2025年江西公务员录用考试《申论》真题及答案解析

2025年江西公务员录用考试《申论》练习题及答案解析注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.作答前，请用黑色字迹的钢笔或签字笔将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡指定位置，并用2B铅笔在准考证号对应位置填涂。3.请在答题卡指定区域作答，在草稿纸或试卷上作答一律无效。给定资料材料1近年来，江西省深入推进数字政府建设，依托“赣服通”平台迭代升级，实现了95%以上的政务服务事项“不见面审批”，企业群众办事成本大幅降低，办事时长压缩超过60%。但在基层调研中发现，数字化转型仍存在不少堵点：一是部分省直部门数据开放权限不足，市县基层办事需要跨部门调取数据时，经常出现“权限不够调不出、系统不连通不了”的问题，不少窗口工作人员仍然需要让办事群众重复提交纸质材料，“数字减负”变成了“数字加负”。二是面向老年群体、农村群众的适老化改造不到位，不少农村不会操作智能手机的老人，办理医保报销、养老认证等基础业务，需要往返乡镇、县城好几趟，原本便民的数字化服务反而成了“数字门槛”。三是部分基层工作人员数字技能不足，面对新的政务系统经常出现操作不熟练、问题不会解决的情况，影响了办事效率。材料2江西是农业大省，拥有赣南脐橙、庐山云雾茶、南丰蜜桔、鄱阳湖小龙虾等一大批区域公用品牌，近年来江西省聚力打造“赣鄱优品”整体公共品牌，推动农业增效、农民增收。但记者走访发现，大部分中小农户依然处于品牌价值链的底端，不少产区存在“小农户闯不出大品牌，大产区卖不出好价钱”的困境。一方面，多数小农户分散经营，缺乏品牌注册和运营的资金、技术能力，即便加入合作社，也多是松散型合作，不少小农户直接将产品卖给中间商，拿货价不到终端售价的三分之一，大部分利润被渠道商拿走。另一方面，部分区域公用品牌存在“重认证、轻运营”的问题，品牌维护不到位，少数农户以次充好，影响了区域品牌的整体口碑；同时产品同质化严重，深加工不足，大多卖初级产品，溢价空间低，线上渠道布局不足，不少产区仍然依赖传统批发渠道，抗风险能力弱。2024年赣南脐橙丰收，但不少中小农户因为没有稳定的销售渠道，出现了价贱卖难的问题。材料3江西文化和旅游资源丰富，拥有世界文化遗产3处，世界自然遗产3处，国家级红色旅游景区10处，近年来江西省推进文旅融合发展，提出打造“风景这边独好”文旅品牌，2024年全省接待游客量突破9亿人次，旅游总收入突破8000亿元。但在文旅市场发展中，也存在不少短板：一是文化挖掘深度不足，不少景区只是把文化符号贴在建筑、门票上，没有讲好文化故事，比如不少红色景区只是陈列展品，没有结合当代受众需求开发沉浸式体验产品，对年轻群体吸引力不足。二是产品同质化严重，很多地方发展文旅都扎堆做露营、网红打卡点，缺乏自身特色，留不住游客，多数景区还是“一日游”“门票经济”，二次消费占比不到20%，远低于全国平均水平。三是基础设施和公共服务不完善，不少偏远山区的优质文旅资源，通景道路狭窄，停车位不足，旺季停车难、如厕难问题突出，乡村民宿服务质量参差不齐，卫生条件达不到标准，影响游客体验。四是运营能力不足，不少地方政府主导开发景区，重建设轻运营，缺乏专业运营团队，营销推广力度不足，很多优质资源“养在深闺人未识”。材料42024年以来，江西省委锚定“打造三大高地、实施五大战略”，提出要以“作示范、勇争先”的昂扬斗志，真抓实干、埋头苦干，推动江西高质量发展迈上新台阶。省委主要领导指出，江西高质量发展不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的，要始终把为民造福作为根本出发点和落脚点，聚焦群众急难愁盼，聚焦产业发展短板，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，奋力谱写中国式现代化的江西篇章。作答要求(一)请根据“给定材料1”，概括江西推进政务服务数字化转型存在的主要问题。(20分)要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。(二)请结合“给定材料2”，谈谈你对“小农户闯不出大品牌，大产区卖不出好价钱”这句话的理解。(20分)要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。(三)针对“给定材料3”中江西文旅融合发展存在的短板，请你提出解决的对策建议。(20分)要求：针对性强，内容具体，条理清晰，不超过400字。(四)请结合全部给定资料，围绕“以真抓实干推动江西高质量发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：(1)观点明确，见解深刻；(2)思路清晰，语言流畅；(3)1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案及解析参考答案当前江西政务服务数字化转型主要存在三方面问题：一是数据共享不充分。跨部门数据开放权限不足，系统互不连通，基层无法顺畅调取数据，仍要求群众重复提交纸质材料，反而增加了办事负担。二是公共服务不均衡。适老化改造不到位，农村老年群体因不会操作智能设备，办理基础业务多跑腿，形成明显数字鸿沟。三是队伍能力不匹配。部分基层工作人员数字技能不足，操作不熟练，无法及时解决系统问题，拉低了整体办事效率。评分标准总分20分：①数据共享层面：答出“跨部门数据不通、权限不足”“群众重复提交材料，增加办事负担”得7分；②公共服务层面：答出“适老化改造不足，存在数字鸿沟，特殊群体办事不便”得7分；③队伍能力层面：答出“基层工作人员数字技能不足，影响办事效率”得4分；④条理清晰、语言简洁得2分。解析本题为归纳概括题，是申论基础题型，测查考生的阅读理解能力，所有核心要点均直接来自给定材料，无需额外引申，无超纲内容。本题核心考点为准确提炼核心信息、分类梳理要点，考生作答时只要紧扣材料分条表述，避免漏点即可得到高分，难度较低，符合试卷梯度设置要求。第二题参考答案及解析参考答案这句话点明了当前江西农业品牌发展中，小农户分散经营与大产区品牌升级不匹配的结构性矛盾，反映了江西农业整体处于产业价值链底端的发展困境，具有极强的现实针对性。一方面，小农户以分散经营为主，缺乏品牌注册、运营的资金和技术能力，松散的合作模式无法支撑自主知名品牌打造，只能将产品低价卖给中间商，大部分利润被渠道商挤占，因此闯不出大品牌。另一方面，大产区虽有丰富农业资源和区域公用品牌，但普遍存在重认证轻运营、品牌维护不到位、产品同质化严重、深加工不足、销售渠道单一等问题，导致品牌口碑不稳、溢价空间低、抗风险能力弱，因此卖不出好价钱。破解这一困境，需要推动农业产业化整合，赋能小农户对接大市场。评分标准总分20分：①点明句子核心含义与本质得4分；②分析“小农户闯不出大品牌”的原因得6分；③分析“大产区卖不出好价钱”的原因得6分；④逻辑清晰、观点明确得4分。解析本题为词句理解型综合分析题，是申论常规题型，测查考生的综合分析能力，遵循“是什么-为什么-怎么办”的常规作答逻辑即可。所有分析要点均来自给定材料，结论符合江西农业发展实际，不存在争议。核心考点为掌握词句理解题的作答逻辑，能够拆分句子逐一分析，贴合材料原意，难度中等，符合梯度设置要求。第三题参考答案及解析参考答案推动江西文旅高质量发展，可从四方面破解短板：一是深度挖掘文化内涵。结合不同受众需求，深挖红色文化、陶瓷文化等本土文化价值，开发沉浸式研学、互动体验等产品，增强对年轻群体的吸引力。二是打造差异化产品体系。立足本地资源特色打造核心产品，避免同质化竞争，延伸产业链，发展文创、住宿、体验等二次消费项目，摆脱门票经济依赖。三是完善配套公共服务。加大偏远景区投入，拓宽通景道路，增加停车位、公厕等配套供给，出台民宿服务标准，开展从业人员培训，提升整体服务质量。四是提升专业运营能力。引入专业市场运营团队，依托短视频、直播等新媒体推广“风景这边独好”文旅品牌，扩大品牌影响力。评分标准总分20分：每个要点4分，4个要点共16分，条理清晰、对策具体可操作得4分。解析本题为提出对策题，测查考生解决实际问题的能力，所有对策均针对材料中提出的问题一一对应设置，符合江西文旅发展实际，针对性强，无空泛内容。核心考点为对策要紧扣问题，具体可落地，避免脱离材料提空泛对策，难度中等偏上，符合梯度设置要求。第四题参考范文及解析参考范文江西省委锚定“打造三大高地、实施五大战略”，绘就了江西高质量发展的行动蓝图，而蓝图的实现，从来不是敲锣打鼓就能完成的，唯有真抓实干、埋头苦干，才能拼出江西高质量发展的新图景。真抓实干推动高质量发展，要聚焦民生堵点补短板。从政务服务数字化转型的堵点，到农村老年群体的数字鸿沟，群众的急难愁盼就是真抓实干的发力点。近年来江西“赣服通”的迭代升级之所以获得群众点赞，正是因为始终聚焦群众办事痛点持续改进。推动高质量发展，本质上是为了增进民生福祉，只有始终盯着群众反映的问题一件一件改，才能让发展成果惠及全体人民。推进数字政务转型，不能为了数字化而数字化，要保留必要的线下窗口，为特殊群体提供上门服务，让技术发展更有温度。真抓实干推动高质量发展，要聚焦产业弱项提能级。江西是农业大省、文旅大省，拥有得天独厚的资源优势，但为何仍存在“农业资源好但农民赚不多，文旅资源多但产业不强”的问题？核心就在于部分地方存在“重认证轻运营、重建设轻管理”的惰性思维，没有沉到产业一线解决实际问题。推动产业升级，就是要真抓实干啃硬骨头：农业领域要加快产业化整合，通过龙头企业带动小农户对接大市场，做大做强“赣鄱优品”公共品牌，把资源优势转化为收入优势；文旅领域要深挖文化内涵，打造特色产品，补齐运营和服务短板，真正把“诗和远方”做成带动群众增收的优势产业。真抓实干推动高质量发展，要弘扬钉钉子精神久久为功。江西高质量发展是一场持久战，涉及政务改革、产业升级、乡村振兴等多个领域，不可能一蹴而就，不能遇到困难就退缩，也不能出了一点成绩就松懈。要以“作示范、勇争先”的昂扬斗志，盯着目标持续发力：数字政府建设不能停留在“事项上网”就止步，要持续打通部门数据壁垒；文旅品牌打造不能停留在“景区建成”就放松，要持续提升服务质量擦亮品牌。一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，才能不断积小胜为大胜。道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。江西高质量发展的号角已经吹响，只要全省上下求真务实、拼抢实干，就一定能推动高质量发展迈上新台阶，谱写中国式现代化的江西篇章。（全文共1120字）评分标准本题总分40分，按四类卷评分：一类文（34-40分）：立意准确，紧扣“真抓实干推动江西高质量发展”主题，能够结合给定资料中政务、农业、文旅等领域实际展开论述，观点深刻，结构清晰，语言流畅，字数符合要求。二类文（28-33分）：立意准确，紧扣主题，观点比较明确，结构完整，语言通顺，部分内容结合实际不够紧密。三类文（21-27分）：立意基本符合要求，没有偏离核心主题，结构基本完整，语言通顺，字数误差在100字以内。四类文（20分以