长沙市轨道交通4 号线工程计量支付实施细则（试行）

长沙市轨道交通4号线工程计量支付实施

细则（试行）

为加强长沙市轨道交通4号线建设过程中的投资管理，规范工程建设

的计量支付行为，有序、有效完善我司计量工作，结合集团公司计量与支

付管理办法，特提出以下实施细则，请各单位认真落实，遵照执行。

第一章：管线迁改工程（含各类管线改迁、绿化迁移及恢复、公交

站点站牌迁移及恢复等项目）

一、管线迁改工程计量与支付审批程序

（一）审批流程

（二）合同签订与审批相关要求：

1、主合同：建设公司根据政府批文和集团公司《合同管理办法》等

相关制度要求，组织与各权属单位或其下属实施单位签订施工总承包合

同。

2、分站点合同：由实施单位根据工程进度编制各分站点工程预算送

建设公司，建设公司根据各分站点工程预算审核结果，组织各方签订分站

点合同。

3、预算编制及报审要求：各实施单位严格按照图纸、批复方案以及

政府部门批复文件等编制工程预算书，装订成册并刻录光盘，统一报送至

计量财务部。

（1）预算资料要求：一般采用PKPM软件编制工程预算书；附编制说

明、工程量计算表、施工图纸或批复后的施工方案以及政府部门相关批复

文件等。预算书封面需加盖承包方公章，预算书、工程量计算书（如资料

超过20页需胶装成册）需加盖骑缝章并刻录预算文件光盘。施工图纸需

由具备设计资质的设计院出具并经设计、建设公司审核盖章。

（2）其他要求：各实施单位需积极配合预算对审工作并及时完善预

算审核所需资料。

二、资金支付与审批程序：

（一）资金审批程序：各实施单位于当月10日将预算初审报告（或

审计局审核报告）、主合同、分站点合同上报建设公司计财部，计财部根

据预算审核报告及主合同约定办理资金支付审批手续。

（二）资金支付：计财部根据批复后的资金支付计划于当月下旬通知

各实施单位开具税务发票，各单位在接到开票通知的3个工作日内将税务

发票和《建设项目工程资金（内部审批表）》提交至计财部。建设公司将

在下月10日前后进行资金拨付。

三、结算办理：

管线迁改、绿化迁移及恢复、公交站点站牌迁移及恢复工程的结算办

理工作与土建施工单位手续相同，参照执行。

第二章：土建工程

一、合同签订与审批

（一）个别新增或补充附属项目（免招标项目）的合同签订，由承包

方编制工程预算送建设公司，建设公司根据预算审核结果及集团公司《合

同管理办法》等相关制度要求，组织各承包方签订合同。

（二）审批流程及预算编制要求：

二、工程计量与支付

（一）计量与支付原则

1、列入计量支付的工程须根据《中间交工验收工作规定》（长轨发

[20141169号）文件要求办理中间交工验收,合格后方可列入当期计量。

2、工程量清单中所列工程量与施工图数量不一致时，工程量应以图

纸和现场实际发生为准,监理及甲代按规定计算和测量现场实际发生工程

量，并予以签认。

3、工程量的确认，应由建设公司、监理和承包人三方联测，共同签

认。

4、在完成工程结算办理前，资金支付按合同约定的进度款支付比例

控制。

（二）工程计量与支付审批程序

1、审批流程

承包方分两

期申报预付

款。第一期:

需签订垫资

协议且首笔

投资资金到

位。第二期：

建设公司对

现场人员履

约、机械配

备等情况进

行联合检查

并通过后申

报。

承包方分期

申报安措

贽。首笔安

措费：由总

工区办理

《建筑工程

安全防护文

明施工措施

费四方监管

协议书》并

开具安措费

专用账户后

申报。后续

安措费申

请，由总监

负责组织施

工现场安全

文明施工达

标验收，合

格后方可申

报。

2、资料报送及相关要求

（1）报送资料包含:

笫一期：包含《预付款支付申请表》、合同原件、履约保函原件、中标通知

书原件、预付款保函（若有）。

预

付

款

第二期：包含《预付款支付申请表认现场人员履职情况、开工情况报告等

文件。

工第一期30%：包含《建筑工程安全防护文明施工措施费四方监管协议书》、

程

计《月计录报审表》、《安全措施费预付申请表讥

量

审

批

程后续安措费：包含《月计量报审表》、《安全措施费预付申请表讥《安全措

序

施钺季度使用审查表》、《安全措施责用投入工程量现场确认单》、《报送轨

道集团公司建设管理部安全资料清单》等相关资料。

包含《计证支付月报表（封面）》、《月计量报审表》、《工程形象进度》、《工

程量完成汇总表》、《工程量计算表》、《材料调价计算汇总表》、《材料调价

数量计算表》、工程变更审批文件及相关工程量签证单等。

中

间

交

工

验包含《关于加强中间交工验收工作的规定》（长轨发【2014】169号）文件

收

程中所需提交的相关资料以及建设公司安质部要求提交的文件资料等。

序

包含《施工单位资金支付申请表（资金双控）》、《建设项目工程资金（内部审批表）》、

资金支付

税务发票、合同原件、履约保函原件、中标通知书原件、预付款保函（若有）、预算审

审批程序

核报告、结经审核报告，以及其他支撑性文件等。

（2）资料报送要求:工程计量资料每月报送一次，分为总工区和分工

区两部分，在完成中间交工验收手续后各分工区需填报全套《计量支付月

报表》，采用A4纸张打印，统一用白色封面按顺序胶装成册，其装订顺序

为《月计量报审表（分工区）》、《工程形象进度》、《工程量完成汇总表》、

《工程量计算表》、《材料调价计算表》等。由总工区汇总后填报《月计量

报审表（总工区）》及相关资料一同报送建设公司计财部。

（3）时间要求：承包方需在每月10日前完成中间交工验收手续，并

将工程计量审批程序所需资料报送计量财务部。办理资金支付审批手续时

承包方需在接到计量财务部开票通知的3个工作日内将资金支付相关资

料及税务发票提交至计量财务部。建设公司将在下月10日前后进行资金

拨付，逾期将延至下月办理。

3、表格填报要求

（1）《月计量报审表（总、分工区）》填报要求：总工区需对各分工

区报送的工程计价资料进行全面把关，确认资料齐、监理及现场代表签字

审批手续完善后统一汇总填报《月计量报审表（总工区）》及各分工区相

关资料一同报送建设公司计财部。

（2）《工程量完成汇总表》填报要求：项目编码、项目名称、单价、

原清单数量等相关数据及各分部分项工程顺序严格与中标清单保持一致,

当月未发生或已施工完成的项目不得隐藏或删除。表格每页页尾需填表

人、监理单位、现场代表三方签认。

（3）《工程量计算表》填报要求：每张《工程量计算表》对应当月完

成的每个分项工程，装订顺序必须与《工程量完成汇总表》填报的项目名

称顺序一致。计算依据按合同文件、工程量清单及其说明、施工图纸及相

关规定等计算。监理单位、现场代表需在审批意见栏签署明确意见（如:

工程量核实无误，同意计量。监理单位、现场代表审核后的工程量如有增

减，需批注明确数量。）。

（4）《施工单位资金支付申请表（资金双控）》填报要求：总工区或

联合体主办方（监理项目）需根据《长沙市轨道交通集团有限公司4号线

项目建设资金“双控”管理办法（试行）》文件要求填报《施工单位资金

支付申请表（资金双控）》，其申请付款金额需与《计量支付报表》一致。

（5）其余表格均按统一模版填报，未经允许不得删减和擅自修改。

（6）税务发票：承包方需在税务发票左上角注明收款单位全称、开

户行全称和银行账号等信息。

三、工程变更

按集团公司下发的《长沙市轨道交通工程项目工程变更管理办法》执

行。

四、施工图预算

（一）施工图预算工作可根据施工进度和出图时间先后分阶段进行,

对于图纸已经齐全的分部工程分期进行核算。承包方将施工图预算报建设

公司，建设公司根据集团公司管理制度及相关规定上报集团公司合约部,

合约部上报相关职能部门完成最终审核。建设单位审定后的施工图预算及

设计变更、现场签证在合同金额范围内可作为中间计量支付依据，政府职

能部门审核后的施工图预算及设计变更、现场签证在按程序报批后签订补

充协议，按职能部门审核成果及政府相关规定控制支付。

（二）施工图预算相关要求：

（1）须根据合同、招投标文件、施工规范、施工图设计、经批准的

施工组织设计（方案）、工程变更等相关文件资料编制施工图预算，其中

定额的采用按照合同约定执行。

（2）编制的施工图预算应有完整的工程量亡算过程，其中工程变更

的审批手续应已完成，且有设计院出具的设计变更图。

（3）施工图预算的编制应与施工图纸保持同步。

（4）施工图预算对审工作须安排专人全过程负责，对于须整改的资

料应尽快完善补充后再呈报。

（5）在施工图预算上报过程中，对计算过程中暂未纳入的工程量、

工程量计算的分界点、上算规则或存在的争议、不确定工程量等须进行计

算说明。

五、工程结算

工程结算参照《长沙市轨道交通集团有限公司工程结算工作实施细

则》执行。

六、附件

1、《关于加强中间交工验收工作的规定》长轨发【2014】169号（附

件1）

2、《计量支付月报表》（全套计量表格：附件2）

3、《建筑工程安全防护文明施工措施费四方监管协议书》（附件3）

4、《报送轨道集团公司建设管理部安全资料清单》（附件4）

5、《中间交工证书》（表格1）

6、《预付款支付申请表》（表格2）

7、《施工单位资金支付申请表（资金双控）》（表格3）

8、《建设项目工程资金（内部审批表）》（表格4施工类）

9、《履职情况检查记录表》（表格5）

10、《月计量报审表（总工区）》（表格6）

11、《安全措施费预付申请表（第一期3