2025年基层议事协调岗真题及答案

2025年基层议事协调岗练习题及答案一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分。下列各题的备选答案中，只有一项是最符合题意的，请将正确答案的字母填在括号内）1.新时代“枫桥经验”的核心内涵是在基层治理中坚持和贯彻（），实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。A.法治思维B.群众路线C.诉源治理D.多方联动2.根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民会议由居民委员会召集，涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请（）讨论决定。A.街道办事处B.社区党组织C.居民会议D.社区议事会3.某社区拟推进老旧小区加装电梯项目，议事协调岗工作人员在前期摸排中发现，低楼层业主担心采光、噪音问题反对加装，高楼层业主需求迫切多次到街道上访。下列处理方式最符合议事协调工作要求的是（）。A.按照少数服从多数原则，直接组织业主投票决定是否加装B.单独约谈反对加装的低楼层业主，要求其配合社区民生项目推进C.邀请住建专家、业主代表、物业、施工方共同召开协商座谈会，针对性回应低楼层诉求D.暂停项目推进，待所有业主全部同意后再启动实施4.基层议事协调工作中，“一事一议”制度的适用范围不包括（）。A.社区公共设施维修B.集体公益事业建设C.居民家庭内部纠纷调解D.公共空间划分使用5.某街道下辖3个城中村、8个商品房小区、2个安置小区，不同群体利益诉求差异较大，议事协调岗工作人员在搭建协商平台时，最优先遵循的原则是（）。A.效率优先B.代表性均衡C.程序简化D.行政主导6.基层议事协调过程中，针对诉求表达情绪化、存在明显过激言论的参会人员，工作人员最恰当的处置方式是（）。A.直接打断其发言，要求遵守会场纪律B.暂时休会，由工作人员单独与其沟通疏导，待情绪平稳后再继续议事C.宣布该人员发言无效，跳过其发言环节D.联系辖区派出所到场处置7.根据《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，要健全基层议事协商制度，规范议事协商流程，其中议事协商成果的落地反馈时限一般不超过（），确保协商事项“件件有回音、事事有着落”。A.7个工作日B.15个工作日C.30个工作日D.60个工作日8.某社区议事协调过程中，业主代表和物业就公共收益使用范围产生分歧：业主认为公共收益应全部用于小区设施升级，物业认为应优先抵扣物业服务费亏损。按照《民法典》相关规定，小区公共收益的使用应当（）。A.由业主共同决定B.由物业公司自行决定C.由社区居委会决定D.由街道办事处决定9.基层议事协调工作中，“四议两公开”是村级议事决策的重要程序，其中“四议”的正确顺序是（）。A.村“两委”商议、党支部提议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议B.党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议C.村民代表提议、村“两委”商议、党支部审议、党员大会决议D.村“两委”提议、党支部审议、党员大会商议、村民代表会议决议10.下列不属于基层议事协调岗工作人员核心职责的是（）。A.收集整理群众诉求B.组织开展协商会议C.代替群众做出决策D.跟踪落实协商成果二、多项选择题（共5题，每题4分，共20分。下列各题的备选答案中，至少有两项是符合题意的，多选、少选、错选均不得分，请将正确答案的字母填在括号内）1.基层议事协调工作应当遵循的基本原则包括（）。A.坚持党的领导B.坚持民主集中C.坚持依法依规D.坚持务实高效2.某社区召开议事会讨论“社区养老服务站建设”议题，下列应当纳入参会人员范围的有（）。A.社区老年人代表B.辖区养老机构负责人C.社区医护人员代表D.社区“两委”代表3.基层议事协调过程中，可能导致协商无效的情形包括（）。A.参会人员代表性不足，利益相关方未参与B.协商过程存在明显偏向，未充分听取异议方意见C.协商内容违反法律法规或政策规定D.协商结果未获得全体参会人员一致同意4.议事协调岗工作人员需要对协商成果的落实情况进行跟踪督办，下列属于督办内容的有（）。A.责任主体是否按约定时限推进工作B.落实过程中是否出现新的矛盾问题C.落实结果是否符合协商达成的共识D.落实过程的相关资料是否完整归档5.近年来，多地基层探索建立“议事会+听证会+评议会”的多元协商机制，该机制的作用包括（）。A.拓宽群众参与基层治理的渠道B.有效化解基层矛盾纠纷C.提升基层决策的科学性和认可度D.减轻基层政府的行政责任三、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一某街道幸福社区是建成于2000年的老旧小区，现有居民1200户，其中60岁以上老年人占比42%，残疾人家庭37户。社区原有一处200平方米的闲置架空层，街道计划将其改造为社区综合文化活动中心，初步方案设置图书阅览室、舞蹈排练室、书画室三个功能区。方案公示后收到多类诉求：13名残疾人居民代表提出需要增设无障碍康复训练区；27名接送孩子的家长提出希望增设儿童托管角；部分临街住户提出活动中心运营后可能产生噪音，影响日常休息，反对将架空层用于公共活动。社区议事协调岗工作人员负责牵头推进该事项的协商解决。问题：1.请列出本次议事协调工作需要邀请的参会人员（不少于6类），并说明理由。（7分）2.请设计本次议事协调的具体流程，确保各方诉求得到充分回应、形成可行共识。（8分）案例二某村下辖5个村民小组，2024年村集体获得300万元乡村振兴产业项目专项资金，村委会初步提出两个发展方案：方案一为引进外来企业合作建设规模化蔬菜种植基地，预计年收益不低于20万元，但需要流转120亩村民承包地，涉及3个村民小组的87户农户；方案二为建设村级仓储物流中心，服务周边电商经营主体，预计年收益15万元，不需要流转村民承包地，但需要配套投入20万元村级集体资金。两个方案公示后，村民分歧较大：拟流转土地的农户担心租金收益低于自行种植收入，反对方案一；有电商经营需求的年轻村民认为方案二收益稳定、不涉及土地调整，支持方案二；部分老年村民认为两个方案都有风险，建议直接将资金按人口分给全体村民。问题：作为村议事协调岗工作人员，你将如何推动该事项形成合法合规、符合多数村民利益的决策？四、公文写作题（共1题，30分）某街道下辖11个社区，2024年全年通过基层议事协商机制解决了加装电梯、停车整治、养老服务等民生问题127件，但也存在议事参与率低、协商成果落地慢、部分群体诉求被忽略等问题。为进一步规范基层议事协调工作，提升议事效能，街道拟于2025年3月印发《XX街道2025年基层议事协调工作实施方案》。请你作为街道议事协调岗工作人员，撰写该方案的主体内容。要求：符合公文规范，内容具体可行，针对性强，字数不少于800字。参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】B【解析】新时代“枫桥经验”的核心是坚持党的群众路线，一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，把群众的小事当作自己的大事，是党的群众工作路线在基层治理领域的生动实践，因此B选项正确。法治思维、诉源治理、多方联动是落实“枫桥经验”的具体方法，并非核心内涵。2.【答案】C【解析】《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第十条明确规定：“涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议讨论决定。”居民会议是社区居民自治的最高决策机构，因此C选项正确。街道办事处是基层政府派出机关，负责指导、支持、帮助居委会工作，不能替代居民会议决策；社区党组织是基层治理的领导核心，负责议事协商的方向引领，但决策需经居民会议表决；社区议事会是协商平台，不具备最终决策权。3.【答案】C【解析】基层议事协调的核心是充分听取利益相关方诉求，通过专业支撑、多方沟通达成共识。C选项邀请相关方共同座谈、针对性回应诉求，符合议事协调工作要求。A选项“少数服从多数”原则不适用于涉及部分群体核心利益的民生项目，容易激化矛盾；B选项强制要求低楼层业主配合，违背协商自愿原则，损害群众利益；D选项“全部同意后再启动”不符合老旧小区加装电梯“双2/3参与、双3/4同意”的政策规定，也忽视了多数群众的合理需求。4.【答案】C【解析】“一事一议”制度是针对涉及公共利益、集体事务的事项开展的议事决策机制，居民家庭内部纠纷属于私人事务，不属于公共议事范围，因此C选项不属于适用范围。公共设施维修、公益事业建设、公共空间划分均属于涉及集体利益的公共事务，适用“一事一议”制度。5.【答案】B【解析】不同类型社区的群体诉求差异较大，搭建协商平台首先要确保各类群体都有代表参与，保障议事的代表性和公平性，因此最优先遵循代表性均衡原则，B选项正确。效率优先、程序简化是后续流程设计的原则，行政主导不符合基层协商的群众自治要求，均不属首要原则。6.【答案】B【解析】针对情绪激动的参会人员，首先要保障其表达诉求的权利，同时维护会场秩序。暂时休会、单独沟通疏导，既尊重其诉求表达权，又能避免情绪激化影响议事进程，B选项为最恰当方式。A选项直接打断发言容易引发对立情绪；C选项跳过发言剥夺其参与权利，不符合协商民主要求；D选项直接联系警方会激化矛盾，仅在出现暴力冲突等违法情形时采用。7.【答案】C【解析】《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确要求，建立协商成果采纳、落实和反馈机制，反馈时限一般不超过30个工作日，保障协商事项落地见效，因此C选项正确。7个工作日过短，复杂事项难以形成落实方案；15个工作日适用于简单事项的反馈；60个工作日超出常规办理时限，容易降低群众对协商机制的信任度。8.【答案】A【解析】《中华人民共和国民法典》第二百八十二条规定：“建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。”第二百七十八条规定，共有部分的使用和收益分配属于业主共同决定事项，因此A选项正确。物业公司仅为公共收益的代管主体，社区居委会、街道办事处均无权决定公共收益的使用。9.【答案】B【解析】“四议两公开”是村级治理的法定决策程序，“四议”顺序为：党支部提议，即村党支部对村级重大事项在充分征求党员群众意见的基础上提出初步方案；村“两委”商议，即村党支部、村委会对提议方案共同讨论完善；党员大会审议，即提交党员大会讨论修改，充分吸收党员意见；村民代表会议或村民会议决议，即提交村民代表或全体村民表决通过，因此B选项顺序正确。10.【答案】C【解析】基层议事协调岗的核心职责是搭平台、听诉求、促协商、抓落实，最终决策由利益相关方共同表决作出，工作人员不得代替群众决策，因此C选项不属于核心职责。收集诉求、组织协商、跟踪落实均为议事协调岗的法定职责。二、多项选择题1.【答案】ABCD【解析】基层议事协调工作的基本原则包括：坚持党的领导，确保议事协商的正确政治方向；坚持民主集中，既充分发扬民主听取各方意见，又要集中共识形成决策；坚持依法依规，协商内容、程序、成果均符合法律法规和政策要求；坚持务实高效，聚焦群众急难愁盼问题，避免形式主义、空泛协商。因此四个选项均正确。2.【答案】ABCD【解析】社区养老服务站建设涉及多类利益相关方：社区老年人是服务的直接受众，需听取其实际需求；辖区养老机构是专业服务提供主体，可提供运营层面的专业建议；社区医护人员是养老服务的重要参与方，关系到医养结合服务的落地；社区“两委”是议事协调的组织方和责任主体，负责统筹推进。四类人员均应纳入参会范围，因此四个选项均正确。3.【答案】ABC【解析】协商无效的情形包括：参会代表不足、利益相关方缺位，导致协商结果不具备代表性；协商过程不公、未听取异议方意见，违背公平公正原则；协商内容违法违规，导致成果无法落地。D选项错误，基层议事协商遵循“多数同意+异议方利益保障”原则，不需要全体参会人员一致同意，只要符合法定表决比例、充分保障异议方合法权益，协商结果即为有效。4.【答案】ABCD【解析】议事协商成果督办的内容包括：一是时限督办，检查责任主体是否按约定时间节点推进；二是质量督办，核实落实结果是否符合协商共识；三是问题督办，及时发现落实过程中的新矛盾，推动二次协商解决；四是档案督办，确保落实过程的资料完整归档，便于后续追溯和群众监督。因此四个选项均正确。5.【答案】ABC【解析】多元协商机制的作用包括：拓宽群众参与渠道，让不同群体都能参与基层事务决策；通过协商沟通把矛盾化解在萌芽阶段，减少上访和冲突；集中群众智慧和专业意见，提升决策的科学性，获得群众的广泛认可。D选项错误，多元协商机制是提升基层治理效能的方式，并未减轻基层政府的法定责任，反而要求基层政府更好履行统筹、指导、保障职责。三、案例分析题案例一参考答案1.本次议事协调需要邀请的参会人员及理由如下：（1）社区“两委”代表：作为社区治理的责任主体，负责统筹协调资源、把握项目政策方向，确保项目符合街道民生工程要求。（1分）（2）残疾人居民代表：作为无障碍康复训练区的直接受益群体，需充分听取其对康复设施、无障碍改造的具体需求，保障残疾人权益。（1分）（3）家长代表：作为儿童托管角的需求主体，需了解其对托管服务内容、开放时间、安全保障的具体要求。（1分）（4）临街住户代表：作为受活动中心噪音影响的利益相关方，需听取其对运营时间、隔音改造的诉求，保障其正常居住权益。（1分）（5）建筑设计专家：负责根据架空层的空间结构、承载能力，评估各功能区设置的可行性，提出空间优化、隔音改造的专业方案，为协商提供技术支撑。（1分）（6）街道民政办、文旅办工作人员：负责审核项目资金使用、功能设置是否符合养老、公共文化服务的政策要求，争取上级政策和资金支持。（1分）（7）居民监督委员会代表：全程监督议事过程和项目实施，确保协商公开透明、资金使用规范。（1分，答出6类及以上即可得满分）2.本次议事协调具体流程设计如下：（1）前期准备阶段（2个工作日）：梳理三类诉求的具体内容，联合建筑专家现场勘测架空层，形成初步空间优化方案（在原有3个功能区基础上，调整布局增设15平方米康复训练区、20平方米儿童托管角，同时提出临街侧加装隔音玻璃、限定活动时间等降噪方案），并提前3个工作日将方案送达所有参会代表，告知议事规则和流程。（2分）（2）议事启动阶段：社区党组织书记主持会议，明确本次议事的主题、规则，强调各方理性表达诉求、共同推进民生项目的原则，避免情绪化争论。（1分）（3）诉求表达阶段：按“利益相关方依次发言、专业方补充说明”的顺序，让残疾人代表、家长代表、临街住户代表逐一表达诉求，工作人员全程记录，不打断、不评判，确保所有诉求完整呈现。（2分）（4）协商共识阶段：工作人员公布初步优化方案，由建筑专家逐一解释方案对各类诉求的回应：说明空间调整的可行性、降噪措施的具体效果，同时开放讨论，引导各方提出修改意见。针对临街住户的担忧，明确活动中心开放时间为工作日8:30-12:00、14:30-20:00，周末及节假日暂停运营，避免影响居民休息；针对康复训练区和儿童托管角的运营，明确由社区招募志愿者负责日常管理，不额外增加居民负担。（2分）（5）表决确认阶段：参会代表对优化后的方案进行举手表决，经2/3以上参会代表同意后形成最终决议，所有参会代表签字确认，同时明确项目实施的责任主体、时间节点。（1分）案例二参考答案作为村议事协调岗工作人员，将按照“依法依规、充分协商、民主决策”的原则推进工作，具体步骤如下：1.前期调研核实，夯实协商基础。（3分）联合村“两委”、村民代表组成调研小组，一是核实两个方案的具体细节：对接蔬菜种植企业，明确土地流转租金标准（不低于当地平均流转价格1200元/亩/年）、流转期限、优先雇佣本地村民务工等政策，测算涉及农户的实际收益（流转租金+务工收入，人均年增收不低于8000元）；对接物流行业专家，核实仓储物流中心的实际收益预期、运营成本、服务覆盖范围，明确20万元集体资金的使用明细。二是梳理村民诉求：逐户走访涉及土地流转的87户农户，记录其核心顾虑；访谈电商从业者和老年村民，了解其利益诉求，形成诉求清单和方案对比表，提前3天公示给全体村民。2.分类分层协商，凝聚初步共识。（4分）针对不同群体的诉求，分别召开小型协商会：①针对反对方案一的流转农户，邀请企业负责人到场，面对面解答租金支付、用工优先、土地到期复垦等问题，明确流转合同由村委会鉴证、租金每年提前支付，消除农户顾虑；②针对支持方案二的年轻村民，对比两个方案的长期收益：蔬菜基地前5年年收益20万元，5年后年收益不低于30万元，且能带动100名以上村民就业，仓储物流中心长期收益稳定但增长空间有限，引导其兼顾长期收益和多数村民就业需求；③针对建议分资金的老年村民，解读乡村振兴专项资金使用政策，明确专项资金只能用于产业发展、不能直接分配，同时说明产业收益的30%将用于村级养老补贴、分红，保障老年村民的实际利益。3.召开村民代表会议，民主表决决策。（5分）严格按照“四议两公开”程序推进：①村党支部根据前期协商情况，形成完善后的两个方案及补充说明，提交村“两委”商议后形成正式审议方案；②提交党员大会审议，吸收党员意见优化方案，明确若方案一通过，每年从收益中拿出5万元设立土地流转保障金，用于应对企业违约风险；若方案二通过，每年收益的20%用于扶持本村电商从业者发展；③召开村民代表会议，由村委会主任对两个方案进行详细解读，参会代表现场提问、充分讨论后，采取无记名投票方式表决，获得到会村民代表2/3以上同意的方案即为最终方案。4.公示结果，做好后续答疑。（3分）表决结果在全村公示7天，同步公布议事过程记录、方案明细、收益分配规则，针对村民的疑问逐一回应，确保决策公开透明，获得全体村民的认可。四、公文写作题参考答案为深入贯彻落实《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，进一步规范全街道基层议事协调工作，提升议事效能，切实解决群众急难愁盼问题，结合街道实际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“党建引领、群众主体、依法协商、务实高效”的原则，2025年实现全街道社区议事协商覆盖率100%，民生问题协商解决率不低于90%，群众满意度不低于85%，构建“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”的基层议事协调工作格局。二、议事范围及主体（一）议事范围1.涉及社区公共设施建设、公共空间使用、公共服务供给的民生事项，包括老旧小区改造、加装电梯、停车整治、养老服务、儿童托管等；2.涉及多个社区、需要街道统筹协调的跨区域事项；3.群众反映集中、可能引发群体性矛盾的信访事项；4.其他涉及群众共同利益、需要多方协商解决的事项。（二）议事主体按照“利益相关、代表广泛”的原则确定参会人员，主要包括：1.社区“两委”代表；2.利益相关方代表（按每类利益群体不少于2名的标准确定，涉及人数较多的按比例推选代表）；3.相关职能部门、专业机构代表；4.党员代表、居民监督委员会代表；5.其他需要邀请的代表。对涉及残疾人、老年人、未成年人等特殊群体利益的事项，必须有专门的群体代表参会。三、议事协调工作流程全街道统一实施“五步议事法”，所有议事事项严格按照以下流程推进：1.诉求收集立项。各社区议事协调岗工作人员通过网格走访、12345热线、群众来信来访等渠道收集诉求，每周梳理形成议事清单，对符合议事范围的事项，3个工作日内完成立项，明确议事牵头人、责任主体。对涉及多个社区的事项，由街道议事协调办统筹立项。2.会前调研准备。立项后5个工作日内，牵头人组织开展现场调研，核实诉求实际情况，对接相关部门形成初步解决方案，提前3个工作日将议事议题、初步方案、议事规则送达所有参会代表，同时在社区公示栏、业主群公示，接受群众报名旁听。3.现场协商议事。按照“主持人介绍情况、利益相关方依次发言、专业人员解读政策、各方充分讨论、投票表决形成共识”的流程开展议事，安