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文档简介
【老会计经验】税收筹划应以企业价值最大化为目的
目前关于税收筹划的目标,有许多不同的表述,如最大限度地降
低税收负担、获取资金时间价值、实现涉税零风险、实现企业价
值最大化,等等。由于税收筹划目标是评价税收筹划方案是否合
理的依据,因此,正确分析上述目标之间的内在联系,在此基础
上恰当界定税收筹划目标,对于科学地开展税收筹划活动,具有
重要意义。
税收筹划目标是最大限度地减轻税收负担是浅层次认识说到税
收筹划的目标,一般人的第一反应,便是企业或个人运用各种手
段,直接减轻自身的税收负担,即想尽一切办法少缴税款。这似
乎是一种很流行的观点。这种认识不仅在普通的纳税人中存在,
在理论界也广为流传。
美国南加州大学w.B.梅格斯博上在《会泞学》一书中,对税收
筹划的定义是:人们合理而乂合法地安排自己的经营活动,使之
缴纳可能最低的税收。荷兰国际财政文献局编写的《国际税收词
汇》,对税收筹划下的定义是:税收筹划是指通过纳税人的经营
活动、或个人事务活动的安排,实现缴纳最低的税收。唐腾翔、
唐向在其所著的《税收筹划》一书中指出:税收筹划是在法律规
定许可的范围内,通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安
排,尽可能地取得节税的税收利益。
这些定义实际上都将税收筹划的目标,界定为减轻税收负担。
那么,税收筹划的目标,是最大限度地减轻税收负担吗?
要找出这个问题的答案,其实并不难,我们只要思考一个例子
就行了。
我国增值税目前还属于生产型,企业购置固定资产所发生的进
项税额,不得抵扣。如果向企业提供一份筹划方案,建议购进零
部件,然后企业自制需要的固定资产。根据税法规定:自制固定
资产所需零用料、零部件的增值税,可从企业当期的销项税额中
抵扣。很显然,这种方法具有一定的可行性,也确实达到了减轻
税收负担的目的。
但是,这种筹划方案企业能采纳吗?在现代市场经济条件下,
企业竞争日益激烈,如果仅仅为了少缴几个增值税就土法上马,
自制生产经营所需的机器设备,往往是得不偿失的。要知道企业
产品的质量,很大程度上取决于生产企业的机器设备。如果产品
质量下降,则因减轻税收负担而增加的现金流量,可能会远远低
于因产品质量下降而减少的现金流量。因此,税收筹划的真正目
标,不是最大限度地减轻税收负担,或者说判断税收筹划是否成
功的标准,并不是能否最大限度地减轻税收负担。
更极端一点来考虑,企业不开展任何经济活动,税收负担是最
轻的,甚至会为零,但这样的企业还是企业吗?
因此,这种观点是对税收筹划目标的一种浅层次认识,并没有
真正揭示出税收筹划的实质。
税收筹划目标定位的新视角:税收筹划与财务管理的融合与互
动税收筹划不是在真空中进行的,它与企业的财务系统具有密不
可分的联系。我们知道,企业财务系统通常包括融资、投资、经
营和收益分配四个环节,可以说每一个环节都与税收筹划息息相
关。
就融资过程而言,涉及到融资渠道、融资方式、融资结构等问
题。如何在降低融资成本的基础上,选择最佳的融资方式、融资
渠道和融资结构,都必须结合税法中的有关规定,在合法范围内
进行,这时就需耍税收筹划。
就投资过程而言,纳税额是企业投资收益的备抵项目,不同的
投资区域、方式、期限所依据的税收政策,存在着较大区别。基
于此,税收筹划就成为必须。
就经营过程而言,企业的产、供、销都涉及到纳税因素,也离
不开筹划。
而就收益分配过程而言,分配的方式、补亏的安排,都受到税
法的直接制约,必须在税法允许的范围内,进行筹划。
税收筹划与财务管理之间,不仅是融合在一起的,而且彼此之
间也存在着互动的关系。
这种互动关系主要表现在两个方面:一是通过税收筹划,可以
提高企业的财务管理水平;二是企业良好的财务管理状况,为企
业税收筹划提供了极大的便利。财务会计的实际工作经验和能力
是日积月累、逐步提高的,绝不可能一朝一夕的事情;财务会计
是一种各个领域融会贯通的工作,所以建议要全面地补充各个方
面的知识,而不仅局限于本职工作;坚持一天学
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