2026年商超市场监督检查细则

2026年商超市场监督检查细则检查商超是否在经营入口显眼位置悬挂有效期内的营业执照，实际经营项目是否与营业执照核准的经营范围一致，是否存在超出核准范围开展食品、特殊化妆品等需特许经营项目的行为。从事食品经营的，检查是否持有有效的食品经营许可证，许可证核准的经营项目是否与实际一致，是否存在倒卖、出借、变造许可证件的行为。直接接触入口食品的从业人员，每人是否持有有效期内的健康证明，健康证明是否为本人真实证件，是否存在伪造、涂改健康证，或者带病上岗的情况，从业人员是否经过食品安全基础培训，掌握基础的食品安全操作规范。食品类重点检查进货查验记录制度落实情况，每批次入市食品是否留存了供货者资质文件、产品合格证明文件，电子台账是否完整可追溯，台账留存时间是否超过产品保质期六个月，无保质期的产品留存时间是否满两年。预包装食品标签检查，是否符合GB7718-2011预包装食品标签通则要求，是否清晰标注生产日期、保质期、生产者名称地址联系方式、成分表，是否存在遮盖、涂改、篡改生产日期保质期的行为，是否存在将过期食品重新包装改换日期后入市销售的行为。预包装食品拆零销售的，是否在销售包装上清晰标注食品名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式、拆零日期，是否存在缺项漏标误导消费者的情况。散装食品销售是否在盛放容器、外包装上标注食品名称、生产日期、保质期、生产者名称联系方式以及经营者名称地址，是否存在将不同生产日期、不同保质期的散装食品混放销售，刻意将临期食品混入新生产食品售卖的情况。保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉是否实行分区专柜销售，是否设置醒目的提示标识，保健食品区域是否规范标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”警示语，是否存在将特殊食品与普通食品混放销售的情况，特殊医学用途配方食品是否按要求限定在持合规资质的主体销售，是否违规向消费者推介无注册资质的特医食品。临期食品是否设置统一的临期食品销售专区，专区标识是否清晰醒目，是否将过期食品混入正常商品、临期商品销售，是否存在隐瞒临期信息误导消费者购买的情况。进口食品是否加贴符合要求的中文标签，是否留存对应批次的入境货物检验检疫证明，是否存在销售无中文标签、无检验检疫证明的走私进口食品行为。冷链食品是否按要求落实消毒、溯源要求，每批次进口冷链食品是否有对应消杀证明，溯源信息是否完整可查。列入强制性产品认证目录的商品，比如家用电器、儿童玩具、电线电缆、消防产品等，是否取得有效的3C认证，产品铭牌、包装上是否标注规范的3C标识，是否存在伪造、冒用3C标识，销售未经认证的不合格商品行为。化妆品类产品，普通化妆品是否完成备案，特殊化妆品是否取得国家药监局核发的注册证，儿童化妆品是否规范标注“小金盾”专用标识，是否存在销售过期化妆品、非法添加违禁成分的化妆品，是否存在冒用备案信息、伪造注册文件的行为。纺织服装类产品，是否清晰标注纤维成分含量、执行标准，是否存在甲醛、PH值、可分解致癌芳香胺染料超标问题，易燃类商品是否符合燃烧性能要求。珠宝贵金属类商品，是否清晰标注材质、纯度、重量，是否存在虚标纯度、克扣重量，以假充真、以次充好，冒用知名品牌商标的行为。消防产品比如手提式灭火器、应急照明灯具、疏散指示标志，是否符合国家强制标准，是否有出厂合格证明，是否销售不合格或报废翻新的消防产品。所有商品是否做到明码标价，标价签内容是否完整准确，与对应商品位置是否一致，是否存在不标价、模糊标价误导消费者的行为。促销活动中是否规范标注促销规则、促销范围、促销期限，是否存在虚构原价，先抬高原价再开展降价促销，虚构优惠幅度误导消费者的行为，是否存在“特价”“清仓”等表述不标注有效期限，误导消费者的行为。结算价格是否与标价一致，是否存在低标高结、线下线上价格不一致不提前公示的行为，价外收费是否提前明确告知，比如停车费、打包费、加工费是否在收费前明确公示，是否存在隐形收费。在用计量器具是否经法定计量机构检定合格，检定证书是否在有效期内，是否按要求粘贴检定合格标识，是否存在私自改装计量器具、调整计量误差缺斤短两的行为，散装称重商品是否去除包装皮重计算价格，是否将包装重量计入商品重量向消费者收费。广告宣传方面，是否存在发布违法广告行为，保健食品广告是否违规宣传疾病预防、治疗功能，是否使用绝对化用语比如“国家级”“最高级”“最好”宣传商品，是否对商品的性能、功能、产地、成分、质量、规格做虚假或者引人误解的宣传，是否存在虚假宣传普通食品具有保健功能、治病功效误导消费者的行为。商超场内开展直播带货的，检查直播宣传内容是否真实，是否存在夸大商品功效、虚构库存销量、秒杀造假等欺诈行为，销售的商品是否符合质量要求，是否与直播展示样品一致。反不正当竞争方面，是否存在虚构交易、刷单刷好评、雇人排队虚构热销场面等刷单炒信行为，是否存在编造、传播虚假信息误导消费者，贬低竞争对手商誉的行为，是否存在商业贿赂，通过回扣、返点等方式争取交易机会的行为。反食品浪费方面，是否在经营场所醒目位置设置反食品浪费提示标识，是否存在诱导消费者超量点餐、过度包装、捆绑销售造成食品浪费的行为。塑料污染治理方面，是否违规提供国家明令禁止的不可降解一次性塑料购物袋、一次性塑料吸管、一次性塑料餐具，是否按规定对可收费塑料购物袋明码标价。消费者权益保护方面，是否在经营场所醒目位置公示12315等投诉举报渠道，是否建立投诉处理台账，是否落实退换货制度，是否存在“特价商品概不退换”“最终解释权归商家所有”等违法格式条款，是否违规收集、泄露、出售消费者个人信息，办卡储值的商超是否按规定落实预收资金监管要求，是否存在卷款跑路风险。商超是否落实日管控、周排查、月调度的食品安全主体责任制度，每日是否有食品安全管理员开展现场管控，每周是否开展食品安全隐患排查，每月是否召开食品安全调度会议，相关记录是否完整真实。冷藏冷冻设备是否定期校准温度，冷冻食品储存温度是否持续保持在-18℃以下，冷藏食品储存温度是否保持在0-8℃之间，是否按要求留存温度监测记录，是否存在超温度范围储存导致食品变质的情况。现场制售食品的操作区域是否符合卫生要求，生熟食品加工工具、容器是否分开存放标识清楚，熟食制售区域是否设置防尘、防蝇、防鼠设施，直接入口食品是否加盖防尘罩，从业人员操作时是否按要求佩戴口罩、手套、工作帽。商超在用的自动扶梯、乘客电梯、货梯是否经定期检验合格，检验合格标志是否张贴在显眼位置，是否按要求开展日常维保，维保记录是否完整，扶梯紧急停止按钮、电梯应急报警装置是否正常可用，出入口是否设置规范的安全警示标识。消防通道、安全出口是否保持畅通，是否存在堆放货物、杂物堵塞封闭消防通道的情况，消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统是否完好有效，是否按要求开展定期检查维护，记录是否完整。燃气使用场所比如商超内部餐饮档口是否按要求安装燃气泄漏报警装置，是否定期开展燃气泄漏检查，燃气胶管是否定期更换，是否存在私改燃气管道的情况。用电线路是否规范，是否存在私拉乱接电线、线路老化裸露的情况，大型冷藏库是否设置应急逃生标识和报警装置。开展现场检查时执法人员不得少于2人，应当主动出示行政执法证件，检查范围覆盖商超经营入口、开放卖场、仓储区域、冷链库区、后台操作间、办公区等全区域，不得遗漏角落区域。对抽检不合格风险较高的商品，按规定比例抽样，送具备法定资质的检验检测机构开展质量检验，对供货商资质、进货台账、经营记录等资料可以依法复印、拍照留存，对涉嫌违法的商品、工具、场所，依法采取查封、扣押等行政强制措施。检查全过程应当进行文字记录，全程同步录音录像，检查记录由被检查商超负责人核对签字，拒绝签字的应当在记录中注明情况。未发现违法违规问题的，判定为检查合格；发现一般性隐患问题比如个别从业人员健康证过期、个别