崇明金瓜上海市地方标准编制说明

PAGE1PAGE2上海市地方标准《地理标志产品崇明金瓜》编制说明一、任务来源根据《上海市市场监督管理局关于下达2025年度第三批上海市地方标准制修订项目计划的通知》（沪市监标准〔2025〕330号）文件要求，《地理标志产品崇明金瓜》（以下简称“本标准”）由上海市市场监督管理局批复立项，由上海市知识产权局提出，上海市种植业标准化技术委员会归口，上海市崇明区庙镇人民政府为主要承担单位负责组织该标准的制定工作，上海市农业技术推广服务中心、上海市崇明区农业质量安全中心、上海市崇明区蔬菜科学技术推广站等作为参编单位共同起草该标准。二、标准编制目的和意义（一）目的为贯彻落实上海市及崇明区关于特色农产品保护与品牌化发展的战略部署，依据《中华人民共和国标准化法》《地理标志产品保护办法》《国家知识产权局国家知识产权局关于对崇明白山羊等224个产品予以地理标志产品认定的公告（第632号）（以下简称“国家知识产权局2025年第632号公告”）》等相关规定，基于崇明金瓜独特的地域属性、品质特征以及产业发展现状，特制定本标准。本标准旨在统一规范崇明金瓜的产地范围、生产技术、质量要求、检验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮存等方面内容，为崇明金瓜地理标志产品保护提供精准、权威且具有可操作性的技术依据，切实解决当前产业存在的标准缺失、品质参差不齐、管理不规范、品牌保护乏力等问题，确保崇明金瓜产品质量稳定、特色显著、声誉可靠，推动产业实现规范化、标准化、高质量发展。（二）意义1.衔接国家地理标志保护要求，强化知识产权保护以标准形式固化国家知识产权局2025年第632号公告中对崇明金瓜地理标志保护的核心要素，明确产地边界、品质特征及地域关联性，遏制假冒侵权行为，维护崇明金瓜地理标志产品声誉，守护地方特色种质资源。2.规范全产业链管理，保障产品品质稳定覆盖崇明金瓜从产地环境、种源选育、田间管理到采收加工、检验储运的全流程，统一技术参数与操作要求，推动产业从粗放经营向精细化、标准化转型，确保产品感官品质、营养指标及安全性能符合地理标志保护要求，实现品质可追溯、质量可保障。3.支撑监管执法，维护市场公平秩序明确崇明金瓜地理标志专用标志使用规范、质量分级标准及真伪判定依据，为市场监管、质量抽检、侵权查处提供技术准绳，规范市场行为，保护消费者、授权生产经营主体合法权益，构建健康有序的市场环境。4.赋能产业升级，推动资源价值转化以地理标志保护为契机，通过标准化整合产业资源、提升技术门槛，推动崇明金瓜产业规模化、集约化、品牌化发展，提升产品附加值与市场竞争力，带动全产业链协同发展，促进农户增收、产业增效，助力乡村振兴战略实施。5.完善地方标准体系，提升区域品牌影响力填补崇明金瓜专项标准空白，与区域内其他地理标志产品标准协同互补，完善上海都市现代绿色农业标准体系，强化“崇明金瓜”品牌辨识度与美誉度，为地方特色农产品标准化、品牌化建设提供示范，提升上海特色农业核心竞争力。三、编制过程（一）标准草案阶段自编写任务下达后，由上海市崇明区庙镇人民政府牵头成立了标准编写组，明确编写组成员和任务分工。结合国家知识产权局2025年第632号公告要求，梳理崇明金瓜产业现状、现有技术规范及地理标志保护核心要点形成标准编写工作方案。在标准编制过程中，组织编写组深入崇明金瓜主产区、种植基地、加工企业及市场主体，开展实地调研，全面掌握崇明金瓜种源选育、种植管理、采收加工、检验储运等全流程技术现状及存在的问题，为标准编制做好资准备。2025年12月形成标准草案。（二）标准征求意见稿阶段在第一阶段工作的基础上，编写组按照GB/T1.1的规定起草完成了本标准征求意见稿。2026年1月以来，编写组向行业专家、技术支撑单位、生产企业等多个渠道开展意见征求。期间共向12家单位发送了本标准的意见征求稿，累计收到回函12家，其中8家有意见及建议共18条，采纳8条，部分采纳2条，未采纳8条。表1不同领域单位类型情况序号单位类型单位数量回函并有建议1标准化专家222技术支撑单位213生产企业85合计3128四、编制原则本标准严格按照GB/T1.1的要求起草，标准兼顾与现有国内同类标准的关联性，同时遵循以下原则：（一）政策性严格贯彻落实《中华人民共和国标准化法》《地理标志产品保护办法》等相关要求，紧扣国家知识产权局2025年第632号公告核心要求，衔接上海市及崇明区关于特色农产品保护、品牌化发展及乡村振兴的相关政策部署，确保标准编制方向、核心内容与国家及地方政策保持高度一致，凸显政策导向性，助力地理标志产品保护政策落地见效。（二）先进性立足崇明金瓜产业高质量发展需求，吸纳国内外同类产品标准化先进经验，结合崇明金瓜地域特色与产业升级方向，明确品质指标与技术要求，确保标准在技术水平、指标设定上具有先进性，引领崇明金瓜产业向规范化、高品质方向发展。（三）规范性严格遵循标准编制的统一格式与表述规范，明确标准的结构、条款、术语及技术参数，确保标准内容严谨、逻辑清晰、表述统一；同时规范崇明金瓜全产业链技术要求，从产地范围、生产技术到检验储运、标志使用，实现各环节技术规范的标准化、规范化，避免条款模糊、表述混乱，保障标准的权威性与严肃性。（四）可操作性立足崇明金瓜种植、加工、监管的实际情况，结合生产经营主体、监管部门的实际需求，优化技术条款，确保各项指标、操作规范清晰明确、通俗易懂、可落地执行；充分考虑不同规模生产主体的实施能力，避免设定过高、过严且难以实现的要求，兼顾科学性与实用性，让生产经营者易掌握、监管部门易执行、检验机构易操作。五、标准的主要技术内容（一）主要条款说明本标准包括范围、规范性引用文件、术语和定义、生产技术、质量要求及检验方法等共9部分。1.范围本文件界定了地理标志产品崇明金瓜的术语和定义，规定了产地范围、生产技术、质量要求及检验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮存等。本文件适用于地理标志产品崇明金瓜的生产、流通、检验，亦适用于地理标志产品崇明金瓜的保护和管理。2.规范性引用文件严格引用国家食品安全、环境、农药肥料、包装标签、计量、果蔬流通等现行有效标准，确保合规性与权威性。具体引用情况如下：GB/T191包装储运图形符号标志GB3095环境空气质量标准GB5009.3食品安全国家标准食品中水分的测定GB5009.5食品安全国家标准食品中蛋白质的测定GB5009.6食品安全国家标准食品中脂肪的测定GB5009.84食品安全国家标准食品中维生素B1的测定（含第1号修改单）GB5009.86食品安全国家标准食品中抗坏血酸的测定GB5009.87食品安全国家标准食品中磷的测定GB5009.89食品安全国家标准食品中烟酸和烟酰胺的测定GB5009.90食品安全国家标准食品中铁的测定GB5009.92食品安全国家标准食品中钙的测定GB5084农田灌溉水质标准GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则GB/T8855新鲜果蔬取样方法GB/T8321农药合理使用准则（所有部分）GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）NY/T496肥料合理使用准则通则NY/T1276农药安全使用规范总则NY/T2637水果和蔬菜可溶性固形物含量的测定折射仪法SB/T11029瓜类蔬菜流通规范JJF1070定量包装商品净含量计量检验规则（含第1号修改单）3.术语和定义界定了崇明金瓜的定义，将其定义为上海市崇明区所辖三星镇、绿华镇、庙镇、港西镇、城桥镇、建设镇、新河镇、竖新镇、堡镇、港沿镇、向化镇、中兴镇、陈家镇、新海镇、东平镇、新村乡，共15个镇1个乡267个行政村境内的老熟金丝瓜。4.产地范围崇明金瓜地理标志产品产地范围限定于国家知识产权局2025年第632号公告中的产地范围，即东经121°09′30″～121°54′00″、北纬31°27′00″～31°51′15″之间，上海市崇明区所辖三星镇、绿华镇、庙镇、港西镇、城桥镇、建设镇、新河镇、竖新镇、堡镇、港沿镇、向化镇、中兴镇、陈家镇、新海镇、东平镇、新村乡，共15个镇1个乡267个行政村，总面积为1269.1平方公里。5.生产技术（1）产地环境要求气候：年平均气温约16.5℃±1℃、年均日照时数≥2000h、无霜期≥220d、年平均降雨量≥1000mm，年均相对湿度约80%地块：基地选点应远离工矿区和公路铁路干线，避开工业和城市污染源的影响，海拔3.2m～4.5m，生态良好无污染、地势开阔平坦、交通便利、排灌方便，具有可持续的生产能力的连片地块。土壤：疏松肥沃、土层深厚、排水良好的水稻土、潮土、盐土，质量符合GB15618规定，pH值7.5～8.5、有机质含量≥1.0%。空气：GB3095规定的二级以上。灌溉水：符合GB5084旱地作物用水要求。（2）栽培管理品种：当地培育的“505×2211”“CM005×SD02”、崇金1号等崇明金瓜品种。播种与育苗：规范育苗方式。移栽：规范定植密度、带药带土移栽。田间管理：明确肥水、中耕除草、整枝摘心、保瓜护瓜。病虫害：采用农业防治、物理防治、生物防治、化学防治等防治措施进行防治综合防治，严格执行农药使用规范。（3）采收要求采收时机：瓜皮黄色或桔黄色，果皮坚硬时。采后处理：将果实竖排在阴凉、干燥、通风的室内。6.质量要求及检验方法等级划分：按感官与品质分为一级、二级、三级，体现优质优价、规范流通。感官要求：明确规定产品在外观、果肉、单果重量、瓜丝直径、瓜丝脆度以及瓜丝颜色方面的具体要求。理化指标：明确产品所含水分、可溶性固形物含量、蛋白质、脂肪、钙、磷、铁、维生素PP、维生素C、维生素B1的阈值范围。净含量：符合JJF1070及定量包装相关规定。检验方法：按照相关国家标准、行业标准规定执行。7.检验规则组批：同一产地、同一品种、同一采收期、同一等级为一批。取样：按GB/T8855执行，保证代表性。交收检验：感官、水分、净含量等为必检项目。型式检验：首次批量采收前、生产条件重大变化、监管部门要求时，全项检验。判定与复检：明确合格判定、不合格项复检规则，科学公正、可操作。8.标志、包装、运输、贮藏标志：符合本文件要求的产品，应在产品标签或包装物上标注地理标志产品名称及本文件的标准编号，并应同时使用经国家知识产权行政主管部门核准公告的地理标志专用标志产品标签、标识应符合GB7718、SB/T11029以及《地理标志专用标志使用管理办法（试行）》的规定。包装储运图示标志应符合GB/T191的规定。包装：应符合SB/T11029的规定。运输：运输工具应洁净，严禁与有毒、有害、有异味的物品混运，运输中应防雨、防潮、防暴晒。贮藏：应将崇明金瓜放于通风干燥处或冷库，瓜柄向上，单层堆置或搭架堆置，并在贮藏过程中经常检查，及时清理病瓜、烂瓜。9.生产记录必须建立田间生产档案，记录品种、农事、投入品、病虫害、检测结果等，档案保存期限应≥2年。（二）各条款、参数或数据的来源本标准各项条款、技术参数、质量指标与数据均来源合法、依据充分、科学严谨，全部基于国家法律法规、强制性标准、地理标志保护公告、实地调研、生产实践等，符合GB/T1.1编制规则，具备充分的科学性、实用性和权威性。1.范围遵循GB/T17924中“范围”编制规范，说明地理标志产品的名称、所涉及的产地范围、技术等要求内容。2.规范性引用文件。遵循GB/T1.1的规定编制，使本标准在检验检测方法、安全指标等方面与国家和行业的通用要求保持一致，增强标准的科学性和权威性。3.术语与定义依据国家知识产权局2025年第632号公告，确保地域唯一性与品种特异性，明确“充分成熟、可自然成丝”的形态特征，区别于普通瓜类蔬菜。4.产地范围依据国家知识产权局2025年第632号公告中规定的崇明金瓜地理标志产品产地范围。5.生产技术国家知识产权局2025年第632号公告中对崇明金瓜的立地条件、栽培管理等给出了说明，并结合崇明金瓜长期种植经验，以及长期实践中对土壤、水分等环境因素的适应性总结而制定。6.质量要求及检验方法感官要求：依据国家知识产权局2025年第632号公告要求并结合崇明金瓜实际情况确定。理化指标：依据国家知识产权局2025年第632号公告要求。净含量：依据JJF1070及《定量包装商品计量监督管理办法》。检测方法：直接引用现行有效国家标准或行业标准。7.检验规则组批、抽样依据GB/T8855《新鲜果蔬取样方法》，交收检验、型式检验项目及判定规则，依据农产品质量检验惯例、地理标志产品监管要求。复检规则符合产品质量监督抽查通用原则，保障公平、科学、可操作。8.标志、包装、运输、贮存依据《地理标志产品保护办法》《地理标志专用标志使用管理办法（试行）》等相关规定，保障崇明金瓜地理标志专用标志的合法使用；根据食品安全和产品质量要求，规范标签和包装，确保产品在运输和贮存过程中不受损坏、不变质，保持其品质和风味。9.生产记录与档案要求来源依据《中华人民共和国农产品质量安全法》及农产品追溯管理相关规定制定，满足质量追溯与监管执法需要。六、与国内外同类标准技术内容的对比情况（一）现有的国外标准情况国外同类标准主要包括国际食品法典委员会（CAC）标准及发达国家相关标准。CAC相关标准仅规定蔬菜外观、新鲜度、杂质等基础质量要求，未针对金瓜的丝状结构、脆度、地域成分等特质设置专项指标。发达国家相关标准中，欧盟（EU）指标体系以欧洲南瓜品种为基础，无“瓜丝理化特性”相关要求，且安全指标（如农药残留限值）高于国内标准；美国（USDA）新鲜蔬菜标准属于通用分级标准，仅按大小、色泽、缺陷率进行分级，无地域特异性指标，安全指标遵循FDA农药残留清单，与国内标准体系差异较大。整体来看，国外同类标准呈现国际标准重框架、轻产品细节，欧美标准重安全与通用分级要求，无针对金丝瓜自然成丝特性的专项指标等内容。（二）现有的国内标准情况国家标准层面，以GB2762、GB2763等强制性标准划定瓜类蔬菜污染物、农药残留安全底线，GB/T5009系列明确检测方法，构成全国瓜类蔬菜生产、流通的基础标准框架。农业行业标准NY/T747统一绿色食品瓜类蔬菜质量安全要求，NY5074、NY5010等无公害食品标准设定行业准入门槛，另外还有丝瓜、苦瓜、西葫芦等单一品类标准及产品分级规范，细化瓜类蔬菜品质管控与生产技术要求。与上述国家标准、行业标准对比，一是本标准专门设置瓜丝脆度、长度等专属指标，区别于NY/T747-2020《绿色食品瓜类蔬菜》等行标的通用化要求；二是遵循GB/T17924地理标志编制要求，涵盖全产业链，弥补国内同类标准缺乏金丝瓜类全流程规范的短板；三是地域适配性强，结合产地范围自然禀赋明确专属种植及产地规范，区别于国标、行标无地域差异的通用要求。七、与有关法律、行政法规及相关标准的关系本标准严格遵循《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律要求，符合《地理标志产品保护办法》《定量包装商品计量监督管理办法》《地理标志专用标志使用管理办法（试行）》等规章规定。标准中关于产地范围、质量要求、标志使用、检验判定、包装储运等条款，均以上述法律法规为依据，为崇明金瓜地理标志产品保护提供技术支撑。本标准严格执行国家强制性标准相关要求，产地环境符合GB3095《环境空气质量标准》、GB15618《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》、GB5084《农田灌溉水质标准》；产品质量安全与检测方法符合食品安全国家标准系列（GB5009系列标准）；标签标识符合GB7718《食品安全国家标准预包装食品标签通则》；净含量计量符合相关强制性规定。上述强制性标准内容均已纳入本标准体系，作为底线要求严格执行，切实保障产品质量安全与消费者权益。本标准充分采用GB/T191《包装储运图形符号标志》、GB/T8855《新鲜果蔬取样方法》等国家标准，以及NY/T496《肥料合理使用准则》、NY/T1276《农药安全使用规范》、NY/T2637《水果和蔬菜可溶性固形物含量的测定》、SB/T11029《瓜类蔬菜流通规范》等行业标准。在取样、检验方法、包装运输、流通管理等方面保持一致，确保标准体系衔接顺畅。在此基础上，本标准结合崇明金瓜独有的地域特征、品质特性和地理标志保护需求，对产地范围、生产技术、质量特色、专用标志使用等内容进行细化，突出地理标志产品属性，填补了崇明金瓜专项地方标准空白。八、重大分歧意见的处理经过和依据无。九、实施标准的措施建议为保障《地理标志产品崇明金瓜》上海市地方标准顺利实施，切实发挥标准在地理标志保护、质量管控、产业升级和品牌提升中的技术支撑作用，结合崇明金瓜产业实际，提出以下实施措施建议。（一）加强标准宣贯培训由标准归口单位、提出单位联合农业农村、市场监管、知识产权等部门，制定分层分类宣贯培训计划。面向生产经营主体、技术推广人员、检验检测机构及监管人员开展标准解读，重点讲解产地范围、品种要求、栽培技术、质量分级、检验规则、标志使用等核心内容，推动标准条款准确理解、全面掌握、规范应用。充分利用新媒体、宣传栏、培训会、现场指导等多种形式，扩大标准覆盖面，提升全社会对地理标志产品保护的认知度与执行力。（二）强化生产过程管控引导生产企业、合作社、家庭农场及种植户严格按照标准规定组织生产，规范品种选用、育苗移栽、田间管理、肥水运筹、病虫害绿色