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文档简介

煤矿区队值班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《煤炭行业安全生产管理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等相关国家法律法规,以及集团母公司关于煤矿安全生产管理的指导意见和企业内部风险防控体系建设要求,结合矿区实际运营需求,制定本制度。旨在规范矿区队值班管理,强化安全生产责任落实,提升应急处置能力,防控重大安全风险,保障矿区生产秩序稳定运行。第二条本制度适用于公司各部门、下属矿区队、全体员工,涵盖矿区队日常值班、重大危险源监控、应急响应、安全巡查、设备维护等所有与值班管理相关的场景。各部门及下属单位应严格遵照执行,确保值班制度有效落地。第三条本制度下列术语含义如下:(一)矿区队值班管理:指矿区队为保障生产安全、监控重大风险、及时处置突发事件而建立的全天候值班值守机制,包括值班人员配置、职责分工、信息传递、应急处置等管理要求。(二)重大安全风险:指矿区在生产经营过程中可能引发人员伤亡、重大财产损失或环境严重污染的潜在危险,如瓦斯突出、顶板垮塌、火灾、水灾等。(三)合规值班操作:指值班人员按照规定流程执行巡查、记录、报告、处置等任务,确保值班行为符合法律法规、行业标准及企业内部制度要求。第四条矿区队值班管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:值班管理覆盖矿区所有生产区域、关键设备、重大危险源,确保无死角、无盲区。(二)责任到人:明确各级值班人员的职责权限,建立责任追溯机制。(三)风险导向:聚焦重大安全风险防控,优先保障人员生命安全和生产稳定。(四)持续改进:定期评估值班管理有效性,优化流程、完善措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位矿区队值班管理工作的第一责任人,对值班制度的建立、执行、监督负总责;分管安全生产的领导为直接责任人,负责值班管理的具体组织、协调和考核。第六条设立矿区队值班管理领导小组,由公司分管领导牵头,安全监察部、生产技术部、设备管理部等部门负责人及矿区队队长组成。领导小组职责包括:(一)统筹矿区队值班管理制度的制定与修订;(二)协调解决值班管理中的重大问题;(三)监督值班制度的执行情况,定期开展考核评价。第七条明确各类主体职责分工:(一)牵头部门(安全监察部):负责统筹值班管理制度建设,组织风险识别与评估,监督考核各矿区队值班工作,开展值班人员培训与宣贯。(二)专责部门(生产技术部、设备管理部):分别负责生产流程、设备运行相关的值班合规审核,优化巡查标准,指导风险处置技术方案。(三)业务部门/下属单位(矿区队):落实值班管理要求,开展日常风险排查,执行值班操作规程,及时上报异常情况。(四)基层执行岗(值班人员):履行岗位合规操作义务,按要求记录巡查日志,主动报告风险隐患,参与应急处置。第八条值班人员必须签订岗位合规承诺书,明确风险上报义务,对值班期间未及时发现、未妥善处置的重大隐患承担相应责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条值班人员配置与轮换矿区队应配备专职值班人员,每班不少于2人,实行AB岗轮换制度,确保24小时不间断值守。值班人员应具备安全资质,经培训考核合格后方可上岗。第十条值班时段与交接班制度(一)值班时段为每日0:00至次日0:00,每12小时交接一次班,交接班前必须完成本班次值班记录的填写。(二)交接班内容应包括:生产状态、设备运行情况、安全巡查结果、未处置事项、应急物资储备等,并在交接班记录上签字确认。第十一条重大危险源监控(一)值班人员必须每小时巡查一次瓦斯浓度、顶板稳定性、排水系统运行等关键参数,异常情况立即报告并采取初步处置措施。(二)禁止无监测记录或监测数据造假的行为,一经发现严肃处理。第十二条应急响应准备(一)值班人员必须熟悉应急预案流程,掌握本班次可能处置的突发事件类型及应对措施。(二)应急物资(如自救器、灭火器、通讯设备)应定点存放,值班人员负责检查其完好性,严禁挪用或损坏。第十三条安全巡查与隐患报告(一)值班人员每日至少进行3次全面安全巡查,重点区域(如主运输皮带、采煤工作面)必须逐点检查。(二)发现一般隐患应立即整改,重大隐患必须第一时间上报至矿区队队长,同时采取警示措施(如设置警戒线)。第十四条值班记录与报告制度(一)值班记录应包含时间、地点、检查内容、发现问题、处置措施、报告对象等信息,字迹工整、数据准确。(二)重大安全事件必须立即通过电话或对讲机报告至矿区队,同时以书面形式补报,报告内容应简明扼要、要素齐全。第十五条禁止性行为(一)严禁值班期间脱岗、睡岗或从事与值班无关的活动;(二)严禁瞒报、谎报或迟报重大安全事件;(三)严禁擅自处置超出权限的风险事件。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制矿区队应每年对照最新安全生产法规、行业标准及企业制度,修订值班管理细则,并于每年X月X日前提交安全监察部审核。第十七条风险识别预警机制(一)每月组织一次专项风险排查,由值班管理领导小组牵头,结合历史事故数据、季节性特点等因素,确定重点监控区域和时段。(二)对排查出的风险按等级分类(一般、重大),重大风险应发布预警通知,明确防范措施及责任单位。第十八条合规审查机制(一)新工艺、新设备投用前,必须通过值班合规审查,确保值班流程与之匹配。(二)签订重大危险源监控责任书,未经审查不得实施相关作业。第十九条风险应对机制(一)一般风险由值班人员按预案处置,重大风险立即启动应急响应,启动顺序为:现场处置→矿区队自救→公司协调支援。(二)风险处置过程中,值班人员必须全程记录,并及时向上级报告进展。第二十条责任追究机制(一)对违反值班规定的,根据情节轻重处罚范围包括:警告、罚款、降级、解聘。(二)重大事件调查中,发现值班人员失职的,按企业相关规定严肃处理,涉嫌违法的移交司法机关。第二十一条评估改进机制(一)每季度组织一次值班管理效果评估,重点考核风险发现率、处置及时性、报告准确性等指标。(二)评估结果作为改进值班制度的依据,并纳入部门绩效考核。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障公司主要负责人每月听取一次值班管理工作汇报,分管领导每周抽查一次值班记录,确保制度执行不打折扣。第二十三条考核激励机制(一)将值班合规情况纳入部门年度考核,占比不低于10%;(二)对值班管理优秀的班组和个人,给予一次性奖励,并在公司内部通报表扬。第二十四条培训宣传机制(一)新入职员工必须接受值班管理培训,考核合格后方可上岗;(二)每月组织一次桌面推演,检验值班人员的应急响应能力。第二十五条信息化支撑(一)开发矿区队值班管理信息系统,实现巡查任务自动派发、风险数据实时监控、值班记录电子归档。(二)通过系统实现异常情况自动报警,提升风险处置效率。第二十六条文化建设(一)编制《矿区队值班管理手册》,发布至各班组,作为行为准则;(二)每半年组织一次“安全值班标兵”评选,树立先进典型。第二十七条报告制度(一)重大安全事件报告时限:1小时内上报至公司,4小时内报送至集团母公司;(二)年度值班管理情况报告应包含风险统计、制度执行情况、改

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