教师招聘考试管理实施细则(2026年)

教师招聘考试管理实施细则(2026年)第一章总则第一条为全面贯彻落实新时代教师队伍建设改革精神，进一步规范教师招聘考试管理工作，确保招聘工作公开、公平、公正、有序进行，建设一支高素质专业化创新型教师队伍，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《事业单位人事管理条例》以及国家、省关于事业单位公开招聘人员的相关规定，结合本地区教育事业发展实际及2026年度教师队伍建设规划，特制定本实施细则。第二条本实施细则适用于各级各类公办学校（含幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校及特殊教育学校）通过公开考试形式招聘编制内教师的管理工作。民办学校参照本细则执行，或由学校董事会自行制定招聘办法。第三条教师招聘考试管理坚持以下原则：（一）德才兼备，以德为先。把思想政治素质和师德师风表现放在首位，考察应聘人员的职业道德、敬业精神及教育情怀。（二）公开透明，阳光操作。坚持招聘政策、计划、资格条件、程序、结果等全过程公开，接受社会监督。（三）科学规范，精准选才。遵循教育教学规律和人才成长规律，科学设置考试内容，创新测评方式，确保人岗相适、人尽其才。（四）统一组织，分级负责。教育行政部门在同级人力资源和社会保障部门的指导下，统筹协调本行政区域内的教师招聘考试工作，各招聘学校具体配合实施。第四条教师招聘考试原则上每年举行一次，特殊情况可根据实际需求组织专项招聘或年度内补充招聘。2026年度教师招聘考试应紧密围绕“教育数字化”与“核心素养落地”等新时代教育改革重点，选拔具备现代教育理念和数字教学能力的优秀教师。第二章组织管理与职责分工第五条成立教师招聘工作领导小组，由教育行政部门主要负责人任组长，人社、编制、教育等部门分管领导任副组长，相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在教育行政部门人事科，具体负责招聘日常事务。第六条教师招聘工作领导小组主要职责：（一）审定年度教师招聘实施方案及岗位计划；（二）协调解决招聘工作中的重大问题；（三）监督招聘工作全过程，确保合规性；（四）指导突发事件应急处置。第七条教育行政部门职责：（一）根据教育事业发展和师资结构需求，编制年度招聘计划；（二）制定招聘公告、考试大纲及相关政策解释；（三）组织报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察等具体实施工作；（四）负责命题专家、考官队伍的组建与管理；（五）处理投诉举报及违规违纪行为。第八条人力资源和社会保障部门职责：（一）审核招聘计划及公告；（二）指导监督笔试、面试等考试环节；（三）办理人员聘用备案手续。第九条编制部门职责：（一）根据学校空编情况和自然减员数，核定招聘用编计划；（二）办理入编手续。第十条招聘学校职责：（一）根据学校学科岗位空缺及实际需求，申报招聘计划及岗位条件；（二）推荐面试考官人选，配合做好面试组织工作；（三）参与应聘人员考察工作；（四）负责拟聘用人员的岗位安排及后续管理。第三章招聘计划与岗位设置第十一条招聘计划制定应坚持“按需设岗、精简高效”的原则，优先补充紧缺学科（如科学、心理健康、信息技术、职业教育专业课等）教师，并向农村偏远地区学校、薄弱学校适当倾斜。第十二条岗位设置应当明确以下要素：（一）招聘岗位名称、类别及等级；（二）招聘人数；（三）资格条件：包括学历学位、专业要求、教师资格种类、普通话等级、年龄限制及其他履职条件；（四）考试科目及形式。第十三条岗位资格条件设置必须科学合理，严禁设置歧视性、指向性或与岗位无关的限制性条件。（一）学历要求：幼儿园教师一般要求大专及以上学历，中小学教师一般要求本科及以上学历，重点高中或职业学校可适当提高至硕士研究生及以上学历。（二）专业要求：参照国家教育部颁布的专业目录设置，原则上应与应聘岗位学科相同或相近。对于职业教育专业课教师，可侧重考察实际操作能力和行业企业工作经历，适当放宽学历要求，但必须具备相关技能等级证书或执业资格。（三）年龄要求：一般不超过35周岁（1991年1月1日后出生），对于具有高级职称或获得省级以上荣誉的紧缺人才，可放宽至40周岁或45周岁。第十四条招聘计划及岗位设置方案须经教育行政部门审核后，报人社部门核准，并通过官方网站向社会发布。发布时间应距报名开始时间不少于7个工作日。第四章报名与资格审查第十五条报名工作采取网上报名的方式进行。应聘人员在规定时间内登录指定的报名系统，填写个人信息，上传相关证明材料的电子扫描件，并选择报考岗位。第十六条应聘人员应提交的材料包括：（一）有效居民身份证；（二）学历、学位证书（应届毕业生提供就业推荐表）；（三）教师资格证书（或教师资格考试合格证明）；（四）普通话水平测试等级证书；（五）相关荣誉证书、技能证书及职称证书（岗位有要求的）；（六）同意报考证明（在职人员提供）。第十七条资格审查分为初审和复审两个阶段。（一）初审：由报名系统自动审核或教育行政部门人工在线审核，主要查验应聘人员填报的信息是否完整、上传的材料是否清晰可见、基本条件是否符合岗位要求。初审合格者方可参加笔试。（二）复审：在笔试成绩公布后，面试前进行。主要对应聘人员原件材料进行现场核验，核实其填报信息的真实性。复审不合格者，取消面试资格，按笔试成绩从高到低依次递补。第十八条资格审查贯穿招聘工作全过程。在任何环节发现应聘人员不符合资格条件或提供虚假材料的，一经查实，取消其应聘资格，已聘用的解除聘用合同，并记入个人诚信档案。第十九条同一岗位符合条件的报名人数与招聘计划比例原则上不低于3:1。对于特殊紧缺专业或偏远农村学校岗位，经招聘工作领导小组批准，可适当降低开考比例至2:1，若仍达不到开考比例，应核减或取消该岗位招聘计划，并允许已报名人员改报其他符合条件的岗位。第五章命题与笔试管理第二十条笔试是教师招聘考试的基础环节，主要测试应聘人员的教育教学理论素养、公共基础知识及学科专业知识。第二十一条笔试命题工作必须在纪检监察部门的监督下，全封闭入闱进行。（一）命题人员选拔：从专家库中随机抽取，或委托具有国家级资质的考试机构承担。命题人员应具有副高级以上职称，教学经验丰富，且无直系亲属参加本次考试。（二）命题原则：依据国家课程标准及现行教材，结合2026年教育发展趋势，注重考查应聘人员运用知识分析问题和解决问题的能力，特别是对新课标、新教材的理解与驾驭能力。（三）命题保密：命题人员须签订保密协议，在入闱期间切断与外界的一切联系。试题、参考答案及评分标准在启用前属于绝密级材料。第二十二条笔试内容一般包括：（一）教育公共知识：含教育学、心理学、教育法律法规、教师职业道德规范、新课程改革理论等，占比一般为30%-40%。（二）学科专业知识：含所报学科的专业知识、教材教法、教学设计等，占比一般为60%-70%。第二十三条笔试考务组织：（一）考点设置：原则上设置在标准化考点学校，配备视频监控、防作弊设备、金属探测仪等。（二）考场编排：由计算机随机编排，实行混编考场。（三）准考证打印：考生须在规定时间内自行上网打印。（四）考试实施：严格按照《国家教育考试考务安全保密工作规定》执行，监考人员实行跨校、异地轮换。第二十四条笔试阅卷：（一）客观题采用计算机阅卷，双评机制或自动校验。（二）主观题实行网上阅卷，采取“背靠背”双评或多评制度，若分值差异超过阈值，由第三人仲裁。（三）阅卷结束后，须进行数据校验和异常卷复核，确保成绩准确无误。第二十五条笔试成绩划定最低合格分数线。根据岗位计划数和笔试总体情况，由领导小组研究确定各学段、各学科的合格线。低于合格线者不得进入面试环节。第六章面试管理第二十六条面试主要测试应聘人员的教育教学能力、综合素质及岗位匹配度。面试成绩满分为100分，通常占总成绩的40%-60%（具体比例在公告中明确）。第二十七条面试入围人选确定：在笔试合格人员中，根据笔试成绩从高分到低分，按岗位招聘计划数与面试人数1:3（或公告规定的其他比例）的比例确定。末位同分者一并入围。第二十八条面试考官组建：（一）考官库建设：教育行政部门建立跨区域、多学科的面试考官库，成员由教研员、特级教师、学科带头人、优秀一线校长及人社部门代表组成。（二）考官抽取：面试前24小时内，从考官库中随机抽取。每个面试考评组由7-9名考官组成，其中本校考官不超过1人，其余均实行异地交流。（三）考官培训：面试前须对考官进行集中培训，明确评分标准、工作纪律及回避要求，统一评分尺度。第二十九条面试形式与内容：根据学科特点，面试可采取试讲（模拟上课）、说课、专业技能测试、结构化问答等多种形式组合。（一）试讲/说课：主要考查教学设计、教学实施、语言表达、板书设计及教学效果。考生在备课室封闭备课（时间一般为30-60分钟），然后进入面试室进行展示（时间一般为10-20分钟）。（二）专业技能测试：针对音乐、体育、美术、信息技术、学前教育及职教专业课等学科。测试项目应与岗位实际工作紧密相关，如乐器演奏、运动技能、绘画创作、上机操作等。（三）结构化问答：考查教育理念、应急应变、班级管理、职业规划等综合素养。第三十条面试考场设置与流程：（一）面试考点设置候考室、备课室（若需）、面试室、候分室、考务办公室等，实行全封闭管理，配备屏蔽仪和录像设备。（二）考生抽签：考生在候考室抽取面试顺序号，并佩戴顺序号牌，不得透露个人姓名等信息。（三）面试实施：考官根据考生表现，按照评分要素独立打分。记分员收取评分表，去掉一个最高分和一个最低分，计算平均分（保留小数点后两位），现场核对无误后签字确认。（四）成绩公布：面试成绩原则上采取“隔位报分”或在面试结束后由工作人员统一向考生书面公布。第三十一条面试设定最低合格分数线（一般为70分或60分），低于合格线者不予录用。若某岗位所有考生面试成绩均低于合格线，则取消该岗位招聘计划。第七章综合成绩计算与公布第三十二条综合成绩计算公式：综合成绩=笔试成绩×（笔试权重）+面试成绩×（面试权重）。笔试、面试成绩及综合成绩均保留两位小数，四舍五入。第三十三条根据综合成绩从高分到低分，按岗位招聘计划数1:1的比例确定进入体检、考察人员。综合成绩相同者，面试成绩高者优先；若面试成绩仍相同，则加试一场面试或技能测试。第三十四条成绩公布：笔试、面试及综合成绩均在官方教育网站或人事考试网进行公示，公示时间不少于3个工作日。公示期间受理查分申请，查分仅限漏评、加分错误、登分错误，不涉及评分标准的宽严。第八章体检与考察第三十五条体检工作由教育行政部门统一组织实施。体检须在县级以上综合性医院进行，体检标准参照《公务员录用体检通用标准》以及《教师资格认定体检标准》执行。（一）体检项目：除常规项目外，应根据教师职业特点增加心理健康测评、传染病筛查等项目。（二）体检纪律：考生在体检过程中弄虚作假或隐瞒真实情况的，按体检不合格处理。（三）复检：考生对体检结果有疑问的，可在收到体检结果通知之日起7日内申请复检，复检只能进行一次，体检结果以复检结论为准。第三十六条考察工作坚持实事求是、客观公正的原则。考察内容包括政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等情况。第三十七条考察采取个别谈话、查阅档案、实地走访、函调、网上核实等多种方式进行。（一）档案审查：重点审查“三龄二历一身份”信息是否真实准确，有无违法犯罪记录、失信记录等。（二）现实表现考察：到原工作单位（或毕业院校、社区）了解其日常表现、教学能力及师德师风情况。（三）资格复审：再次核实其是否符合岗位规定的资格条件。第三十八条对体检、考察不合格者，取消聘用资格。出现的空缺岗位，可按综合成绩从高分到低分依次递补，递补次数不超过两次。第九章公示与聘用第三十九条体检、考察合格人员确定为拟聘用人员，在官方网站进行公示，公示期为7个工作日。公示内容包括招聘单位、岗位名称、拟聘用人员姓名、性别、准考证号、综合成绩等信息。第四十条公示期间收到反映的问题，经调查核实影响聘用的，取消聘用资格；一时难以查实的，暂缓聘用，待查实并做出结论后再决定是否聘用。第四十一条公示无异议或反映问题不影响聘用的，由教育行政部门报人社部门审批备案。（一）岗位分配：根据学校需求及考生综合成绩排名，进行岗位分配。考生须服从分配，不服从分配者视为放弃聘用。（二）签订合同：招聘学校与受聘人员签订《事业单位聘用合同》，确立人事关系，明确聘用期限、岗位职责、薪酬待遇、违约责任等。（三）试用期：新聘用人员实行试用期制度，试用期一般不超过6个月，应届毕业生试用期延长至12个月。试用期包括在聘用合同期限内。试用期满考核合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。第四十二条聘用人员实行最低服务期制度，原则上在聘用单位服务满5年后方可申请调动。对于定向招聘到农村偏远学校的教师，服务期可适当延长至6-8年，具体按公告规定执行。第四十三条聘用人员应在规定时间内持相关材料到招聘单位报到。无正当理由逾期未报到的，取消聘用资格。第十章纪律与监督第四十四条教师招聘考试是社会各界高度关注的热点工作，必须严格执行回避制度。（一）涉及人员回避：考官、工作人员及命题人员凡与应聘人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或近姻亲关系的，必须主动申请回避。（二）单位回避：招聘学校不得自行组织本校岗位的面试工作，面试考官应主要来自外校或外地区。第四十五条严肃考风考纪，杜绝违纪作弊行为。（一）对违反招聘规定的应聘人员，视情节轻重，分别给予取消考试资格、取消聘用资格、记入诚信档案等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对弄虚作假、隐瞒真实情况的“代考”人员，一经查实，终身禁止参加本地区教师招聘考试，并通报其所在单位。（三）对工作人员在招聘中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予党纪政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。第四十六条建立健全监督机制。招聘工作全程接受纪检监察部门监督，并邀请人大代表、政协委员、新闻媒体及社会监督员进行现场巡视和监督。设立并公布监督举报电话和邮箱，及时调查处理群众反映的问题。第十一章应急预案与安全保密第四十七条制定突发事件应急预案，防范和处置考试过程中的各类风险。（一）试题安全：建立试题运送、保管、启用的全流程监控机制，确保试题绝对安全。一旦发生试题失泄密事件，立即启动应急预案，终止考试，追究责任，并视情况组织重考或延期考试。（二）考场安全：考点配备安保人员，实行封闭管理。配备防暴器材、消防器材及医疗急救人员。防止暴力冲击考场、群体性斗殴等恶性事件发生。（三）网络安全：加强报名系统、成绩查询系统的网络安全防护，防范黑客攻击、数据篡改及病毒入侵。定期进行数据备份。（四）则不可抗力：如遇自然灾害、疫情突发等不可抗力导致考试无法如期进行，应及时发布公告，通过官方渠道告知考生延期或调整方案，并做好解释安抚工作。第四十八条严格执行保密规定。参与招聘工作的人员必须签订保密承诺书，严禁泄露试题、面试题目、评分标准、考生个人信息及未公开的考试成绩。严禁擅自录制、复制考试音视频资料。第十二章档案管理与信息追溯第四十九条招聘工作结束后，教育行政部门及招聘学校应将全套招聘材料整理归档，实行“一岗一档”。（一）归档材料包括：招聘实施方案、公告、报名登记表、资格审查材料、笔试试题及答卷、面试评分表、体检表、考察材料、公示材料、审批表等。（二）档案保管期限：永久保存。（三）档案用途：作为新聘教师入职审核、历史追溯及后续审计检查