2025年基层治理公务员笔试真题附答案

2025年基层治理公务员笔试练习题附答案第一部分行政职业能力测验（基层治理类）满分100分考试时间120分钟一、常识判断（共7题，每题1分，共7分）1.习近平总书记指出，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。下列做法符合新时代基层治理要求的是：A.某街道建立“民情恳谈会”机制，每周固定时间收集辖区群众诉求，联合相关部门协商解决B.某区要求所有社区统一安装“智慧门禁”系统，明确不安装的居民不得进入小区C.某乡镇撤销全部线下信访接待窗口，要求群众必须通过小程序提交信访诉求，不会操作的老年人可委托村干部提交D.某社区规定外来租房人员必须上报本人及直系亲属全部身份信息、工作信息，否则不予办理居住登记答案：A解析：新时代基层治理坚持以人民为中心的发展思想，杜绝一刀切、损害群众合法权益的做法。A选项通过民情恳谈会畅通群众诉求表达渠道，符合共建共治共享的治理要求；B选项强制安装门禁、限制居民通行侵犯群众合法权益；C选项撤销线下窗口未兼顾老年群体需求，存在数字鸿沟问题；D选项过度收集个人信息违反《个人信息保护法》相关规定。2.下列属于我国法定基层群众性自治组织的是：A.住宅小区业主委员会B.居民委员会C.村集体经济合作社D.乡镇商会答案：B解析：根据《宪法》《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》规定，我国法定基层群众性自治组织为村民委员会、居民委员会。A选项业主委员会是物业管理区域内业主的自治组织，不属于法定基层群众性自治组织；C选项是集体经济组织；D选项是民间社团组织。3.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期为：A.3年，可连选连任B.5年，可连选连任C.3年，连任不得超过2届D.5年，连任不得超过3届答案：B解析：2018年修订的《村民委员会组织法》明确，村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举，村民委员会成员可以连选连任，无任期限制。4.新时代“枫桥经验”的核心内涵是：A.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交B.依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定C.党建引领、人民主体、三治融合、共建共治共享D.专项治理、系统治理、综合治理、源头治理答案：C解析：A选项是上世纪60年代老枫桥经验的核心表述；B选项是枫桥经验的功能定位；C选项是官方明确的新时代枫桥经验核心内涵；D选项是社会治理的总体方式。5.根据《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，我国基层治理的重心要下沉到：A.市域B.区县C.城乡社区D.微网格答案：C解析：中央明确要求，推动社会治理重心向基层下移、向城乡社区下沉，把更多资源、服务、管理放到社区，更好为社区居民提供精准化、精细化服务。6.乡村治理“积分制”是引导群众参与自治的重要方式，下列可纳入积分激励范围的是：A.村民按时足额缴纳城乡居民基本医疗保险B.村民主动参与村内人居环境整治志愿服务C.村民按要求完成自家承包地的粮食种植任务D.村民遵守交通规则未出现违章记录答案：B解析：积分制是对群众参与公共事务、践行公序良俗的正向激励，不得与法定强制义务绑定。A、C、D均属于公民应当履行的法定义务，不宜纳入积分激励范围；B选项属于参与公共事务的志愿行为，符合积分制适用要求。7.某社区拟召开居民会议表决老旧小区改造方案，根据法律规定，该方案生效需满足的条件是：A.全体居民过半数同意B.专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意C.社区“两委”成员半数以上同意D.街道办事处审批通过答案：B解析：根据《民法典》关于业主共同决定事项的规定，老旧小区改造属于应当由业主共同决定的事项，需满足B选项的表决条件方可生效，居民委员会、街道办事处不得替代居民决策。二、言语理解与表达（共5题，每题1.2分，共6分）8.基层治理要“上面千条线、下面一根针”的中枢作用，既要精准落实上级各项政策部署，也要辖区群众的实际需求，避免政策落地“水土不服”。依次填入画横线部分最恰当的一项是：A.发挥贴合B.履行匹配C.突显满足D.强化回应答案：A解析：第一空，“发挥作用”为固定搭配，“履行”通常搭配“职责、义务”，排除B选项；第二空，对应后文“避免水土不服”，强调政策要符合群众实际，“贴合需求”最为恰当，“满足”是最终结果，此处强调政策制定环节的要求，“回应”仅指反馈诉求，未体现匹配实际的含义，排除C、D。9.基层治理不能，要多走到群众身边听真话、察实情，避免坐在办公室里拍脑袋做决策，导致政策脱离群众、脱离实际。填入画横线部分最恰当的一项A.闭门造车B.纸上谈兵C.敷衍塞责D.急功近利答案：A解析：横线处对应后文“坐在办公室拍脑袋、脱离实际”的表述，“闭门造车”指脱离实际、只凭主观办事，符合语境。“纸上谈兵”侧重只会理论不会实操，“敷衍塞责”侧重工作不负责任，“急功近利”侧重急于求成，均不符合语境。10.“微网格”是基层治理的最小单元，不少地方通过将辖区划分为若干微网格，配备专职微网格员，实现了政策宣传、诉求收集、矛盾调解的全覆盖。但实践中也存在部分微网格员职责不清、激励不足、保障不够的问题，导致微网格作用难以充分发挥。这段文字接下来最可能讲的是：A.微网格在基层治理中的重要价值B.各地微网格建设的典型经验案例C.破解微网格运行难题的具体路径D.微网格与传统网格的差异性对比答案：C解析：文段尾句提出了微网格运行存在的三类问题，按照“提出问题-解决问题”的行文逻辑，接下来应重点阐述解决问题的具体措施，对应C选项。A选项价值前文已隐含，B选项典型经验未呼应尾句问题，D选项差异性属于无关内容。11.近年来，不少地方在基层治理中引入“微更新”模式，针对老旧小区的小问题，比如墙面破损、楼道灯损坏、健身器材老旧等，由群众提出需求，社区牵头协调，小成本快速解决，受到了群众的广泛欢迎。这段文字意在说明：A.微更新是老旧小区改造的主要模式B.基层治理要聚焦群众身边的小事难事C.小成本改造才能获得群众的认可D.基层治理需要引入市场化运作模式答案：B解析：文段核心观点是基层治理要从群众身边的小事入手，切实解决群众的急难愁盼问题，对应B选项。A选项“主要模式”无中生有，C选项“才能”表述绝对，D选项“市场化运作”文段未提及。12.①在此基础上，不少地方探索建立了“群众吹哨、部门报到”的响应机制②基层治理的核心是及时回应群众诉求③这一机制有效打通了政策落地的“最后一公里”，大幅提升了群众满意度④过去由于权责不清，街道社区面对群众诉求往往“看得见、管不了”⑤各职能部门下沉资源到基层，确保群众诉求第一时间得到处置⑥通过赋权街道、整合部门资源，基层治理的响应效率得到大幅提升将以上6个句子重新排列，语序正确的是：A.②④⑥①⑤③B.④②①⑤⑥③C.②④①⑤⑥③D.④②⑥①③⑤答案：A解析：首先判断首句，②为观点表述，适合作为首句，排除B、D；④描述过去存在的问题，⑥提出赋权整合的解决思路，①在⑥的基础上提出“吹哨报到”机制，⑤阐述机制的运行方式，③说明机制的效果，故正确排序为②④⑥①⑤③，对应A选项。三、数量关系（共3题，每题1.5分，共4.5分）13.某社区组织志愿者参与反诈宣传，共有45名志愿者报名，其中擅长入户宣讲的有28人，擅长线上制作宣传物料的有25人，两种都不擅长的有3人，问两种都擅长的有多少人？A.8B.11C.13D.15答案：B解析：两集合容斥原理公式：A+B-都满足=总数-都不满足。代入数据得28+25-x=45-3，解得x=11。14.某村统计村民生产经营情况，全村共120户，其中种植粮食作物的有75户，种植经济作物的有48户，两种都不种植的有12户，问只种植粮食作物不种植经济作物的有多少户？A.45B.50C.60D.65答案：C解析：先计算两种都种植的户数：75+48-x=120-12，解得x=15；只种植粮食作物的户数为75-15=60户。15.某街道组织网格员业务培训，共开设3期课程，参加第一期的有32人，第二期的有28人，第三期的有30人，同时参加前两期的有10人，同时参加后两期的有8人，同时参加第一期和第三期的有12人，三期都参加的有4人，问参加培训的网格员总共有多少人？A.64B.68C.72D.76答案：A解析：三集合容斥标准公式：A+B+C-AB-AC-BC+ABC=总数。代入数据得32+28+30-10-8-12+4=64人。四、判断推理（共5题，每题1.4分，共7分）16.定义判断：“三治融合”指在基层治理中坚持自治为基、法治为要、德治为先，实现三者有机结合的治理模式。下列属于三治融合的是：A.某村依据村规民约对乱扔垃圾的村民罚款200元，拒不缴纳的起诉至人民法院B.某社区成立“红白理事会”引导群众简办婚丧酒席，邀请律师每月开展普法讲座，每季度评选“最美家庭”发挥示范作用C.某街道要求所有社区统一按照官方模板制定村规民约，违反规定的社区通报批评D.某乡镇设立“道德评议会”，对违反公序良俗的村民在全村公示曝光，限制其享受所有惠农政策答案：B解析：A选项未体现德治内容，且村规民约无罚款权限；B选项红白理事会属于自治范畴、普法讲座属于法治范畴、最美家庭评选属于德治范畴，符合三治融合定义；C选项属于一刀切的行政命令，未体现三治结合；D选项未体现法治和自治，且限制惠农政策的做法不符合规定。17.定义判断：“接诉即办”是指基层治理主体对群众反映的各类诉求快速响应、高效办理、及时反馈的工作机制。下列属于接诉即办的是：A.某群众反映小区门口摊贩占道经营，城管部门3天内完成整治并电话反馈办理结果B.某企业提交营业执照办理申请，市场监管部门当天办结并邮寄送达C.某居民反映楼上噪音扰民，社区居委会第二天上门调解，因双方分歧较大未达成一致，也未向居民反馈D.某村民反映村内通组路损坏，交通部门答复属于村级道路应由村委会负责，未进行后续处置答案：A解析：B选项属于行政许可事项，不属于群众诉求类治理范畴；C选项未及时反馈办理结果；D选项属于推诿扯皮，未解决群众诉求；A选项符合快速响应、高效办理、及时反馈的要求，属于接诉即办。18.类比推理：民情恳谈会：基层治理A.产业帮扶：乡村振兴B.核酸检测：疫情防控C.植树造林：碳达峰D.义务教育：教育公平答案：A解析：题干逻辑关系：民情恳谈会是基层治理的具体举措，属于工作举措与工作领域的对应关系。A选项产业帮扶是乡村振兴的具体举措，与题干逻辑一致；B选项核酸检测是疫情防控的应急手段，C选项植树造林是实现碳达峰的方式之一，D选项义务教育是实现教育公平的基础，均不符合题干逻辑。19.类比推理：网格员：走访排查：诉求收集A.驻村第一书记：乡村振兴：带领致富B.民警：治安巡逻：案件侦破C.教师：备课授课：批改作业D.医生：救死扶伤：医术精湛答案：A解析：题干逻辑关系：走访排查是网格员的工作方式，诉求收集是工作目的。A选项乡村振兴是驻村第一书记的工作领域，带领致富是工作目的，符合逻辑；B选项治安巡逻和案件侦破是民警的两项并列工作职责；C选项备课授课和批改作业是教师的并列工作内容；D选项救死扶伤是医生的职责，医术精湛是能力要求，均不符合逻辑。20.逻辑判断：某社区近期开展全覆盖反诈宣传后，辖区电信诈骗案件发生率同比下降了30%，因此相关工作人员认为，本次宣传活动取得了显著成效。以下哪项如果为真，最能削弱上述结论？A.近期该辖区派出所加大了对电信诈骗团伙的打击力度，抓获了3个长期流窜作案的诈骗团伙B.该社区近期有大量外出务工人员返乡，辖区总人口同比上升了20%C.周边其他社区开展了同样的反诈宣传活动，诈骗案件发生率没有明显下降D.该社区近期国家反诈中心APP安装率从30%提升到了90%答案：A解析：题干结论为“宣传活动导致发案率下降”，削弱可通过另有他因的方式。A选项说明发案率下降是因为打击力度加大，而非宣传活动，直接削弱结论；B选项总人口上升反而说明发案率下降的真实性，无法削弱；C选项其他社区的情况与本社区无关；D选项APP安装属于宣传活动的一部分，无法削弱。五、资料分析（共5题，每题2分，共10分）材料：2024年某街道下辖5个社区民生诉求办理情况如下：A社区：诉求总量1240件，办结率98.2%，群众满意度95.3%B社区：诉求总量870件，办结率97.8%，群众满意度94.1%C社区：诉求总量1560件，办结率99.1%，群众满意度96.7%D社区：诉求总量620件，办结率96.5%，群众满意度92.8%E社区：诉求总量930件，办结率98.7%，群众满意度95.8%21.2024年该街道5个社区总的民生诉求量约为多少件？A.5100B.5200C.5300D.5400答案：B解析：总诉求量=1240+870+1560+620+930=5220件，约为5200件。22.2024年下列哪个社区的未办结诉求量最多？A.A社区B.B社区C.C社区D.D社区答案：A解析：未办结量=诉求总量×（1-办结率）。A社区：1240×1.8%≈22.3件；B社区：870×2.2%≈19.1件；C社区：1560×0.9%≈14.0件；D社区：620×3.5%≈21.7件，最多的是A社区。23.2024年5个社区的平均群众满意度约为多少？A.94.2%B.94.9%C.95.4%D.96.1%答案：B解析：平均满意度=(95.3+94.1+96.7+92.8+95.8)/5=474.7/5≈94.9%。24.若E社区2023年民生诉求办结率为96.2%，则2024年E社区办结率同比提升了多少个百分点？A.2.5B.3.1C.1.8D.3.5答案：A解析：提升百分点=98.7%-96.2%=2.5个百分点。25.以下说法正确的是：A.C社区的办结诉求量比A社区多300件以上B.群众满意度最高的社区是E社区C.未办结诉求量最少的社区是B社区D.平均每个社区的民生诉求量超过1100件答案：A解析：A选项：C社区办结量=1560×99.1%≈1546件，A社区办结量=1240×98.2%≈1218件，差值=1546-1218=328件，超过300件，正确；B选项满意度最高的是C社区96.7%，错误；C选项未办结最少的是C社区，错误；D选项平均诉求量=5220/5=1044件，未超过1100件，错误。第二部分申论（基层类）满分100分考试时间150分钟给定材料材料1：习近平总书记强调：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”2024年中央农村工作会议明确提出，要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，拓宽群众参与基层治理的渠道，建设宜居宜业和美乡村。近年来，各地探索形成了枫桥经验、接诉即办、积分制治理等一批可复制可推广的基层治理经验，有效提升了基层治理效能。材料2：某老旧小区居民张阿姨2023年多次反映单元楼下水管道堵塞、污水外溢的问题，社区推给物业，物业说属于公共设施问题要找住建部门，住建部门说小区未纳入改造计划应由街道协调，来回推诿了半个月都没解决。2024年该街道推行“街乡吹哨、部门报到”机制，明确街道拥有对辖区职能部门的调度权、考核权，建立群众诉求“接诉即办”台账，要求一般问题24小时内办结，复杂问题72小时内反馈，办理结果由群众打分评价。机制推行后，张阿姨再次反映同样的问题，街道当天就吹哨召集住建、物业、社区工作人员现场办公，当天就疏通了管道，还协调将该单元楼纳入了次年的老旧小区改造计划。2024年该街道群众诉求满意度从62%提升到了94%。材料3：某村2023年开始推行治理积分制，把村民参与人居环境整治、志愿服务、孝老爱亲等行为纳入积分范围，1积分等价1元钱，可在村超市兑换生活用品。推行半年后，村里垃圾乱扔、邻里纠纷的问题减少了70%，但也陆续出现了一些问题：不少老年村民反映，积分设置偏向年轻劳动力，打扫卫生、政策宣传等积分项目老年人没有能力参与；积分兑换只有生活用品，对年轻人吸引力不强；积分统计由村文书一人负责，从未公开过明细，有村民反映村干部亲属的积分明显偏高，存在暗箱操作的嫌疑。材料4：不少基层干部反映，当前基层治理存在“重痕不重绩、留迹不留心”的问题，某街道社区王主任说：“我们每周要填20多份各类报表，开展任何工作都要拍照片、录视频留痕，光是整理这些材料就要占一半的工作时间，根本没时间下社区走访群众。”还有不少地方推进“智慧治理”时存在一刀切的问题，所有诉求申报、补贴申领都要求线上办理，不少老年人不会使用智能手机，办个低保要跑三四次社区，反而增加了办事成本。作答要求1.根据给定材料2，概括该街道推行“街乡吹哨、部门报到”机制的主要经验。要求：准确全面，条理清晰，不超过200字。（15分）2.根据给定材料3，分析该村积分制治理存在的问题，并提出针对性解决建议。要求：问题明确，建议可行，不超过300字。（25分）3.结合给定材料，以“打通基层治理最后一公里，提升群众获得感幸福感”为主题，联系实际，写一篇议论文。要求：观点明确，论据充分，结构完整，不少于800字。（60分）参考答案第1题参考答案主要经验包括：一是赋权明责，赋予街道对辖区职能部门的调度权、考核权，明确各部门在基层治理中的权责边界，破解推诿扯皮难题；二是健全机制，建立“接诉即办”工作台账，明确一般问题24小时办结、复杂问题72小时反馈的时限要求；三是群众评价，将诉求办理结果交由群众打分评价，办理成效与部门绩效考核挂钩，倒逼责任落实。第2题参考答案存在问题：一是积分设置不合理，偏向年轻劳动力，未兼顾老年群体参与能力；二是激励性不足，积分兑换品类单一，对不同群体的吸引力有限；三是运行不透明，积分统计未公开公示，存在暗箱操作嫌疑，公信力不足。解决建议：一是优化积分设置，广泛征求村民意见，增加适合老年群体参与的积分项目，比如孝老爱亲、邻里互助等；二是丰富兑换场景，除生活用品外，增加优先申报惠农项目、免费享受技能培训、公共服务优先权等兑换选项；三是公开运行流程，建立积分定期公示制度，由村民代表参与积分审核，接受全体村民监督。第3题参考范文以人民为中心打通基层治理“最后一公里”基层是服务群众的最前沿，是国家治理的末梢神经。基层治理成效直接关系到群众的切身利益，关系到党的执政根基是否稳固。当前我国基层治理体系不断完善，但仍然存在权责不清、脱离群众、形式主义等问题，群众的急难愁盼问题得不到及时解决，影响了群众的获得感幸福感。打通基层治理最后一公里，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，从党建引领、机制创新