2025年曲靖市公务员录用考试《申论》真题及参考答案

2025年曲靖市公务员录用考试《申论》练习题及参考答案一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1作为云南省定位的滇中城市群副中心城市，2024年曲靖市地区生产总值突破4200亿元，增速连续7年稳居全省前列，经济总量稳居全省第二位。近年来，曲靖市加快推进麒麟、沾益、马龙“麒沾马”同城化发展，先后出台《麒沾马同城化建设三年行动方案》，打破区域行政壁垒，梳理出128项公共服务事项实现跨区通办，异地就医直接结算覆盖率达100%，跨区入学、社保转移、不动产登记等事项办理时限压缩70%以上。同时，麒沾马三地统筹布局产业园区，避免同质化竞争，重点发展绿色硅光伏、新能源电池、高端食品加工等主导产业，2024年三大主导产业产值突破2600亿元。曲靖市文旅资源富集，拥有罗平百万亩油菜花海、会泽大海草山、九龙瀑布群等19个国家A级景区，会泽古城、富源古敢水族乡等历史文化和民族文化资源点37处，沾益辣子鸡、宣威火腿、曲靖蒸饵丝、马龙苹果等特色美食和农产品享誉全国。2024年全市接待游客突破9200万人次，实现文旅综合收入突破870亿元，同比增长21%。资料2曲靖市始终坚持党建引领基层治理，打造“珠源先锋”党建品牌，在全市137个街道（乡镇）、1673个村（社区）构建“街道-社区-网格-楼栋”四级治理体系，配备专兼职网格员2.3万名，上线“珠源网格”数字化治理平台，群众反映的问题通过网格员上报后，24小时内必须响应，办结率达96.8%。马龙区通泉街道创新推行“院坝议事会”机制，每月固定1天由社区干部、网格员、居民代表在院坝集中议事，2024年累计收集群众反映的老旧小区改造、充电桩安装、养老服务供给等诉求327条，办结率100%，群众满意度达98.2%。在政务服务改革方面，曲靖市持续深化“放管服”改革，全面推行“马上办、网上办、就近办”服务，全市政务服务事项网上可办率达99.4%，全程网办率达92.7%。同时，曲靖市先后与贵州六盘水、广西百色等周边地市开通179项跨省通办事项，2024年累计办理跨省通办业务12.6万件，大幅降低了企业和群众的办事成本。资料3曲靖市是云南省重要的高原特色农业生产基地，2024年全市高原特色农业产值突破1100亿元，马龙苹果、陆良蔬菜、师宗薏仁、会泽马铃薯等特色农产品种植面积突破780万亩，其中12类农产品获得国家地理标志认证，产品出口到东南亚、欧盟等20余个国家和地区。为破解农产品“卖难”“卖贱”问题，曲靖市加快建设县域冷链物流体系，累计建成冷链仓储库容120万立方米，实现所有农业大乡冷链设施全覆盖；同时大力发展农村电商，2024年全市农产品网络销售额突破28亿元，带动12.6万户农户增收。会泽县待补镇驻村书记李XX通过抖音直播销售当地的马铃薯、草莓等农产品，单场直播最高销售额突破200万元，带动当地农户户均年增收1.2万元。针对特色产业发展，曲靖市农业农村局负责人在接受采访时表示：“小特产做成大产业，既要靠‘土味’也要靠‘潮味’，脱离了本地资源禀赋的产业没有根基，跟不上市场需求的产业没有未来。”资料4在高质量发展的过程中，曲靖市也面临着一系列问题：一是麒沾马同城化仍存在部分行政壁垒，三地公共服务事项标准尚未完全统一，比如跨区医保报销比例、养老服务补贴标准存在差异，部分群众跨区办事仍有阻碍；二是基层治理队伍稳定性不足，专兼职网格员薪酬待遇普遍偏低，每月平均薪酬仅2100元，上升通道狭窄，网格员队伍年龄结构偏大，年轻人留存率不足30%；三是特色产业附加值偏低，大部分农产品仍以初级产品销售为主，深加工占比不足15%，产品溢价率仅为12%左右，远低于全省平均水平；四是文旅产业留客难问题突出，2024年游客平均停留时长仅为1.2天，人均消费不足300元，文旅IP打造不足，上下游产业链不完善，缺乏叫得响的文旅特色产品和沉浸式体验项目。三、作答要求1.根据给定资料1-2，概括曲靖市在提升城市治理效能方面的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.给定资料3中提到“小特产做成大产业，既要靠‘土味’也要靠‘潮味’”，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.假如你是曲靖市文化和旅游局的工作人员，为吸引更多省内外游客到曲靖旅游，拟在官方微信公众号发布一篇旅游推介稿，请结合给定资料，草拟这份推介稿。（25分）要求：内容全面，语言生动，有感染力，格式规范，不超过500字。4.结合给定资料，以“建设滇中副中心跑出曲靖加速度”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，论据充分，论证合理，结构完整，字数1000-1200字。——————————————————参考答案及解析一、第一题参考答案曲靖市提升城市治理效能的主要做法有：1.推进同城化改革，打破行政壁垒，梳理公共服务事项跨区通办，压缩办理时限，统筹布局产业园区；2.坚持党建引领基层治理，打造“珠源先锋”品牌，构建四级治理体系，上线数字化治理平台，创新院坝议事会等群众协商机制；3.深化“放管服”改革，推行“三办”政务服务，提升事项网办率，开通跨省通办通道，降低办事成本。【评分标准】共3个要点，每个要点5分，要点表述全面准确得5分，表述不全酌情扣分；条理清晰、分条列项得1分（总分不超过15分）；字数超出200字扣1-2分。【解析】本题为归纳概括题，核心是从给定资料1、2中提炼“提升城市治理效能”的做法类要点，作答时需注意去掉冗余表述，按照不同治理维度分类整合，确保要点全面无遗漏，符合归纳概括题“全面、准确、简洁”的核心要求。二、第二题参考答案这句话是指曲靖高原特色产业发展既要立足本地资源禀赋，也要顺应市场需求创新发展模式，二者缺一不可。一方面，“土味”是产业发展的根基，要充分发掘本地气候、地理、文化特色，培育具有地域辨识度的优质农产品，守住品质底线，打造地理标志产品，形成核心竞争力。另一方面，“潮味”是产业发展的动力，要对接现代市场需求，通过建设冷链物流、发展电商直播、延伸产业链等方式，拓宽销售渠道，提升产品附加值，带动农户增收。因此，发展特色产业要坚持“土味”和“潮味”相结合，才能真正把小特产做成富民大产业。【评分标准】点明句子核心含义得5分，分析“土味”的内涵和价值得7分，分析“潮味”的内涵和价值得7分，得出总结性结论得1分；逻辑清晰、表述流畅得1分（总分不超过20分）；字数超出300字扣1-2分。【解析】本题为解释型综合分析题，严格按照申论综合分析题“是什么-为什么-怎么办”的标准逻辑作答即可：首先亮明对句子的核心理解，再分别拆解“土味”“潮味”两个关键词的内涵和作用，最后简要给出发展方向，确保分析透彻、逻辑连贯，避免要点遗漏和逻辑混乱。三、第三题参考答案到曲靖，赴一场四季皆美的滇东之约亲爱的游客朋友：你是否想在早春奔赴百万亩油菜花海的浪漫，在盛夏打卡高山草山的清凉，在金秋品尝生态鲜果的甘甜，在隆冬享受地热温泉的惬意？滇东明珠曲靖，作为云南省副中心城市，绝对是你的出行首选。这里有赏不完的美景：罗平油菜花海、会泽大海草山、九龙瀑布群等近20个A级景区各具特色，会泽古城的千年文脉、古敢水族乡的民族风情让人流连忘返。这里有吃不够的美食：外酥里嫩的沾益辣子鸡、香糯可口的曲靖蒸饵丝、咸香醇厚的宣威火腿，还有马龙苹果、会泽马铃薯等生态农产品，让你吃了还想带。这里有超省心的服务：麒沾马三地交通互联互通，政务服务高效便捷，住宿餐饮性价比极高，还有一系列文旅优惠活动等你解锁。珠源曲靖，欢迎你的到来！曲靖市文化和旅游局2025年X月X日【评分标准】标题符合宣传定位得3分，格式规范（称谓、落款齐全）得2分；内容涵盖文旅资源、特色美食、服务保障三个核心模块得12分；语言生动活泼、符合公众号传播特点、有号召力得8分；字数超出500字扣1-2分。【解析】本题为宣传类应用文写作，核心是面向游客传递曲靖的旅游优势，作答时要兼顾内容的全面性和语言的感染力，避免过于官方生硬，契合微信公众号的传播场景，同时要符合宣传稿的格式要求，突出号召力和实用性。四、第四题参考答案锚定副中心定位三向发力跑出曲靖发展加速度作为云南省定位的滇中城市群副中心城市，近年来曲靖经济增速连续领跑全省，产业发展、基层治理、民生改善等领域成效显著，已经站在了高质量发展的新起点。站在2025年的新征程上，我们要锚定滇中副中心的发展定位，破除发展障碍、厚植民生福祉、凸显特色优势，三向发力跑出曲靖发展加速度。打破行政壁垒，以同城化改革激活城市发展新动能。麒沾马同城化是曲靖建设副中心城市的核心抓手，要进一步破除三地之间的行政壁垒，统一公共服务标准，实现医保、养老、教育等事项无差别通办，让群众切实享受同城化红利。同时要统筹三地产业布局，按照“错位发展、协同互补”的原则，优化绿色硅光伏、新能源电池、高端食品加工等主导产业的空间布局，避免同质化竞争，打造具有全国竞争力的产业集群，提升城市的整体能级。重心下沉一线，以精细化治理筑牢民生保障压舱石。民生是发展的根本目的，要持续深化“珠源先锋”党建引领基层治理机制，完善四级治理体系，加大对网格员队伍的保障力度，提高薪酬待遇、拓宽上升通道，吸引更多年轻人加入基层治理队伍，提升数字化治理平台的运行效率，用好“院坝议事会”等群众协商机制，真正把群众的急难愁盼解决在基层。同时要持续深化“放管服”改革，优化“三办”服务，扩大跨省通办事项范围，打造一流的营商环境，让企业和群众办事更省心、更舒心。凸显地域特色，以差异化发展打造产业增长新引擎。曲靖的优势在特色、潜力在特色，要立足本地资源禀赋，做大做强高原特色农业，一方面要守住“土味”，培育更多地理标志产品，提升农产品的品质和辨识度；另一方面要跟上“潮味”，完善冷链物流体系，发展农村电商和农产品深加工，延长产业链、提升附加值，让小特产变成富民大产业。同时要补齐文旅产业短板，深度挖掘历史文化和民族文化资源，打造具有辨识度的文旅IP，开发沉浸式体验项目，完善上下游产业链，破解留客难问题，把文旅资源优势转化为发展优势。道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。只要我们紧紧围绕副中心城市的发展定位，踔厉奋发、真抓实干，就一定能把曲靖建设成产业兴旺、治理高效、民生幸福的现代化城市，为云南省高质量跨越式发展贡献曲靖力量。【评分标准】一类文（33-40分）：紧扣“建设滇中副中心跑出曲靖加速度”主题，观点明确，三个分论点逻辑清晰，论据充分结合给定资料和曲靖实际，论证严谨，结构完整，字数符合要求。二类文（25-32分）：围绕主题展开，观点比较明确，分论点设置