生态环境督察反馈问题专项整治汇报

生态环境督察反馈问题专项整治汇报2023年X月生态环境保护督察反馈问题交办以来，我区严格对照《督察反馈问题整改方案》明确的12项具体问题、35条整改措施，坚持“党政同责、一岗双责”，建立“清单化、节点化、责任化”推进机制，通过“周调度、月通报、季考评”强化督导，截至2023年12月底，12项问题中10项已完成整改并通过市级验收，剩余2项按序时进度推进（其中1项计划2024年6月底前完成，1项需长期坚持）。现将专项整治工作情况报告如下：一、工业污染治理攻坚行动针对督察反馈“X工业园区3家化工企业废水预处理设施运行不规范，COD（化学需氧量）排放浓度多次超标”问题，成立由区生态环境分局牵头、园区管委会配合的专项工作组，对3家企业逐一开展“解剖式”核查。一是设备升级改造。A企业投入280万元新增两级生化处理装置，配套安装在线监测设备并与市监控平台联网，2023年7月完成调试后，出水COD稳定控制在50mg/L以下（排放标准80mg/L）；B企业更换老化的MBR膜组件，优化加药系统参数，第三方检测显示7-12月出水COD均值42mg/L；C企业因工艺落后、整改成本过高，经专家论证后启动关闭退出程序，2023年10月完成生产线拆除，土地纳入园区转型发展储备用地。二是强化监管执法。园区管委会建立“企业环保管家+驻厂监督员”双轨制，生态环境分局开展“零点行动”8次，查处环境违法行为2起（罚款45万元），推动园区26家企业完成环保信用评级更新，其中2家评为A级、22家B级、2家C级（无D级）。三是完善基础设施。投资1.2亿元的园区污水处理厂提标改造工程于2023年9月竣工，出水标准由一级B提升至一级A，配套建设应急事故池（容积5000立方米），10月通过环保验收后，日均处理量稳定在1.8万吨（设计能力2万吨），尾水排入X河断面COD均值由整改前的38mg/L降至25mg/L。二、农业面源污染综合整治针对“X镇等5个乡镇农药包装废弃物回收覆盖率不足40%，畜禽养殖粪污综合利用率仅68%（低于全省75%目标）”问题，农业农村局联合供销社、生态环境分局制定“双提升”方案。一是农药包装废弃物回收体系重构。在5个重点乡镇布设标准化回收点23个（原为8个），配套专用运输车辆2辆，与2家有资质的企业签订集中处置协议（2023年处置量12.6吨，较2022年增长3倍）；推行“交旧领新”制度，对购买农药的农户按1:1比例回收旧包装，2023年回收覆盖率提升至85%，X镇作为试点镇，回收点密度达每村1个，回收率92%。二是畜禽粪污资源化利用攻坚。对全区127家规模养殖场（户）开展“一场一策”改造，投入补贴资金1800万元，完成98家养殖场的粪污处理设施升级（新增沼液储存池8.2万立方米、有机肥生产线5条）；推广“养殖+种植”循环模式，与13家农业合作社签订沼液消纳协议，消纳面积达3.5万亩，2023年粪污综合利用率提升至76%（超额完成年度目标）；关闭3家拒不整改的散养户，腾出养殖空间引导3家规模场扩大产能（年出栏量增加2.1万头）。三是化肥农药减量增效。实施测土配方施肥面积42万亩（覆盖率90%），推广缓释肥、生物农药应用面积15万亩，2023年化肥使用量同比减少3.2%，农药使用量减少2.8%，X河支流水质总氮浓度由2.1mg/L降至1.5mg/L（Ⅲ类标准≤1.0mg/L，仍需持续攻坚）。三、城乡生活污染治理提质针对“X街道等3个区域生活污水收集管网覆盖率不足60%，X社区垃圾中转站渗滤液直排问题”，住建、城管部门联合开展“污水入网”“垃圾清零”两大行动。一是污水管网建设提速。投资8900万元实施3个区域管网改造工程，新建DN400以上污水管网28公里（其中X街道12公里），修复破损管网15公里，完成12个老旧小区雨污分流改造（涉及居民4200户），管网覆盖率由58%提升至82%；X污水处理厂扩建工程（新增日处理能力2万吨）于2023年11月投运，进水BOD（生化需氧量）浓度由整改前的85mg/L提升至130mg/L（接近设计值150mg/L），负荷率从65%提高至88%。二是垃圾中转站问题整改。X社区中转站拆除原有直排管道，新建30立方米渗滤液收集池，配套2台一体化处理设备（日处理能力10吨），处理后的废水接入市政污水管网，2023年7月通过验收；全区15座中转站完成渗滤液处理设施改造（原仅5座有设施），建立“日产日清”台账，城管部门每月开展2次突击检查，2023年未再发现渗滤液违规排放问题。三是垃圾分类扩面增效。在城区56个小区推行“撤桶并点”，设置分类收集点280个，配备督导员112名；农村地区以X镇为试点，建立“户分类、村收集、镇转运”体系，配置可降解垃圾袋30万只，2023年城乡生活垃圾资源化利用率由35%提升至48%，焚烧厂日均处理量从1200吨降至1050吨（因分类减量）。四、生态修复与保护强化针对“X山矿区历史遗留矿坑未完成生态修复，X湿地自然保护区存在违规种植现象”问题，自然资源、林业部门协同推进生态治理。一是矿坑修复攻坚。X山矿区6处历史矿坑（总面积120亩）纳入“山水林田湖草”生态修复项目，采用“削坡+挂网喷播+植被复绿”技术，2023年3月启动施工，已完成4处修复（种植灌木3.2万株、草本植物8万平方米），剩余2处计划2024年5月前完成；配套建设矿区截排水系统（长度3.5公里），减少泥沙入河量，下游X河支流悬浮物浓度由整改前的80mg/L降至30mg/L。二是湿地保护专项清理。X湿地自然保护区内120亩违规种植（主要为水稻、蔬菜）全部完成清退，拆除临时搭建的看护房8处，恢复湿地植被（种植芦苇、香蒲等200亩）；设立界桩150个、警示牌30块，建立“林长+网格员”巡查制度（每日巡查2次），2023年未新增违规行为；联合科研机构开展湿地生态监测，鸟类种群数量由整改前的18种增加至25种（其中国家二级保护动物3种）。五、整改督导与长效机制建设为确保问题不反弹、整改见实效，建立“三级责任+三项机制”。一是压实责任链条。区委、区政府主要领导牵头成立整改工作领导小组，召开专题推进会12次；分管区领导包联12项问题，每周现场督导；行业部门制定“一问题一方案”，明确责任人和完成时限（35条措施均细化到月）。二是完善督导机制。区督查办联合生态环境分局开展“四不两直”检查42次，下发整改督办单21份，对整改滞后的2个部门主要负责人进行约谈；建立“整改销号”制度，严格执行“自验+初审+终审”三级验收（需提供监测报告、现场照片、群众意见等佐证材料），已销号问题全部录入省级生态环境问题整改平台，实现动态管理。三是强化制度保障。出台《生态环境保护责任清单》《环境违法行为有奖举报办法》（最高奖励5万元），2023年受理群众举报47件（办结率100%）；将生态环保指标纳入年度综合考核（权重由8%提升至12%），对考核后3名的单位取消评优资格，对因履职不力导致问题反弹的1名干部给予党纪处分。下一步，我区将持续巩固整改成果，对已完成整改的问题开展“回头看”