碳达峰碳中和工作简报 （2026 年 1-2 月刊）-

碳达峰碳中和工作简报（2026年1-2月刊）一、标准进展 1.1三大变化！新版《绿色工厂评价通则》国家标准发布 22.1“在全球绿色转型过程中扮演关键角色”——访世界经济论坛执行董事巴克普 22.2清洁能源投资成为国际主流 42.3气象赋能能源变革：全球风光水发电预测助力中国“双碳”之路 82.4欧洲国家加强建设北海风电跨境网络力图打造欧洲最大的绿色能源基地 12 3.1国务院印发《固体废物综合治理行动计划》 3.2工业和信息化部等五部门联合印发关于开展零碳工厂建设工作的指导意见 163.3工业和信息化部等五部门关于印发《工业绿色微电网建设与应用指南（2026—2030年）》的通知 173.473项上榜！第三批工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单公布 183.5工信部等六部门联合印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》 193.6工信部启动汽车动力电池碳足迹申报工作 203.7工信部等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》 213.8国家发展改革委印发《长株潭生态绿心加快绿色转型发展实施方案》 223.9国家发展改革委等部门联合印发《再生材料应用推广行 223.10生态环境部商务部工业和信息化部联合印发《生态文明建设示范区（生态工业园区）管理办法》 233.11生态环境部印发《省级温室气体清单编制指南（2025年版）》 243.12生态环境部印发关于做好2026年全国碳排放权交易市场有关工作的通知 263.13国家能源局印发《可再生能源绿色电力证书管理实施细则（试行）》 273.14国家能源局综合司印发关于组织开展第六批能源领域首台（套）重大技术装备申报工作的通知 283.15市场监管总局等部门联合印发《绿色产品认证与标识管理办法》的通知 293.16财政部交通运输部联合印发关于组织开展“政府采购支持公路绿色低碳发展”试点工作的通知 303.17商务部等9部门联合印发《关于实施绿色消费推进行动 31 324.1北京市人民政府办公厅印发《美丽北京建设2026年行动 324.2北京市发展和改革委员会印发北京市绿色低碳先进技术推荐目录（更新版） 334.3北京市经济和信息化局印发关于组织开展工业绿色低碳典型案例（“无废园区”“无废企业”方向）征集工作的通 344.4江苏省工业和信息化厅印发《江苏省绿色工厂绿色工业园区梯度培育及管理实施细则》 354.5福建省工业和信息化厅印发福建省工业能效指南（2025版） 364.6湖南省工业和信息化厅印发《湖南省零碳工厂建设方案（暂行）》 364.7湖南省工业和信息化厅省发展和改革委员会联合印发《湖南省零碳园区建设方案（暂行）》 384.8湖南省工业和信息化厅省发展和改革委员会联合印发关于开展2026年湖南省零碳园区建设申报工作的通知 394.9四川省发展和改革委员会印发《四川省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》 394.10四川省经济和信息化厅等九部门联合印发《四川省构建全周期全流程绿色制造体系行动方案》 414.11四川省经济和信息化厅印发关于征集四川省零碳工业园区关键技术装备供需清单及典型场景案例的通知 434.12贵州省发展改革委等三部门联合印发《贵州省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》 444.13中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅印发《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》 454.14云南省人民政府办公厅印发《云南省产业园区发展行动方案》 464.15甘肃省发展和改革委员会甘肃省工业和信息化厅甘肃省能源局联合印发《甘肃省零碳园区建设方案》 474.16新疆维吾尔自治区工业和信息化厅印发关于征集绿色工厂融资需求的通知 484.17新疆维吾尔自助区发展和改革委员会印发关于加快推进新疆新能源就近消纳有关事项的通知 49五、行业资讯 515.1工信部：着力培育绿色发展新动能 5.2国家发展改革委：2026年将全面实施碳排放总量和强度双控 535.3国家能源局：将出台多用户绿电直连政策 5.4国家能源局：“十五五”期间将加大氢能政策支持力度 595.5市场监管总局：进一步提升我国锅炉能效水平 5.6全国碳市场有序运行 5.7全国碳排放权交易市场覆盖全国约65%二氧化碳排放量（法治日报） 665.8全国温室气体自愿减排交易市场迈入快速发展新阶段675.9建材业全链条推进减污降碳 5.10以高质量发展引领新能源产业出海（开放谈） 75 786.1生态环境部部长黄润秋：大力发展绿色生产力以高水平保护支撑高质量发展 786.2李可心张彬李丽平：“十五五”如何加快完善碳排放统计核算体系？ 886.3周宾：推动氢能升级为“能源载体” 6.4李铄：多措并举协同发力加快建设新型能源体系 97七、赛西动态 7.1标准发布|新版《绿色工厂评价通则》国家标准正式发布“新五化”引领绿色制造提标升级 1017.2专家解读|陈大纪：以标准支撑零碳工厂建设，打造绿色竞争新优势 1027.3新华社、人民日报海外版刊发电子标准院解读零碳工厂 1091一、标准进展1.1三大变化！新版《绿色工厂评价通则》国家标准发布近日，《绿色工厂评价通则》（GB/T36132—2025）国家标准发布，并于2025年12月31日起正式实施。该标准由工业和信息化部提出，中国电子技术标准化研究院牵头制定。这是该标准自2018年实施以来的首次修订，标志着我国绿色工厂培育工作进入新阶段。新版标准主要有三个变化。一是明确新定义新内涵，结合新形势下绿色低碳发展的新要求，明确绿色工厂新的定位和导向，提出“新五化”，即能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化和用地集约化。二是重构指标体系，确立“新五化”的一级指标框架，下设可延伸扩展的二、三级指标，并强化以定量指标为主，突出节能降碳、资源高效利用，权重合计占比高达60%。三是优化评价方法，引入基于“基准值”和“引领值”的量化评分体系，企业将实际数据与“基准值”和“引领值”进行对比得出分数，通过评分反映自身绿色化发展水平，这样的评价结果更具有区分度，更易于应用。绿色工厂在制造业绿色低碳转型中发挥着重要的基础性和导向性作用。下一步，工业和信息化部将加大《绿色工厂评价通则》国家标准推广应用，围绕节能降碳潜力大、产业绿色竞争力强的重点行业，制定分行业的细化评价标准，2为企业精准“画像”提供技术支撑，引导企业将更多精力放在对照关键指标改造提升上，达到持续培育的目的，引领绿色工厂提质扩面。/s/9g6RJU-eB1u-yXX0WotpcQ二、国际视野2.1“在全球绿色转型过程中扮演关键角色”——访世界经济论坛执行董事巴克普世界经济论坛2026年年会正在瑞士达沃斯举行。世界经济论坛执行董事塞巴斯蒂安·巴克普在接受本报记者专访时表示：“中国通过推进能源结构转型与绿色技术创新，正在实现自身高质量发展的同时，积极引领全球绿色转型。”政治和经济风险在新的竞争时代持续加剧，地缘经济对抗被列为今年的首要风险；在当前风险排名中，经济风险上升最快。据巴克普介绍，本届年会主题为“对话的精神”，旨在呼吁国际社会在当今世界复杂变局中，通过加强对话重建信任。“中国是世界经济论坛的重要合作伙伴。世界经济论坛新领军者年会（夏季达沃斯论坛）每年在中国如期举行，我们期待中国在此类对话中持续发挥重要作用。”巴克普说。自2009年起，巴克普就在中国参与世界经济论坛项目工作，十几年来亲眼见证了中国的巨大发展。“中国经济持3续快速发展，国内生产总值的增长正是这一进程的体现。中国通过构建具有自身特色的创新生态系统，取得一系列技术进步，其中电动汽车领域的跨越式发展尤为引人注目。”巴克普说，中国是世界第二大经济体，并持续保持全球重要增长引擎地位。“我们高度重视中国的工业实力与技术进步，视中国为重要的治理伙伴、标准制定伙伴和目标提升伙伴。”世界经济论坛发布的2025年能源转型指数显示，中国凭借在清洁能源投资与创新领域的规模优势，排名升至第十二位，创历史新高。去年夏天，巴克普携家人在中国旅行3周，走访了北京、西安和上海等地。“中国的天更蓝了，城市空气质量更好了，这些切实可感的进步让我印象深刻。能源转型已成为引领中国高质量发展的关键驱动因素之一，相信中国正在并将继续在全球绿色转型过程中扮演关键角色。”2026年是中国“十五五”规划开局之年。“全面绿色转型是中国未来发展的重要任务之一，世界经济论坛对此十分关注。”巴克普表示，能源、生物技术与人工智能等前沿科技领域交叉融合，正催生出众多快速发展的细分领域。中国凭借在这些领域取得的突出成就，不仅引领了全球低碳发展，还有望在由技术驱动的新一轮经济增长中占据领先地位。“当前，全球发展格局正经历深刻重塑。在此背景下，4世界经济论坛凝聚多边合作共识、塑造对话空间的作用正愈发凸显。”巴克普表示，中国作为世界经济论坛的重要合作伙伴，汇聚各方目光，论坛上围绕中国议题的讨论和项目合作也与日俱增，“我们高度期待并相信，中国将继续在世界经济论坛这一关键平台上积极传递开放合作信号，发挥关键作用。”（本报瑞士达沃斯1月21日电）/rmrb/pc/content/202601/22/content_30134736.html2.2清洁能源投资成为国际主流当前，全球能源投资正经历深刻转型，清洁能源投资已成为主流，但电网、储能等基础设施滞后正逐渐成为制约能源转型的瓶颈。全球清洁能源电力投资趋势清洁能源投资成为国际主流。国际能源署预测，2025年全球能源投资总额将达到3.3万亿美元，其中清洁能源投资约2.2万亿美元。自2020年以来，清洁能源投资加速增长，到2025年可再生能源发电、电网和储能等清洁能源的投资额几乎是石油、天然气和煤炭等化石能源的两倍，标志着清洁能源已稳居国际能源投资主流地位。电网与储能投资加速成为转型关键。目前全球约有305亿千瓦的项目等待并网，电网已成为能源转型的“瓶颈”。全球电网投资近年来开始加速，2025年将首次突破4000亿美元，其中80%集中在发达经济体和中国。同时，为解决间歇性问题，电池储能投资在2025年将超过600亿美元，且90%以上集中在中国、北美和欧洲。区域投资分布不均，中美欧引领世界。全球清洁能源投资呈现高度集中的特征。中国凭借庞大的内需和“新三样”产业优势，2025年投资近6300亿美元，约为2020年的1.7倍。欧洲与北美2025年投资额分别接近5000亿美元和4400亿美元，均较2020年增长约1.6倍。然而，除中国外的新兴市场和发展中国家投资额不足2000亿美元（仅占全球9%远低于能源转型所需的规模。清洁能源资产私有化趋势与资本动向。近年来，受融资成本上升、供应链通胀及政策不利因素影响，全球清洁能源上市公司估值明显压缩。与此同时，风电、光伏等清洁能源项目仍普遍具备长期合约现金流和稳定运营价值，造成二级市场估值与资产内在价值出现显著背离。长期资本正利用公开市场估值偏低的窗口期，通过私有化方式收购具备长期现金流的优质清洁能源资产。驱动因素与市场机遇能源安全与气候应对的双重驱动。能源转型正彻底改变投资逻辑。2016年清洁能源与化石能源发电投资比约为2:1，6到2025年这一比例将跃升至6:1。驱动这一变化的不仅是气候目标，更是能源安全的诉求。地缘政治冲突凸显了供应链安全的脆弱性，构建新型电力系统已成为各国共识。大国战略竞争下的清洁能源政策博弈。清洁能源已成为大国在技术、资本与产业链层面的综合实力竞争焦点。欧盟年实现40%的本土供应；美国则更强调能源主权、制造业回流和化石能源与核能的可靠供给，并在气候变化与清洁能源国际合作中趋于收缩。这一转向加剧了全球清洁能源产业政策的不确定性，也使清洁能源竞争从绿色转型共识进一步演变为以产业安全、贸易壁垒和技术主导权为核心的战略博弈。在此背景下，中国虽具备显著的清洁能源制造与投资优势，但在进入欧美等高端市场时，将持续面临更为复杂的政策约束与贸易压力。缺口巨大的市场机遇。国际能源署称，为实现全球减排目标，到2035年全球电网年均投资额需达到3000亿美元，电池储能投资年均需增长25%，新兴市场和发展中国家的清洁能源投资年均增长率需达到30%。这种巨大的“投资缺口”为具备资金和技术优势的投资者提供了长期战略机遇。能源资产估值重构，战略投资者入场机遇凸显。在全球能源转型和市场波动的大背景下，高利率和高通胀对能源上市公司构成了前所未有的挑战。融资成本的上升和建设成本7的增加，使得许多能源上市公司面临资金链紧张和股价下跌的压力。然而，这种情况也为战略投资者提供了进入市场的机遇。正如近期一系列私有化交易所示，能源上市公司尤其是那些专注于清洁能源和电网资产的公司，正成为投资者的热门选择。对中国电力企业“走出去”的启示聚焦系统集成，从“卖设备”向“提供系统解决方案”转型。鉴于全球电网与储能投资缺口巨大，中国企业可利用在特高压、智能电网及长时储能领域的技术优势，针对东南亚、中亚、西亚、欧洲等地区的能源转型需求，提供“源网荷储”一体化解决方案，深度参与能源电力低碳转型，支撑当地可持续发展。深耕共建“一带一路”，探索多元化投融资模式。新兴市场对清洁能源需求旺盛但受限于高额资金成本。中国企业可加强与亚投行、亚开行、新开发银行等国际金融机构合作，通过参股带动工程总承包或探索“投建营一体化”等模式，在满足共建“一带一路”国家清洁能源可负担性的同时，降低中方企业的投资风险。把握资产重估机遇，进行战略性并购布局。针对当前海外清洁能源上市公司估值波动及私有化浪潮，具备实力的企业可关注欧美成熟市场中拥有核心电网特许经营权或优质清洁能源资产的标的。通过精准并购，不仅可以获取长期稳8定的现金流，更能有效规避部分地区的贸易壁垒，实现全球产业链的深度融合。（作者单位：南方电网能源发展研究院有限责任公司）/epaper/index.html?bc=04&articleId=2015595002238861314&time=202601262.3气象赋能能源变革：全球风光水发电预测助力中国“双碳”之路气象与能源协同创新一重要成果发布。2月5日，中国气象局国家气候中心与全球能源互联网发展合作组织（以下简称“合作组织”）联合发布《全球风光水发电能力年景预测2026》，这份报告不仅预测了全球与中国2026年风电、光伏和水电的发电能力变化，更标志着气象科学正深度融入能源体系的规划与运营。“这份报告能够为电力规划和交易等提供科学参考。”中国气象局副局长熊绍员在会上指出，截至2025年底，我国可再生能源装机占比已超过六成，电力系统迈入“新能源主导”新阶段。在能源格局重构与气候变化背景下，新型电力系统对气候资源评估、极端灾害预警需求迫切，气象与能源融合成为能源安全保障的关键举措。跨界突破将气象要素转化为能源功率预测，是一个复杂的跨学科9课题。“正因其难，才凸显出这项研究的先导意义。”2月5日，全球能源互联网经济技术研究院副院长杨方在接受澎湃新闻（）采访时直言，预测能力本身就是一种新型的生产力。2025年，中国气象局国家气候中心与全球能源互联网发展合作组织首次发布《全球新能源发电年景预测2025》，提出“气象要素预报-风光场站识别-新能源发电能力预测”三位一体的预测框架。这项创新被世界气象组织刊文誉为“能源与气象跨学科创新的里程碑”。今年的报告在原有基础上进一步优化了预测技术与算法，特别拓展了水电预测内容，提升了整体预测精度。杨方指出，这项工作正处于从“科学验证”向“实战模拟”的过渡期，在可再生能源高速发展的大背景下，提供了一种具备科学性的分析能力。报告预测显示，从全球范围看，2026年风电平均可发电小时数约为2310小时，比2025年略有下降，但考虑装机增长，风电发电能力将增加6%。光伏平均可发电小时数约为1340小时，比2025年略有提升，考虑装机增长，光伏发电能力将增加约25%。水电发电能力相比2025年总体呈“稳中有升”态势，将增长约7%。对中国而言，预测数据呈现出类似但略有差异的趋势。风电平均可发电小时数为2100小时，比2025年略有下降，考虑装机增长，总发电能力将提高约2%。光伏平均可发电小时数为1320小时，与2025年基本持平，考虑装机增长，总发电能力将提高约25%。水电方面，预计全年西北地区来水将增多，西南来水可能减少。为新型电力系统的不确定性赋予“确定性”的边界在“十五五”这一能源发展的关键时期，此类年度预测报告正逐渐成为可再生能源发展的“年度手册”。杨方认为，对能源主管部门而言，它有助于年度平衡的分析与预判；对发电企业和电网公司而言，年度的发电能力预测能直接服务于生产经营计划，以及电煤、燃气等燃料的储备策略。“这不仅是为了一年的平衡，更是从战略路径上提升系统韧性，助力更加稳健的实现‘双碳’目标。”杨熊绍员在发布会上进一步阐释了中国气象局与能源部门的合作蓝图。中国气象局与国家能源局已联合印发《关于推进能源气象服务体系建设的指导意见》，未来将聚焦三大重点任务。这些任务包括完善能源气象监测预报预警业务，发展人工智能预报模型；深化气象成果在新能源全链条的精准应用；共建创新平台，联合攻关关键技术、研制标准，深化全球合作与产学研融合。从“确定性思维”向“概率性思维”转变，这是杨方对中长期发电能力预测融入国家能源战略核心路径的概括。在传统能源时代，能源规划习惯于按部就班的稳定供给模式。但在高比例新能源时代，“随机性”已成为电力系统的常态。“我们的研究本质上是试图为这种不确定性赋予‘确定性’的边界。”杨方解释道，从多年的历史气象数据来看，全球整体的新能源发电能力变化并不明显，但局部地区在一定时期内大概率会发生较剧烈的波动。随着新能源发电占比的提高，各类天气事件对电力系统的影响愈发显著，单一区域的调节资源已难以应对气候驱动的供需失衡，加强电网互联互通，实现更大地理范围内新能源发电的互补互济，可以有效增强电力系统在多变气候中的韧性。杨方认为，未来可将年度级的预测作为电网规划的“气象底色”，能够让国家能源战略在面对极端的资源波动时，具备更强的韧性。未来’的转变，是构建新型能源体系、建设新型电力系统不可或缺的一环。”杨方说。/newsDetail_forward_325495072.4欧洲国家加强建设北海风电跨境网络力图打造欧洲最大的绿色能源基地德国、比利时、丹麦、爱尔兰、挪威等国与会代表就欧洲能源供应跨境合作与联合开发等达成多项共识。与会各方重点承诺将强化合作建设北海风电跨境网络，努力将北海打造成欧洲最大的绿色能源基地，力争到2050年海上风电联合装机容量达到100吉瓦，相当于为超过1.4亿户家庭提供清洁电力。当前，世界地缘政治格局正经历剧变，保障能源供应链的稳定与安全成为欧洲各国的战略重点。北海是连接北欧、西欧与英国的战略海域：向东连接德国、丹麦等制造业密集的工业重镇，向西对接英国等能源消费需求旺盛的经济体，向北延伸至挪威等能源供给潜力大的区域，天然形成“生产—传输—消费”链条。北海海域风力资源稳定、可预测性强，周边国家用电负荷高、消纳能力强，输电成本相对可控，加之跨多国边界，具备规模化、跨国协同开发的现实条件。北海由此成为欧洲撬动未来能源体系的重要战略支点。作为能源消耗大国，德国对北海风电发展寄予厚望。德国告别煤炭与核能后，绿电缺口给化工、汽车等支柱产业带来巨大成本压力，能源价格高企制约了制造业竞争力。德国与丹麦联合推进的博恩霍尔姆岛能源项目成为一大亮点。这一跨境风电工程计划通过海底高压电缆，将北海风能输送至德国、丹麦两国电网，构建起区域能源互联枢纽，有望为约300万户家庭提供可靠电力。丹麦气候、能源和公用事业大臣拉尔斯·奥高表示：“博恩霍尔姆岛能源项目证明大规模跨境合作开发清洁能源是可行的，两国携手进入互联互通和能源安全共享的新阶段。”英国也刚刚完成欧洲历史上最大规模的海上风电拍卖，分配了8.4吉瓦装机容量，预计将撬动约220亿英镑的私人投资。英国能源安全和净零排放大臣米利班德表示，通过推动发展清洁能源，英国减少了对传统燃料的依赖，拥有更多能源主权，维护了国家利益。实现能源自主的愿望比以往任何时候都更加迫切。俄乌冲突爆发以来，欧洲国家用美国液化天然气替代了部分失去的俄罗斯天然气供应，并一直承受着增加采购的压力。国际能源欧洲2026年液化天然气进口量预计将超过1850亿立方米，创历史新纪录。负责能源事务的欧盟委员丹·约恩森表示，欧洲不希望“用一种依赖取代另一种依赖”。德国联邦经济和能源部部长卡特琳娜·赖歇表示，北海不仅关乎能源，更关乎欧洲经济与战略安全，“只有通过持续推进海上能源建设并实现智能化互联，欧洲才能降低对外依赖，提升自身韧性”。英国《金融时报》网站的文章分析，美国在格陵兰岛等问题上的单边主义做法，进一步促使欧洲国家合作加快能源独立步伐，降低对外部大国的结构性依赖。按照计划，环北海国家力争到2030年将海上风电装机容量提高到120吉瓦，到2050年升至300吉瓦。但从目前进展看，这一目标的实现面临不小阻力。此次峰会进一步细化了通过欧盟预算担保、优化招标流程、建立补贴机制、简化审批手续等推动项目加速落地的路径。据媒体报道，到2030年欧洲预计有约95亿欧元资金投向北海海上风电供应链，重点支持风电技术研发、装备制造及相关基建发展；到2050年，北海区域将有约1/3的海上发电量来自跨国合作，有望创造超过9万个新增就业岗位，带来约1万亿欧元的经济效益。也有分析指出，欧洲海上风电发展项目投资规模大、周期长，同时面临供应链紧张、原材料成本上涨、技术瓶颈等难题，而相关国家国情不一，政治博弈、地方民意及环保争议都可能影响项目后续推进。欧洲工会联盟秘书长朱迪确保构建长期稳定的政策环境、出台强有力的产业支持政策，以及提供可持续的投资保障等。（本报柏林2月9日电）/rmrb/pc/content/202602/10/content_30139875.html三、宏观政策3.1国务院印发《固体废物综合治理行动计划》1月4日，国务院印发《固体废物综合治理行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》提出，到2030年，重点领域固体废物专项整治取得明显成效，固体废物历史堆存量得到有效管控，非法倾倒处置高发态势得到遏制，大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，固体废物综合治理能力和水平显著提升。《行动计划》聚焦工业、城镇、农林等主要产废领域，按照全链条综合治理的思路，进一步明确各环节治理任务，推动源头管控和减量，规范收集转运和贮存，提升资源化利用水平，增强无害化治理能力，部署开展非法倾倒处置固体废物、生活垃圾填埋场环境污染隐患、建筑垃圾、历史遗留固体废物堆存场所、磷石膏等重点领域专项整治，严格全过程监管和执法督察，完善法规标准和技术体系，加强政策保/zhengce/content/202601/content_7053807.htm3.2工业和信息化部等五部门联合印发关于开展零碳工厂建设工作的指导意见于开展零碳工厂建设工作的指导意见》（工信部联节﹝2026)13号，以下简称《指导意见》）。《指导意见》包括总体要求、主要目标、建设路径、工作要求四部分。一是总体要求。以全产业链提质增效升级和绿色低碳转型为主线，坚持因业施策、创新引领、稳妥有序，强化政策牵引、标准供给和市场驱动，加快绿色能源与现代制造深度融合，加快科技创新与产业创新深度融合，加快绿色化与智能化深度融合，推动工业企业生产技术变革和生产方式优化重构，大幅降低碳排放，做强绿色制造业，发展绿色生产力，构筑产业高质量发展新优势。二是主要目标。实施分阶段梯度培育，提出自2026年起，遴选一批零碳工厂，做好标杆引领；到2027年，在汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等行业领域，培育建设一批零碳工厂；到2030年，逐步拓展至钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织等行业领域，探索传统高载能产业脱碳新路径。三是建设路径。包括健全碳排放核算管理体系，实现科学算碳；加快用能结构绿色低碳转型，实现源头减碳；大幅提升能源利用效率，实现过程脱碳；开展重点产品碳足迹分析，带动全产业链协同降碳；提升数字化智能化水平，实现智能控碳；开展碳抵销和信息披露，实现零碳并持续改进。四是工作要求。包括强化组织实施、完善零碳工厂建设标准体系、推广节能降碳综合服务三个方面。/jgsj/jns/wjfb/art/2026/art_b6741734dc864a7aaa323f7684aca743.html3.3工业和信息化部等五部门关于印发《工业绿色微电网建设与应用指南（2026—2030年）》的通知1月9日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局等五部门联合印发《工业绿色微电网建设与应用指南（2026—2030年）》（工信厅联节〔2025〕77号，以下简称《指南》引导工业企业和园区推进工业绿色微电网建设与应用，扩大工业领域绿电应用，促进工业重点行业领域节能降碳。《指南》以推进工业重点行业领域节能降碳为导向，以就近高比例开发利用可再生能源、增强工业用户负荷调节能力为着力点，以促进源网荷储深度协同、智慧管控技术创新应用为主要抓手，积极拓展工业绿色微电网应用场景。《指南》提出推动多能高效互补利用、促进可再生能源就近高比例消纳、加强与电网友好互动、具备工业负荷调节能力、提高数智化系统运行管理水平等五项基本原则。围绕不同工业行业用能特征，将工业绿色微电网的应用场景分为高载能、灵活性、可调节、高可靠四大类，并列举不同场景下的负荷特点、功能需求和应用示例。从严格执行标准规范、加快先进技术应用、确保安全可靠运行、实现经济合理可行等方面提出建设要求。《指南》强调技术指引，是贯彻落实《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》等要求的具体举措，重点是帮助工业企业和园区了解工业绿色微电网建设内容、建设模式、应用场景等，引导市场主体参与实施项目建设与应用。项目建设和运行过程中，由项目核准或备案机关负责项目建设和运行安全监管，项目涉网运行需满足电力行业涉网安全管理要求，并接受电力监管机构监管。同时，应严格执行现行微电网、源网荷储一体化、绿电直连等政策标准要求，明确与大电网的安全责任边界及经济责任。/s/UPuiVQHHzjneP_eOkgTt2w3.473项上榜！第三批工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单公布2月2日，工业和信息化部、生态环境部、国家发展改革委、市场监管总局等四部门联合印发关于工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单（第三批）的通告。推荐清单共涵盖73项针对不同工业产品的温室气体产品碳足迹量化方法与要求标准，涉及轮胎、合成氨、氢、甲醇、金属制品、建筑材料、家电、纺织产品、包装制品、通信设备、电子电器、光伏相关产品等13个领域。/s/IrWwkgYRrWuMU9A_5amFjA3.5工信部等六部门联合印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》境部、交通运输部、商务部、市场监管总局等六部门近日联合印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行《管理办法》坚持遵循“全渠道、全链条、全生命周期”管理的基本思路。一是全渠道抓好电池生产、车辆报废、换电运营、维修更换等各类废旧动力电池产生源头的规范管理，重点设计“车电一体报废”等制度，防止出现废旧动力电池流向难以掌握的情况。二是全链条明确电池生产、销售、维修、更换、拆解、回收、综合利用各环节各类主体责任义务。三是全生命周期加强信息溯源管理，搭建全国新能源汽车动力电池溯源信息平台，建立新能源汽车动力电池数字身份证管理制度，明确动力电池编码、信息报送等要求，运用数字化技术加强动力电池流向监测。四是强化监管措施，对未按要求交售废旧动力电池、不履行回收责任、违反编码和信息报送要求等行为，设定了责令改正、警告、罚款等行政处罚措施，并明确了行政处罚的实施主体，增强制度的刚性约束。/s/eY5iABbWbSErTzuylZSVvw3.6工信部启动汽车动力电池碳足迹申报工作工业和信息化部2025年12月31日印发通知，部署开展汽车动力电池碳足迹申报工作。将按照“需求牵引、系统推进、开放合作、持续完善”的原则，明确动力电池碳足迹核算规则，建立健全运行管理体系，协同推动标准规范、背景数据、监测计量、评价认证等建设，促进规则、标准与数据等的国际互认，助力动力电池产业高质量发展。到2026年底，核算规则、标准体系、评价认证等基本建立健全，行业背景数据体系基本建成，碳足迹管理体系基本建立，核算规则、认证标准、背景数据、合格评定等逐步与国际互通互认。本通知适用于所有在中国境内销售的额定能量大于2千瓦时的汽车动力电池产品。2026年底前为试运行阶段，在此期间企业进行典型产品申报；2027年起进入常态化申报阶段，之后覆盖企业所有产品型号。/s/RHejZQGJaQcvsInkgpuFVg3.7工信部等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》1月8日，工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委、教育部、商务部、国务院国资委、市场监管总局、国家数据局等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动《意见》提出，到2027年，我国人工智能关键核心技术实现安全可靠供给，产业规模和赋能水平稳居世界前列。推动3—5个通用大模型在制造业深度应用，推出1000个高水平工业智能体，打造100个工业领域高质量数据集，推广500个典型应用场景。培育2—3家具有全球影响力的生态主导型企业和一批专精特新中小企业，打造一批“懂智能、熟行业”的赋能应用服务商，选树1000家标杆企业。建成全球领先的开源开放生态，安全治理能力全面提升，为人工智能发展贡献中国方案。《意见》围绕创新筑基、赋智升级、产品突破、主体培育、生态壮大、安全护航、国际合作等7大重点任务，细化21项具体措施，促进人工智能技术与制造业应用“双向赋能”，加快制造业智能化、绿色化、融合化发展，有力支撑制造强国、网络强国和数字中国建设。/s/Uk01PK3ijEPMzutQzshOxw3.8国家发展改革委印发《长株潭生态绿心加快绿色转型发展实施方案》1月6日，国家发展改革委发布关于印发《长株潭生态绿心加快绿色转型发展实施方案》的通知(发改环资〔2025〕1751号)。文件提出，加快发展绿色能源。推动绿色能源综合利用，推进绿氢“制储输用”全链条发展和应用。加快推进新型电力系统建设，支持在工业负荷大、新能源资源禀赋相对较优的园区，开展分布式光伏、微电网、新型储能建设，促进新能源就近就地消纳。推进清洁能源替代，因地制宜加快电网改造升级，提升电网资源配置能力，新增用电量主要通过非化石清洁能源和外来电解决。推动农村住宅、城镇公共建筑因地制宜建设分布式光伏。/xxgk/zcfb/tz/202601/t20260106_1403093_ext.html?sessionid=3.9国家发展改革委等部门联合印发《再生材料应用推广行动方案》部、财政部、生态环境部、商务部、海关总署、市场监管总局等部门，印发《再生材料应用推广行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出了四方面任务：一是提升再生材料供给保障能力。加强再生钢铁、再生有色金属、再生塑料、再生纸等高品质再生材料供应，进一步完善废弃物回收体系，为扩大再生材料应用规模打牢基础。二是加大重点产品再生材料应用力度。推动汽车、电器电子产品、电池、纺织及包装生产等行业更多使用再生材料，积极培育和壮大再生材料市场需求。三是健全再生材料使用管理制度。完善标准认证体系，研究制定重点产品应用推广再生材料相关标准，鼓励具备条件的认证机构开展再生材料产品认证，稳步推进数据溯源管理，提升再生材料应用推广安全性、可靠性。四是完善再生材料应用推广政策。完善碳减排市场化机制，发掘再生材料应用的碳减排价值，健全应用推广激励政策，适时研究推动将通过认证的再生材料应用产品纳入政府及公共机构绿色采购范围，推进海外再生原料利用，为再生材料应用推广创造更好政策环境。/s/mVDa_8z4QXcQO5twWEmpJw3.10生态环境部商务部工业和信息化部联合印发《生态文明建设示范区（生态工业园区）管理办法》科财〔2026〕4号，以下简称《管理办法》）。《管理办法》中明确，生态工业园区是指以建设现代化产业体系为导向，以减污降碳协同为重点目标，坚持智能化、绿色化、融合化方向，具备“低碳、高质、创新、循环”典型特征，对工业领域生态文明建设具有较强的示范引领作用，符合《生态工业园区建设标准》和其他有关要求，并按规定程序通过验收，被授予相应称号的工业园区。《管理办法》修订后，将着力把生态工业园区打造成为推动工业领域深入践行习近平生态文明思想的重要平台、协同推进高质量发展与高水平保护的关键纽带、实现减污降碳协同增效的重点举措、构建现代化产业体系的有力支撑，为培育发展绿色生产力、推动工业领域绿色低碳转型做出新贡献。/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202601/t20260127_1142733.html3.11生态环境部印发《省级温室气体清单编制指南（2025年版）》1月4日，生态环境部印发《省级温室气体清单编制指南（2025年版）》（以下简称新版指南）。新版指南是对2011年试行版的首次全面修订，主要有四点变化。一是边界范围更明确。废弃物处理领域，新增废弃物生物处理和焚烧处理甲烷和氧化亚氮排放内容，优化了填埋处理计算方法；工业生产过程和产品使用领域，行业覆盖数量从12个增加至24个；二氧化碳捕集、运输与地质储存首次纳入能源活动清单；土地利用、土地利用变化与林业领域，新增核算农地、草地、湿地等其他土地利用类型。二是方法学更新。全面参考《2006年IPCC国家温室气体清单指南》及其2019年修订版，同步更新缩写符并将全球增温潜势值更新至IPCC第五次评估报告中给出的数值；土地利用、土地利用变化与林业领域，新增了土地利用分类和土地利用变化的确定方法、主要碳库碳储量变化及温室气体排放源的评估方法。三是活动水平数据要求更高。废弃物填埋处理领域需收集垃圾填埋场近50年的填埋量、垃圾成分数据；土地利用、土地利用变化与林业领域，要求其活动水平数据必须采用经过省级主管部门认可的、基于第三次全国国土调查（简称国土“三调”）分类体系的、采用遥感结合地面验证后的土地利用空间数据，且需要收集T-20（清单编制年份前20年）的基于国土“三调”分类的土地利用空间数据，对林草部门现行数据统计体系提出了更高的要求。四是对主管部门、清单编制团队的要求更高。由于新版指南进一步提高了对基础数据的统计、收集与整理要求，因此，相关主管部门碳排放数据统计核算体系需进一步完善，专业人员配备水平、生态环境主管部门对清单数据质量管理水平、清单编制团队专业技术能力等，均需进一步提高。/xxgk2018/xxgk/xxgk05/202601/t20260104_1139798.html3.12生态环境部印发关于做好2026年全国碳排放权交易市场有关工作的通知2月9日，生态环境部发布关于做好2026年全国碳排放权交易市场有关工作的通知。文件提出，省级生态环境主管部门要制定本行政区域2027年度重点排放单位名录，将发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业年度直接排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的单位纳入全国碳排放权交易市场管理，2026年3月31日前，省级生态环境主管部门组织年度直接排放量达到2.6万吨二氧化碳当量，但暂未纳入全国碳排放权交易市场重点排放单位名录的钢铁、水泥行业企业，按照本通知附件3所列的技术规范要求编制2025年度温室气体排放报告，并通过管理平台报送排放报告。2026年7月31日前，省级生态环境主管部门按照本通知附件3所列的技术规范要求，完成对上述企业2025年度排放报告的核实工作，有关报告通过管理平台向生态环境部报送。/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202602/t20260209_1143900.html3.13国家能源局印发《可再生能源绿色电力证书管理实施细则（试行）》1月7日，国家能源局关于印发《可再生能源绿色电力证书管理实施细则（试行）》的通知。自印发之日起实施，有效期3年。通知明确，绿证核发机构根据不同发电类型核发绿证。（一）对风力发电、太阳能发电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目上网电量，以及组上网电量，核发可交易绿证。（二）对项目自发自用电量、离网型可再生能源发电电量和2023年1月1日（不含）之前投产的常规水电机组上网电量，核发不可交易绿证。常规水电机组投产时间以机组通过启动试运行时间为准，同时拥有2023年1月1日（不含）之前和以后投产机组的水电项目，应在建档立卡环节加以区分。项目自发自用电量未单独计量的，按照项目总发电量与上网电量的差值计算。（三）独立储能设施放电电量不核发绿证。配备储能设施的可再生能源发电项目，应对发电设施及储能设施分别计量；现阶段未分别计量的可再生能源发电项目，按项目上网电量扣减下网电量的原则核发绿证。（四）可交易绿证核发范围动态调整。/s/4MAr14DYFLdEsRuvQIzCmg?scene=1&click_id=503.14国家能源局综合司印发关于组织开展第六批能源领域首台（套）重大技术装备申报工作的通知2月9日，国家能源局综合司印发关于组织开展第六批能源领域首台（套）重大技术装备申报工作的通知。本次申报遵循相关规定，明确项目需具备国内技术突破、自主知识产权、未批量市场化等核心条件，涵盖多类型装备，重点聚焦先进可再生能源、新型电力系统、安全高效核能、化石能源绿色高效开发利用、新型储能、抽水蓄能、氢能及其综合利用、能源系统数字化智能化、节能和能效提升等方向，鼓励燃气轮机、关键零部件、基础材料、专用软件等技术装备，通过首台（套）应用促进技术攻关和示范，填补相关领域空白，逐步提升自主可控水平。通知要求，申报项目需完成研制且具备工程应用条件，依托工程需落实前置要求，具备一年内签订正式供货合同、两年内正式开工条件，且工程建设周期可控。/s/92Y49rU2BjGuwNIQRKTmkw?click_id=233.15市场监管总局等部门联合印发《绿色产品认证与标识管理办法》的通知1月4日，市场监管总局会同有关部门修订发布《绿色产品认证与标识管理办法》（以下简称《管理办法》）。这是我国首次对绿色产品认证活动系统性作出全面、统一规范，标志着我国绿色产品认证与标识体系从单一标识管理向认证全链条监管的重大转变。此次修订发布的《管理办法》立足“统一产品目录、统一评价标准、统一认证规则、统一产品标识”原则，聚焦绿色产品认证活动全过程监管，明确体系分级分类管理思路，清晰界定绿色产品全项认证与分项认证的适用场景。同时，《管理办法》对认证实施、证书管理、标识使用以及监督责任等内容作出细化规定，明确各相关方的主体责任，为相关工作提供明确指引。截至目前，绿色产品认证目录共覆盖包括电子电器、家具、建材、快递包装、纺织品等在内的122种与消费者密切相关的产品，有效认证证书近4万张，涉及获证企业8000余家。/zw/zfxxgk/fdzdgknr/rzjgs/art/2025/art_6663e19ccb9c44908c11c70cd5ac2a22.html3.16财政部交通运输部联合印发关于组织开展“政府采购支持公路绿色低碳发展”试点工作的通知府采购支持公路绿色低碳发展”试点工作的通知通知明确两大核心内容：一是试点任务，选择一批绿色发展基础较好的公路项目，开展政府采购支持公路绿色低碳发展试点，积极推广应用“新材料、新技术、新工艺、新方法”（以下简称“四新”技术），探索应用绿色低碳技术、绿色材料（含设备，下同）的有效模式。二是试点目标为：到2028年，政府采购支持公路绿色低碳发展试点工作取得明显进展，在公路领域创新应用绿色低碳技术和绿色材料，基本形成支持公路绿色低碳发展的政府采购需求标准，政府采购支持公路绿色低碳发展的政策措施和工作机制更加完善，推动公路绿色低碳发展水平持续提升。通知提出试点项目涵盖各地区国道、省道、县道、乡道等各级公路，可以是处于规划、可行性研究、设计、招标(采购)、施工、运营、养护等阶段的公路项目，也可为跨上述多个阶段实施的公路项目。试点时间为3年。/guizhangzhidu/202601/t20260104_3981293.htm3.17商务部等9部门联合印发《关于实施绿色消费推进行动1月4日，商务部等9部门联合出台了《关于实施绿色消费推进行动的通知》（以下简称《通知》）。《通知》围绕健全绿色消费激励机制，提出7方面20条具体举措，涵盖农产品、家电家装、餐饮住宿等多个领域，促进形成绿色低碳的生产生活方式，加快消费模式绿色转型。《通知》强调培育绿色消费新增长点，提出打造绿色供应链，鼓励企业开展供应链碳足迹评价。推广绿色采购、绿色产品、绿色包装。鼓励推广绿色消费积分，推广绿色产品认证与标识，规范零售端绿色消费积分采集。创新绿色共享，发展绿色租赁服务，鼓励出行共享、空间共享、物品共享，促进资源高效利用。《通知》要求优化绿色消费环境，提出推广节能设施设备。鼓励企业因地制宜使用高效节能的设施设备，开展能效评估及改造升级。鼓励企业优先使用绿色电力，助力减碳降耗。普及绿色消费理念，倡导消费者绿色出行，加强舆论宣传引导，倡导绿色低碳生活方式。/zwgk/gztz/art/2026/art_fb094fc0f3124682ad9e6cab0382e188.html四、地方动态4.1北京市人民政府办公厅印发《美丽北京建设2026年行动计划》2026年行动计划》（以下简称《2026年行动计划》）的通知。《2026年行动计划》包括持续污染防治攻坚、加快绿色低碳转型、深化多元协同共治三个部分，共106项主要任务。其中加快绿色低碳转型提出，应对气候变化，主要是控制温室气体排放，推动生产生活方式绿色低碳转型。具体措施包括：完善碳排放双控法规标准政策体系，持续推进能源、产业、建筑、供热、交通等领域低碳化发展。深化碳市场建设，持续开展先进低碳技术推广和典型案例征集，加强非二氧化碳温室气体排放控制。加快城市气候适应性建设。“无废城市”建设，主要是实施本市全域“无废城市”建设工作方案。具体措施包括：聚焦建筑垃圾、生活垃圾、危险废物等“五类固废”，持续推进固体废物减量化、资源化、无害化。各区结合辖区实际积极打造无废标杆等。提升新污染物管控水力争稳中向好。具体措施包括：加强生物多样性保护，强化生物多样性保护工作协调机制。维护生态空间格局稳定性，加强重要生态空间监管，统筹推进生态保护修复。促进生态保护可持续发展，着力做好生态系统调节服务价值核算和应用，深化生态文明示范创建。/zhengce/zhengcefagui/202601/t20260126_4466396.html4.2北京市发展和改革委员会印发北京市绿色低碳先进技术推荐目录（更新版）1月4日，北京市发改委印发《北京市绿色低碳先进技术推荐目录（更新版）》的通知。推荐目录收录了168绿色低碳技术，覆盖能源利用、固废处理、污水处理、碳捕集与监测、农业低碳、建筑节能、交通减碳等多领域，核心聚焦节能降耗、减排固碳、资源循环利用，多项技术实现碳排放降低30%以上、资源利用率超90%，部分技术达到国际先进水平并入选国家绿色技术推广其中，碳排放降低幅度最大的是污水处理与固废资源化类技术，如：污水处理领域的《厌氧氨氧化新型高效低碳脱氮技术》较传统工艺减排90%，“污水处理厂精准提标增效技术”碳排放强度降低40%；固废领域的《低碳胶凝材料技术》较传统水泥碳减排90%以上，“垃圾焚烧飞灰胶结充填技术”碳排放降低90%，部分技术实现单吨产品碳排放低至75kg。/fgwzwgk/2024zcwj/bwqtwj/202601/t20260104_4396683.htm4.3北京市经济和信息化局印发关于组织开展工业绿色低碳典型案例（“无废园区”“无废企业”方向）征集工作的通知征集条件为：无废园区：成立3年以上、具有法定边界和范围、具备统一管理机构的市级及以上工业园区。园区内工业固体废物综合利用率≥90%，或近三年综合利用率累计提高20个百分点以上。工业固体废物产生强度近三年累计降幅≥10%。无废企业：成立3年以上，在本市注册，具有独立法人资格，正常经营且具有一定生产规模，工业固体废物综合利用率≥80%，或近三年综合利用率累计提高20个百分点以/zwgk/2024zcwj/202601/t20260126_4465723.html4.4江苏省工业和信息化厅印发《江苏省绿色工厂绿色工业园区梯度培育及管理实施细则》12月31日，江苏省工业和信息化厅印发《江苏省绿色围绕梯度培育、申报评价、动态管理三大核心作出了明确要梯度培育上，对绿色工厂、绿色工业园区培育对象作出明确要求，绿色工厂面向省内法人制造企业，园区需有法定边界、统一管理，工业增加值占比超50%。市工信部门建培育库、选市级单位，省工信厅定标准、推政策，遴选省级单位并推荐国家级。申报遵循自愿择优原则，省级申报需先获市级称号，近三年有安全、环保等违法违规失信行为者“一票否决”。申报单位自评后通过工业节能与绿色发展管理平台提交真实、完整、规范的申报材料，经市工信部门初审推荐，省工信厅评审，达标即公布，不设名额限制。建立动态管理机制，各级绿色制造单位每年3月31日前线上填报动态表。市工信部门年度审核并核查不低于20%省级单位，省工信厅“双随机”抽查，对不合规单位动态调整。/art/2025/12/31/art_6281_1170364.5福建省工业和信息化厅印发福建省工业能效指南（20251月6日，福建省工业和信息化厅关于印发福建省工业能效指南（2025版以下简称《指南》）的通知。《指南》涵盖冶金、建材、石化化工、纺织化纤、造纸、序）的能效水平，明确了标杆水平、平均水平、基准水平、限定值等关键指标，融合国家标准、行业标准与本省企业实杆引领”的完整对标参照。同时，指南还收录了21类产品（工序）的国家取水定额标准，兼顾能效与水效提升，同步汇编71项强制性能耗限额标准、74项强制性能效设备标准等四大类现行节能降碳标准清单，附带实施日期与官方查询二维码，方便企业与管理部门查阅使用。/zwgk/zfxxgk/fdzdgknr/gzdt/202601/t20260106_7072210.htm4.6湖南省工业和信息化厅印发《湖南省零碳工厂建设方案（暂行）》厂建设方案（暂行）》（以下简称《建设方案》湘工信节能〔2025〕458号）的通知。《建设方案》以技术创新和模式变革为核心驱动，锚定分阶段发展目标，构建起循序渐进的零碳工厂建设体系。提出到2027年，在电子产品、工程机械、电动汽车、锂电池、光伏、轨道交通、航天航空、纺织等行业领域培育建设一批在能源消费、资源利用、工艺技术、运营管理等方面达到省内领先水平的零碳工厂，形成可复制可推广的建设经验。到建材等行业领域，建成验收一批减排成效显著、带动作用突出的零碳工厂，低碳、零碳、负碳工艺技术和运营模式在重点行业得到有效推广，为全省工业绿色低碳转型提供核心支撑。到2035年，零碳工厂建设全面加速，企业单位能耗碳排放和产品碳足迹持续下降，产业链上下游协同减碳取得积极进展，零碳工厂引领我省制造业绿色低碳高质量发展的效能全面显现。《建设方案》明确推动工业产品绿色化设计、推动能源消费低碳化替代、推动能效水平先进化应用、推动资源节约集约化利用、推动低碳工艺系统化升级、推动生产运营数智化管理等六大建设路径，构建全流程减碳体系。其中推动能源消费低碳化替代。推广使用太阳能、风能、生物质能、水能、地热能等可再生能源，提升新能源就近就地消纳能力。鼓励企业配置新型储能设施，推进“源网荷储”一体化建设。支持企业提升终端用能电气化水平，推广物流运输电动化。鼓励采用合同能源管理等市场化节能降碳服务，优化生产用/gxt/xxgk_71033/zcfg/gfxwj/202601/t20260114_33893098.html4.7湖南省工业和信息化厅省发展和改革委员会联合印发《湖南省零碳园区建设方案（暂行）》委员会联合印发《湖南省零碳园区建设方案（暂行）》（以下简称《方案》）。《方案》明确，湖南省关于零碳园区建设的主要目标为：到2027年，力争培育一批省级零碳园区。到2030年，建成验收一批省级零碳园区。具体建设路径分为七大方面：一是培育产业低碳发展动能，围绕“4×4”现代化产业体系，推动产业升级与低碳转型，鼓励建设绿色工厂、零碳工厂；二是推进新型能源体系建设，探索“绿电直供”模式，推广可再生能源应用，构建“源网荷储”一体化智慧微电网；三是推动用能设施降碳改造，开展能效碳效诊断，推广高效节能设备，实施节能降碳改造工程；四是提升资源综合利用水平，健全废弃物循环利用网络，建设“无废园区”；五是推动基础设施低碳改造，推进建筑节能、绿色交通等基础设施建设与改造；六是提升园区碳汇能力，加强绿化建设，推广CCUS技术，鼓励参与碳汇交易；七是构建智慧零碳支撑体系，搭建一体化能碳管理平台，强化低碳科技支撑。/gxt/xxgk_71033/zcfg/gfxwj/202601/t20260119_33896837.html4.8湖南省工业和信息化厅省发展和改革委员会联合印发关于开展2026年湖南省零碳园区建设申报工作的通知2月9日，湖南省工业和信息化厅省发展和改革委员会联合发布关于开展2026年湖南省零碳园区建设申报工作的通知。通知明确了申报要求，园区应符合《方案》中建设条件要求，在培育产业低碳发展动能、推进新型能源体系建设、推动用能设施降碳改造、提升资源综合利用水平、推动基础设施低碳改造、提升工业园区碳汇能力、构建零碳智慧支撑体系等方面具有一定基础，自愿申报。每个市州推荐的园区原则上不超过3个。/gxt/xxgk_71033/tzgg/202602/t20260209_33913289.html4.9四川省发展和改革委员会印发《四川省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》（以下《实施办法》共六章32条。第一章总则，共4条。明确了《实施办法》的法律法规依据、适用范围、开工前置、经费来源等。第二章管理职责，共6条。主要包括全省各级管理节能工作的部门职责、各级节能审查机关审查权限划分、碳排放评价要求、跨区域项目节能审查权限、不单独进行节能审查的项目范围和区域能评的有关要求等，按照国家要求实行节能审查权限动态调整机制，高耗能高排放项目节能审查权限上收至省、市级节能审查机关。第三章审查程序，共8条。明确了节能报告应该包含的内容、建设单位申请进行节能审查需要出具的要件材料、节能审查内容以及具体流程和时限等。第四章监督管理，共4条。对节能审查实行网上受理、办理、监管和服务，以及节能验收、日常监督管理、全省节能审查信息统计分析等作出明确要求。第五章法律责任，共8条。对项目单位未按规定进行节能审查的、以不正当手段通过节能审查的、未进行节能验收或验收不合格擅自投入生产使用的，从事相关节能服务的机构提供虚假信息的，节能审查机关和评审机构工作人员存在违纪违法等情况，依法依规进行处理。第六章附则，共2条。明确了《实施办法》的具体解释部门为省发展改革委、经济和信息化厅以及具体施行时间等。//sfgw/xzgfxwj/2026/1/23/1acf069932f540359c1b16637ae5424a.shtml4.10四川省经济和信息化厅等九部门联合印发《四川省构建全周期全流程绿色制造体系行动方案》川省构建全周期全流程绿色制造体系行动方案》（以下简称《方案》）的通知发布。《方案》明确提出以绿色低碳赋能重点产业“建圈强链”和优势产业提质倍增为目标，以将清洁能源优势转化为绿色低碳发展优势为着力方向，推动生产制造全周期全流程绿色低碳发展。到2027年，全周期全流程绿色制造体系初步构建成型，制造业绿色低碳发展水平迈入全国前列，在重点行业和领域完成新一轮绿色融合技术改造，能耗和碳排放强度进一步降低，绿色电力消费占比达85%以上，绿色工厂产值占规模以上制造业总产值比重达到30%。到2030年，全周期全流程绿色制造体系基本构建成型，规上工业企业完成全覆盖一轮以上绿色融合技术改造，绿色制造成为新型工业化的普遍形态。《方案》系统部署了七大任务，构建了从“绿色设计、绿色产品、绿色工艺技术、绿色材料、绿色低碳能源、绿色装备、资源循环利用”的全周期闭环体系。一是推动绿色设计融合贯通。制定重点行业绿色设计标准，鼓励龙头企业牵头建设绿色设计平台，培育绿色设计标杆企业，推广绿色设计案例。二是提升绿色产品供给能力。扩大消费领域以及优势产业绿色产品供给范围，全面推行绿色产品认证，加强绿色采购，加强碳足迹标识认证，打造“四川造”绿色标签。三是加快绿色工艺技术革新。推动钢铁、建材、化工等传统行业工艺技术变革，推动氢能、生物质能、CCUS等技术示范，发布绿色低碳技术装备目录，推广先进适用工艺技术。四是强化绿色材料规模替代。推广低碳原料、再生原料、清洁原辅材料替代，推动钒钛稀土、化工新材料、高性能合金等高端材料研发产业化，发展先进绿色材料产业。五是加强绿色低碳能源推广应用。推广电炉、电窑炉等工业电能替代，电+算力”试点，扩大氢能应用范围。六是加速绿色装备更新改造。突破高效节能、先进环保、资源循环利用等装备，推动老旧装备退出，推动关键设备改造升级。发展壮大环保装备产业，建设成都金堂、自贡高新区等产业基地。七是促进工业固废高值高效利用。拓展传统固废利用途径，加强动力电池、光伏组件、风机叶片等新型固废综合利用，培育发展汽车零部件等再制造产业。/scjxt/qtwj/2026/1/13/ef74ba82e3ef4f699ee035585eac5524.shtml4.11四川省经济和信息化厅印发关于征集四川省零碳工业园区关键技术装备供需清单及典型场景案例的通知2月2日，四川省经济和信息化厅发布《关于征集四川省零碳工业园区关键技术装备供需清单及典型场景案例的此次征集范围为四川省零碳工业园区关键技术装备供需清单和四川省零碳工业园区典型场景案例。关键技术方面重点围绕新型电力系统、零碳原料燃料替代、零碳工业流程再造、新型节能及新能源材料、生产工艺深度脱碳、数字化赋能、智慧能源管理系统、碳捕集利用与封存等绿色低碳八大关键核心技术，同步征集具有迫切需求、有明确研发目标或技术参数的技术装备需求方，以及降碳效果明显、技术成熟可靠、具备经济效益和推广潜力的技术装备供给方，中试或工程应用案例优先。典型场景案例重点收录可再生能源替代、节能降碳改造、智慧能碳管理、零碳负碳技术应用等成功实践，案例需兼具创新性与推广性，为同类主体提供借鉴。申报实行自愿原则，市（州）单位经初审后于2026年2月12日前报送，省级单位可直接申报。征集信息将纳入省级绿色低碳资源库，案例将专题推广，为零碳园区建设注入技术动力。//scjxt/wjfb/2026/2/2/530c4d58c7704e13b9b8aa97eb8b341b.shtml4.12贵州省发展改革委等三部门联合印发《贵州省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》贵州省能源局关于印发《贵州省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》（以下简称《实施办法》）。《实施办法》适用于贵州省各级人民政府投资主管部门管理的在贵州省境内建设的固定资产投资项目，包括新建、扩建、改建和技术改造等项目。本实施办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查，并形成审查意见的行为。本实施办法所称碳排放评价，是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并形成评价结果的行为。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意见。《实施办法》构建了分级分类的审查体系，明确了三部门的职责分工：能源部门负责电力生产、煤矿等项目，工信部门负责制造业技改项目，发展改革部门负责其余项目，形成权责清晰、协同高效的监管格局。审查权限按项目年综合能源消费量分级划定，年综合能源消费量10000吨标准煤及以上（或年煤炭消费量10000吨及以上）的固定资产投资项目，除应由国家发展改革委审查的，其节能审查由省级节能审查机关负责。年综合能源消费量1000（含）-10000吨标准煤〔或年煤炭消费量1000（含）-10000吨〕的固定资产投资项目，除能源部门负责的项目由市（州）节能审查机关负责外，其他项目节能审查由省级节能审查机关负责。年综合能节能审查机关负责。/fggz/tzgg/202601/t20260109_89284887.html4.13中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅印发《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计1月13日，中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅印发《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》提出巩固提升特色优势产业，其中提到绿色能源产业。加快构建具有云南特色的新型能源体系，建设绿色能源强省。推动大型水电开发，深化研究水电扩机。高质量发展新能源。加快煤电项目建设。适度布局调峰气电。优化发展储能，探索发展氢能。加快建设主网、配网和智能电网，着力构建新型电力系统。加快推动“风光水火储”、“源网荷储一体化”建设。加大煤炭资源勘探力度，推进煤炭先进产能释放。提高中缅原油管道利用效率，推进页岩气开发利用。加强能源区域和国际合作。抓好绿电认证、绿电招商和场景应用，推动绿电直连，打造零碳园区，积极探索“绿电+”；有序承接优质高载能产业，做强做优“绿电+清洁能源装机占比稳定在90%左右。/zwgk/zcwj/swwj/202601/t20260113_322555.html4.14云南省人民政府办公厅印发《云南省产业园区发展行动区发展行动方案》（以下简称《方案》《方案》明确主要目标是：到2028年，全省园区产业集聚效应凸显、产业结构更加优化，园区主导产业更加突出、形成若干特色产业集群，在经济规模、产业结构、经营主体培育等方面实现全面提升，基本建成特色鲜明、优势突出、竞争力强的园区现代化产业体系，成为推动全省经济高质量发展的核心引擎。2026—2028年，全省园区规上工业总产值年均增长7%左右，规上工业企业年均新增600家。围绕上述主要目标，提出了未来三年重点聚焦4个方面的14个具体行动。其中聚焦绿色和数字化转型，推动园区提质发展提出创新绿色低碳发展。推动园区清洁能源开发利用和节能技术改造，推动先进技术和工艺突破，重点推动绿色铝、硅、新能源电池等产业全链条节能降碳。制定省级零碳园区建设方案，完善园区能源和碳排放统计核算体系，建立能碳管理平台，实现能源消耗和碳排放的动态监测、分析和管理。加强绿色电力证书管理，支持绿色资源助力产业和园区发展。着力构建园区绿色低碳物流体系，有效降低企业物流成本。争创1—2家国家级零碳园区。/zwgk/zcwj/yzbh/202601/t20260128_323072.html4.15甘肃省发展和改革委员会甘肃省工业和信息化厅甘肃省能源局联合印发《甘肃省零碳园区建设方案》1月30日，甘肃省发展和改革委员会甘肃省工业和信息化厅甘肃省能源局发布关于印发《甘肃省零碳园区建设方案》（以下简称《方案》）的通知（甘发改环资〔2026〕51号）。《方案》明确，到2027年，建成5个左右零碳（低碳）园区；到2030年，建成10个左右零碳（低碳）园区，争取建成国家级零碳园区；到2035年，全省一半以上园区基本完成低碳化改造，园区零碳化技术路径明确、规划体系健全、商业模式成熟、管理规范完善，零碳园区建设成为经济社会发展全面绿色转型的重要动力源和有力增长点，为全省碳中和目标实现发挥示范引领作用。《方案》围绕着力提高园区绿色能源供给比例、加快推动园区产业结构提质升级、积极建设园区低碳零碳基础设施三大关键领域布局十一条具体措施：大力发展绿电直供模式、加快推动储能调峰建设、全面构建新型能源体系、大力发展绿色低碳新兴产业、加快推动传统产业低碳转型、持续推动节能降碳升级改造、探索多元低碳零碳建设路径、提升园区废弃物资源循环利用效率、打造低碳建筑体系和零碳运输网络、强化园区综合碳汇能力、强化园区能碳数智管理水/fzgg/tzgg/202601/174278867.shtml4.16新疆维吾尔自治区工业和信息化厅印发关于征集绿色工厂融资需求的通知2月4日，新疆维吾尔自治区工业和信息化厅发布关于征集绿色工厂融资需求的通知。通知提到申报主体为国家级、自治区级绿色工厂。支持方向要求，采用《绿色金融支持项目目录（2025年版）》中载明的绿色低碳技术实施的投资项目。一是支持传统产业重大绿色低碳技术攻关和产业化项目。二是支持绿色产业新技术、新产品、新模式研发应用项目。三是支持企业实施节能降碳、节水减污、资源综合利用、环保装备升级、数字化升级改造（能碳管理中心建设等）、工业绿色微电网/gxt/tzgg/202602/a0c22f2e5ff7482a84a36d78598b4264.shtml4.17新疆维吾尔自助区发展和改革委员会印发关于加快推进新疆新能源就近消纳有关事项的通知于加快推进新疆新能源就近消纳有关事项的通知（以下简称《通知》）。《通知》主要内容分为五部分，一是拓展新能源就近消纳模式，将新能源就近消纳模式分为绿电直连、增量配电网新能源消纳两类；二是统筹源网荷储协调发展，提出源荷匹配、自我调节能力、接入电网等方面技术要求；三是落实市场与价格机制，规范项目参与电力市场及有关费用承担要求；四是明确安全运行责任，在项目责任边界、安全生产管理等方面，对新能源就近消纳项目和电网企业提出具体要求；五是统筹组织实施，明确了项目申报、评审、建设、退知》后附新能源就近消纳项目操作指南，进一步细化新能源就近消纳项目在投资主体、规模配置、接入电网、交易结算、组织实施等方面的具体要求，引导项目投资主体科学规范开展项目建设。《通知》明确新能源就近消纳包含绿电直连、增量配电网新能源消纳两类模式。绿电直连模式支持以下4种类型：一是新增负荷通过配套建设新能源项目实施绿电直连；二是拥有自备电厂的存量负荷在足额清缴可再生能源发展基金后，通过压减自备电厂出力开展绿电直连；三是出口外向型企业配套新能源开展绿电直连，涉及存量负荷的需取得电网公司评估支持意见；四是国家级零碳园区内的存量负荷开展绿电直连，相关存量负荷需取得电网公司评估支持意见。增量配电网新能源消纳模式是指新能源直接接入增量配电网整体或具有清晰供电边界的部分供电片区内部，开展新能源就近消纳。对于参与新能源就近消纳的新能源，原则上应为新建项目。电网接入工程尚未开工建设或电网企业出具无法并网意见的存量新能源项目，也可参与新能源就近消纳。/xjfgw/c108297/