2025年基层法律工作者调解实务真题及答案解析

2025年基层法律工作者调解实务练习题及答案解析一、单项选择题（每题1分，共10分）1.某街道人民调解委员会调解员王某在调解一起邻里装修噪声纠纷过程中，未征得双方当事人同意，强行要求双方各承担一半墙体修复费用，王某的行为违反了人民调解的哪项基本原则？A.尊重当事人权利原则B.合法合理原则C.自愿平等原则D.尊重公序良俗原则答案：C解析：人民调解的核心基本原则为自愿平等、合法合理、尊重当事人权利。其中自愿平等原则要求，调解程序的启动、调解员的选择、调解协议的内容都必须基于双方当事人的真实意愿，任何组织和个人不得强迫调解。本题中王某强行要求当事人接受调解方案，直接违反了自愿平等原则，因此C选项正确。2.甲县A镇某村民与邻县B镇某商户因农产品收购预付款发生纠纷，双方共同申请人民调解解决，根据《人民调解法》，下列关于管辖的说法正确的是：A.只能由甲县A镇人民调解委员会管辖B.只能由邻县B镇人民调解委员会管辖C.由双方共同选定的省人民调解协会指定管辖D.由甲县A镇和邻县B镇人民调解委员会共同调解，或由共同的上级人民调解委员会指定管辖答案：D解析：《人民调解法》明确规定，跨区域、跨单位的民间纠纷，由相关人民调解委员会共同调解，也可以由共同的上级人民调解委员会指定管辖。因此D选项符合法律规定，表述正确。3.根据《人民调解法》，下列关于当事人在人民调解活动中的权利，说法错误的是：A.有权选择或者接受人民调解员B.有权要求调解公开进行或者不公开进行C.有权自主接受调解、拒绝调解或者要求终止调解D.达成调解协议后反悔的，无权就同一纠纷再次申请调解答案：D解析：《人民调解法》第二十三条明确规定了当事人享有的前述A、B、C三项权利，同时法律并未禁止当事人达成调解协议反悔后再次申请调解，只要纠纷属于人民调解受理范围，当事人共同申请即可再次调解，因此D选项表述错误，符合题意。4.双方当事人经人民调解委员会调解达成调解协议后，共同向人民法院申请司法确认，法院经审查作出确认调解协议有效的裁定，一方当事人拒绝履行，另一方当事人可以：A.再次申请人民调解B.向人民法院申请强制执行C.重新提起诉讼D.向仲裁委员会申请仲裁答案：B解析：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零三条规定，经依法设立的调解组织调解达成调解协议，经人民法院司法确认有效的，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。因此B选项正确。5.某人民调解委员会调解一起民间借贷纠纷，经过三次调解双方始终无法达成一致意见，调解员应当采取的正确处理方式是：A.延长调解期限继续调解，直到双方达成一致B.终止调解，告知当事人可以通过仲裁、诉讼等合法途径解决纠纷C.直接作出调解决定，要求双方履行D.移送当地司法所作出行政处理答案：B解析：《人民调解法》第二十六条规定，人民调解委员会调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。人民调解的期限最长不超过60日，久调不决应当终止，且调解员无权作出有约束力的强制决定，因此B选项正确。6.某区为应对物业纠纷多发态势，拟设立专门调解物业纠纷的专业性人民调解委员会，根据《人民调解法》，该调委会应当向哪一机关备案？A.区人民法院B.区人民政府司法行政部门C.区民政局D.区住房和城乡建设局答案：B解析：《人民调解法》第十条规定，人民调解委员会应当向所在地县级人民政府司法行政部门备案，行业性、专业性人民调解委员会也需遵守该规定，因此B选项正确。7.调解员李某在调解一起法定继承纠纷时，查明被继承人有一名缺乏劳动能力又没有生活来源的未成年女儿，根据调解的合法原则，下列处理方式正确的是：A.为该未成年女儿保留必要的遗产份额B.要求其他继承人必须抚养该未成年女儿C.由该未成年女儿平均继承全部遗产D.无需特殊处理，按照法定继承顺序平均分配即可答案：A解析：《民法典》继承编明确规定，遗产分割时应当保留缺乏劳动能力又无生活来源的继承人的必要份额，调解协议必须符合法律规定，因此调解时应当明确为该未成年女儿保留必要份额，A选项正确。8.某信访部门转来一起农村土地承包经营权流转引发的信访纠纷，双方当事人同意通过调解解决，调解员在处理访调对接案件时，下列做法正确的是：A.为了平息信访，强行要求守约方作出让步B.达成调解协议后，应当将处理结果反馈信访部门C.无论是否达成协议，都不需要反馈信访部门D.调解不成的，引导当事人继续信访，不要走诉讼途径答案：B解析：根据《关于加强访调对接工作的意见》，人民调解委员会接受信访部门移送委托的调解案件，调解终结后，无论是否达成调解协议，都应当将处理结果反馈移送的信访部门，因此B选项正确，其他选项均违反访调对接的工作规范。9.根据人民调解相关规定，下列哪一种情形下，调解不应当公开进行？A.商品房买卖合同纠纷B.涉及当事人个人隐私的离婚财产分割纠纷C.涉农邻里土地边界纠纷D.企业拖欠农民工工资集体纠纷答案：B解析：《人民调解法》第二十四条规定，调解纠纷可以公开进行，但涉及当事人隐私、商业秘密，或者当事人明确不同意公开的，不得公开调解，因此B选项正确。10.根据《中华人民共和国民事诉讼法》，双方当事人达成人民调解协议后，共同向人民法院申请司法确认调解协议效力的，应当自调解协议生效之日起多长时间内提出申请？A.十五日B.三十日C.六十日D.九十日答案：B解析：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条明确规定，申请司法确认调解协议的，应当自调解协议生效之日起三十日内提出，因此B选项正确。二、多项选择题（每题2分，共10分）1.某基层法律工作者受理当事人调解申请时，下列纠纷中，人民调解委员会依法不予受理的有：A.已经被人民法院作出生效判决确认的合同纠纷B.一方当事人已经向公安机关报案的故意伤害刑事案件C.消费者与商家因商品质量引发的普通民事纠纷D.双方当事人均同意调解的相邻权纠纷E.已经仲裁机构作出终局裁决的劳动争议纠纷答案：ABE解析：人民调解委员会受理平等主体之间的民间纠纷，已经生效法律文书（法院生效判决、仲裁终局裁决）处理的纠纷，不属于人民调解受理范围；涉及刑事犯罪的不属于民间纠纷，不予受理；CD均属于可以受理的合法民间纠纷，因此ABE当选。2.根据《基层法律服务工作者管理办法》《人民调解法》，基层法律工作者担任调解员开展调解活动中，不得实施下列哪些行为？A.泄露当事人的个人隐私和商业秘密B.收受一方当事人的财物C.强迫、变相强迫当事人接受调解方案D.隐瞒纠纷中涉及违法犯罪的线索E.对情绪激动的当事人进行心理疏导答案：ABCD解析：基层法律工作者执业纪律明确禁止前述ABCD四项行为，E选项对当事人进行心理疏导是合法合理的调解方法，因此ABCD当选。3.根据《人民调解法》，人民调解协议中可以载明下列哪些事项？A.双方当事人的基本情况B.纠纷的主要事实、争议事项C.各方当事人的责任D.履行协议的方式、地点、期限E.不履行协议的违约责任答案：ABCDE解析：《人民调解法》第二十九条明确规定，调解协议书可以载明前述全部事项，法律允许当事人约定违约责任，因此全部选项均正确。4.调解员调解婚姻家庭纠纷时，发现一方当事人存在持续性家庭暴力行为，下列做法符合规定的有：A.告知受害人有权向公安机关报案B.告知受害人有权向法院申请人身安全保护令C.为了维护家庭完整，强行调解要求受害人谅解加害人D.对加害人进行批评教育E.调解不成的，及时终止调解，引导受害人通过法律途径维权答案：ABDE解析：涉及家庭暴力的婚姻家庭纠纷，应当优先保护受害人合法权益，不得强迫调解，因此C选项错误，ABDE均为符合规定的正确做法。5.根据《民事诉讼法》及司法解释，当事人申请人民法院司法确认人民调解协议效力，下列哪些情形下人民法院不予受理？A.申请确认婚姻关系无效、有效或者解除的B.申请确认调解协议涉及不动产所有权确权内容的C.调解协议已经经过人民法院司法确认过的D.不属于受理法院管辖范围的E.只有一方当事人单独提出申请司法确认的答案：ABCDE解析：最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百五十五条明确规定了前述五种不予受理司法确认申请的情形，因此全部选项均正确。三、案例分析题（共80分）（一）案例一（本题30分）案情：张某（女，住A市甲区花园街道）和李某（男，住A市乙区滨河街道）原系夫妻，2022年双方登记离婚，离婚协议约定登记在张某名下、位于甲区花园街道的一套商品房归李某所有，张某配合办理过户手续。离婚后张某一直以生活困难为由拒绝办理过户，双方发生纠纷，李某向甲区花园街道人民调解委员会申请调解，张某同意参加调解。花园街道调委会指派基层法律工作者王某负责调解，调解中王某查明张某离婚后失业，生活困难，名下只有该套住房，因此提出调解方案：李某补偿张某10万元，张某3个月内配合办理过户。张某同意方案，李某当场表示需要回去和家人协商，3日后李某电话告知王某，自己不同意该方案，要求重新调解。王某认为李某故意拖延，违反诚信原则，直接作出书面调解决定，要求双方按方案履行，李某不服向司法所投诉。问题：1.本案中花园街道人民调解委员会对本案是否享有管辖权？为什么？（10分）2.调解员王某的哪些行为违反了人民调解的相关规定？请逐一指出并说明理由。（20分）答案及解析：1.问题1答案：花园街道人民调解委员会对本案享有管辖权。（2分）理由：根据《人民调解法》及人民调解管辖规则，民间纠纷由纠纷当事人居住地或者纠纷标的物所在地的人民调解委员会管辖，只要其中一个连接点在调委会辖区，调委会即享有管辖权。（6分）本案中，案涉商品房（纠纷标的物）位于花园街道辖区，因此花园街道人民调解委员会依法享有管辖权。（2分）解析：本题考查人民调解管辖的便民规则，不同于诉讼管辖的强制要求，人民调解允许当事人居住地或标的物所在地调委会管辖，核心考点是人民调解管辖的灵活性，符合基层便民服务的定位，属于实务基础知识点。2.问题2答案：王某存在两处违反规定的行为：（1）王某在李某未同意调解方案的情况下，无权单方作出具有约束力的调解决定。（5分）理由：人民调解是平等主体自愿协商解决纠纷的民间纠纷解决方式，调委会和调解员不享有强制裁决权，调解协议的内容必须经双方当事人自愿协商一致，单方作出调解决定违反了自愿平等原则，不符合人民调解的性质。（5分）（2）王某无权限制李某拒绝调解方案的权利，也不应当久调不决不终止程序。（5分）理由：根据《人民调解法》规定，当事人有权自主决定是否接受调解方案，有权拒绝调解，李某不同意现有方案是行使合法权利，不属于故意拖延；调解不成的，调解员应当终止调解，告知当事人可以通过诉讼等途径解决纠纷，不得强迫当事人接受方案。（5分）解析：本题考查人民调解基本原则的实际应用，基层调解员常见误区就是为了提高调解率强迫调解、强行作出决定，本题明确了人民调解自愿性的核心要求，属于实务必考点。（二）案例二（本题50分）案情：2024年10月，某县C镇D村赵某等12名农民工，跟随不具备用工主体资格的包工头陈某，到该镇某私营水果加工厂建设新厂房，口头约定完工后结清工资。2024年12月厂房完工，水果加工厂已经将全部120万元工程款支付给陈某，但陈某因个人赌债截留了赵某等12人的工资共计36万元，赵某等人多次索要无果后围堵加工厂大门，双方发生冲突，当地派出所出警后引导双方到C镇人民调解委员会申请调解，C镇调委会指派基层法律工作者林某调解。调解中，加工厂主张已经全额支付工程款，不应再承担工资支付责任；赵某等人主张自己给加工厂干活，加工厂必须支付工资；陈某承认截留工资，但表示无力支付。林某查明，加工厂明知陈某没有用工资质和工程施工资质，依然将工程发包给陈某。问题：1.本案中水果加工厂是否需要对赵某等人的工资承担责任？为什么？（20分）2.如果三方达成调解协议，赵某等人担心陈某和加工厂反悔，想要让调解协议具有强制执行力，应当通过什么程序实现？该程序需要满足哪些法定条件？（30分）答案及解析：1.问题1答案：水果加工厂应当对赵某等人的工资承担连带清偿责任。（5分）理由：根据《保障农民工工资支付条例》第十九条、最高人民法院关于建设工程施工合同纠纷的司法解释规定，建设单位将工程发包给不具备用工主体资格、不具备施工资质的个人（包工头），导致拖欠农民工工资的，建设单位应当对拖欠的工资承担清偿责任，清偿后有权向截留工资的包工头追偿。（10分）本案中，水果加工厂明知陈某不具备相应资质依然违法发包，应当对赵某等12名农民工的工资承担清偿责任，不能以已经支付工程款给陈某为由免除责任。（5分）解析：本题考查基层高频多发的农民工工资纠纷调解，核心考点是特殊情形下农民工工资的责任主体，很多基层调解员容易误以为发包人已经支付工程款就无需承担责任，本题明确了法律对农民工的特殊保护规则，符合实务需求，知识点均为现行有效规定，没有争议。2.问题2答案：三方达成调解协议后，想要获得强制执行力，应当共同向人民法院申请司法确认调解协议效力，法定条件如下：（5分）（1）申请主体：必须由所有争议当事人共同提出申请，本案中就是赵某等12人、陈某、加工厂三方共同申请，一方单独申请的法院不予受理；（5分）（2）申请期限：应当自调解协议生效之日起30日内提出申请；（5分）（3）管辖法院：应当向调解组织所在地的基层人民法院提出申请；（5分）（4）提交材料：需要提交司法确认申请书、调解协议书、调解组织出具的调解证明、