碳达峰碳中和工作简报（2026年3月刊）

碳达峰碳中和工作简报（2026年3月刊）一、标准进展 1.1国家能源局综合司印发《2026年能源行业标准计划立项指南》 11.2国家温室气体排放因子数据库（第二版）正式发布 1.3《JJF2309－2025重点排放单位碳计量审查规范》正式 2 72.1欧盟确立2040年温室气体减排90%的约束性目标 72.2中国加入《三倍核能宣言》助力全球绿色低碳转型 82.3【环时深度】《工业加速器法案》能带来“欧盟制造优 92.4全球绿色低碳转型提速增长与合作成关键命题 2.5亚洲向“清洁能源发展的引领者”转变 223.1工信部等六部门联合印发《关于促进光伏组件综合利用的指导意见》 223.2工信部公布第一批国家新兴产业发展示范基地创建遴选工作启动 223.3工信部等三部门部署开展氢能综合应用试点工作 233.416个上榜！工信部公布创建国家新型工业化示范区首批城市名单 243.52038家工厂、128家园区！2025年度绿色工厂、绿色工业园区名单公布 243.6工信部等四部门印发《节能装备高质量发展实施方案（2026—2028年）》 253.7生态环境部关于发布国家生态环境标准《生态工业园区建设标准》的公告 26 274.1北京市生态环境局印发关于做好2026年本市碳排放单位管理和碳排放权交易有关工作的通知 274.2北京市经济和信息化局等四部门联合印发《北京市关于推动碳捕集利用与封存产业培育壮大的若干措施》 284.3天津市发展改革委市工业和信息化局联合印发关于组织开展零碳园区培育建设的通知 284.4河北省工业和信息化厅等四部门联合印发《河北省零碳工厂培育建设实施方案（试行）》 294.5河北省工业和信息化厅印发《河北省绿色工厂梯度培育实施细则》 304.6吉林省生态环境厅等二十一部门联合印发《吉林省碳普惠体系建设工作方案》 314.7江苏省人民政府印发关于开展苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点的通知 324.8湖北省生态环境厅等八部门联合印发《湖北省碳普惠管理办法（试行）》 354.9广东省生态环境厅印发《广东省2025年度碳排放配额分配方案》 364.10深圳市生态环境局印发《深圳市2025年度碳排放配额分配方案》 374.11深圳市工业和信息化局印发关于开展2026年深圳市绿色工厂创建工作的通知 374.12云南省发展和改革委员会等三部门联合印发《云南省促进绿色电力消纳的若干措施》 38五、行业资讯 395.1“无废园区”“无废企业”建设标准研讨会在京召开395.2“节能降碳服务进企业”启动会暨节能装备产业高质量发展大会在安徽合肥举办 405.3国家能源局召开绿色燃料产业发展专题座谈会 425.4生态环境部召开支持民营企业绿色低碳发展座谈会 435.5建材业向新向绿解难题 46 516.1推动美丽中国建设宏伟蓝图变为美好现实——访生态环境部部长黄润秋（《紫荆》杂志） 516.2国家能源局国际司司长魏晓威：在能源强国建设的新征程中全方位加强能源国际合作 636.3两会专访｜高吉喜委员：碳考核不是“走过场”，这笔 696.4刘智超黄德生韩文亚：“十五五”时期如何协同推进各方面政策落实，促进绿色低碳发展？ 756.5两会关注|全国政协环境资源界委员建言献策全面绿色 826.6江西省委书记尹弘：坚定不移打造生态文明建设高地 876.7（全国两会）江毅：推动能源绿色低碳转型构建新型电力系统 976.8许文：坚持“双碳”引领加快推动全面绿色转型 98七、赛西动态 7.1中国电子技术标准化研究院承担工业和信息化部绿色低碳标准化技术委员会秘书处 1007.2中国电子技术标准化研究院牵头首项工业数字化能碳管理领域国家标准成功立项 1061一、标准进展1.1国家能源局综合司印发《2026年能源行业标准计划立项指南》3月19日，国家能源局综合司印发《2026年能源行业标准计划立项指南》（以下简称《指南》明确2026年能源行业标准立项重点方向和工作要求，持续完善能源行业标准体系，以标准支撑能源强国建设。《指南》明确能源行业标准计划八大立项重点方向，涵盖电力、核电、煤炭、油气、新能源和可再生能源、新型储能和氢能、炼油、煤制油气和绿色燃料、能源碳管理和产业创新融合发展等领域。《指南》提出，立足能源安全和促进能源绿色低碳转型。服务和保障能源安全稳定供应，支撑能源领域落实碳达峰、碳中和目标的行业标准计划；支撑新型电力系统和新型能源体系建设，促进能源绿色低碳转型、新兴技术产业发展、能效提升和产业链碳减排等重点方向的行业标准计划。/20260324/a3810b8d733c4972a67ef5891a17b8ea/c.html1.2国家温室气体排放因子数据库（第二版）正式发布为深入贯彻落实《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》《完善碳排放统计核算体系工作方案》2要求，持续夯实碳排放统计核算数据基础，现正式发布国家温室气体排放因子数据库（以下简称因子库）第二版。因子库第二版在第一版基础上大幅扩容，新增和更新共291个温室气体排放因子，因子总数增加至576个。因子库第二版新增能源活动、工业生产过程、农业活动等领域的直接排放因子和电力消费间接排放因子，纳入粗钢、未锻轧铝等重点产品碳排放强度数据，因子覆盖面和代表性进一步提升。同时，为更好促进国际交流、服务对外贸易，本次同步上线英文版。（/factories/index查询相关温室气体排放因子并参考使用。/s/1DIzgkMAgrBoDvpSOVhVKw1.3《JJF2309－2025重点排放单位碳计量审查规范》正式重点排放单位碳计量审查规范》（以下简称《规范》）正式实施。作为我国首个全国统一的碳计量审查规范，意味着我国重点排放单位碳计量工作有了明确指引，有助于推动重点排放单位碳计量体系建设，提升碳计量能力和水平。业内人士指出，这为全国碳排放权交易市场的公平交易和有效监管3提供了坚实基础，避免“数据造假”或“计量偏差”导致的市场失序。显著提升重点排放单位合规门槛推进碳达峰碳中和是我国对国际社会作出的庄严承诺。为落实这一任务目标，碳排放数据的准确性、一致性和可靠性是重要基础。我国碳计量工作起步较早，自21世纪初便开始探索推进，历经初步探索、行业试点、体系构建、规范完善等发展阶段。但长期以来，全国范围内缺乏统一的碳计量审查规范，顶层设计与技术支撑相对薄弱，与国家“双碳”目标的系统性要求不相匹配。新《规范》不仅对重点排放单位的碳排放计量管理、计量人员、计量器具、计量数据等进行了规范，还明确了碳排放计量范围包括化石燃料燃烧温室气体排放，生产、废物处置等过程发生的温室气体排放，净购入的电力、热力消费引起的温室气体排放等。这显著提升了重点排放单位的碳计量合规门槛与管理要求。“一方面，计量器具硬指标要求从‘有没有’变为‘准不准、全不全’，强制企业升级设备精度与覆盖范围，并实现系统化联网，提高了资金与技改成本；另一方面，首次将对专业人才配备提出硬性要求，并明确了个人权责，提升了数据造假的职业与法律风险。”南华大学碳中和与核能发展4创新研究院院长张彩平接受《中国能源报》记者采访时表示。“统一碳计量规范后，还可有效降低交易成本。”中国计量大学碳中和与绿色发展研究中心主任虞伟表示，过去各方数据标准互不认可，常常需要重复核算，流程繁琐、效率低下。特别是出口领域，更需要统一的规则和统一的“碳计量语言”，如同大家统一使用普通话沟通，才能顺畅理解、高效协作。若标准不统一、各说各话，沟通成本高，市场交易效率也会偏低。推动提升碳排放数据质量碳计量相关规范标准明确，为企业实操提供了清晰“路线图”，同时也对企业碳管理工作提出了更高要求。据了解，此前企业在碳计量相关工作中存在不少不规范现象。碳排放量涉及多项生产流程与关键排放点位，按要求相关监测设备配备率应达到100%，但目前不少企业尚未达到这一水平，部分监测点位存在设备缺失、配备不到位等问题。企业在数据采集环节较为混乱，存在数据估算的情况，常采用系数法等间接核算方式替代实测，导致数据准确性难以保证。随着相关规范出台，将推动企业更加重视碳管理工作，提升碳排放数据质量。“这本质上是对企业行为的规范，夯实碳排放数据的可信度。”虞伟坦言，“碳市场交易的前提是数据真实可信，只有统一规则、统一方法，才能确保数据5可追溯、可核查、可信赖。统一标准后，各方对数据采集、核算、监测均有明确预期，按同一规则执行，有效提升数据公信力，降低市场信任成本与交易成本，也为后续碳金融、碳资产管理等工作奠定坚实基础。”值得注意的是，统一的规范标准对出口企业尤为重要。“面对欧盟碳边境调节机制（CBAM）等国际绿色贸易规则，此前因我国碳计量缺乏统一审查标准、核算方法不统一、数据多依靠估算而非实测，导致碳排放数据可比性、可追溯性不足，难以获得国际认可。在统一标准下，基于实际监测形成的碳排放数据，能够有效提升数据公信力与国际认可度，助力我国产品顺利出口。”虞伟说。须重视平衡合规成本与长期价值提高合规门槛，提升数据质量，也对企业碳管理能力提出了更高要求。合规成本上升，企业如何平衡短期投入与长期碳资产管理价值是重要课题。“新规实施后，企业面临的短期合规成本抬升是客观事实，主要集中在计量器具添置和升级、专业人才引进与培养、管理体系搭建等方面，尤其是重耗能企业，短期投入压力相对较大。但必须明确的是，碳数据可信度的提升，并非‘成本负担’，而是企业长期碳资产管理的‘核心资产’，其长期价值显而易见。”虞伟说。张彩平建议：“企业应依托精准数据优化能源管理，降6低碳排放成本、提升生产效率；凭借可信数据对接碳金融市场，通过碳质押、交易等方式实现资产增值，同时树立绿色品牌形象，增强市场抗风险能力。此外，联合行业共建碳计量平台，分摊技术运维成本，以规模化效应降低长期开支，实现短期合规承压与长期价值增长的良性循环。”另有观点指出，碳计量新规筑牢碳数据基础，还可为碳金融定价、碳衍生品创新提供支撑。虞伟解释：“碳金融的核心是‘碳资产’，而碳资产的价值基础是‘真实、精准、可比的碳数据’，《规范》筑牢的碳数据底座，正是碳金融定价和衍生品创新的核心支撑。而碳市场定价失真，部分源于数据质量参差不齐。因此，《规范》为碳定价形成机制提供一个透明、公平、可信的数据环境，让价格真正反映减排的边际成本和市场的供需关系，后续还需配合碳市场扩围、交易机制优化、碳价调控机制完善等措施，逐步实现碳市场定价的合理化、市场化。”值得注意的是，随着碳市场覆盖行业增多，新规落地还需精准适配不同行业的工艺特点与排放源特征。“例如，钢铁、化工等流程工业需细化化学反应过程中关键计量点要求；水泥行业需明确生料配料与窑炉燃烧的专项计量和采样标准；航空、数据中心等新纳入行业则需制定针对移动源、间接排放的计量指南。”张彩平建议。【责任编辑：王少晨】7/article/4QtxVRs8aK8二、国际视野2.1欧盟确立2040年温室气体减排90%的约束性目标新华社布鲁塞尔3月5日电（记者丁英华张兆卿）欧盟理事会5日正式通过《欧洲气候法》修订案，确立欧盟到2040年温室气体净排放量较1990年水平减少90%的中期约束性目标，为欧盟到2050年实现气候中和加强了制度保障。根据欧盟理事会当天发布的公报，在落实新确立的中期目标时，欧盟境内须实现至少较1990年水平减排85%，其余5个百分点可从2036年起通过利用来自其他国家的“高质量国际碳信用”额度抵消。相关碳信用须来自“伙伴国可信的温室气体减排活动”，并符合《巴黎协定》。根据公报，修订案同时将覆盖建筑、道路交通等领域的欧盟碳排放交易体系全面运行时间从2027年推迟至2028年。修订后的法规将在《欧盟公报》上发布20天后生效，适用于所有欧盟国家。欧盟于2021年通过《欧洲气候法》，确立到2050年实现气候中和、到2030年将温室气体净排放量较1990年水平减少至少55%的目标。欧盟委员会去年7月正式提出修订案，补充设定2040年阶段性目标。去年12月，欧洲议会与欧盟理事会就修订案达成临时政治协议。8【责任编辑:吴京泽】/20260305/db22b87b149045ab917d94952cd260e9/c.html2.2中国加入《三倍核能宣言》助力全球绿色低碳转型巴黎举行的第二届核能峰会上，中国宣布加入由22个国家在第28届联合国气候变化大会上共同发起的《三倍核能宣言》，这一举措为促进全球核能可持续发展和能源绿色低碳转型注入强劲动力。中国国家原子能机构主任单忠德出席峰会“三倍核能计划”圆桌讨论，并代表中方宣布加入《三倍核能宣言》。单忠德表示，实现2050年全球核能增至三倍的目标，需要各国团结协作、共同努力。中方愿以习近平主席提出的构建人类命运共同体理念为引领，深入践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，同各方携手行动，推动核能技术创新、安全治理、产业协作和合作共赢。作为《巴黎协定》的重要推动者和积极践行者，中国信念坚定、行动果决，始终将核能作为保障能源安全和应对气候变化的重要途径，以实际行动和成效，为全球核能发展和绿色低碳转型作出了重要贡献，也愿意为实现《三倍核能宣言》愿景目标，共建清洁、美丽、可持续的世界继续提供中国智慧、9《三倍核能宣言》由法国等22个国家共同发起，核心目标是到2050年将全球核能装机增至2020年的三倍，以助力实现本世纪中叶左右全球净零排放，以及《巴黎协定》提出的全球温控目标。宣言提出11项共同行动，涵盖核电运行安全和乏燃料管理、核能项目融资、核能多元利用、核产业链供应链韧性、在运核电机组延寿等多个方面。本届峰会上，随着中国、巴西、比利时等国家宣布加入，共有38个国家加入宣言。(完)【编辑:周驰】/gn/2026/03-13/10586125.shtml2.3【环时深度】《工业加速器法案》能带来“欧盟制造优先”吗？【环球时报综合报道】编者的话：欧盟本月早些时候发布《工业加速器法案》提案，设立了在2035年将制造业占欧盟国内生产总值（GDP）的比重从约14%提升至20%的核心目标。值得关注的是，该法案部分条款针对外国企业投资电池、电动汽车、光伏、关键原材料四大新兴战略产业提出一系列限制性要求。欧盟高层官员称，这是“欧洲对别人关起门来搞保护主义的回应”，而英国《金融时报》评论称，这意味着欧盟自己也要搞保护主义。该提案展现出欧盟产业政策的何种变化趋势？它能否实现“欧盟制造优先”的目标？它又将如何影响全球产业竞争格局？“竞争力与去碳化齐头并进”“欧盟宣布也要搞保护主义。”英国《金融时报》相关网站刊文称，经历了数次的推迟和数月的内部争论后，欧盟最终在3月4日发布了《工业加速器法案》提案。据欧盟工业事务专员斯特凡纳·塞茹尔内称，这是“欧洲对别人关起门来搞保护主义的回应”。一个值得关注的细节是，这部法案最初名为《工业脱碳加速器法案》，但最终发布的提案去掉了“脱碳”一词。《工业加速器法案》并非孤立出台，而是欧盟近年来推进的产业政策体系的延续，是“清洁工业协议”（欧盟推动的绿色转型与工业复兴相结合的产业战略）的重要组成部零工业法案》，前者旨在确保稀土、锂、镍等关键原材料的供应安全，降低对外部供应链的依赖；后者支持低碳和清洁能源产业在欧洲本土布局，提出到2030年把欧盟所需净零技术产品本土产能比例提升至40%的目标。在此基础上，《工业加速器法案》更进一步，借助公共采购、本土含量要求以及投资条件等政策工具，旨在提升欧洲工业体系的综合竞争力。欧盟委员会表示，该法案的重要目标之一是到2035年将制造业占欧盟GDP的比重从当前的14%左右提高至20%。欧盟产业政策长期试图平衡两大目标：一是提升制造业能力和全球竞争力；二是履行低碳承诺，满足内部脱碳支持群体的诉求。而该提案表明，欧盟产业政策正从以气候治理为核心的工业转型逻辑，转向以提升工业竞争力和保障供应业强国”地位的欧洲议会复兴欧洲党团刊文称：“竞争力与去碳化齐头并进……我们可以将绿色转型转化为工业振兴的动力。”《工业加速器法案》提案透露出部分欧盟国家对制造业优势流失的焦虑。提案写道：“制造业是欧盟最大的就业来源和增值贡献者。然而，欧盟工业正在失去优势。”塞茹尔内将现状归咎于“竞争对手的大规模补贴和市场扭曲行为”，使得“欧盟企业在自家主场处于劣势”。基于此判断，欧盟提出“购买欧洲货”方案。《工业加速器法案》提案围绕“欧盟制造”“低碳标准”“公共采购”等关键词，针对能源密集型工业、净零技术和汽车三大领域设置了本土含量规则。欧洲媒体普遍认为，中国在上述领域均被欧盟视为主要竞争对手。从行业来看，提案对热泵、风电、电池等领域施加“欧盟制造”比例要求。例如，太阳能电池板须在3年内实现欧车辆零部件的70%必须产自欧盟，电池的电芯等3个关键零部件必须产自欧洲；生效3年后，电池必须包含5个欧盟零部件才能被认定为“欧盟制造”。而建筑用钢材等则主要强调低碳标准，未附加产地限制。《工业加速器法案》提案中“欧盟制造”门槛的设定借鉴了美国《通胀削减法案》。2022年9月美国正式颁布的该法案通过为电动汽车、关键矿物、清洁能源等领域的巨额补贴和税收优惠附上原产地和销售地限制，给美国带来一定程度上的制造业投资回流，这其中就包括来自欧洲企业的投资。报道称：“布鲁塞尔对此予以密切关注，并得出结论——在差距进一步扩大之前，欧洲需要自己的版本。”在“欧盟制造”规则中，《工业加速器法案》提案还引入了“同等待遇”原则，即与欧盟签署自由贸易协定的国家或加入世贸组织《政府采购协定》的成员，其产品可被视为符合要求。欧盟官员已确认，英国、日本等约40个伙伴国家可能被纳入优惠框架内，但具体名单并未敲定。由于美国公共采购优先支持本国产品和供应商，预计不在受益者之列。《欧洲商业》指出，这一安排凸显跨大西洋贸易关系的紧张，若美方不在平等基础上向欧洲企业开放其采购市场，美国制造商将被排除在欧盟优惠框架之外。全球化程度高的欧洲企业恐面临困难欧盟内部围绕《工业加速器法案》提案的必要性和效果存在明显分歧。目前，支持者主要包括欧盟委员会、欧洲议会中间派力量以及法国、意大利等国政府。法国总统马克龙多次强调，欧洲需要建立“产业主权”，以避免关键产业持续外流。欧盟委员会主席冯德莱恩也表示，欧洲需要通过新的工业政策工具加强产业竞争力。相比之下，德国工业界则对提案持谨慎态度。德国机械设备制造业联合会指出，欧洲工业面临的核心挑战是能源成本高和监管环境复杂，而非缺少产业保护政策。国际能源署的数据显示，欧洲工业天然气价格是美国的2至4倍，工业电价是美国的1.5至2倍。能源成本差异对化工、钢铁、铝等能源密集型产业影响尤为明显，这也是一些欧洲企业减少本土投资的重要原因。德国经济部长赖歇近日在布鲁塞尔就欧盟日益严重的官僚主义提出批评：“《工业加速器法案》已是第50项提案，与现有的49项提案并行，试图规范欧洲的采购流程……现在已没有人能厘清进展了。”“20%的目标：雄心勃勃还是切实可行？”《欧洲商业》报道称，要实现制造业占GDP比重20%的目标，不仅需要补贴框架，还需要切实改善欧洲工厂的运营环境——包括降低能源价格、简化审批流程和保障熟练劳动力的供给。寄希望于保护主义，真能换来竞争力的提升吗？针对这个问题，欧盟内部也有担忧声音认为，《工业加速器法案》可能对欧盟重振工业、绿色转型的目标产生反效果。欧洲智库布鲁盖尔研究所分析说，“欧盟制造”要求可能会提高出口导向型产业的成本，从而延缓产业转型，最终影响清洁能源转型进程。该智库认为，提升欧洲竞争力和保障经济安全比以往任何时候都更需要国际合作。德国化工巨头巴斯夫是欧洲工业全球化程度最高的企业之一，其生产体系横跨欧洲、中国、美国等多地，很多化学产品的生产链条由不同国家工厂共同完成。例如，巴斯夫在中国建有大型一体化化工基地，同时在德国保留核心研发和部分生产能力。该企业的一款产品通常在欧洲研发、在亚盟制造”要求在实际操作中可能给这类全球化程度高的企业带来困难。汽车产业也是类似的情况。欧洲汽车生产早已形成高度全球化的供应网络：电池材料和电芯生产大量来自亚洲，半导体和电子零部件依赖全球供应商，电动汽车整车中各部件通常涉及数千个跨国供应商。如果严格实施“欧盟制造”规则，汽车企业的供应链成本可能上升，生产效率也将受损。对外经济贸易大学国家安全与治理研究院研究员梁怀新对《环球时报》记者表示，和美国一样，欧盟没有认清全球化是整体共享的过程，仍以自身历史地位来设想未来的全球经济架构，试图以自身市场优势捆绑经济一体化，其结果就是不仅很难提升产业竞争力，反而会加剧自我孤立，导致全球经济一体化出现“弱欧盟化”甚至“去欧盟化”。与此同时，欧盟的政策取向也将助长全球贸易保护主义思潮，尤其损害全球南方国家相关企业的正当利益，还可能激化美欧贸易矛盾，导致美国可能针对欧盟政策实施进一步加税。保护主义政策削弱“布鲁塞尔效应”《工业加速器法案》提案所引发的讨论，折射出欧洲产业政策理念发生的深刻变化。在20世纪50年代至80年代初，受凯恩斯主义影响，西欧国家普遍采取国家主导的产业政策，空客就是欧洲多国通过跨国合作打造“欧洲冠军企业”的典型案例。自上世纪80年代中期起，随着欧洲单一市场建设的推进，欧盟逐步转向以市场竞争为核心的产业政策模式，欧盟层面更重视反垄断规则和限制国家补贴，通过统一监管标准促进市场竞争。近年来，在全球产业竞争加剧和地缘政治风险上升的背景下，欧洲产业政策再度发生变化：政策目标从强调市场竞争与绿色转型的平衡，逐渐转向突出产业竞争力和供应链安全；政策工具从以监管和标准为主，拓展到本地含量要求、投资审查与公共采购条件等；产业布局也更聚焦于电池、电动汽车、光伏产品和关键原材料等战略领域。“欧洲规范性力量”“布鲁塞尔效应”等概念，生动描绘了欧盟如何依托其庞大的市场规模、生产的不可分割性、严格的监管规则等，成为塑造全球规则的重要力量，然而这种效应正在走弱。在梁怀新看来，“布鲁塞尔效应”之所以能产生国际影响力，除了欧盟自身因素外，更在于其政策曾顺应经济全球化深入发展的时代潮流，从而获得强劲的外部推动力。但当下，欧盟转向贸易保护主义的政策取向，正削弱这一推动力；同时，随着全球南方国家经济影响力提升，“布鲁塞尔效应”赖以维系的欧盟内部基础也被削弱。此时欧盟若再强力推行监管，效果可能适得其反。梁怀新认为，欧盟保护主义政策走向难以通过“布鲁塞尔效应”传导到其他地区。其他经济体为确保自身正当利益，可能采取贸易反制措施。叠加美国长期推行的贸易保护主义政策，全球经济一体化在特定阶段内可能一定程度上转向全球经济区块化。然而在此过程中，全球南方国家若能更好地形成合力，有效应对美欧贸易保护主义政策，仍有望为经济全球化注入持续动力。【环球时报驻比利时特派记者牛瑞飞环球时报驻德国特约记者青木环球时报记者陈子帅】/article/4QmAvo6CzTt2.4全球绿色低碳转型提速增长与合作成关键命题中新网北京3月23日电(记者尹倩芸)面对全球气候变暖这一共同挑战，绿色低碳发展已成为不可逆转的时代潮流。在中国发展高层论坛2026年会“全球绿色低碳转型与可持续发展专题研讨会”上，与会人士认为，绿色低碳转型正从发展命题加快转变为增长命题和合作命题。中国环境与发展国际合作委员会中方首席顾问、国务院发展研究中心原副主任刘世锦提到，中国绿色转型的一条重要经验是坚持源头创新，通过低碳、零碳技术替代传统高污染、高排放技术，重构绿色增长的技术和产业基础。他提到，创新大幅度降低了低碳绿色技术和产品的成本，使之能够大规模应用，规模经济又进一步降低成本，并带动大量投资，成为经济增长日益重要的新动能。绿色转型需要落到产业实践，荣程集团总裁张君婷认为，破解绿色低碳转型成本与落地难题的关键在于规模化的商业应用场景。集团把氢能作为新兴产业发力点，应用多场景、赋能多领域。目前已投用加氢站15座，用氢量占全国的18%，建成氢燃料电池系统制造基地，开发大功率氢能重卡；投运氢燃料电池汽车，覆盖港口、矿山、企业、市政、物流等。“当行业携手合作，转型就能够成为可能。”英美资源集团首席执行官万德昆提到，公司与中国客户及产业合作伙伴在钢铁生产、铜冶炼及先进制造等领域建立了稳固的合作关系。绿色转型不是单个国家或企业能够独立完成的任务，必须依靠共同的愿景、合作来分享资源、加速创新。从金融视角来看，保诚集团首席执行官华康尧认为，跨境合作同样至关重要，统一的标准和高效的资本流动有助于吸引投资，减少市场的碎片化，并且确保转型的融资能够惠及最需要它的地区。(完)【编辑:于晓】/cj/2026/03-23/10591188.shtml2.5亚洲向“清洁能源发展的引领者”转变3月24日，旗舰报告《可持续发展的亚洲与世界2026年度报告》（以下简称《报告》）在博鳌亚洲论坛新闻发布会上发布。《报告》认为，世界能源发展格局向清洁化、低碳化、多元化方向加速演进。亚洲清洁能源资源丰富、新能源产业链极具竞争力、技术迭代与区域合作优势明显，正在从“传统能源的最大消费中心”向“清洁能源发展的引领者”转变。亚洲能源转型成为世界引领力量《报告》分析，亚洲可持续发展面临五大历史机遇：数字化、绿色化转型为创造新的亚洲奇迹奠定基础；互联互通带来巨大的支撑力量；创新融资为解决融资难题开辟了新空间；自然与经济深度融合成为新趋势；开放的区域主义不断走深走实。《报告》特别指出，亚洲绿色转型尤其是能源转型日益深化，逐渐成为世界引领力量。中国、印度、东盟、海湾国家因地制宜发展光伏、风电等可再生能源，布局氢能、电网现代化及碳捕集等技术，绿色经济呈现高速增长态势。数字化赋能正与绿色化深度融合，催生系统性变革，以中国“东数西算”为代表的数字基础设施的绿色化协同布局成为重要实践。跨境电网、可再生能源项目等能源基础设施同步推进“硬联通”，形成立体化支撑体系；规则与标准的“软联通”扩展至数据流动、碳市场对接等新兴领域。能源转型、数字化转型、互联互通作为不可替代的重要元素，正逐步汇聚成不可逆转的强大动力，引领亚洲走向更绿色、更智慧、更具韧性的未来。《报告》指出，能源转型将重塑发展根基，数字化将筑牢应对风险的能力防线，而互联互通则将释放区域协同的巨大潜能。三者相互促进、彼此赋能，清洁能源为数字化和互联互通提供绿色动力，数字技术为能源系统和跨域连接注入智能与韧性，而互联互通则促进能源、数据、技术与资本在整个亚洲区域的优化配置，从而将各国的转型努力升维为区域的整体竞争力。在数字化方面，《报告》研判，数字韧性驱动下的亚洲可持续发展呈现出四大关键趋势：数字基础设施从“覆盖导向”转向“韧性导向”，算力成为战略核心；人工智能普惠化与跨行业部署，重塑区域生产力结构；数字供应链实现战略升级，自主化布局与区域协同并举；绿色数字技术引领低碳转型，从减排工具升级为经济增长新引擎。但亚洲数字化发展仍面临数字鸿沟、产业发展不均衡、数据安全、绿色转型瓶颈等挑战，未来需通过推进区域数字一体化、“数字+绿色”融合、技术普惠、核心技术攻关加以破解。加快构建未来能源体系在分析亚洲能源绿色低碳转型之路中，《报告》认为，亚洲能源转型面临化石能源路径依赖、电网基础设施建设滞后、绿色投融资缺口等方面挑战。亚洲应以“清洁主导、电为中心、互联互通、智慧高效”为方向，加快构建适应可持续发展需要的未来能源体系，形成以清洁能源和电能为主体、广域互联互通、高效优化配置的能源发展新格局。在此过程中，有关国家和地区需因地制宜、综合施策，依托多元化、差异化路径有序推进能源转型。《报告》提到，实现上述发展战略关键要协同推进五大重点行动，形成具有包容性、公正性、普适性的亚洲能源转型行动框架。一是大规模开发清洁能源，通过集中式、分布式、多能互补等开发方式实现清洁能源经济高效利用。二是构建数智化坚强电网，打造气候弹性强、安全韧性强、调节柔性强、保障能力强的清洁能源优化配置平台。三是加快推进电气化，在终端各用能领域以电能和电制氢、电制原材料等对化石能源进行全面深度替代。四是推动化石能源清洁化利用，通过技术升级、产业转型、高效替代等方式减少污染与排放。五是推动能源和相关产业协同创新发展，通过跨界融合和相互赋能打造新的经济增长点。市场机制驱动、金融工具赋能、国际合作增效”四位一体的保障体系。亚洲各国应持续完善能源转型顶层设计，加强战略对接、规划协同与行动衔接，提升区域能源转型整体质效；探索构建区域一体化电—碳市场，健全多层级市场交易机制，以价格信号引导绿色资源优化配置；创新能源转型金融工具和投融资模式，引导多元化资本流向能源转型重点领域，将可行项目转化为可投资产；搭建南南能源合作与技术共享平台，促进各国加强能力建设与知识转移，凝聚区域合力，加速亚洲能源绿色转型进程。/epaper/index.html?bc=04&articleId=2038421983921700864&time=20260330三、宏观政策3.1工信部等六部门联合印发《关于促进光伏组件综合利用的指导意见》金融监管总局、国家能源局等六部门3月3日联合印发《关于促进光伏组件综合利用的指导意见》。提出到2027年，光伏组件绿色生产水平进一步提高，再生材料使用比例有效提升，组件报废评价标准和检验检测方法得到完善。表层结构拆解、层压件高效分离、组分提取等关键技术取得突破，废旧光伏组件综合利用产品在金属冶炼、装备制造、建材生产等重点领域的应用规模进一步扩大，制定一批光伏组件绿色设计和综合利用方面的技术标准，培育一批废旧光伏组件综合利用骨干企业，光伏组件综合利用量累计达到25万吨。到2030年，光伏组件综合利用技术装备水平进一步提升，产业创新发展能力明显增强，综合利用产品应用场景和应用方式不断拓展，形成产业链上下游协同紧密、产能布局合理、能够应对大规模退役潮的废旧光伏组件综合利用能力。/s/UaK3j6GbSov1SZ9XieBaKA3.2工信部公布第一批国家新兴产业发展示范基地创建遴选工作启动工业和信息化部3月16日印发通知，组织开展第一批国家新兴产业发展示范基地创建遴选工作。示范基地包括园区类示范基地和企业类示范基地，涵盖人工智能、智能网联新能源汽车、新型储能制造、清洁低碳氢、生物制造、智能机器人、低空装备、商业航天、安全应急装备、软件等领域。/s/MJKCjs0OCea7cIJYxWRVlg3.3工信部等三部门部署开展氢能综合应用试点工作工业和信息化部、财政部、国家发展改革委等三部门3月16日联合印发通知，部署开展氢能综合应用试点工作。通知提出通过“揭榜挂帅”方式，遴选产业基础好、应用场景丰富、氢能资源保障能力强、产业链条完整的城市群率先开展氢能综合应用试点，科学、有序、积极探索氢能商业化综合应用路径，完善产业发展政策环境，推动氢能“制储输用”全产业链一体化融通发展。到2030年，城市群氢能在多元领域实现规模化应用，终端用氢平均价格降至25元/千克以下，力争在部分优势地区降至15元/千克左右；全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番，力争达到10万辆。/s/93FWJmaMNMiL9qXMF4w8AQ3.416个上榜！工信部公布创建国家新型工业化示范区首批城市名单工业和信息化部3月17日公布创建国家新型工业化示范区首批城市名单，共16个创建城市上榜！要求创建城市要对照创建期工作目标，优化创建工作方案，强化组织保障，完善政策措施，确保各项示范任务落实落细，在健全产业科技创新体系、推进产业结构优化升级、推动工业数字化智能化转型、加快工业绿色低碳发展、强化优质企业梯度培育、提升产业治理现代化水平等方面，形成一批具有示范性、引领性的重大成果，为推动新型工业化发挥引领辐射带动作用。/s/If4nZQanWKIpxX0u7yvlXw3.52038家工厂、128家园区！2025年度绿色工厂、绿色工业园区名单公布工业和信息化部3月18日公布2025年度绿色工厂、绿色工业园区名单，包括新培育绿色工厂2038家、绿色工业园区128家。按照动态管理要求，经各地工业和信息化主管部门核实，工业和信息化部将此前发布的132家绿色工厂、3家绿色工业园区移出名单，92家绿色工厂、12家绿色工业园区变更名称。/s/2YArS_z0rfxz9DY9yJ7yOg3.6工信部等四部门印发《节能装备高质量发展实施方案（2026—2028年）》3月20日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委、国家能源局等四部门联合印发《节能装备高质量发展实施方案（2026—2028年）》（工信部联节〔2026〕44号，以下简称《实施方案》持续提升通用性强、用能量大、发展前景突出的节能装备能效水平，加强节能装备供给与应用。《实施方案》聚焦节能电机、变压器、工业热泵、工业制冷（热）与加热设备、水电解制氢装备、信息通信设备等六类节能装备，提出以推动重点行业领域节能降碳为目标，以用能系统优化提升为主攻方向，以先进技术装备研发和应用为主要抓手，以绿色设计制造、设备更新改造、人工智能赋能为路径，加快节能装备智能化、绿色化、融合化发展。到2028年，节能装备关键材料、零部件取得突破，重点行业领域用能系统匹配性、实际运行效率持续提升，电机、变压器等节能装备能效水平达到国际领先，节能装备市场占有率进一步提高。《实施方案》从加快先进节能装备研发推广、扩大节能装备绿色低碳供给、强化节能装备系统耦合匹配、推进节能装备数字化提升等方面系统作出工作部署。要求针对更高效率、更高性能的节能装备，加快研发符合市场需求且节能效果突出的新材料、新部件、新产品，推动构建装备节能降碳大模型，推进人工智能赋能节能装备应用，着力提升重点行业领域用能设备系统运行效率，实现工业节能向全流程系统节能转变。同时，从加快节能装备更新改造、完善节能装备标准体系、加强产业发展统筹协调三个方面提出构建产业健康发展环境的具体工作举措。/s/fZOOsaCX0iTJZSehZeJIAg3.7生态环境部关于发布国家生态环境标准《生态工业园区建设标准》的公告2月28日，生态环境部发布国家生态环境标准《生态工业园区建设标准》的公告，批准《生态工业园区建设标准》（HJ274—2026）为国家生态环境标准，自2026年3月1日起实施，替代2015版标准中华人民共和国生态环境部。新标准聚焦减污降碳协同增效，将指标分类优化为减污降碳、发展质效、创新驱动、生态引领四大类，设19项必选指标与多项特色指标。突出绿色低碳核心，强化碳排放控制、资源循环利用、污染深度治理要求，引导园区构建低碳产业体系、推动传统产业绿色化改造。/xxgk2018/xxgk/xxgk01/202602/t20260228_1145097.html四、地方动态4.1北京市生态环境局印发关于做好2026年本市碳排放单位管理和碳排放权交易有关工作的通知3月19日，北京市生态环境局印发关于做好2026年本市碳排放单位管理和碳排放权交易有关工作的通知，全面部署年度碳市场管理工作，明确碳排放单位覆盖范围、报告核查、碳排放量确认和配额核发、配额清缴等全流程要求，强化企业碳排放主体责任，助力首都“双碳”目标稳步推进通知明确全流程时间节点：对于一般报告单位，应在4月30日前，报送上一年度碳排放报告。对于重点碳排放单位，应在每月结束后20个自然日内，上报月度数据及支撑材料；应在3月31日前，报送上一年度碳排放报告；应在4月30日前，报送经核查的排放报告和第三方核查报告；应为鼓励碳排放单位消纳绿电，参与直接电力市场化交易的碳排放单位使用的电力碳排放据实核算，绿电碳排放核算为零，火电碳排放按照国家最新发布的化石能源电力碳排放因子核算。/bjhrb/index/xxgk69/zfxxgk43/fdzdgknr2/zcfb/2024bzcwj/743948637/index.html4.2北京市经济和信息化局等四部门联合印发《北京市关于推动碳捕集利用与封存产业培育壮大的若干措施》京市关于推动碳捕集利用与封存产业培育壮大的若干措施》的通知。其中提出，支持绿色工厂、重点碳排放企业等各类生产经营单位，加快开展二氧化碳捕集分离、利用封存等技术示范应用，对符合高精尖产业发展项目资金等政策支持条件的CCUS技术应用示范项目给予资金奖励。鼓励本市CCUS企业在津冀区域火电、钢铁、化工、石化、水泥等重点行业建设大规模、全流程示范应用工程。推动工业捕集二氧化碳在农业、仓储、物流、建材等领域拓展应用场景，鼓励CCUS技术与合成生物、资源循环利用等技术融合发展，支持企业积极探索经济可行的商业化路径。/zwgk/2024zcwj/202603/t20260320_4562919.html4.3天津市发展改革委市工业和信息化局联合印发关于组织开展零碳园区培育建设的通知3月26日，天津市发展改革委市工业和信息化局发布关于组织开展零碳园区培育建设的通知。通知指出，2026年将建立培育建设机制，开展园区能耗与碳排放摸底评估，确定培育名单及重点项目清单；到2028年实现低碳转型路径基本成熟；到2030年，建成2个以上国家级零碳园区，培育一批特色鲜明、示范性强的市级零碳园区，全市各类园区低碳化水平显著提升，零碳园区建设成为驱动产业转型升级、赋能区域高质量发展的绿色引擎，为全市实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。/xxfb/tzggx/202603/t20260326_7270496.html4.4河北省工业和信息化厅等四部门联合印发《河北省零碳工厂培育建设实施方案（试行）》3月4日，河北省工业和信息化厅、河北省发展和改革委员会、河北省生态环境厅、河北省人民政府国有资产监督管理委员会四部门联合印发《河北省零碳工厂培育建设实施方案（试行）》（以下简称《方案》）。《方案》提出，零碳工厂培育实施分阶段梯度培育，原则上培育建设的零碳工厂应为省级及以上绿色工厂，优先选择脱碳需求迫切、能源消费以电力为主、脱碳难度相对较小的行业先行探索，逐步完善相关规划设计、能源供应、工艺技术、管理运营和商业模式，待条件成熟后再向碳排放量强度高、脱碳难度大的行业逐步推进。2026年起，重点聚焦汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、电力装备、金属制品、短流程炼钢、算力设施等行业领域，到2030年，将零碳工厂培育建设逐步拓展至钢铁、建材、石化化工、纺织等行业领域。按照“申报一批、培育一批、建成一批”方式，支持推动企业在节能降碳路线、技术装备创新、先进技术应用、数字化绿色化协同转型等方面进行开创性探索，通过2—3年培育建设，打造一批零碳工厂，形成可复制、可推广的经验和模式。/hbgyhxxht/xwzx32/tzgg83/2026030416382376352/index.html4.5河北省工业和信息化厅印发《河北省绿色工厂梯度培育实施细则》3月30日，河北省工业和信息化厅发布《河北省绿色工厂梯度培育实施细则》（以下简称《实施细则》）。《实施细则》提出绿色工厂申报，企业申报2026年省级绿色工厂，需为市级绿色工厂（定州市、辛集市和雄安新区除外）。为保障培育企业质量，各地区申报绿色工厂数量原则上不超过60家。绿色工业园区申报，推荐的园区应为省级以上且绿色工厂数量多、占比高的工业园区。园区建设要以产品制造和能源供给为主要功能、工业增加值占比达到50%、具有法定边界和范围、具备统一管理机构，重点企业实施清洁生产审核。园区或其重点企业建有绿色智能微电网的优先推荐。绿色供应链管理企业申报，申报省级绿色供应链管理企业应为省级及以上绿色工厂，重点组织汽车、航空航天、船舶、电子电器、通信、电力装备、大型成套装备机械、轻工、纺织、食品、医药、建材、冶金等行业以及供应商中绿色工厂数量较多的龙头企业申报2026年省级绿色供应链管理企申报材料需于5月30日前完成属地初审并报送省级部门，同步完成线上填报。此外，《实施细则》建立省级绿色制造名单动态管理机制，对达标存疑、发生重大事故的主体及时移出名单。/hbgyhxxht/xwzx32/tzgg83/2026033009443551267/index.html4.6吉林省生态环境厅等二十一部门联合印发《吉林省碳普惠体系建设工作方案》3月11日，吉林省生态环境厅等21部门联合印发《吉林省碳普惠体系建设工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确了“市场运营、全民参与、普惠共享、持续发展”的核心定位，提出两大阶段性目标：到2027年底，健全碳普惠工作体系，建成特色鲜明、参与广泛的省级碳普惠平台；到2030年底，实现平台全国互联互通、碳积分互认共享，打造全民参与的标杆性碳普惠平台，最终形成“公众得实惠、企业获收益、社会有效益”的普惠共赢局面。打造市场化运营模式、健全碳普惠保障体系三大重点任务，建立健全管理制度、推进方法学体系建设、推动碳普惠金融创新、开发碳普惠平台、建立个人碳账户、丰富碳排场景、拓宽应用场景、打通消纳渠道、加强统筹协调、强化宣传推广等十条具体措施。/zcbm/fgw_98007/xxgkmlqy/202603/t20260311_9434878.html4.7江苏省人民政府印发关于开展苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点的通知3月3日，江苏省人民政府发布苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点的通知。苏南重点城市包含南京、无锡、常州、苏州、镇江，各地要素市场化配置综合改革试点两年行动方案关于能碳相关的内容如下：南京：打造约5家（近）零碳园区，支持南京经济技术开发区争创国家第一批零碳园区，相关园区创建省级零碳园区。加快南京江宁经济技术开发区国家碳达峰试点园区建设，优化产业结构与能源利用效率。大力发展多元化绿色金融产品服务，引导金融机构为绿色低碳项目提供长期稳定资金支持。无锡：完成30个碳标识认证，培育建设10家以上零碳园区项目，建成20家以上零碳工厂。探索建设“绿电直连+源网荷储”一体化绿电示范园区，形成“储能＋峰谷套利”“储能＋碳资产”等多元收益模式，支持园区和企业参与跨区绿电交易，探索“西电东送”绿电交易试点。建强用好无锡市碳管理平台，探索推进零碳园区“分层进阶”培养模式，支持江苏江阴临港经济开发区、无锡高新技术产业开发区环保科技工业园、锡山经济技术开发区建设省级零碳园区。深化绿色金融改革，实施绿色支行标准化建设，开展能效信贷、绿色信贷资产证券化和绿色供应链融资等方式。强化绿色金融产品创新，创新碳配额质押贷款、排污权抵押贷款等产品，探索可持续目标挂钩贷款、转型支持贷款等转型金融产品，推广碳资产支持证券、绿色建筑类REITs等工具。常州：建成微电网项目200个以上，建成（近）零碳园区20个、（近）零碳工厂30家。建立“碳核算＋碳预算”管控机制。开展碳预算管理，健全碳排放统计核算制度，推动“源网荷储碳”协同发展。加强ESG体系、首席双碳官制设。深化锂电池国家级碳标识认证试点建设，持续推进（近）零碳园区、工厂试点建设，积极争创国家级、省级零碳园区（工厂）。加快推动新型电力系统建设能力提升。实现新能源装机700万千瓦以上，建设（近）零碳园区20个、微电网项目200个以上。优化电源结构，规模化发展光伏，有序发展生物质、风电。深化人工智能电网应用，加强新能源并网与分布式电源监测。壮大虚拟电厂，聚合可调节资源，探索可持续商业模式。积极运用碳减排支持工具、“绿色再贴现”等引导资金，加强绿色产业金融支持。推动高碳行业转支持金融机构和企业发行绿色债券，争取绿色外债落地。苏州：建成10个（近）零碳园区，绿电年交易规模超100亿千瓦时。推动市场化减排，支持各地因地制宜开展零碳园区建设；进一步拓展碳排放管理平台、碳积分场景应用。加快“双碳”标准计量与统计核算体系建设。积极参与全国温室气体自愿减排（CCER）交易，扩大CCER应用场景。探索碳账户、碳足迹、碳衍生品等相关碳金融产品落地路径，开发碳配额质押贷款、碳减排挂钩贷款等绿色信贷产品。镇江：探索开展碳预算管理，推动市场化减排，支持各地因地制宜开展零碳园区建设，进一步拓展碳排放管理平台、碳积分场景应用。引导金融机构积极为绿色低碳项目提供资金支持，推动碳减排支持工具落地见效。/art/2026/3/3/art_46143_11734737.html4.8湖北省生态环境厅等八部门联合印发《湖北省碳普惠管理办法（试行）》农村厅、省商务厅、省市场监督管理局、省机关事务管理局、省能源局、省林业局联合印发《湖北省碳普惠管理办法（试行）》（鄂环发〔2026〕3号，以下简称《办法》）。《办法》包括总则、碳普惠方法学管理、碳普惠减排量与碳积分管理、碳普惠减排量交易与消纳、监督管理和附则6个章节共24条。第一章总则。明确制定目的和依据、碳普惠定义、基本原则、管理机制、支撑机构及其他相关内容。第二章碳普惠方法学管理。明确了碳普惠方法学的类别，规定了方法学开发主体、开发内容、发布流程和修订要求。第三章碳普惠减排量与碳积分管理。明确减排量开发主体、适用范围，规范核算、核查、申请、审核、公开、登记六大环节，保障减排量真实准确；明确碳积分作为难以量化公众行为（如“光盘行动”）的补充激励形式。第四章碳普惠减排量交易与消纳。明确交易产品、方式、主体，规定消纳途径及注销要求。第五章监督管理。明确参与主体责任，建立社会监督机制，保障碳普惠工作公平公正公开诚信。第六章附则。主要是对术语和定义，解释机构和生效要求进行说明。/fbjd/zc/zcwj/sthjt/ehf/202603/t20260313_5892061.shtml4.9广东省生态环境厅印发《广东省2025年度碳排放配额分配方案》2月26日，广东省生态环境厅印发《广东省2025年度碳排放配额分配方案》（以下简称《方案》）的通知。方案明确了2025年度碳排放管控的核心范围与主体，将石化、造纸、民航、陶瓷、交通（港口）、数据中心、钢铁、水泥八个行业企业纳入管理，共288家纳入2025年度在配额发放与管理方面，《方案》进一步完善激励约束机制，实行“免费发放为主、有偿发放为辅”的模式。其中，石化控排企业免费配额比例为93%，其余行业控排企业为95%，新建项目企业转入控排范围首个履约年度免费配额比例为90%，同时明确有偿配额将根据市场情况适时组织竞价发放，具体发放量及规则以竞价公告为准。新建项目企业有偿配额比例为10%，在项目转入控排范围首个履约年度所购买的有偿配额中，不少于20%须通过有偿竞价方式获得。/bqlmyzsfw/tpf/content/post_4861152.html4.10深圳市生态环境局印发《深圳市2025年度碳排放配额分配方案》3月3日，深圳市生态环境局印发《深圳市2025年度碳排放配额分配方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》明确，2025年度深圳市碳排放权交易体系配额总量约3200万吨。年度配额总量由重点排放单位配额和政府储备配额（新建项目储备配额和价格平抑储备配额）构成，其中重点排放单位配额占比96%、新建项目储备配额占比2%、价格平抑储备配额占比2%。值得注意的是，《方案》提出，配额短缺的重点排放单位可使用2025年度通过市场化手段购买消费的绿电核减其超额碳排放量，具体核减方案详见附件7。/xxgk/qt/tzgg/content/post_12665227.html4.11深圳市工业和信息化局印发关于开展2026年深圳市绿色工厂创建工作的通知3月24日，深圳市工业和信息化局印发关于开展2026年深圳市绿色工厂创建工作的通知，正式启动本年度市级绿色工厂示范创建。本次绿色工厂评价指标体系主要包括能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化和用地集约化5个方面14项评价指标，进一步突出节能降碳导向。申报对象为深圳依法设立、具备独立法人资格的制造企业，近三年存在安全环保事故、失信被执行等情形的企业不得申/xxgk/xxgkml/qt/tzgg/content/post_12698135.html4.12云南省发展和改革委员会等三部门联合印发《云南省促进绿色电力消纳的若干措施》2月28日，云南省发展和改革委员会、云南省工业和信息化厅、云南省能源局联合印发《云南省促进绿色电力消纳《措施》围绕六大核心领域展开：一是加快增量产业产能落地，包括铝业、硅光伏、磷化工等资源型产业的延链补链；二是支持“绿电+智算”融合发展，统筹布局智算中心并强化电力保障；三是推动氢（氨醇）产业示范发展，探索风光制氢一体化路径及氢能基础设施建设；四是提升系统调节能力，重点推进新型储能和充换电设施建设；五是拓宽电力外送路径，涵盖南网、国网及跨境通道；六是完善保障机制，建立省级协调机制，强化监测预警与信息透明度。/html/2026/qitawenjian_0228/25715.html五、行业资讯5.1“无废园区”“无废企业”建设标准研讨会在京召开为贯彻党中央、国务院决策部署，推进工业领域“无废”建设工作，2026年3月18日，节能与综合利用司指导支撑机构在京召开“无废园区”“无废企业”建设标准研讨会，有关行业协会、高校、研究机构、企业代表等参加会议。会议指出，推动工业生产过程“无废化”转型，对于提升工业资源综合利用水平和保护生态环境具有重要意义。研究制定“无废园区”“无废企业”建设通用要求等标准，有助于指导工业园区和企业结合实际推行“无废”生产方式，推动固废源头减量，降低固废产生强度，提高资源综合利用废”建设工作的背景情况及相关考虑，中国电子技术标准化研究院介绍了“无废园区”“无废企业”建设通用要求标准研制情况，有关专家学者、企业代表等对标准内容提出了意见建议。下一步，节能与综合利用司将加快推进“无废园区”“无废企业”建设通用要求标准制定，以标准引领重点产废行业推行“无废”生产方式，助力工业绿色可持续发展。/jgsj/jns/gzdt/art/2026/art_4776a3a9cf9d4701b95971b662f4f1bb.html5.2“节能降碳服务进企业”启动会暨节能装备产业高质量发展大会在安徽合肥举办2026年3月25日，“节能降碳服务进企业”启动会暨节能装备产业高质量发展大会在安徽省合肥市召开。工业和信息化部节能与综合利用司、安徽省工业和信息化厅有关负责同志，以及相关行业协会、科研院所、节能装备生产和用户企业等代表约500人参加。节能与综合利用司介绍了推动节能装备高质量发展的重要意义、重点任务和关键举措，强调要加快突破节能装备关键材料、零部件，持续提升重点行业领域用能系统匹配性、实际运行效率，进一步提高节能装备市场占有率，推广一批先进适用节能装备更新改造系统解决方案，为实现碳达峰碳中和目标提供关键装备支撑。中国工程院杨善林院士以“AI系统的关键技术与应用展望”为题，系统阐述了AI赋能千行百业的创新思路。会议解读了《节能装备高质量发展实施方案（2026—2028年）》主要内容，并围绕重点行业领域节能降碳技术装备应用案例与解决方案进行交流与分享。会上，钢铁、石化化工、有色、建材、算力设施等行业领域行业协会、科研院所、第三方服务机构等共同发布2026年度“节能降碳服务进企业”活动倡议书，提出统筹好节能与降碳、强化数智技术赋能、推动能源消费绿色低碳化、探索节能降碳服务新模式等四方面倡议，计划通过政策解读、标准宣贯、技术交流、展览展示、实地调研等多种方式，共同推动工业绿色低碳发展。会议同期举办高效节能变压器产业高质量发展座谈会、水电解制氢装备制造行业研讨会等专题交流活动。/jgsj/jns/gzdt/art/2026/art_2080f03100f24f598e0c19cad5e500e8.html5.3国家能源局召开绿色燃料产业发展专题座谈会近日，国家能源局组织召开绿色燃料产业发展专题座谈会，深入研判绿色燃料产业发展前景，系统谋划未来产业发展相关举措。国家能源局党组书记、局长王宏志出席会议并讲话，党组成员、副局长宋宏坤主持会议。会议指出，要充分认识发展绿色燃料产业的重要意义。发展绿色燃料产业有利于替代石油、保障能源安全，有利于降低碳排放、促进绿色发展，有利于促进新能源非电利用和消纳、增强发展新动能，是能源领域新质生产力发展的重要方向。国家发展改革委、国家能源局认真贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，已出台系列政策举措，引导相关企业开展了有益探索。会议强调，要因地制宜、统筹施策，推动绿色燃料产业健康有序发展。要坚持系统谋划，加强顶层设计和规划布局；坚持试点先行，探索形成产业科学发展模式；坚持创新引领，不断提升产业发展竞争力；坚持优化环境，有力支撑产业规模化发展；坚持需求牵引，统筹国际国内市场。相关院士专家和能源企业、咨询机构代表作了交流发言。国家发展改革委相关司局负责同志，国家能源局总经济师、监管总监、总工程师和相关司负责同志参加会议。/s/H8aUV-eB2W2pWhlQHHgHpQ5.4生态环境部召开支持民营企业绿色低碳发展座谈会3月21日，生态环境部召开支持民营企业绿色低碳发展座谈会，听取民营企业代表政策需求，共同研究对策举措，促进民营企业绿色低碳发展。生态环境部部长黄润秋主持会议并讲话。黄润秋指出，习近平总书记高度重视支持民营经济健康发展、关心民营企业家健康成长，多次出席民营企业座谈会并发表重要讲话，为推进民营经济高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。当前，民营经济已经形成相当的规模，不仅在我国社会主义市场经济中占有很重的分量，也对绿色低碳发展具有重要的促进作用。广大民营企业牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，持续加大生态环保投入，深度参与污染防治攻坚，不断探索绿色科技创新，积极投身绿色新兴产业发展，已经成为促进经济社会发展全面绿色转型的重要支柱、培育和发展新质生产力的重要源泉、全面推进美丽中国建设的重要主体。黄润秋强调，要进一步加大支持力度，优化制度供给和政策环境，不断提升民营企业绿色发展水平。要深化市场机制建设，优化资源环境要素配置，充分发挥碳定价功能，持续深化排污权交易改革，为民营企业绿色转型提供更加公平、透明、可预期的市场环境。要加强财税政策引导，创新财政资金使用方式，落实和完善绿色税收政策，优化绿色价格机制，推动降低民营企业转型成本。要大力发展绿色金融，健全绿色低碳项目协同推进机制，创新投融资模式，完善绿色金融标准，引导更多金融资源精准支持民营企业绿色低碳发展。要规范企业环境信息披露和信用评价，推动环境信息互联互通，为民营企业提供更加完善的增信服务。要强化科技创新赋能，鼓励参与国家科技计划项目，推进设立部门专项，积极支持新技术应用推广，持续激发民营企业绿色转型内生动力。黄润秋指出，推进民营企业绿色低碳发展是一项系统工程，必须凝聚各方力量、形成共治格局。要推动部门协同，建立健全信息共享机制，持续深化生态环境部门与金融管理部门、金融机构的沟通合作。要加强政策协同，完善制度设计，促进环境政策与财政税收等政策紧密衔接、相互支撑。要深化政企协同，加强生态环境政策法规宣传解读，引导民营企业主动担负起加快绿色转型、建设美丽中国的社会责任。生态环境部党组成员、副部长郭芳出席座谈会。中国人民银行、国家金融监督管理总局有关司局负责同志，工商银行、兴业银行负责同志，部分民营企业负责人参加座谈会并作交流发言。生态环境部有关司局、部属单位负责同志参加会议。/s/iglgdge-rIkNcp1YWqqfNw5.5建材业向新向绿解难题“十五五”规划纲要提出，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业。作为支撑国民经济建设的基础产业，建材行业正处于从规模增长向高质量发展转型的攻坚阶为建材行业带来需求红利，使其迎来消费端与生产端双向升级的机遇。建材行业应如何找准定位，在优化升级中培育新动能，在创新突破中厚植新优势？推进产能治理“十五五”规划纲要提出的6个方面109项重大工程，从引领新质生产力发展到构建现代化基础设施体系，从城乡融合发展到绿色低碳转型，每一项都与建材行业深度关联，为建材行业产业结构优化、产品升级迭代、应用市场拓展提供了多元化场景。积极的政策有利于稳定行业发展环境，但内生动力的培育才是支撑行业高质量发展的关键。当前，“内卷式”竞争是建材行业发展的突出痛点，产能过剩则是矛盾的核心症结。面对供需严重倒挂，建材行业尤其是水泥行业加强产能治理、摆脱发展困境已刻不容缓。“产能过剩的背后，是部分企业短期逐利行为与行业高质量发展需求的背离。”中国建筑材料联合会党委书记、会长阎晓峰说，个别企业为追求短期效益盲目扩产、违规生产，进一步激化供需矛盾，严重透支行业长远发展潜力。正因如此，产能治理必须坚持标本兼治、治本为主的原则，构建长效治理机制，从根源上破解发展难题。“过去一年，我们通过完善水泥熟料生产线清单管理、推动超批复生产线产能补齐、研制发布《水泥行业熟料产量监测核算方法》等举措，夯实水泥行业产能治理的工作基础，已取得显著成效。”阎晓峰介绍，截至目前，水泥行业已有近340条生产线补增产能、2亿吨产能置换退出，有效提升产能规范水平，大幅压减产能总量，优化产能结构。中国建筑材料联合会近日发布的数据显示，2026年3月份，建筑材料工业景气指数为129.8点，比前两个月明显回升，回升幅度高于上年同期。其中，建筑材料工业价格指数99.6点，较上月回升0.5点；建筑材料工业生产指数130.7点，较上月回升46.0点。安徽海螺水泥股份有限公司（以下简称“海螺水泥”）日前发布公告称，2025年公司实现营业收入825.32亿元，同比下降9.33%；归属于上市公司股东的净利润81.13亿元，亿吨，同比下降1.13%，降幅优于水泥行业平均水平；自产品综合毛利率为27.76%，较上年同期上升2.95个百分点。专家认为，2025年海螺水泥核心业绩表现不俗、产业规模稳步提升的背后，是其成本竞争实力持续巩固、海外业务贡献突出、水泥主业不断优化。近年来，海螺水泥有序推进超低排放和节能降碳改造，加快绿色低碳技术的研发和应用。海螺水泥相关负责人介绍，2026年，集团计划在水泥主业项目发展、上下游产业链延伸、节能环保技改及新质生产力培育等方面加大资金投入。厚植产业优势今年《政府工作报告》提出优化保障性住房供给，加快危旧房改造，高质量推进城市更新，有序推动安全舒适绿色智慧的“好房子”建设等工作任务，将直接带动建筑用材料的需求，为健康、安全、绿色、优质的“好材料”应用提供了市场空间。与新兴产业交叉融合的广度、深度不足。行业已主动发力，无论是‘六零’工厂的创新实践，还是超级材料的研发攻关，都为优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业奠定了坚实基础。”阎晓峰说，“十五五”时期，建材行业要继续加快优化升级传统建材产业、培育壮大无机非金属新材料产业、整合提升非金属特色矿产资源产业，推动形成建材行业三大发展引擎，促进行业提质增效并形成新的经济增长和发展空间。碳纤维，被誉为“新材料之王”，轻如丝、强于钢。近级）超高强度碳纤维正式在全球首发，使我国成为全球首个实现T1200级碳纤维工程化量产的国家，填补了国际范围内该强度等级碳纤维产品的空白，标志着我国高性能碳纤维产业已迈入国际先进水平行列，并实现从技术到装备、从实验室到工程化量产的全链条自主可控。实验室测试数据显示，1平方厘米截面积的标准SYT80超高强度碳纤维，可吊起一架总重约80吨的C919大飞机。凭借这份“轻而强”的特性，该产品可广泛适配国之重器研发、高端制造升级、民生产品创新等多元应用场景，为各领域材料升级提供核心支撑。中复神鹰碳纤维股份有限公司总经理陈秋飞介绍，该产品实现百吨级规模化量产，意味着这种顶尖新材料不再是实验室里的“奢侈品”，而将成为服务全球经济发展的“常用品”。它将以极致的低密度、超高强特性，服务于大国重骨”，让新能源汽车续航更长、医疗器械更轻便耐用、体育器材性能更优。“‘十五五’期间，建材行业将继续全面对接服务国家重大工程、经济社会发展和人居环境提升需要，加强产品创新、产业创新和服务模式创新，形成新需求引领新供给、新供给创造新需求的更高水平动态平衡。”阎晓峰说，要加速形成能够有效发挥产业优势、技术优势的无机非金属新材料产业链、产业集群，形成具有国际化水平的规模产业，不断壮大行业发展新动能。深耕绿色智造“十四五”期间，建材行业坚持绿色低碳安全高质量发展主线，与2020年相比，2025年我国建材工业二氧化碳排放量下降24.9%，万元增加值能耗下降17.4%，万元增加值二氧化碳排放下降25.3%，多项指标实现大幅优化。传统建材产品量大面广，是建材行业稳增长的重要基础，也是节能降碳的关键领域。专家表示，当前，水泥、建筑用玻璃、建筑卫生陶瓷等产品需求规模已经达到峰值，依靠规模扩张的发展方式难以为继，加快绿色低碳转型成为行业重要发展任务，也是行业提质增效的主要突破方向。在近日举行的北新建材龙牌品牌焕新暨新品发布会上，北新建材党委书记、董事长、总经理管理表示，龙牌始终以石膏板为核心，不断适应市场形势变化，丰富产品矩阵。此次龙牌不仅是发布新产品，更是为现代建筑构建了覆盖全场景、全周期、全人群的高效绿色建材系统解决方案。这正是建材企业在行业格局变革之下，把握新需求机遇的缩影。阎晓峰说，下一步，建材行业要加大对水泥、玻璃等行业产能产量源头控制力度，推动产业合理布局，提升供给体系质量和效率，提升绿色低碳发展水平，多措并举稳住传统建材产业基本盘。据悉，“十五五”期间，建筑材料联合会将启动建材行业百家“六零”工厂建设活动，依托逐步完善的“六零”工厂评价标准体系，培育更多的示范标杆，让智能化、绿色化、融合化在建材行业更具象化展现，为行业企业乃至工业领域提供借鉴。/pc/content/202603/27/content_330206.html六、专家观点6.1推动美丽中国建设宏伟蓝图变为美好现实——访生态环境部部长黄润秋（《紫荆》杂志）中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，绿色发展是高质量发展的底色。新时代以来，中国创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。“十四五”规划高质量收官，一幅天更蓝、地更绿、水更清的美丽中国画卷栩栩展开，万里河山更加多姿多彩。党的二十届四中全会就“十五五”时期生态文明建设和生态环境保护工作作出重要部署，明确提出美丽中国建设取得新的重大进展。为更权威了解相关情况，本刊记者近日采访了生态环境部部长黄润秋。“十四五”开启全面推进美丽中国建设新征程记者：“十四五”时期，我们明显感受到生态环境越来越好，请问五年来我国生态文明建设和生态环境保护工作整体取得了哪些重要成果？黄润秋：“十四五”时期的五年是我国生态文明建设和生态环境保护工作具有里程碑意义的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态环境保护工作，持续深入推进污染防治攻坚，开启全面推进美丽中国建设新征程。主要体现在以下6个方面。习近平生态文明思想旗帜高扬、真理力量和实践伟力进一步彰显。2023年7月，党中央时隔五年再次召开全国生态环境保护大会，习近平总书记亲自出席会议并发表重要讲话，为新征程加强生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。五年来，《习近平生态文明思想学习纲要》《习近平生态文明思想学习问答》和《习近平生态文明文选》第一卷等重要理论读物相继出版发行。人与自然和谐共生的现代化道路越走越笃定、越走越宽广，充分展现了习近平生态文明思想强大的理论引领力。污染防治攻坚战纵深推进、标志性战役成效卓著。五年来，累计完成9.4亿吨粗钢产能全流程超低排放改造，北方地区清洁取暖率达到83%；全面推进入河入海排污口“查、测、溯、治、管”，累计