2025年基层法院关于对新媒体账号的自查报告

2025年基层法院关于对新媒体账号的自查报告根据最高人民法院《关于进一步加强人民法院新媒体阵地建设管理防范网络意识形态风险的通知》及省高级人民法院、市中级人民法院《关于开展法院系统新媒体账号全面清理规范专项工作的部署要求》，我院于2025年2月20日至3月15日对全院所有以单位、部门、法院工作人员身份注册运营的新媒体账号开展了全口径自查排查，现将自查及整改情况报告如下：一、自查工作开展基本情况为确保本次自查不走过场、不留死角，我院第一时间成立了由党组书记、院长任组长，分管意识形态和宣传工作的副院长任副组长，政治部、办公室（宣传科）、监察室、审管办及各业务庭室主要负责人为成员的专项自查工作领导小组，明确了“全覆盖、无遗漏、底数清、问题明”的自查工作目标，细化分为三个阶段推进：一是动员部署阶段（2月20日-2月25日），组织召开党组扩大会及全院中层干部会，传达上级关于新媒体阵地管理的工作要求，明确各庭室负责人为本部门自查工作第一责任人，负责督促本部门工作人员主动申报个人关联新媒体账号；二是全面排查阶段（2月26日-3月5日），采取“个人申报+平台检索+台账核对”三维排查方式，一方面组织全院在编在岗、退休及近两年调离人员共217人全部申报个人新媒体账号注册情况，另一方面安排宣传科专人在微信、抖音、快手、小红书、微博、B站等12个主流新媒体平台，以“XX区法院”“XX区人民法院”“XX区法院法官”等关键词检索所有关联账号，最后与我院原有新媒体管理台账逐一核对，确保不漏登、不瞒报一个账号；三是核查整改阶段（3月6日-3月15日），对排查出的所有账号逐一核验主体资质、认证信息、发布内容、管理权限，建立问题台账，制定整改措施，逐项推动整改到位。截至自查结束，本次共排查出各类关联新媒体账号12个，其中官方认证账号7个，以法院工作人员身份注册运营的个人关联账号5个，全部完成核查核验，底数清、情况明。二、现有新媒体账号运营管理现状我院现有官方认证新媒体账号均为对外普法宣传、司法公开用途，具体分布为：微信公众号1个、微信视频号1个（绑定官方微信公众号）、抖音官方号1个、快手官方号1个、小红书官方号1个、微博官方号1个、哔哩哔哩官方号1个，全部由院办公室宣传科统一运营管理，目前配置专职运营人员2名，兼职编辑3名（从员额法官、法官助理中选聘，负责提供案例素材、审核法律内容）。2024年度，我院官方新媒体全年共发布各类内容1127篇（条），其中微信公众号发布628篇，原创内容412篇，全年总阅读量128.6万次，新增粉丝12136人；抖音平台发布短视频186条，总播放量2132.4万次，新增粉丝37215人；视频号发布短视频179条，总播放量428.7万次，新增粉丝8642人；其余平台累计发布内容132条，总播放量186.2万次，全年全平台累计互动量（点赞、评论、转发、收藏）达124.7万次。2024年度，我院共有3条原创普法内容被最高人民法院官方新媒体转载，8条内容被省高级人民法院转载，我院官方抖音号获评“2024年度全省法院优秀新媒体账号”，整体运营态势良好，在普及法律知识、公开司法信息、讲好法院故事方面发挥了积极作用，已经成为我院联系群众、服务群众的重要窗口。三、自查发现的主要问题本次自查坚持问题导向，共梳理出四类16个具体问题，主要集中在以下方面：（一）账号管理不规范，底数曾经不清，监管存在盲区。一是个人关联账号监管缺位，本次排查出的5个个人关联账号，均未按要求向院党组备案审批，其中1个为2023年调离我院的工作人员注册，仍保留“XX区人民法院法官”认证信息，容易误导公众认为账号代表官方立场；2个为退休员额法官注册，认证标注“原XX法院民庭法官”，主要从事线上普法咨询；1个为现任员额法官注册、1个为现任法官助理注册，均未备案，也未纳入我院日常监管。二是部分官方账号资质不全，我院小红书官方账号2024年11月主体认证到期后，因工作疏忽未及时续期，账号主体自动变为运营人员个人，资质不符合官方账号管理要求。三是账号开设审批不严格，此前我院未明确账号开设审批流程，存在部门私自开设账号的风险，本次排查虽未发现部门私自开设的官方账号，但制度漏洞客观存在。（二）内容管理存在漏洞，质量把关不严，风险隐患突出。一是内容审核机制不健全，此前仅执行“一审一校”制度，由运营编辑审核后即发布，未落实层级审核要求，导致出现多处错误：本次回溯核查2023-2024年发布内容，共发现文字表述错误7处，法条引用错误3处（其中2条短视频仍引用已废止的婚姻法、民法通则相关条文，1篇推送将诉讼时效中断的适用条件表述错误），合议庭人员信息错误3处，合计13处硬伤。二是隐私保护不到位，2024年4月我院发布一条“家庭暴力离婚纠纷”普法短视频，未对当事人肖像、姓名做完全模糊处理，导致当事人被身边人认出，对其生活造成困扰，虽然我院接到反映后及时删除视频，但暴露出隐私保护意识不强的问题。三是部分内容存在流量导向偏差，为提升播放量，少数内容标题采用过度博眼球的表述，如“丈夫出轨给小三花了一百万，法院居然全部要回来”“女子借钱不还被拘留，居然还敢这样”，虽然内容符合法律规定，但标题不符合司法宣传的严肃性要求，一定程度上损害了司法机关的严谨形象。四是内容同质化较突出，2024年我院发布的内容中，原创占比为65.6%，剩余34.4%均为转载上级法院或其他媒体的内容，其中不少内容与我院本地实际结合不紧密，针对性不强，粉丝粘性不足。五是互动回应不及时，此前未建立留言回复机制，2024年全平台共有1200余条网友咨询留言，其中超过40%的留言回复超过24小时，还有126条留言未回复，一定程度上影响了群众体验。（三）运营保障不到位，能力建设滞后，难以满足工作需求。一是人员力量不足，现有2名专职运营人员同时还要承担办公室材料撰写、会务协调、对外联络等工作，实际用于新媒体运营的时间不足工作时间的50%，难以精细化打磨内容，兼职编辑均为业务庭工作人员，本身办案任务重，年均结案超过300件，投入新媒体内容创作的精力有限。二是专业能力不足，现有运营人员均为法学专业背景，未接受过系统的新媒体运营、摄影剪辑、内容创作培训，对平台算法规则、用户偏好把握不准，内容流量波动较大，2024年播放量前10的短视频占总播放量的62%，近一半短视频播放量不足1000次，传播效果不佳。三是经费设备保障不足，2024年我院新媒体运营预算仅为2万元，除去平台认证、流量推广等费用，剩余经费不足以更新专业设备，目前拍摄设备仅为两部2021年购置的手机，没有专业相机、补光灯、麦克风等设备，剪辑使用免费软件，输出内容质量难以提升。（四）安全管理不到位，意识形态风险防范存在短板。一是账号权限管理不规范，多个运营人员共用同一账号密码，密码未定期更换，2024年1名运营人员调岗后，未及时更改账号密码，存在账号被盗用、被滥用的风险。二是评论区巡查不及时，此前未建立日常巡查制度，2024年共发现3条内容的评论区存在恶意攻击社会主义制度、抹黑司法机关的不当言论，均发布超过7天后才被发现删除，风险处置不及时。三是合作管理不规范，2024年我院为推广公众号涨粉，与本地两家商业机构开展联合抽奖活动，活动中出现了商业机构的品牌宣传内容，虽未收取任何费用，但违反了法院官方新媒体不得开展商业推广的规定，存在影响司法公信力的风险。四是意识形态层级责任落实不到位，此前未将新媒体管理纳入意识形态工作责任制清单，责任划分不清晰，出现问题难以追责。四、已完成的整改工作情况针对自查发现的问题，我院坚持立行立改，逐项制定整改措施，目前16个具体问题已经完成整改14个，剩余2个制度建设问题正在推进，预计2025年4月底前全部完成，具体整改情况如下：（一）全面清理规范账号，摸清底数强化监管。一是对排查出的5个个人关联账号分类处置：要求已调离我院的工作人员10日内完成认证信息变更，移除所有法院身份标识，目前已经完成变更；对2名退休法官、1名现任法官、1名法官助理的个人账号，组织开展了约谈，明确法院工作人员运营新媒体账号的纪律要求，其中2名个人账号所有人主动申请注销账号，剩余3名按要求完成了备案手续，签订了《XX区人民法院工作人员新媒体账号行为承诺书》，明确了不得发表错误言论、不得错误解读法律、不得损害司法公信力的责任，纳入我院每半年一次的内容抽查范围。二是完成了小红书官方账号的主体续期认证，重新完成官方主体认证，所有官方账号全部统一由宣传科管理，建立了完整的《XX区人民法院新媒体账号管理台账》，明确了账号名称、主体、运营人、权限、注册时间等信息，每季度更新一次。三是明确了账号开设审批流程，今后任何部门、个人不得私自开设以法院名义运营的新媒体账号，确需开设的，必须经党组会研究同意，报市中级人民法院宣传部门备案后方可开通，从制度上堵住了漏洞。（二）健全内容审核机制，严把内容质量关口。一是建立落实“三审三校”制度，明确运营编辑初审（审核内容政治方向、文字表述）、宣传科负责人二审（审核法律内容、表述准确性）、分管副院长三审（审核重大敏感内容、意识形态导向），发布前完成三次文字校对，确保内容不出错。二是出台了《XX区人民法院新媒体发布隐私保护规范》，明确要求发布任何真实案例，必须对当事人姓名、肖像、住址、身份证号、联系方式等可识别个人身份的信息做模糊化处理，涉及未成年人、隐私案件的一律不得使用可识别身份的素材，确需使用的必须经当事人书面同意，本次回溯核查已经对2条存在隐私泄露风险的内容下架整改。三是规范内容标题和导向，明确要求杜绝过度标题党，内容坚持严肃性和专业性，本次已经对4条过度博眼球的标题内容进行了修改下架，对3条错误引用法条、错误表述的内容进行了删除。四是提升内容原创性和针对性，明确要求官方新媒体原创内容占比不得低于70%，每个月至少推出4篇结合我院本地案例的原创普法内容，聚焦本地群众关心的农民工工资、物业纠纷、民间借贷、婚姻家庭等领域痛点问题，做精准普法。五是建立了留言回复制度，明确要求工作日24小时内、节假日48小时内回复所有网友留言，咨询类问题能解答的及时解答，不能解答的引导群众通过12368诉讼服务热线或者我院诉讼服务中心咨询，今年以来回复率达到100%，群众满意度明显提升。（三）强化运营保障，提升运营能力水平。一是充实人员力量，今年我院已经申请新增1名专职新媒体运营人员，面向社会招录新闻传播学专业人员，目前已经完成招录手续，4月份即可到岗，同时从各业务庭选聘了10名熟悉法条、表达能力强的员额法官作为兼职普法撰稿人，每个月提供至少1篇本庭的典型案例素材，解决了内容来源不足的问题。二是强化专业培训，今年3月份已经安排2名运营人员参加了省高院组织的全省法院新媒体运营培训班，4月份还将安排参加市网信办组织的网络内容安全培训，建立每季度一次的内部培训制度，邀请本地融媒体中心的专业编辑、新媒体运营师来院授课，提升运营人员专业能力。三是提升经费设备保障，今年我院已经向区财政申请将新媒体年度运营预算从2万元调整到10万元，用于更新拍摄设备、购买专业剪辑软件、开展内容推广，目前已经获得财政批复，设备采购流程正在推进，预计4月底即可完成采购到位。（四）压实安全责任，防范意识形态风险。一是规范账号权限管理，明确每个官方账号由专人管理，密码每三个月更换一次，运营人员调岗离职必须立即办理账号交接，更改密码，建立了账号交接登记制度，杜绝权限混乱问题。二是建立评论区每日巡查制度，安排运营人员每天上午、下午各巡查一次所有平台的评论区、私信，发现不当言论立即删除，对恶意抹黑的账号及时上报网信部门处置，今年以来已经处置不当评论5条，风险处置及时到位。三是规范合作管理，明确规定法院官方新媒体不得开展任何形式的商业合作，不得发布商业广告，确需开展公益联动活动的，必须报党组会审批，报上级法院备案，不得涉及商业推广内容，对之前的商业联动活动已经由分管领导做出书面检讨，今后杜绝此类问题发生。四是压实意识形态责任，将新媒体管理纳入我院意识形态工作责任制清单，明确党组书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，运营人员为具体责任人，每年签订意识形态责任状，对出现违规问题的，严肃追究相关人员责任，纳入年度绩效考核。五、下一步工作打算（一）加快完善制度体系，实现管理规范化。我院正在起草《XX区人民法院新媒体账号管理办法》，对账号开设审批、备案管理、内容审核、安全管理、考核评价、责任追究等全流程做出明确规定，预计2025年4月底提交党组会审议通过后印发执行，实现新媒体管理有章可循、有据可依，从制度层面保障新媒体运营规范有序。（二）聚焦内容质量提升，打造本土普法品牌。今年我院计划推出“梁法官说案”“XX法苑”两个原创普法品牌栏目，每周更新一期，全部采用我院办结的真实案例，用通俗易懂的语言解读法律，针对不同平台的用户偏好制作差异化内容，在抖音、视频号侧重短平快的普法短视频，在微信公众号、小红书侧重图文解读，满足不同群众的需求，同时围绕我院中心工作，做好一站式多元纠纷解决、执行攻坚、优化营商环境、民生司法保障等主题宣传，讲好新时代基层法院故事，提升司法公信力。（三）建立常态化排查机制，