百豪中小学、幼儿园突发公共安全事件紧急处置预案

百豪中小学、幼儿园突发公共安全事件紧急

处置预案

为科学、规范、有序、高效地做好学校突发公共安全事件紧急处

置工作，保障广阔师生人生安全，依据《中小学幼儿园安全管理法》

《安徽省中小学校同学人身安全事故防备与处理方法》以及《百豪市突

发公共事件总体应急预案》等规定，结合我市中小学、幼儿园实际，特

订立本预案。

第一部分总则

坚持“安全第一、防备为主”，快速、适时、妥当处理本市中小

学幼儿园学校发生的突发事件，做好应急处置和抢险救援的组织工作，

最大限度地削减突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，保护

师生的人身、财产安全和学校的财产安全，建设“平安学校”，维护社

会稳定。本预案适用了本市范围内一般中小学、中等职业学校、幼儿园

（以下统称学校）学校内突发性各类安全事件的防备和应急处置。

第二部分工作原则

“统一领导，分级负责”的原则；“以人为本，安全优先”的原

则；“立足基层，有效掌控”的原则；“加强教育，防备为主”的原则。

第三部分指挥机构及职责

在市政府统一领导下，依照《百豪市突发公共事件总体应急预案》

组织领导体系的要求，成立由市教体局局长任组长，局领导班子成员为

成员的领导组，下设办公室，办公室设在普教科，办公室承当日常工作，

参加学校应急救援的组织、指挥和协调，负责搜集和传递学校突发事件

信息，组织指挥事发学校实施紧急抢险行动，负责学校突出事件的联络

与报告工作，负责学校突发事件的调查和处理，组织指挥学校安全宣扬、

教育、培训及日常安全督查工作。

各中小学、幼儿园要成立相应组织，切实加强对广阔师生的安全

教育和宣扬，并适当布置时间组织演练。

第四部分事件分类分级

依照学校发生的安全事件的严重程度和影响范围，分为特别重点

学校突发事件、重点学校突发安全事件、较大学校突发安全事件，一般

学校突发安全事件。

一、特别重点学校突发安全事件

(1)自然祸害事件：受台风、暴雨、高温等自然祸害影响，学校

内造成群体性人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者

校舍大面积倒塌等特别重点财产损失事件。

(2)公共卫生事件：学校内发生传染性非典型肺炎、人感染高致

病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新传染病病例，疫情有扩散趋势；

学校内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数超过50例，

或食物中毒死亡3例及以上；学校内发生群体性不明原因疾病，并有扩

散趋势；学校内发生霍乱疫情，5天内发病10例及以上或死亡3例及以

±;省级以上政府卫生部门认定的其他特别重点的突发性卫生事件。

(3)事故灾害：学校内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校

舍楼梯及建筑物的坍塌、不安全化学品严重污染、学校校车发生交通事

故等造成学校人员3人及以上群体性死亡，或者人员受伤20人及以上,

或者造成学校特别重点财产损失。

(4)群体性或多个体安全事件：学校内发生群殴、械斗以及打砸

公物事件，并造成人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，

或者造成学校特别重点财产损失；学校集体活动中或课间因教育管理不

到位而引发的大量同学相互拥挤、踩踏等造成3人及以上死亡事件；学

校组织同学实践、实习期间发生3人及以上死亡事件；学校内一次性发

生3人及以上多个体同学自尽、劫持人质、坠楼、溺水、触电死亡事件;

中、高考试卷泄密、造成严重后果；外来暴力入侵学校造成学校特别重

点财产损失或者人员死亡3人及以上或者人员受伤20人及以上的安全

事件。

3.2.2重点学校突发安全事件(II级)

(1)自然祸害事件：受台风、暴雨、高温等自然祸害影响，学校

内造成人员死亡2人，或者人员受伤1019人，或者造成学校重点财产

损失事件。

(2)公共卫生事件：学校内发生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病

例，或腺鼠疫确诊病例；学校内发生师生员工群体性食物中毒，一次食

物中毒人数3049例，或食物中毒死亡病例2例；学校发生群体性不明

原因疾病；学校内发生霍乱疫情，5天内发病59例或死亡2例；防备接

种或群体性防备服药显现人员死亡；省级以上政府卫生部门认定的其他

危害严重的重点突发公共卫生事件。

(3)事故灾害：学校内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校

舍楼梯及建筑物的坍塌、不安全化学品严重污染、学校校车发生交通事

故等造成学校人员2人死亡，或者人员受伤1019人，或者造成学校重

点财产损失。

(4)群体性或多个体安全事件：发生学校人员群体性非法*、罢

教、参加***等***组织渗透、煽动、闹事；学校内发生群殴、械斗以及

破坏公物事件，并造成人员死亡2人或人员受伤1019人；发生学校人

员群体性越级*、离校出走事件；学校集体活动中或课间因教育管理不

到位而引发的大量同学相互拥挤、踩踏等造成2人死亡或者1019人受

伤事件；学校组织同学实践、实习期间发生2人死亡或者1019人受伤

事件；学校内发生个体同学自尽、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件，

并一次死亡2人；学校聘用的外籍老师在本市所聘学校内或教育行政部

门以及学校组织师生到境外参加学习活动时发生人员生命安全事件，并

造成人员死亡2人；外来暴力入侵学校造成学校重点财产损失，或者人

员死亡2人，或者人员受伤1019人的安全事件。

3.2.3较大学校突发安全事件(HI级)

（1）自然祸害事件：受台风、暴雨、高温等自然祸害影响，学校

内造成人员死亡1人，或者人员受伤39人，或者造成学校较大财产损

失事件。

（2）公共卫生事件：学校内发生霍乱疫情，5天内发病24例及以

上或显现死亡1例；发生集体性食物中毒，一次中毒人数1029人以下

或显现死亡1例；1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因

疾病10例及以上或死亡1例及以上；发生防备接种或群体防备服药显

现群体心因性反应或不良反应；市级以上政府卫生行政部门认定的其他

较大（III）突发公共卫生事件。

（3）事故灾害：学校内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校

舍楼梯及建筑物的坍塌、不安全化学品严重污染、学校校车发生交通事

故等造成学校人员1人死亡，或者人员受伤39人，或者造成学校较大

财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：学校内发生师生员工群殴以及破

坏公物，造成1人死亡或者39人受伤；学校集体活动中或课间因教育

管理不到位而引发的大量同学相互拥挤、踩踏等造成1人死亡或者39

人受伤；学校组织同学实践、实习期间发生1人死亡或者39人受伤；

学校内发生个体同学自尽、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件，并造成

1人死亡或者39人受伤；学校内发生原因不明的多名同学出走事件；外

来暴力入侵学校造成学校财产较大损失，或造成1人死亡，或者39人

受伤。

3.2.4一般学校突发安全事件（W级）

（1）自然祸害事件：受台风、暴雨、高温等自然祸害影响，学校

内造成12人受伤或财产损失事件。

（2）公共卫生事件：学校内发生霍乱病人1例及以上，或在饮用

水、食物中检出霍乱流行菌株；1周内发生有相同临床症状或体征的群

体性不明原因疾病5例以上；县级以上政府卫生行政部门认定的其他一

般（IV）突发公共卫生事件。

(3)事故灾害：学校内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校

舍楼梯及建筑物的坍塌、不安全化学品严重污染、学校校车发生交通事

故等造成学校人员12人受伤或学校财产损失。

(4)群体性或多个体安全事件：学校内发生师生员工群殴以及打

砸公物，并造成12人受伤事件；学校集体活动中或课间因教育管理不

到位而引发的同学相互拥挤、踩踏等造成12人受伤事件；学校组织同

学实践或实习期间发生12人受伤事件；学校内发生不明原因的个别同

学出走事件；外来暴力入侵学校造成学校财产损失或显现12人受伤事

件。

第五部分预警与报告

适时收集可能引起学校突发事件的预整信息，建立全市学校突发

事件防备预报预警信息平台，适时取得学校可能引起突发事件的实时信

息。教体局接收到学校突发事件信息后，对信息进行分析与核实后，在

2小时内向市政府和省教育厅报告，并适时通报相关部门。各级各类学

校接到突发事件可能发生、即将发生或已经发生的报告后，在第一时间

向本级教育行政部门报告。并在24小时内写出书面报告，报送主管部

门。报告包含以下内容：

⑴发生事件的单位及事故发生的时间、地点；

⑵事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估量；

⑶事件原因、性质的初步判定；⑷事件抢救处理的情况和实行的

措施；

⑸需要相关部门和单位帮忙事故抢救和处理的有关事宜；

⑹事件的报告单位、签发人和报告时间。

第六部分附则

本预案适用于百豪市全部中小学、幼儿园，自预案公布之日起施

行。

2023年3月31日篇2：南逢小学防台抗台紧急预案

南逢小学防台抗台紧急预案

1、学校领导、安全员、值班人员注意收听、记录气象预报，适时

做好防范工作，适时发布书面通知。

2、台风前，检查学校全部设施、设备，进行加固、转移等措施的

防范。

3、碰到灾情、险情，适时向县教育局有关领导、科室汇报。

4、如遇连续暴雨、台风等紧急情况，实行24小时值班，确保师

生安全。

5、加强教职工的宣扬，提示大家离校前切断办公室全部电器的电

源，关好门窗，做好狂风雨天气的用电安全、防风防潮、高空坠物等的

防范工作，高档宝贵设备做好防潮防湿的防护工作，以顺当渡过台风期。

6、老师适时做好同学的宣扬和教育。

7、学校保安加强台风期的学校巡逻，如发觉问题，在第一时间向

负责安全的学校领导汇报。

8、台风过后适时清理学校，确保师生安全顺当地上课、学习。篇

3：刨城小学消防应急疏散预案

刨城小学消防应急疏散预案

消防安全工作关系到学校广阔师生的生命、财产安全，人命关天,

不得有丝毫马糊。依据“防备为主”和“谁主管，谁负责”的原贝I,以

防备杜绝特大火灾，尤其是群死群伤事故为目标，进一步加强和改进消

防安全和灭火救援工作，落实学校消防安全工作责任制，加强抵制火灾

事故的本领，尽力除去或减轻火灾事故的损失程度，特订立此消防应急

疏散预案。

一、火灾初期的处置步骤

全体师生，特别是后勤部门主管人员、食堂负责人、各班级组长、

学校各个科室负责人、门卫值班人员和学校负责电路检修师傅要具备高

度的防火意识，坚持常常性的检查，而且要牢记火警电话：119.

（一）发觉火灾事故苗头或遇有火灾事故时应在第一时间适时向

总务处报警，或拨打火警电话，恳求有关部门适时加添救援，以便尽快

进入现场组织指挥、扑救。

（二）在拨打报警电话的同时，组织现场人员用灭火器具进行扑

救，力争能够有效掌控火情，尽量把火灾除去在萌芽状态。

（三）在发觉火灾有扩散扩大，且一时无法扑灭时，应快速组织

引导师生适时疏散、撤离现场，清除各种障碍，疏通各种通道，为消防

部门的人员、设备进入现场扑救制造条件。并与医院联系、学校后勤联

系为抢救伤员和物资供应管理作好准备。

二、重点火灾处置步骤

（一）组织领导

为防止发生重点火灾事故时显现混乱局面，使灭火工作得到适时

有组织、有步骤的进行。各部门能积极搭配，指挥得当，处置有方，避

开和削减人员伤亡、财产损失。依据实际情况成立学校火灾救急工作领

导小组。由学校主管校长负责，校办公室、学校总务室和各班级组长参

加。下设：灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、保障救助组、物品

管理组、现场协调组。

（二）任务、要求

（1）灭火行动组：

由学校义务消防队人员构成：zz同志负责。紧要任务是：发生火

情时能快速组织人员尽快赶赴现场，指挥消防队队员和广阔师生进行救

火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。力争把火

灾除去在初级阶段，尽力削减或避开人员伤亡、财产损失。

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