大学专项资金管理办法

XX大学专项资金管理办法

第一章总则

第一条为加强学校各类专项资金的管理，保证项目计

划顺利实施并发挥最大效益，根据上级有关文件精神及学校

总体规划，制定本刃、法。

第二条本办法所指专项资金包括财政拨付的各类专

项资金和学校自筹的专项资金。

第三条学校各项目主管部门对专项资金实施归口管

理，按照“谁使用，谁管理”的原则，由项目管理或使用部

门进行管理。

第四条项目主管部门严格按照上级审批的、纳入学校

总体规划的建设项目，统筹安排使用专项资金，并对建设项

目的实施和资金的投向实行全过程管理，保证资金执行进度

和预期效益目标的实现。

第五条各项目负责人对各自主管项目专项资金使用

的全过程负责。

第六条学校财务处负责专项资金的财务管理和日常

核算工作。

第七条专项资金实行单独核算，专款专用，任何单位

不得截留、挤占和挪用。

第八条使用专项资金购置的固定资产，均应实行政府

采购，并纳入学校资产统一管理，合理使用，认真维护。

第二章预算与决算的管理

第九条根据财政部等上级部门要求，各项专项资金除

在学校总的预决算中反映以外，还必须单独编报预算、决算。

第十条预算管理

1.专项资金预算，根据专项资金总投入额度以及建设

目标和建设任务，日学校项目主管部门，组织各单位、各项

目组进行申报，经专家充分论证，并组织审查项目申报材料，

报上级主管部门批准，财务处根据批准的预算安排使用。

2.项目主管部门应建立严格的项目档案管理制度，对

每一个确立执行的项目应备有完整和详尽的论证、评审资料,

以备核查。

3.专项资金预算一经审定下达，须严格执行，特殊情

况需要调整计划，需报上级项目主管部门批准。

第十一条专项资金年度预算应确保按期完成，如产生

结余结转，按照学校《结余结转资金管理办法》的规定执行。

第十二条项目主管部门应配合审计监督部门做好项

目执行进度的相关说明。

第十三条决算管理

1.年度终了，各项专项资金应按照规定逐级编报决算，

各项目组向项目主管部门报送当年的资金使用情况，项目主

管部门汇总后报财务处。

2.上报决算应附有文字说明，文字说明的内容包括：

专项资金的预算执行情况、资金的使用效果、资金的管理情

况等。

第三章支出管理

第十四条专项资金主要用于支持、资助学校重点学科、

重点专业、科研平台建设、高层次人才引进和师资队伍建设、

公共服务体系建设等。

第十五条专项资金的开支标准和会计核算按国家有

关财务会计制度的规定执行。

第十六条专项资金主要用于为完成该项目所必须开

支的业务费、设备购置和修缮费等支出，并执行政府采购规

定，所购设备纳入学校资产统一管理。

第十七条专项资金不得用于支付制款、奖金、捐款、

还贷、赞助、对外投资以及与建设项目无关的其他开支。

第四章财务管理与监督

第十八条学校财务、审计、资产管理部门根据有关规

定对各项目单位资金使用、物资设备管理等情况，每年进行

定期和不定期的检查，检查资金使用是否按预算计划执行，

设备的使用是否合理，是否发挥了应有的作用等。

第十九条建立项目资金绩效考核机制。对无正当理由

没有达到预期目标或绩效差的部门、单位及个人，对其部门

及责任人进行通报批评，并在下年度专项支出预算安排时从

紧或不予安排；对违反财经纪律，弄虚作假、骗取、截留、

挪用、挤占项目资金的部门、单位及个人，视情节依法减拨、

停拨及追回专项资金，并依法取消其享受该专项资金资格。

第二十条所有与项目专项资金有关的各级领导、项目

负责人和财会人员，都应自觉维护国家财经纪律，同时接受

有关领导机关、财政、审计、纪检监察等部门的监督和检查,

发现问题，及时