校园社团招新及年度活动管理办法

校园社团招新及年度活动管理办法第一章总则第一条为进一步规范校园学生社团的招新行为与年度活动管理，充分发挥学生社团在立德树人、素质教育及校园文化建设中的积极作用，依据教育部《普通高等学校学生管理规定》及学校相关学生管理条例，结合本校实际情况，特制定本办法。第二条本办法所称学生社团（以下简称“社团”），是指由本校在校学生依据兴趣爱好自愿组成，经学校学生社团联合会（以下简称“社联”）或相关主管部门审核批准注册，以实现会员共同意愿、按照其章程开展活动的非营利性学生群众组织。第三条社团招新及年度活动管理遵循“规范管理、提升质量、安全有序、服务同学”的原则。所有招新及活动必须遵守国家法律法规、学校规章制度及社团章程，不得从事任何以营利为目的的商业活动，不得宣传宗教迷信，不得散布反动、淫秽或其它有害信息。第四条本办法适用于本校在册的所有正式学生社团。任何未经注册批准的“伪社团”或地下组织严禁以任何形式进行招新或开展活动。第二章管理机构与职责第五条学校团委是社团的归口管理部门，负责对社团的建设与发展进行宏观指导和监督。社联在校团委指导下，具体负责社团招新及年度活动的日常管理、审批、考核与服务工作。第六条社联的主要职责包括：（一）制定并执行社团招新及活动管理的具体实施细则；（二）统筹安排全校性社团招新活动，审核社团招新资格与宣传材料；（三）受理社团年度活动计划及重点活动策划的申报，并进行审批备案；（四）对社团活动进行现场监督与考核，评估活动质量与安全落实情况；（五）处理社团在招新及活动开展过程中的违规行为与投诉。第七条社团挂靠单位（院系、职能部门等）应对所属社团的活动提供必要的指导和支持，协助审核活动的专业性与安全性。社团指导老师必须对社团的招新方案及重大活动计划进行实质性指导，并签字确认，承担相应的指导责任。第八条社团负责人是社团招新及活动安全管理的第一责任人。社团负责人必须切实履行职责，对本社团招新信息的真实性、活动内容的健康性以及活动过程的安全性负全责。第三章社团招新管理第九条招新时间与方式管理（一）学校实行统一的“社团招新季”制度，原则上每学年第一学期开学后第3至4周为集中招新时间。特殊情况下，经社联批准，社团可在第二学期初进行补充招新。（二）招新主要采取“线下摆摊咨询”与“线上宣传报名”相结合的方式。线下招新场地由社联统一规划、分配，严禁社团擅自占用公共道路、教学楼大厅等非指定区域进行摆摊。（三）除集中招新期外，社团原则上不得进行大规模宣传招新。因特殊情况（如项目组招募、人员补录）需要日常招新的，须提前3个工作日向社联提交书面申请，经批准后方可进行，且不得影响正常教学秩序。第十条招新资格审核（一）申请参加招新的社团必须处于“正常注册”状态，且已通过上一学年度年检。（二）存在以下情形之一的社团，暂停其招新资格：1.上一年度考核不合格或整改期内的；2.当前负责人未通过校团委或社联培训考核的；3.近半年内发生过重大安全事故或严重违规事件，造成不良影响的；4.内部管理混乱，会员流失率超过50%的；5.未按时完成上一学期活动计划或活动质量极差的。第十一条招新宣传规范（一）社团招新宣传材料（包括海报、横幅、传单、新媒体推文、视频等）必须内容真实、健康向上，严禁出现虚假宣传、低俗趣味、封建迷信及违反法律法规的内容。（二）所有宣传制品必须加盖社团公章及指导老师签名，并提前报备社联审核。未经审核的宣传品一律不得张贴、发布或悬挂。（三）线上宣传须严格遵守网络信息管理规定，不得利用社团官方账号发布与社团宗旨无关的商业广告、集赞拉票或外部链接。（四）严禁通过冒充官方名义、恶意诋毁其他社团等不正当手段进行竞争。第十二条会员吸纳与收费管理（一）社团在招新过程中，必须保障学生的自主选择权，严禁采取强制、诱导、欺骗等手段拉人入会。（二）社团招收新会员时，必须核验对方的校园卡或学生证，仅限本校在读学生（含研究生）加入。严禁吸纳校外人员或社会人员进入社团核心管理层。（三）社团会费收取遵循“自愿、适度、公开”原则。1.会费标准必须经社团全体会员大会或会员代表大会民主表决通过，并报社联备案；2.除会费外，严禁在招新阶段向会员收取任何形式的“入会费”、“赞助费”、“服装费”或“押金”；3.对于确实需要统一购置的专业器材、服装或资料，必须坚持“成本核算、据实收取、多退少补”的原则，并提供正规发票或有效收据；4.会费收支情况必须建立专用台账，定期向全体会员公示，并接受社联财务审计。第十三条招新现场秩序维护（一）招新现场应保持整洁有序，社团须自觉维护摊位卫生，活动结束后及时清理垃圾。（二）严禁使用大功率音响设备，严禁喧哗滋扰，严禁阻塞消防通道及安全出口。（三）如遇恶劣天气或突发状况，须服从社联及现场安保人员的统一指挥，立即中止招新活动。第四章年度活动规划与申报第十四条活动定义与分类本办法所指社团活动，是指由社团策划组织，面向社团会员或全校师生开展的具有一定规模和影响的集体性活动。根据活动性质、规模及风险等级，分为以下三类：（一）常规活动：指社团依据章程定期开展的内部例会、学习交流、小型研讨、技能培训等。此类活动参与人数通常在50人以内，风险较低。（二）校级及以上活动：指由社团主办或承办，面向全校师生开放的大型文艺晚会、学术讲座、竞赛、体育赛事等。此类活动参与人数通常在50人以上，或涉及校外人员、使用大型场馆、经费支出较大的活动。（三）涉外及敏感性活动：指涉及境外人员、宗教话题、民族议题、大型集会游行或具有较高安全风险的活动。此类活动须报请学校保卫处及上级主管部门审批。第十五条年度计划制定（一）每学期开学后两周内，各社团须结合本社团宗旨及发展方向，制定详细的《学期活动计划表》。计划表应包含活动名称、时间、地点、预计规模、经费预算、负责人及安全预案等核心要素。（二）《学期活动计划表》须经社团指导老师审核签字、挂靠单位盖章后，报送社联备案。社联将对计划进行可行性评估，评估通过后方可执行。（三）未列入学期计划且确需临时增加的重大活动，须至少提前10个工作日提交专项策划书进行补报，未经批准不得擅自举办。第十六条活动策划书要求申请举办社团活动，必须提交规范的活动策划书，策划书内容应包括但不限于以下方面：（一）活动名称、宗旨及意义；（二）活动时间、地点（包括备用方案）；（三）主办、承办、协办单位；（四）活动对象及预计参与人数；（五）详细的活动流程及人员分工；（六）经费预算表及来源说明；（七）安全应急预案及风险控制措施；（八）指导老师意见及签字。第十七条活动审批流程社团活动审批实行分级审批制度，具体流程如下：活动类别审批流程审批时限备注常规活动社团内部制定→指导老师签字→社联备案提前3个工作日备案制，主要审查合规性校级及以上活动社团提交策划→指导老师签字→挂靠单位审核→社联初审→校团委审批提前7个工作日需重点审查安全预案与场地使用涉外及敏感性活动社团提交策划→院系审核→校团委审核→保卫处审核→学校主管领导审批提前15个工作日实行“一票否决制”，极其严格第十八条场地与物资管理（一）社团申请使用教室、礼堂、体育场、活动中心等校内场地，须在活动审批通过后，凭社联开具的《活动许可证明》到学校相关职能部门办理借用手续。（二）严禁私自占用、锁闭、调换活动场地。严禁在场地内私拉乱接电线、使用明火或违规电器。（三）活动结束后，社团须负责恢复场地原貌，归还借用物资，并检查门窗水电关闭情况。如因使用不当造成学校设施损坏，社团须承担相应的赔偿责任。第五章活动实施与过程管理第十九条活动变更与取消（一）已批准的活动，原则上不得随意更改时间、地点或核心内容。如确需变更，社团须至少提前3个工作日提交书面变更申请，说明变更理由，经批准后方可变更。（二）因故无法举办的活动，社团应及时向审批部门提交书面取消说明，并做好已报名会员或参与者的解释工作，防止引发舆情或投诉。第二十条宣传与外联管理（一）活动宣传必须与审批内容一致。严禁擅自篡改活动内容、夸大宣传或挂名“校级”名义。（二）活动赞助必须遵循“公益互助、互利共赢”的原则。严禁社团私自与校外商家签订涉及资金、实物交换的协议。（三）接受社会赞助须遵守以下规定：1.赞助单位必须具备合法经营资质，信誉良好；2.严禁接受烟草、酒类、网络游戏等影响学生身心健康企业的赞助；3.严禁在校园内进行纯商业推广或发放传单；4.赞助协议须报校团委法务或社联审核备案，所有赞助资金必须纳入社团统一财务管理，严禁私设“小金库”或截留挪用。第二十一条安全管理与应急预案（一）“安全第一”是活动开展的前提。社团在活动实施前，必须对参与者进行安全教育，明确安全注意事项。（二）对于涉及人员密集、户外运动、交通运输、使用特种设备（如舞台灯光、音响、特种设备）的活动，必须制定详尽的安全应急预案。（三）应急预案应包含：1.风险识别（火灾、触电、踩踏、天气突变、突发疾病等）；2.应急组织机构及职责；3.疏散路线及避险场所；4.救援物资准备及医疗急救联络方式。（四）举办大型文体活动时，必须安排专人负责安全巡视，控制人流，确保疏散通道畅通。必要时，须联系校保卫处派员现场安保。第二十二条活动纪律与监督（一）活动过程中，社团须遵守校纪校规，维护现场秩序。严禁出现打架斗殴、酗酒滋事、起哄闹事等违纪行为。（二）社联将建立“活动督导员”制度，对重点活动进行现场巡查。督导员有权对活动中的不规范行为进行劝阻和记录，情节严重的，可现场中止活动。（三）活动结束后，社团须在一周内向社联提交活动总结（含文字、图片、视频资料），作为年度考核的重要依据。第六章考核与奖惩第二十三条考核机制学校建立社团活动质量评价体系，实行“月度抽查”与“年度总评”相结合的考核机制。考核结果直接挂钩社团评优、经费支持及下一年度注册资格。第二十四条考核指标考核内容主要包括以下几个方面：（一）规范性：招新及活动审批手续是否完备，是否按计划执行，是否存在违规操作；（二）活动质量：活动主题是否鲜明，内容是否充实，会员参与度及满意度如何；（三）影响力：活动是否获得校级以上荣誉，媒体宣传报道情况，校园文化建设贡献度；（四）财务管理：经费使用是否合规，账目是否清晰透明，票据是否齐全；（五）安全状况：是否落实安全责任，全年是否发生安全责任事故。第二十五条奖励措施对于在招新及活动管理中表现优异的社团，学校给予以下奖励：（一）授予“星级社团”、“优秀社团”等荣誉称号；（二）在活动经费、场地使用、物资借用等方面给予优先支持；（三）推荐社团负责人参评“优秀学生干部”等个人荣誉；（四）在推优入党、综合测评等方面给予相应加分。第二十六条处罚措施对于违反本办法规定的社团，视情节轻重，给予以下处理：（一）通报批评：对违规情节较轻者，在全校范围内进行通报批评，并责令限期整改；（二）暂停活动：整改期间暂停举办一切活动，暂停招新资格；（三）撤销登记：对于整改无效、严重违规或造成重大安全事故及恶劣社会影响的社