学校固定资产管理制度

学校固定资产管理制度一、总则(一)目的与依据为全面规范我校固定资产管理，明确管理责任，提高资产使用效益，防止国有资产流失，保障学校各项工作有序开展，依据国家相关法律法规及上级主管部门要求，结合我校实际，特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校所有部门及教职工、学生在教学、科研、行政、后勤服务等活动中形成或使用的各类固定资产的管理。(三)管理原则固定资产管理遵循“统一领导、分级负责、责任到人、合理配置、物尽其用、账实相符”的原则。(四)管理部门及职责1.学校设立固定资产管理工作领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括总务处、财务室、教务处、各系部及相关职能部门负责人。领导小组负责统筹协调全校固定资产管理工作，审定相关管理制度和重大事项。2.总务处为学校固定资产的归口管理部门，负责固定资产的统一建账、登记、调配、维护、处置等日常管理工作，并对各部门的固定资产管理进行指导和监督。3.财务室负责固定资产的价值核算，会同总务处做好固定资产的入账、折旧、清查盘点及处置的账务处理。4.各系部、处室（以下统称“使用部门”）为固定资产的直接使用和保管部门，其负责人为该部门固定资产管理的第一责任人，应指定专人（资产管理员）负责本部门固定资产的日常领用、保管、维护、报修及盘点等工作。二、固定资产的界定与分类(一)固定资产的界定符合下列条件的有形资产，应确认为固定资产：1.使用年限在一年以上；2.单位价值在规定标准以上；3.在使用过程中基本保持原有物质形态。对于单位价值虽未达到规定标准，但使用年限在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产管理。(二)固定资产的分类根据资产的性质和用途，学校固定资产分为以下几类：1.房屋及构筑物：包括教学及辅助用房、行政办公用房、生活用房、体育场馆、道路、围墙等。2.专用设备：指各种具有专门性能和专门用途的设备，如教学仪器、实验设备、医疗器械、科研仪器等。3.通用设备：指办公和事务用的通用性设备，如计算机、打印机、复印机、空调、办公家具等。4.文物和陈列品：如校史陈列品、艺术展品等。5.图书、档案：指图书馆、资料室收藏的图书、期刊、光盘、电子资源及重要档案资料。6.其他固定资产：指未能归入上述类别的其他固定资产。三、固定资产的增加(一)购置1.使用部门根据工作需要，提出固定资产购置申请，填写《固定资产购置申请表》，经部门负责人审核后，按审批权限报学校相关领导审批。大额或批量购置需进行可行性论证和招标采购。2.购置固定资产应严格遵守国家及学校的采购管理规定，坚持质优价廉、经济适用的原则。3.固定资产到货后，由使用部门、总务处（必要时会同技术部门）共同进行验收。验收合格后，由总务处办理入库手续，建立固定资产卡片和台账。(二)自建与改扩建1.房屋建筑物的新建、改建、扩建项目，应按国家基本建设程序办理相关手续。项目竣工后，由基建部门会同总务处、财务室及使用部门进行竣工验收，办理资产移交手续，及时纳入固定资产管理。2.对原有固定资产进行改扩建且增加其价值的，应按规定增加固定资产原值。(三)接受捐赠接受捐赠的固定资产，由接受部门及时报总务处，办理验收、登记入账手续，并注明捐赠单位或个人。(四)调入从外单位调入的固定资产，由总务处会同财务室审核相关文件，办理交接验收和入账手续。四、固定资产的日常管理(一)登记与标签1.总务处对所有固定资产统一编号，建立健全固定资产总账、明细账和卡片。固定资产卡片应详细记录资产的名称、规格、型号、购置日期、价值、使用部门、责任人等信息。2.所有固定资产均应粘贴统一的资产标签，标签内容包括资产编号、名称、使用部门等。标签不得随意涂改、损坏或揭掉。(二)使用与维护1.使用部门和个人应爱护固定资产，正确使用，做好日常维护保养工作，确保资产完好。2.固定资产的维修保养由使用部门提出申请，总务处统一安排。大型、精密、贵重设备的维修保养应遵循原厂或专业机构的建议。3.对精密、贵重及易发生安全事故的设备，使用部门应制定操作规程，使用人员须经培训合格后方可操作。(三)借用与调拨1.校内部门间借用固定资产，须经双方部门负责人同意，到总务处办理借用手续，明确借用期限和责任。逾期未还的，由总务处负责催收。2.因工作需要进行固定资产调拨的，由原使用部门提出申请，经总务处审核，报分管校领导批准后，办理调拨手续，同时更新固定资产台账和卡片信息。(四)盘点与清查1.学校每年至少组织一次全校性固定资产清查盘点工作。由总务处牵头，财务室、各使用部门配合，对固定资产的数量、状况、存放地点等进行全面核查。2.清查盘点中发现盘盈、盘亏、毁损、闲置等情况，应查明原因，填制《固定资产盘盈盘亏报告表》，按审批权限报批后，由财务室和总务处进行相应的账务处理和资产调整。3.使用部门应定期对本部门的固定资产进行自查，确保账实相符。(五)档案管理总务处负责固定资产档案的收集、整理、归档和保管工作，包括购置合同、发票、验收单、说明书、维修记录、调拨单、处置审批文件等资料。五、固定资产的处置(一)处置范围与方式固定资产处置包括报废、报损、转让、捐赠、核销等。处置的资产必须是达到使用年限且无法继续使用、或虽未达到使用年限但技术落后、损坏无法修复、或长期闲置无使用价值的资产。(二)处置程序1.使用部门提出固定资产处置申请，填写《固定资产处置申请表》，详细说明处置原因、资产状况等，并附相关证明材料。2.总务处组织技术鉴定小组对申请处置的固定资产进行技术鉴定和价值评估，提出处置意见。3.处置申请及相关材料按审批权限报学校领导或上级主管部门审批。4.经批准处置的固定资产，由总务处统一组织处置。处置收入（如变卖收入）应及时上缴学校财务室，纳入学校预算管理。5.处置完毕后，总务处和财务室及时进行资产台账和账务核销处理。六、监督与责任(一)监督检查学校固定资产管理工作领导小组及总务处定期或不定期对各部门固定资产管理情况进行监督检查，对发现的问题及时提出整改意见。(二)责任追究对在固定资产管理工作中认真负责、成效显著的部门和个人，学校予以表彰奖励。对违反本制度，造成固定资产损坏、丢失、浪费或流失的，将视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、经济赔偿直至纪律处分；