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文档简介

2025年国考面试无领导小组练习题及答案背景材料:为深入贯彻党的二十大关于“增进民生福祉,提高人民生活品质”的部署要求,商务部等13部门于2024年2月印发《关于进一步优化一刻钟便民生活圈建设的实施意见》,明确到2025年全国地级以上城市一刻钟便民生活圈覆盖率不低于80%,优先保障基本消费业态供给,补齐养老、托育、医疗等公共服务短板,打造“便民、利民、惠民”的社区生活服务体系。C市为东部沿海副省级城市,截至2024年底,全市常住人口1280万,60岁以上老年人口占比22.3%,一刻钟便民生活圈覆盖率仅为54.7%,距离国家考核目标差距较大。近期市商务局联合民政、住建、市场监管等部门开展全市便民生活圈建设专项摸排,梳理出以下8个待解决的突出问题:1.老旧小区点位布局不合理。老城区327个建成年限超过30年的老旧小区周边15分钟步行范围内无标准化便民菜店、医保定点药店,已零散设置的便民点位平均经营面积不足9平方米,商品种类仅为大型商超的18%,蔬菜、药品等刚需商品平均溢价率达21.7%。2.适老化服务供给不足。全市现有便民生活圈点位中仅11.7%配备无障碍坡道、扶手、休息座椅等适老化设施,仅7.2%的点位提供上门送餐、代买代办、助医陪诊等适老服务,82%的高龄老人反映不会操作智能取件柜、线上点单系统,老年群体相关投诉占便民服务投诉总量的40.9%。3.新业态融合度低。现有便民点位多为传统个体经营户,仅20.8%接入全市统一的智慧便民服务平台,无法实现线上下单、即时配送、上门维修预约等功能,2024年12345热线收到“找不到服务商户、跑腿排队耗时长”的相关投诉达3.7万件。4.经营主体生存压力大。便民点位经营主体92%为个体工商户,普遍面临房租成本高、用工成本高、进货渠道不稳定的问题,2024年以来全市共有17.3%的便民菜店、家电维修点、缝纫配钥店主动关停,存量点位中42%反映处于微利或亏损状态。5.监管机制不健全。部分便民点位存在食品安全不达标、明码标价执行不到位、维修服务乱收费等问题,2024年全市市场监管部门共查处相关违法违规案件1127起,12345热线相关投诉办结满意率仅为61.8%。6.公共服务配套缺位。一刻钟生活圈范围内社区卫生服务站、普惠性托育点覆盖率仅为46.8%和31.2%,74%的居民反映“普通感冒要跑三甲医院、双职工家庭无人照看3岁以下幼儿”,公共服务短板突出。7.闲置空间盘活不足。老城区共有1200余处闲置自行车棚、锅炉房、社区架空层等公共空间长期荒废,未被改造为便民服务点位;新城区新建小区配建的27.4%的便民服务用房被挪用为健身房、高端美容院等盈利性业态,未用于保障类便民服务供给。8.居民参与度低。便民生活圈建设前期调研多为街道、社区工作人员摸排,仅10.7%的建设方案公开征求过居民意见,导致部分建成的点位与居民需求错配,比如有的社区投入30万元建设的公共健身房年利用率不足8%,但居民普遍需求的缝纫店、配钥店始终未落地。任务要求:1.个人陈述:请考生从上述8个问题中选出3个最亟待解决的问题,说明选择理由,每人发言时间不超过3分钟,按照抽签顺序依次发言。2.自由讨论:请小组就选定的3个最亟待解决的问题达成一致意见,并针对每个问题分别提出2-3条可落地的具体实施措施,小组总讨论时间为50分钟(若考生为8人组,讨论时间调整为60分钟)。3.总结陈词:请小组推选出1名代表,向考官汇报小组讨论结果,汇报时间不超过5分钟。考场规则:1.考生不得携带任何电子设备、资料进入考场,考场提供题本、草稿纸、笔。2.自由讨论阶段考生可自由发言,不得互相谦让、不得进行人身攻击,若出现严重分歧导致讨论无法推进,考官有权终止讨论。3.讨论结束后考生需将题本、草稿纸整理好放在桌面上,有序离开考场。参考答案及解析一、个人陈述参考思路个人陈述环节核心测评要素为政策理解能力、分析判断能力、语言表达能力,考生需先明确统一的选择标准,再按照标准筛选选项,避免仅凭主观感受选择。本套题的最优选择标准为三个维度:1.前置性:属于一刻钟便民生活圈建设的前提性、基础性问题,解决后可直接撬动其他多个问题同步化解,降低后续工作的推进成本。2.普惠性:覆盖人群广、涉及基本民生保障需求,而非个性化、升级类需求,符合“保基本、兜底线”的民生工作原则。3.紧迫性:直接影响2025年覆盖率达标任务完成,是国家考核的硬约束指标,若不优先解决将导致整体工作滞后。按照上述标准,最亟待解决的3个问题为第7项(闲置空间盘活不足)、第4项(经营主体生存压力大)、第2项(适老化服务供给不足),具体理由如下:1.选择第7项闲置空间盘活不足的理由:一是该问题是所有便民点位布局的核心前提,当前老城区点位缺口、新城区便民用房挪用是导致点位布局不合理(第1项)、公共服务配套缺位(第6项)的根源,解决空间问题后可直接填补保障类业态的点位缺口,完成覆盖率提升的硬指标;二是盘活闲置空间的政策落地难度低、见效快,按照全国试点经验,闲置空间改造为便民点位的平均周期仅为2个月,可在2025年考核前快速提升覆盖率。2.选择第4项经营主体生存压力大的理由:一是经营主体是便民服务的直接载体,即便有充足的空间,若没有商户愿意入驻,所有便民服务都无法落地,2024年以来17.3%的点位关停已经直接拉低了全市覆盖率3.2个百分点,若不优先解决主体生存问题,后续点位新建、业态补充都将成为空谈;二是该问题覆盖所有便民业态,不管是菜店、药店等刚需业态,还是托育、养老等公共服务业态,都面临同样的成本压力,解决该问题可实现所有业态的普惠性扶持。3.选择第2项适老化服务供给不足的理由:一是老年群体是一刻钟便民生活圈的核心服务群体,C市老龄化率达22.3%,远高于全国16.9%的平均水平,适老服务缺失直接影响近300万老年群体的基本生活质量,符合民生兜底的政策要求;二是该问题是当前群众投诉最集中的痛点,投诉占比超过40%,优先解决可快速提升群众满意度,符合“以人民为中心”的工作导向。其余选项优先级较低的原因:第1项布局不合理、第6项公共服务配套缺位的根源是空间不足、主体缺失,解决7、4项后可同步化解;第3项新业态融合、第8项居民参与属于升级类、优化类工作,可在基础点位补齐后同步推进;第5项监管问题属于运营规范类问题,需先有服务供给再进行规范,优先级靠后。二、自由讨论常见分歧及解决路径自由讨论环节核心测评要素为沟通协调能力、组织领导能力、团队协作能力,考生需先推动小组统一选择标准,再逐一筛选选项,最后细化落地措施,常见分歧及解决思路如下:1.分歧1:选择标准不统一,部分考生认为应当优先选择群众投诉最多的第5项(监管问题),部分考生认为应当优先选择需求最迫切的第6项(公共服务配套问题)。解决路径:首先向小组成员明确“亟待解决”的核心含义是“对完成2025年考核目标、保障基本民生影响最大的问题”,引导大家统一到“前置性、普惠性、紧迫性”三个标准上,再对比不同选项的权重:第5项监管问题是服务供给后的规范问题,当前全市还有近45%的区域没有便民服务,“有没有”的问题优先于“好不好”的问题;第6项公共服务配套问题的核心是没有场地、没有运营主体,解决7、4项后可同步推进托育、卫生服务站的落地,因此7、4项优先级更高。2.分歧2:措施设计过于宏观,不具备可落地性,比如有考生提出“要加大对经营主体的扶持力度”“要完善适老化服务”,没有具体的执行标准。解决路径:引导小组成员按照“可量化、可考核、可落地”的原则细化措施,每个措施明确责任主体、完成时限、考核标准:针对第7项闲置空间盘活不足的措施:①2025年3月底前完成全市闲置公共空间、配建便民用房的全面排查,建立“一处一档”台账,明确产权归属、可用面积、适配业态,老城区闲置公共空间改造为便民点位的,免除全部土地收益金、给予改造资金50%的补贴;②出台便民用房配建刚性约束机制,新城区新建小区必须按照住宅建筑面积3‰的标准配建便民服务用房,建成后无偿移交街道统一管理,排查发现挪用便民用房的,责令产权方30天内整改,整改不到位的处10-20万元罚款,情节严重的纳入失信名单。针对第4项经营主体生存压力大的措施:①出台保障类业态专项补贴政策,对入驻便民生活圈的菜店、药店、维修点、托育点等保障类业态,给予连续3年的房租补贴,补贴比例不低于房租的50%,吸纳就业困难人员、高校毕业生的经营主体,给予每人每年1万元的用工补贴;②搭建市级便民业态集中采购平台,由市商务局联合本地农产品批发市场、大型连锁商超,为便民点位提供集中采购、统一配送服务,降低进货成本15%以上,对首次接入智慧便民平台的经营主体给予2000元的一次性补贴。针对第2项适老化服务供给不足的措施:①2025年6月底前完成所有便民点位的适老化改造,实现无障碍坡道、扶手、大字版价签、人工结算通道全覆盖,改造资金由市、区两级财政按照1:1的比例承担;②依托社区网格员、养老服务志愿者队伍,为辖区内高龄、空巢、失能老人提供免费的代买代办、上门送餐、助医陪诊服务,每个社区开通24小时便民服务热线,15分钟内响应老人服务需求。3.分歧3:讨论进度滞后,临近结束还未达成一致意见。解决路径:主动承担计时、梳理的职责,将剩余时间拆分,比如“我们还有20分钟的讨论时间,建议大家用10分钟确定3个选项,再用8分钟细化措施,最后2分钟推选总结代表、梳理汇报内容,现在我们先对已经达成共识的第7项进行确认,同意的考生可以举手示意”,快速推动讨论进程,避免陷入无意义的争论。三、总结陈词参考范本各位考官好,我是本次小组的汇报代表,现将我们的讨论结果汇报如下:首先,我们经过讨论统一了选择最亟待解决问题的三个标准:一是前置性,属于便民生活圈建设的基础性前提问题;二是普惠性,覆盖最广大群众的基本民生需求;三是紧迫性,直接影响2025年覆盖率达标任务的完成。按照这三个标准,我们最终选定的3个问题是:闲置空间盘活不足、经营主体生存压力大、适老化服务供给不足。选择的具体理由如下:第一,闲置空间盘活不足是所有便民点位布局的核心前提,当前老城区点位缺口、新城区便民用房挪用是导致覆盖率偏低的根源,解决该问题可快速填补点位缺口,完成覆盖率提升的硬指标;第二,经营主体是便民服务的直接载体,2024年以来17.3%的点位关停已经拉低了覆盖率3.2个百分点,解决主体生存问题才能稳存量、扩增量,保障各类业态持续供给;第三,C市老龄化率达22.3%,近300万老年群体是便民生活圈的核心服务对象,适老服务缺失是当前群众投诉最集中的痛点,优先解决可快速提升民生福祉。针对三个问题,我们分别制定了可落地的实施措施:第一,针对闲置空间盘活不足问题:一是2025年3月底前完成全市闲置公共空间、配建便民用房的全面排查,建立“一处一档”台账,老城区闲置空间改造为便民点位的,免除土地收益金、给予50%的改造补贴;二是出台刚性配建制度,新建小区按照3‰的标准配建便民用房,建成后无偿移交街道,挪用便民用房的责令30天内整改,整改不到位的处10-20万元罚款。第二,针对经营主体生存压力大问题:一是对保障类业态给予连续3年的房租补贴,补贴比例不低于50%,吸纳就业困难人员的给予每人每年1万元的用工补贴;二是搭建市级集中采购平台,为便民点位提供统一配送服务,降低进货成本15%以上,首次接入智慧便民平台的给予2000元一次性补贴。第三,针对适老化服务供给不足问题:一是2025年6月底前实现所有便民点位无障碍设施、大字价签、人工通道全覆盖,改造资金由市区两级1:1承担;二是依托网格员、志愿者为高龄、失能老人提供免费代买代办、上门送餐服务,每个社区开通24小时便民热线,15分钟内响应需求。下一步我们将按照上述方案倒排工期、压实责任,确保2025年底前C市一刻钟便民生活圈覆盖率达标,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。以上就是我们小组的全部讨论结果,谢谢各位考官。四、评分参考标准测评要素权重优秀标准(80-100分)中等标准(60-79分)较差标准(60分以下)政策理解能力20%准确掌握一刻钟便民生活圈建设的政策要求,选择标准符合国家民生工作导向,理由充分贴合政策要求基本了解相关政策,选择标准基本合理,理由与政策有一定关联不了解相关政策,选择标准完全主观,理由不符合工作实际分析判断能力20%能够准确把握问题的核心逻辑,明确不同问题的优先级,措施设计可量化、可落地、针对性强能够基本梳理问题的关联,选择的问题有一定合理性,措施基本可行无法梳理问题的关联,选择的问题优先级混乱,措施空泛无操作性沟通协调能力20

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