关爱残障人士 传递人间温情

汇报人:XXXX2026.05.17关爱残障人士传递人间温情CONTENTS目录01

残障群体现状与挑战02

2026年残疾人保障政策体系03

托养照护服务体系建设04

就业创业赋能与支持CONTENTS目录05

无障碍环境与社会融合06

志愿助残与社会力量参与07

残障人士自强典型事迹08

政策申请与服务获取指南残障群体现状与挑战01全国残障人口总体规模我国是世界上残障人口最多的国家之一，据相关数据显示，全国残疾人总数超过8500万，这一庞大群体是社会大家庭的重要组成部分，他们的生存与发展状况受到国家和社会的高度关注。农村残障人口数量及占比在全国残障人口中，农村残疾人数量超过3000万，占比较高，他们在生产生活、医疗康复等方面面临着更为复杂的困境，是助残工作的重点关注对象之一。"以老养残"家庭数量及困境全国现有"以老养残"家庭超367万户，其中农村家庭占比超8成。这些家庭中，年迈父母独自照料残疾子女，面临照护重担、经济压力以及父母离世后子女无人接管的终极难题，亟需社会支持。重度残疾及困难群体情况全国农村残疾人中近六成是重度残疾人、老年残疾人、独居残疾人。在"以老养残"家庭中，62%由父母或配偶担任主要照护者，其中超40%的照护者年龄已超过50岁，照护能力和压力问题突出。全国残障人口基本概况残障家庭面临的生存困境

照护重担与身心透支全国超367万户“以老养残”家庭中，62%由父母或配偶担任主要照护者，超40%照护者年龄已超50岁。年迈父母需24小时照料生活不能自理的残疾子女，长期身心俱疲，甚至积劳成疾，陷入“老残互耗”的死循环。

经济压力与保障不足残疾子女医疗、康复、护理等长期刚性支出大，家庭入不敷出是常态。过去低保按家庭收入核算，部分“老养残”家庭因其他成员有收入，残疾人无法享受足额保障，存在“最困难却拿不到保障”的困境。

父母离世后的监护真空“父母老去后残疾子女谁来管”是367万户家庭的终极难题。过去缺乏明确法定监护主体和稳定照护机构，父母离世后残疾子女可能面临被亲戚推诿、流落街头或权益受侵害等风险，父母临终前最放心不下残疾孩子。

农村残障家庭的特殊艰难全国农村残疾人超3000万，近六成是重度、老年或独居残疾人。“以老养残”“一户多残”家庭普遍，家人需种地打工无法24小时照料，专业照料服务匮乏且费用高昂，过去帮扶多为逢年过节送米送油，难以解决长期照护需求。社会认知与偏见现状分析

传统认知中的刻板印象社会对残疾人存在“需要被照顾的人”“家庭负担”等刻板印象，将其与普通人日常生活隔离开，忽视其自主发展能力。

就业领域的形式主义问题部分企业“安置残疾人”存在走场、挂名现象，仅给予最低工资却不实际用工，导致残疾人逐渐荒废手艺、磨灭心气。

无障碍设施的“有而不用”困境过去无障碍设施存在盲道被占、轮椅坡道陡峭、残疾人卫生间锁闭或设施不全等问题，使残疾人出门如同“渡劫”。

助残服务的被动与隔阂以往助残服务流程繁琐、态度生硬，残疾人与服务提供者间存在隔阂，服务结束关系即断，缺乏人情味与主动性。照护重担压垮年迈父母全国367万户"以老养残"家庭中，62%由父母或配偶担任主要照护者，超40%照护者年龄已超50岁。他们自身多病，却要24小时照料生活无法自理的残疾子女，身心严重透支，长期处于"不敢老、不敢病、不敢走"的困境。经济压力导致家庭入不敷出残疾子女医疗、康复、护理等刚性支出大，几乎无劳动能力和收入来源。过去政策不完善，部分家庭因子女残疾无法享受完整低保，仅靠老人养老金、少量补贴维持，常陷入耗尽积蓄甚至负债的境地。父母离世后监护真空成最大恐惧这是"以老养残"家庭最致命的担忧。过去缺乏明确法定监护主体和稳定照护机构承接，父母离世后，残疾子女可能面临被亲戚推诿、流落街头或权益受侵害的风险，无数父母带着对残疾孩子未来的无尽牵挂离世。367万"以老养残"家庭的揪心难题2026年残疾人保障政策体系02残疾人两项补贴制度提标扩围全国最低标准显著提升2026年，困难残疾人生活补贴全国最低标准提升至每人每月85元，重度残疾人护理补贴最低标准提升至每人每月95元，经济发达地区两项补贴合计可突破每月400元。护理补贴覆盖范围扩大护理补贴范围从以往仅一二级重度残疾人，扩展至3-4级精神、智力残疾人，打破限制，覆盖人群大幅增加。申领流程优化便民利民补贴申领取消多重证明材料，支持线上跨省通办，非户籍残障人士持居住证即可在居住地申请，资金直接发放至个人账户，无需线下反复跑腿。医疗与养老保障特殊倾斜政策

医疗保险参保全额资助2026年，残疾人纳入城乡居民医保全额资助范围，其中低保、特困残疾人个人缴费部分由财政全额承担，确保残疾人病有所医。

医疗费用报销比例提高残疾人住院报销比例较普通人群提高5%-10%，大病保险起付线降低，门诊慢性病报销政策向残疾人倾斜，减轻医疗经济负担。

养老保险代缴服务重度残疾人可享受城乡居民养老保险代缴服务，由政府为其缴纳最低标准的养老保险费，保障其晚年基本生活。居家无障碍改造全覆盖工程

政策保障：资金补助与覆盖范围2026年，居家无障碍改造补贴实现全国覆盖。困难残疾人家庭申请改造，可获得最高5000元的资金补助，涵盖扶手安装、坡道改造、卫浴适配等项目，解决行动不便人士居家自理的基础需求。

改造内容：满足多样化生活需求改造项目根据残疾人实际情况定制，包括但不限于：床边及卫生间扶手安装、室内地面平整防滑处理、轮椅通道拓宽、厨房操作台高度调整、智能呼叫系统配备等，全方位提升居家安全性与便利性。

实施成效：提升生活质量与独立性通过居家无障碍改造，重度肢体残疾、瘫痪等群体得以实现自主洗漱、如厕、移动等基本生活行为，减少对家庭成员的依赖。例如，为中风后偏瘫老人家庭安装洗澡椅和防滑垫后，老人可独立完成沐浴，极大提升生活尊严。

申请流程：便捷高效服务到家符合条件的残疾人家庭可通过当地残联窗口、全国残疾人就业创业网络服务平台等渠道申请，由专业人员上门评估需求并制定改造方案，全程免费指导办理，确保政策红利直达困难群体。20部门农村残疾人常态化帮扶新政政策出台背景与核心目标2026年3月，中国残联、国家发改委等20部门联合出台《关于做好农村残疾人常态化帮扶工作助力乡村全面振兴的意见》，旨在彻底告别过去“逢年过节送米送油”的零散帮扶，将上门照料转变为制度化、常态化、全覆盖的民生保障，聚焦全国3000多万农村残疾人，尤其是近六成的重度、老年、独居残疾人的“急难愁盼”问题。优先保障的四类重点帮扶对象新政明确优先保障最困难、最需要照料的家庭，包括：持有一、二级残疾证，生活完全不能自理或半自理的重度残疾人家庭；没有子女或直系亲属在身边照料的独居空巢残疾人家庭；年迈父母（多为60岁以上）照顾残疾子女的老残一体、以老养残家庭；以及同一家庭中有两名及以上残疾人或残疾人同时患有重病的一户多残、病残一体家庭。标准化上门照料服务内容与时长服务内容涵盖生活照料（穿衣、洗漱、助浴等）、护理康复（翻身、拍背、康复训练指导等）、助餐助洁（做饭、代购、卫生清理等）、陪伴关怀（陪聊、情绪疏导、安全巡查等）及代办服务（代缴费用、代取补贴等）。服务时长有硬标准：重度、特困残疾人每月上门服务不低于20小时，每周至少2-3次；其他困难残疾人每月不低于10-15小时。资金保障与服务队伍构成符合条件的农村残疾人享受上门照料服务无需自付费用，资金由财政专项补贴、公益资金及社会帮扶共同保障，中央、省、市、县四级财政统筹安排。服务队伍通过政府统一购买服务，由正规养老、助残服务机构组建专业团队，并发动村干部、网格员、党员志愿者、邻里互助力量，形成“专业+志愿”的服务网络，实现县、乡、村三级全覆盖。便捷申请流程与配套福利申请流程简便，残疾人本人、家属或邻居可向村委会、村残协或乡镇残联提出申请，经上门评估、签订协议后即可享受服务。配套福利包括残疾人两项补贴（困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴）按月发放、医疗康复救助（医保全额资助、大病保险倾斜）、居家无障碍改造（扶手、坡道等）及辅助器具适配等，形成“补贴+服务+关爱”的全兜底保障。托养照护服务体系建设03省级示范性托养机构功能定位

01专业照护与康复训练核心功能省级示范性托养机构为重度残疾人提供24小时专业护理，包括生活照料、医疗护理和康复训练，满足其基本生活与健康需求。如浙江杭州“残疾人托养中心”能收住120名重度残疾人，提供专业康复服务。

02辅助性就业与技能培训平台机构为有一定能力的残疾人开展手工制作、简单组装等技能培训，对接辅助性就业岗位，帮助其获得劳动报酬，实现自我价值。如广东佛山“星儿托养中心”的智力残疾人每月可领取800至1200元“劳动成果”。

03社会融合与精神文化建设载体通过组织文体活动、社交互动等，促进残疾人社会参与，丰富精神文化生活，增强归属感。上海“阳光之家”不仅提供就业岗位，还通过各类活动帮助残疾人融入社会。

04区域服务模式示范与推广枢纽作为样板，为省内各市县提供可复制的“专业照护+康复+就业”服务模式，通过经验分享和人员培训，推动全省残疾人托养服务水平提升。如贵州贵阳示范性托养机构吸引众多县干部前来学习借鉴。"居家+社区+机构"三级照护网络居家托养：轻度残疾的便捷选择

政府购买服务，安排专人上门提供助浴、送餐、保洁、康复训练、陪伴照料等服务。重度、特困残疾人每月上门服务不低于20小时，普通困难残疾人每月不低于10-15小时，困难家庭费用全免或减免。社区日间照料：中度残疾的灵活方案

白天将残疾人送到社区"阳光家园"等日间照料中心，提供看管、餐饮、康复、活动等服务，晚上接回家。有效解决父母白天无力全天照看的难题，兼顾家庭温暖与专业照护。机构全托：重度残疾的专业保障

一级、二级重度残疾或完全无自理能力者，优先安排入住公办托养机构、残疾人福利中心。低保、特困家庭费用全免，普通家庭减免70%以上，提供24小时专业护理、医疗及康复服务。农村残疾人专人上门照料服务规范01服务对象：四类重点保障家庭优先保障重度残疾人家庭、独居空巢残疾人家庭、老残一体/以老养残家庭、一户多残/病残一体家庭，精准聚焦最困难、最需要照料的群体。02服务内容：五大类标准化服务涵盖生活照料（穿衣、助浴、喂饭等）、护理康复（翻身、康复训练、用药提醒等）、助餐助洁（做饭、代购、清洁等）、陪伴关怀（聊天、情绪疏导、安全巡查等）、代办服务（代缴费用、代取补贴、代办证件等）。03服务时长：分级明确最低标准重度、特困残疾人每月上门服务不低于20小时，每周至少2-3次；其他困难残疾人每月不低于10-15小时，确保服务频次与需求匹配。04服务保障：专业队伍与资金来源由财政专项补贴、公益资金、社会帮扶共同保障，服务免费；通过政府购买服务组建专业团队，联动村干部、志愿者等形成“专业+志愿”服务网络，覆盖县乡村三级。05申请流程：村级一站式办理残疾人本人、家属或邻居向村委会/乡镇残联申请，经上门评估后签约，次月即可享受服务，全程免费、流程简便，无需复杂材料。照护服务资金保障与来源渠道财政专项补贴为主导照护服务资金主要由中央、省、市、县四级财政统筹安排专项补贴，确保资金足额拨付，不截留、不挪用，为符合条件的农村残疾人等特殊群体提供免费服务。公益资金补充支持通过整合公益资金，如各类助残基金会、慈善组织的捐赠款项，作为财政补贴的补充，进一步拓宽照护服务资金的来源，增强保障能力。社会帮扶力量参与鼓励和引导爱心企业、社会组织等社会力量通过“对口帮扶”“定点帮助”等形式参与照护服务，提供资金、物资或服务支持，形成多元投入格局。就业创业赋能与支持04培训项目覆盖领域2026年全国残联系统推出免费定制化技能培训，涵盖短视频剪辑、电商运营、手工制作、数据标注、家政服务等易上手、需求大的岗位。培训对象与适配原则残障人士可根据自身身体条件选择适配项目，全程免费学习并考取职业技能证书，助力其发挥自身潜能，实现就业增收。典型案例：山东东营杨仕强肢体一级残疾人杨仕强参与免费插画与数字绘画培训，借助AI设计工具提升创作效率，创办插画工作室，月均营收稳定在万元以上，带动50余名残障人士居家就业。典型案例：湖南宁乡刘湘传遗传性侏儒症患者刘湘传参加手工制鞋定制培训，练就精湛技艺，在残联协助下拥有专属鞋类专柜，主打手工定制皮鞋，月收入超过5000元，实现体面就业。定制化免费技能培训项目介绍按比例就业与企业扶持政策

按比例就业制度核心要求企业需按规定比例招聘残疾人，不招则需履行社会责任出资。2026年税务、残联、人社三部门数据已打通，杜绝形式主义挂名，确保政策落实。

企业安置残疾人的激励措施企业按比例安置残疾人就业，可享受残保金减免、社保补贴与税收优惠等多重扶持，鼓励企业积极吸纳残疾人，拓宽其就业渠道。

党政机关事业单位示范引领2026年政策明确要求党政机关、事业单位带头设置残疾人专属岗位，杜绝就业歧视，为全社会安置残疾人就业树立榜样，营造平等就业氛围。数字经济下的残疾人居家就业机会

线上岗位类型与适配性数字经济催生电商直播、数据标注、文案编辑、客服外包、手工定制等线上岗位，无需高强度体力劳动，适配不同类型残障人士的居家就业需求。

政策扶持与技能培训2026年全国残联系统推出免费定制化技能培训，涵盖短视频剪辑、电商运营等易上手项目，残障人士可免费学习并考取证书，助力居家就业。

成功案例展示山东东营肢体一级残疾人杨仕强，参与免费插画培训后创办工作室，月均营收超万元，带动50余名残障人士居家就业；湖南宁乡刘湘传通过手工制鞋定制培训，月收入超5000元。

助残数字就业基地支持多地残联建立助残数字就业基地，提供设备支持、流量扶持与订单对接，让残障人士足不出户即可获得工作机会，实现居家增收与社会价值。"美丽工坊"等助残就业品牌案例贵州盘州"美丽工坊"：残疾妇女的刺绣增收路作为2026年"志愿助残阳光暖"行动重点支持的公益项目，贵州盘州市淤泥彝族乡的"美丽工坊"通过定向培训、上门授艺、居家接单等方式，帮助大批残疾妇女实现灵活就业。残疾妇女王大姐凭借刺绣技艺，每月获得稳定收入，还能教授他人，实现了自我价值。山东东营杨仕强：插画工作室带动50余名残障人士居家就业肢体一级残疾人杨仕强，在当地残联帮扶下参与免费插画与数字绘画培训，借助AI设计工具提升创作效率，创办插画工作室。他获得一次性创业补贴、场地租金减免与20万元贴息创业贷款，月均营收稳定在万元以上，带动50余名残障人士实现居家就业。湖南宁乡刘湘传：手工制鞋定制实现月收入超5000元因遗传性侏儒症行动受限的刘湘传，参加当地残联组织的手工制鞋定制培训后练就精湛技艺。残联为其对接商圈资源，减免商铺租金，协助办理营业执照与创业补贴。如今他在步行街拥有专属鞋类专柜，主打手工定制皮鞋，月收入超过5000元，实现体面就业与稳定增收。无障碍环境与社会融合05公共服务场所无障碍改造进展

全国无障碍改造完成率超95%2026年，全国公共服务场所无障碍改造完成率已超过95%，公交地铁、商超医院、政务大厅等均配备无障碍设施与专属服务通道，为残疾人出行提供了基础保障。

数字化政务平台无障碍模式普及数字化政务平台推出无障碍模式，支持语音播报、大字显示等功能，方便视障、听障人士办理业务，提升了信息获取和政务办理的便捷性。

社区无障碍环境连片成网许多社区完成无障碍改造，单元楼加装标准坡度坡道，人行道盲道重新铺设并避开障碍物，商业街台阶改为缓坡，形成完整无障碍闭环，惠及残疾人及其他有需要群体。

无障碍设施规范化建设无障碍设施建设更趋规范，如公共厕所无障碍厕位门宽不低于0.9米，预留轮椅回转空间，扶手承重达标并安装紧急呼叫按钮，保障使用安全与便利。数字化政务无障碍服务优化无障碍模式功能升级2026年，数字化政务平台推出无障碍模式，支持语音播报、大字显示等功能，极大方便了视障、听障人士办理业务，提升了政务服务的包容性与可及性。服务流程简化与便捷化补贴申领等政务服务流程实现全程简化，取消多重证明材料，支持线上跨省通办，非户籍残障人士持居住证即可在居住地申请，资金直接发放至个人账户，减少线下跑腿。数字化助残就业支持多地残联建立助残数字就业基地，提供设备支持、流量扶持与订单对接，电商直播、数据标注等线上岗位让残障人士足不出户获得工作机会，拓展了数字化就业新路径。残健融合社区服务模式创新

打破隔阂：从“被照顾”到“共参与”的转变传统助残服务常将残疾人标签化为“需要被照顾者”，形成心理隔阂。2026年，各地社区通过“残健融合”便民服务站，如设立有理发、修鞋、烘焙等项目的站点，不刻意区分健全人与残疾人，让听障师傅做烘焙、智力障碍者整理物料、健全店员负责接待，实现各司其职、融洽相处，使残疾人从“家庭负担”转变为“社会价值参与者”。服务升级：从“单一帮扶”到“多元赋能”的拓展社区服务从传统的送米送油等物质帮扶，升级为涵盖生活照料、康复护理、技能培训、精神文化等多元赋能。例如，社区“阳光家园”“日间照料中心”提供日间托管、三餐供应、康复训练和活动组织，让中度残疾人士白天在社区得到专业照护，晚上回归家庭，既减轻家庭负担，又促进社会参与。资源整合：“专业+志愿”构建社区服务网络整合政府购买服务的专业机构资源与社会志愿力量，组建“专业+志愿”服务队伍。专业团队提供上门照料、康复指导等标准化服务，如每月为重度残疾人提供不少于20小时的专业护理；志愿者则开展陪伴关怀、技能传授、文化活动等，如“叶子帮帮”志愿者团队结对帮扶农村残疾家庭，定期打扫卫生、送生活物资，形成全方位服务网络。科技助力：无障碍设施与智能服务提升生活品质社区推进无障碍环境连片成网建设，如改造单元楼无障碍坡道、规范盲道铺设、设置符合标准的无障碍厕位，并在导航软件中标注无障碍信息。同时，引入辅具租赁服务，残疾人可扫码租赁轮椅、护理床等，费用低廉且随用随还；居家无障碍改造按需定制，如安装扶手、拓宽门洞，提升残疾人居家生活自理能力与舒适度。通用设计理念的社会价值

无障碍设施惠及多元群体通用设计理念指导下的无障碍设施，不仅服务于残障人士，还为推婴儿车的宝妈、拉行李箱的旅客、行动不便的老人等有需要的人群提供便利，实现了社会资源的共享与高效利用。

提升公共服务的包容性2026年全国公共服务场所无障碍改造完成率超95%，公交地铁、商超医院、政务大厅等配备规范无障碍设施与专属服务通道，数字化政务平台推出无障碍模式，让各类群体都能平等便捷地享受公共服务。

促进社会融合与平等参与通用设计使无障碍成为常态，减少了残障人士出行障碍，让他们能像普通人一样自由逛街、出行、参与社会生活，不再被边缘化，增强了社会归属感与尊严感，推动“平等・融合・共享”价值理念的实现。志愿助残与社会力量参与06"志愿助残阳光暖"行动实施方案

行动背景与目标2026年新年伊始，中国助残志愿者协会发布《2026年“志愿助残阳光暖”行动实施方案》，旨在通过精准化服务破解生活难题、专业化支撑提升发展能力、情感化陪伴慰藉心灵创伤，为残疾人带来节日关怀，传承扶弱济困传统美德，践行新时代志愿服务精神。

政策保障与双轮驱动行动立足元旦春节关键节点，作为《“志愿助残阳光暖”行动实施方案（2024-2026年）》的收官之作，强化志愿服务与医保、社保、救助等社会保障政策的精准对接，通过“政策+志愿”双轮驱动模式，提升帮扶实效，筑牢兜底保障屏障。

服务内容与重点方向行动聚焦生活刚需，构建覆盖生活保障、权益维护、精神文化、能力提升等多领域的服务体系。包括送温暖、法律援助、无障碍环境优化、“美丽工坊”等就业帮扶项目，以及文化服务与社会融入活动，传播“平等・融合・共享”价值理念。

社会力量与实施意义依托“志愿助残阳光基地”，联动爱心企业与社会组织，通过“对口帮扶”“定点帮助”及“一对一”结对等形式精准对接需求。行动不仅是节日祝福，更是长期责任承诺，将促进志愿助残社会风尚蔚然成风，让残疾人共享发展成果。爱心企业与社会组织协作机制

政策导向下的协作基础国家政策鼓励通过“政策+志愿”双轮驱动模式，强化志愿服务与社会保障政策的精准对接，为爱心企业与社会组织协作提供了政策依据和方向指引。

多元化协作模式构建依托“志愿助残阳光基地”，爱心企业与社会组织可通过“对口帮扶”“定点帮助”及“一对一”结对等形式，精准对接残疾人在御寒物资、生活用品等方面的需求。

公益项目为协作纽带如“美丽工坊”等公益项目，成为爱心企业与社会组织协作的重要平台，通过定向培训、上门授艺、居家接单等方式，帮助大批残疾妇女实现灵活就业，截至2025年底全国已有多家“美丽工坊”落地。

资源整合与优势互补爱心企业可提供资金、技术、市场资源等支持，社会组织则发挥其贴近残疾人、服务专业的优势，形成“专业+志愿”的服务网络，共同为残疾人提供生活照料、康复护理、就业帮扶等服务。社区志愿服务典型案例分享01“美丽工坊”：赋能残疾妇女灵活就业贵州省盘州市淤泥彝族乡的“美丽工坊”通过定向培训、上门授艺、居家接单等方式，帮助大批残疾妇女实现灵活就业。残疾妇女王大姐通过刺绣每月获得稳定收入，还能教授他人，实现了自我价值。02“残健融合”便民服务站：促进社会融入社区“残健融合”便民服务站不刻意区分健全人与残疾人，听障师傅负责烘焙，智力障碍小伙子整理物料，健全店员接待顾客，大家各司其职，融洽相处，让残疾人感受到尊重与接纳。03“叶子帮帮”志愿者团队：关爱一户多残家庭宁波东阳的“叶子帮帮”志愿者团队结对帮扶一家三口都是残疾人的吴大伯家，每月上门打扫卫生、整理家务、送生活物资，逢年过节还帮忙大扫除，改善了残疾家庭的生活环境，送去了温暖。04九台区爱心衣物捐赠：传递物资与精神关怀长春市市场监督管理局九台分局组织干部职工走进九台区善满家园残障人综合服务中心，开展爱心衣物捐赠活动，共捐赠衣物17箱计513件，不仅满足了残障人士的生活需求，更给予了他们精神上的鼓舞。助残公益项目资源对接平台

官方政务服务平台全国残疾人就业创业网络服务平台、国家政务服务平台无障碍专区，可对接补贴申领、技能培训、就业推荐、创业扶持等全流程免费服务，全程有专人指导办理。

志愿助残阳光基地依托“志愿助残阳光基地”，深入开展为困难重度残疾人送温暖系列活动，联动爱心企业与社会组织，通过“对口帮扶”“定点帮助”及“一对一”结对等形式，精准对接御寒物资、生活用品等需求。

社区便民服务站点社区“残健融合”便民服务站，提供理发、修鞋、烘焙等服务，不刻意区分健全人与残疾人，促进社会融合。社区辅具租赁点，扫码即可低价租赁轮椅、拐杖等，随用随租，用完归还。残障人士自强典型事迹07杨仕强：数字绘画创业带动就业

从居家依赖到技能立身的蜕变杨仕强为山东东营肢体一级残疾人，曾长期居家，依靠家庭照料与补贴生活。在当地残联帮扶下，他参与免费插画与数字绘画培训，借助AI设计工具提升创作效率，实现了从被动接受救助到主动技能创业的转变。

创业扶持助力工作室启航杨仕强创办插画工作室后，获得了一次性创业补贴、场地租金减免与20万元贴息创业贷款等政策支持。凭借优质的作品质量，工作室成功承接商业插画、文创设计订单，月均营收稳定在万元以上。

带动50余名残障人士居家就业杨仕强的工作室不仅实现了个人经济独立，更发挥示范引领作用，带动50余名残障人士实现居家就业，用专业技能改写人生轨迹，成为2026年残疾人创业的典型代表。刘湘传：手工制鞋实现体面就业

早年困境：街头摆摊维持生计刘湘传因遗传性侏儒症行动受限，早年只能依靠在街头摆摊来维持不稳定的生活。

技能提升：残联组织手工制鞋定制培训2026年，他参加当地残联组织的手工制鞋定制培训，练就了精湛的制鞋技艺。

创业扶持：残联助力对接资源与补贴残联为其对接商圈资源，减免商铺租金，协助办理营业执照与创业补贴。

就业成果：步行街专柜月收入超5000元如今他在步行街拥有专属鞋类专柜，主打手工定制皮鞋，凭借扎实工艺积累回头客，月收入超过5000元，实现体面就业与稳定增收。何乔达：轮椅少年的医学追梦路身体局限下的坚定志向何乔达自幼因小儿麻痹导致双腿残疾，无法站立，但身体的局限并未阻挡他对医学的向往，始终怀抱从医梦想。社会支持与个人奋斗的结合在家人与社会各界的持续鼓励下，他奋发图强，成功考入长春中医药大学中医康复学专业，入学时道县残联发放的教育补贴为他提供了重要支持。优异表现与青春担当