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文档简介
劳动安全卫生管理制度(精)一、总则(一)目的为了加强本单位劳动安全卫生管理,保护员工在劳动过程中的安全与健康,促进单位的稳定发展,根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本劳动安全卫生管理制度。(二)适用范围本制度适用于本单位内所有部门、车间、班组以及全体员工,包括正式员工、临时工、实习生等。(三)基本原则1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,将劳动安全卫生工作摆在首位,采取有效措施预防事故和职业病的发生。2.实行“管生产必须管安全”的原则,各级管理人员在组织生产的同时,必须负责管理安全卫生工作,确保生产与安全卫生同步进行。3.全员参与原则,全体员工都有权利和义务参与劳动安全卫生管理,自觉遵守安全卫生规章制度,积极提出改进建议。二、劳动安全卫生管理机构与职责(一)劳动安全卫生管理委员会1.成立以单位主要负责人为主任,各部门负责人为成员的劳动安全卫生管理委员会。2.职责贯彻执行国家和地方有关劳动安全卫生的法律法规和政策,制定本单位的劳动安全卫生管理制度和目标。定期召开劳动安全卫生工作会议,研究解决劳动安全卫生工作中的重大问题。组织编制和审定劳动安全卫生技术措施计划,并监督实施。组织开展劳动安全卫生检查和隐患排查治理工作,对发现的问题及时督促整改。组织制定并实施生产安全事故应急预案,定期进行演练和评估。(二)安全管理部门1.设立独立的安全管理部门,配备专业的安全管理人员。2.职责负责本单位劳动安全卫生工作的日常管理,宣传贯彻劳动安全卫生法律法规和规章制度。组织制定劳动安全卫生操作规程和标准,并监督执行。开展劳动安全卫生检查和隐患排查工作,对检查中发现的问题及时下达整改通知书,并跟踪督促整改。负责员工的安全培训教育工作,制定培训计划并组织实施。负责劳动防护用品的采购、发放和管理工作,监督员工正确佩戴和使用劳动防护用品。参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作,提出防范措施和处理意见。(三)各部门职责1.各部门负责人是本部门劳动安全卫生工作的第一责任人,对本部门的劳动安全卫生工作全面负责。2.职责贯彻执行本单位的劳动安全卫生管理制度和操作规程,组织开展本部门的劳动安全卫生工作。制定本部门的劳动安全卫生工作计划和措施,并组织实施。组织本部门员工开展安全培训教育和应急演练活动,提高员工的安全意识和应急处置能力。定期组织本部门的安全检查和隐患排查工作,及时消除安全隐患。负责本部门劳动防护用品的管理工作,督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。发生生产安全事故时,及时组织救援和报告,并配合事故调查处理工作。(四)员工职责1.遵守本单位的劳动安全卫生规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受劳动安全卫生培训教育,提高安全意识和操作技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.有权对本单位的劳动安全卫生工作提出建议,对违反劳动安全卫生规定的行为有权制止和检举。三、劳动安全卫生教育培训(一)新员工入职培训1.新员工入职后,必须接受三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训,培训时间不得少于规定学时。2.公司级安全教育培训由安全管理部门负责组织实施,培训内容包括国家和地方有关劳动安全卫生的法律法规、本单位的劳动安全卫生管理制度、安全操作规程、事故案例分析等。3.部门级安全教育培训由各部门负责人负责组织实施,培训内容包括本部门的生产特点、工艺流程、安全注意事项、事故应急预案等。4.班组级安全教育培训由班组长负责组织实施,培训内容包括本班组的工作岗位危险因素、安全操作规程、劳动防护用品的正确使用方法等。5.新员工经三级安全教育培训合格后,方可上岗作业。(二)定期培训1.安全管理部门每年至少组织一次全体员工的劳动安全卫生培训,培训内容包括法律法规更新、安全技术知识、应急救援知识等。2.各部门每月至少组织一次本部门员工的安全培训,培训内容根据本部门的实际情况确定。3.班组长每周至少组织一次本班组的安全学习,学习内容包括安全操作规程、事故案例分析等。(三)特殊工种培训1.从事特种作业的人员,如电工、焊工、起重机司机等,必须经专门的安全技术培训,取得相应的特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。2.特种作业人员的培训由具有相应资质的培训机构负责组织实施,培训内容包括特种作业的安全技术理论和实际操作技能。3.特种作业人员的操作资格证书有效期为6年,每3年复审一次。复审不合格的,必须重新参加培训和考试。(四)应急培训1.安全管理部门每年至少组织一次全体员工的应急培训和演练,培训内容包括事故应急预案、应急救援知识、应急逃生技能等。2.各部门根据本部门的实际情况,定期组织本部门员工进行应急演练,提高员工的应急处置能力。四、劳动安全卫生检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查员工在作业前、作业中、作业后要对自己的作业场所和设备进行检查,发现问题及时处理。班组长每天要对本班组的作业场所和设备进行检查,及时发现和消除安全隐患。2.定期检查安全管理部门每周组织一次全面的安全检查,检查内容包括劳动安全卫生管理制度的执行情况、设备设施的运行状况、作业环境的安全状况等。各部门每月组织一次本部门的安全检查,检查内容根据本部门的实际情况确定。3.专项检查安全管理部门根据季节特点、节假日前后、设备检修等情况,组织开展专项安全检查,如防火、防爆、防汛、防雷等专项检查。对新建、改建、扩建工程项目,在施工过程中要进行定期和不定期的安全检查,确保工程建设符合安全要求。(二)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,要建立隐患排查治理台账,明确隐患的名称、位置、类型、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等内容。2.一般安全隐患,由隐患所在部门负责立即整改,整改完毕后报安全管理部门复查。3.重大安全隐患,由安全管理部门下达隐患整改通知书,责令相关部门限期整改。整改期间要采取有效的防范措施,确保安全。4.对整改难度较大、涉及多个部门的安全隐患,由劳动安全卫生管理委员会组织相关部门制定整改方案,明确整改责任和整改期限,确保隐患得到及时治理。5.隐患整改完毕后,要组织相关人员进行复查验收,确保隐患得到彻底消除。五、劳动防护用品管理(一)采购1.安全管理部门根据本单位的实际情况,制定劳动防护用品的采购计划,经单位负责人批准后,由采购部门负责采购。2.采购的劳动防护用品必须符合国家和地方有关标准和规定,具有产品合格证和质量检验报告。3.严禁采购和使用不符合安全要求的劳动防护用品。(二)发放1.安全管理部门根据员工的工作岗位和实际需要,制定劳动防护用品的发放标准和发放周期。2.各部门负责本部门员工劳动防护用品的发放工作,员工凭本人工作证到本部门领取劳动防护用品。3.新员工入职时,由所在部门按照发放标准为其发放劳动防护用品。(三)使用与管理1.员工必须正确佩戴和使用劳动防护用品,遵守劳动防护用品的使用规则和注意事项。2.各部门要加强对员工佩戴和使用劳动防护用品的监督检查,对不按规定佩戴和使用劳动防护用品的员工,要进行批评教育并责令改正。3.安全管理部门要定期对劳动防护用品的使用情况进行检查和评估,及时更换损坏或过期的劳动防护用品。4.员工离职时,要将劳动防护用品交回所在部门,如有丢失或损坏,要照价赔偿。六、职业病防治(一)前期预防1.新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,必须进行职业病危害预评价,并报卫生行政部门审核。2.建设项目的职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。3.建设项目的职业病防护设施设计应当符合国家职业卫生标准和卫生要求,其中,医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设施设计,应当经卫生行政部门审查同意后,方可施工。4.建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时,其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后,方可投入正式生产和使用。(二)劳动过程中的防护与管理1.用人单位应当采取职业病防治管理措施,包括设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作;制定职业病防治计划和实施方案;建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;建立、健全职业病危害事故应急救援预案。2.用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。3.用人单位应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料。4.用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态。用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定,定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案,定期向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公布。5.用人单位与劳动者订立劳动合同(含聘用合同,下同)时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。6.对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。(三)职业病诊断与鉴定1.劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。2.职业病诊断、鉴定过程中,用人单位不提供工作场所职业病危害因素检测结果等资料的,诊断、鉴定机构应当结合劳动者的临床表现、辅助检查结果和劳动者的职业史、职业病危害接触史,并参考劳动者的自述、卫生行政部门提供的日常监督检查信息等,作出职业病诊断、鉴定结论。3.用人单位对职业病诊断、鉴定结论有异议的,可以在接到诊断、鉴定书之日起30日内,向作出诊断、鉴定结论的诊断、鉴定机构所在地设区的市级卫生行政部门申请再鉴定。(四)职业病病人保障1.用人单位应当按照国家有关规定,安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。2.用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离原岗位,并妥善安置。3.用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者,应当给予适当岗位津贴。4.职业病病人的诊疗、康复费用,伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障,按照国家有关工伤保险的规定执行。5.职业病病人除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律,尚有获得赔偿的权利的,有权向用人单位提出赔偿要求。七、生产安全事故应急救援与调查处理(一)应急救援预案1.安全管理部门负责组织编制本单位的生产安全事故应急预案,经单位负责人批准后实施。2.应急预案应当包括应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。3.应急预案应当定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援演练1.安全管理部门每年至少组织一次全体员工的应急救援演练,检验和提高应急救援预案的可行性和有效性。2.各部门根据本部门的实际情况,定期组织本部门员工进行应急救援演练,提高员工的应急处置能力。3.应急救援演练结束后,要对演练效果进行评估和总结,针对存在的问题及时进行整改。(三)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应当在1小时内向单位负责人和安全管理部门报告。3.单位负责人接到报告后,应当在1小时内向当地安全生产监督管理部门和有关部门报告。4.事故报告应当包括事故发生的时间、地点、事故类型、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失等内容。(四)事故调查处理1.发生生产安全事故后,单位应当立即成立事故调查组,对事故进行调查处理。2.事故调查组应当按照“四不放过”的原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过,查明事故原因,认定事故性质,分清事故责任,提出处理意见和防范措施。3.事故调查处理结束后,要将事故调查报告和处理结果报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。八、奖惩制度(一)奖励1.对在劳动安全卫生工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。2.奖励条件包括:严格遵守劳动安全卫生规章制度,积极参与安全管
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