安全文明施工方案(市政工程)

目录

第一章工程概况0

第二章安全管理目标I

第一节安全目标1

第三章安全保证体系和措施2

第一节安全保证体系2

第二节安全生产责任制2

第三节安全管理制度4

第四节安全教育培训制度7

第五节安全文化建设9

第六节消防组织措施11

第七节治安保卫措施14

第四章安全技术措施15

第一节分项工程施工安全技术措施15

第二节机械设备安全技术16

第三节安全用电17

第五章特殊季节和夜间施工安全措施21

第二节夜间施工保证措施22

第六章文明施工环境保护措施22

第一节文明施工22

第二节环境管理与保护26

第一章工程概况

一、工程概况

本项F1位于福永街道塘尾片区，由和沙路、塘尾大道、林屋庙路、兴业西路、兴

业东路、茶亭路、边岗路7条道路组成，总长约3.936km。

和沙路为城市次干路.南起凤塘大道,与茶亭路相交,北连兴业西路.总长640m.

道路红线宽35m,双向六车道。

塘尾大道为城市支路，南起凤塘大道，与林屋庙路相交,北连兴业西路，总长500m,

道路红线宽25m,双向四乍道。

林屋庙路为城市支路，西起塘尾大道，东至兴业东路，总长270m。道路红线宽

16.8〜18.2米，双向两车道。

兴业西路为城市支路，西起和沙路，与塘尾大道、兴业东路相交，东连宝安大道,

总长1080m。道路红线宽23、25米，双向四车道。

兴业东路为城市支路，南起凤塘大道，与林屋庙路相交,北连兴业西路，总长620m,

道路红线宽25m,双向四车道。

茶亭路为城市支路，西起和沙路，东至边岗路，总长131nb道路红线宽18m,双

向两车道。

边岗路为城市支路，南起茶亭路，北到兴西路，总长280m,道路红线宽16.5m,

双两车道。

本工程的主要工作内容包括：道路、交通设施和监控、排水工程、电气、绿化等

改造工程。

二、工期要求

施工总工期为240日历天，开工日期以开工令为准。

三、质量要求

质量标准：单位工程达到合格工程标准。

第二章安全管理目标

第一节安全目标

一、安全目标

做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故，坚决实现“五杜绝”，即杜绝施工

死亡事故；杜绝多人伤亡事故；杜绝重大机械事故；杜绝重大交通事故；杜绝重大火

灾事故C

安全管理组织机构

二、施工风险分析

1、施工用电

整个施工期间用电量较大，为了保证工期满足施工需要，在市电不能完全满足施

工需要情况下，项目部配制发电机来满足施工需要。因此，用电安全、油料堆放管理

使用和发电机安全管理都非常重要。线路短路以和超负荷会引起火灾；设备漏电会危

和员工生命；易燃易爆物品管理不善会引起火灾或爆炸从而造成人员伤亡和财产损

失。

2、机械设备

在施工过程中，设备的正常运作是完成生产任务的前提，为此操作工人必须熟练，

懂设备的操作规程，其他任何人不能随意摆弄机械设备，同时设备安装必须合格，完

善漏电、接零保护、防雨措旅和做好定期检查维修，否则一旦发生漏电或机械故障就

会触电或机械伤人事故，从而造成人员伤亡事故。

3、易燃易爆物品和动火作业

施工中所使用易燃易爆物品虽然少量，管理不善易发生事故，油料容易发生火灾，

氧气、乙怏易受热爆炸伤人；动火作业不按动火作业规程进行易发生爆炸或火灾事故。

£季节性施工

高温季节施工，工人容易发生中暑，防暑降温必须做好，高温季节易燃物增多，

为火工作必须加强，油料、氧气、乙炊受热会爆炸伤人或引起火灾。在雨季施工中，

用电设备无防雨措施，会发生漏电造成短路引起火灾或触电伤人，从而影响正常施工

生产。

第三章安全保证体系和措施

第一节安全保证体系

我司通过了安全管理体系认证GB/T28001：2001,通过建立完善的职业健康安全保

证体系来确保所有工作和活动均处于受控状态，从而确保本工程达到预期的安全目标。

一、安全委保证体系

安全保证体系

(1)、项目经理是本项目工程安全生产的第一责任人,对本项目安全生产全面负

责，贯彻执行有关安全生产法规和劳动安全卫生规程和标准在本项目部的贯彻执行。

(2)、按有关要求建立和健全本项目工程的安全管理机构、组织，配备足够数量

专职安技人员，支持安技部门的工作，听取汇报、和时解决安全重大问题。落实安全

生产制度，在组织编制项目施工组织设计时，制定切实可行的安全技术措施，并组织

实施。

(3)、按国家和上级规定，保证安全技术措施经费和安全奖励基金的落实，积极

改善劳动条件。

(4)、组织安全生产检查和安全教育，提高员工安全意识，和时发现施工过程的

不安全因素，纠正违章作业，监督安全措施执行，防止工伤事故的发生。

(5)、主持总结安全生产经验教训，组织事故调查处理工作。

二、主管安全生产的项目副经理安全职责

(1)、主管安全生产的项目副经理是本项目部安全生产的直接责任人。领导、支

特质安部门工作，贯彻执行劳动保护方针、政策、法令、法规、规章制度。

(2)、定期召开会议，听取汇报，和时研究解决有关劳动安全生产的重大问题。

(3)、组织制订、修订和审批本项目部各项安全管理制度、安全奖惩制度和安全

技术措施计划，并组织实施。

(4)、组织本项目部的安全教育与考核工作。

(5)、组织定期或不定期的本项目部的劳动安全生产大检查，总结与推广安全生

产先进经验，责成有关部门对重大事故隐患整改措施的落实。

(6)、发生重伤事故和时报告上级和有关部门，要亲自深入现场，组织有关部门

进行调查和分析处理，查明原因，分清责任，严格按照《企业职工伤亡事故和处理规

定》办理，签署事故报告，迅速报告主管部门和有关单位。

(7)、督促各职能部门和单位的职工做好本职范围内的安全工作。

三、项目部总工程师的安全职责

(1)、对本项目部劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。

(2)、在组织编制和审批施工组织设计(施工方案)，审批应用新技术，新工艺，

新设备所制定的安全技术措施。

(3)、审定有关改善劳动条件、减轻劳动强度技术的项目和措施。

(4)、和时解决施工中的安全技术问题。

(5)、参加重伤以上事故的调查分析、提出技术鉴定意见和改进措施。

四、项目部专职质安员的安全职责

(1)、协助项目部领导做好安全生产工作。贯彻和宣传上级有关安全生产指示决

定。

(2)、参加制订项目部安全技术措施，贯彻安全管理制度，并检查、督促实施。

(3)、参加安全技术交底工作。

(4)、参加安全生产大检查。经常检查施工现场的安全生产情况，对

不安全隐患和时提出整改意见，发现有违章现象，有权责令其停止作业，并报告

有关领导。

(5)、参加因工伤亡事故调查处理工作，提出防范措施。

五、班组长的安全职贡

(1)、在项目部主管领导下，在本班组的范围内负安全的领导和管理责任。

(2)、按照项目部的技术交底和安全交底和有关规章制度，督促本班组工人实施。

对违反安全规定的工人，应立即责令其停止工作，对不听从者报告有关领导处理。

(3)＞发动工人对岗位进行经常的必要的安全检查，对查出隐患应和时处理。如

重大问题应和时报告有关主管。

(4)、对工人进行安全生产教育(特别新工人)。组织好每周安全日活动。

(5)、本班组内发生伤亡事故(包括伤和其他人员)，要和时报告并保留现场，和

对抢救伤员。参加事故调查分析会议，提出防范措施。

六、工人的安全职责

(1)、认真学习和严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律，积极参加安全生产各

项活动。

(2)、认真爱护和正确使用机械设备、工具、劳动保护用品和防范器具，对成品、

半成品、材料和废物等要按指定地点堆放整齐，搞好安全文明生产。

(3)、班前、班中随时检查与自己操作有关的工具、机械设备、电器设备和作业

环境的安全情况。发现不安全因素，应和时处理或向领导报告。

(4)、有权拒绝违章指挥。

第三节安全管理制度

生产管理和技术管理的规章制度，是统一组织职工进行生产活动的准则，是保证

正常生产的有力工具。没有规章制度，就没有准绳，就容易出问题，因此为保证本工

程的安全生产，建立和健全切实可行的规章制度：

一、安全教育制度

项目部严格贯彻公司的三级安全教育制度，项目部每周四对工人进行一次的安全

教育学习，学习的内容有关国家的方针、政策、有关建筑施工的安全法律法规，操作

规程、经常性、季节性、技术性施工的安全特点等，并进行有关的安全技术交底。

项目部经常利用各种有效形式，广泛开展安全生产宣传活动，组织职工学习有关

安全生产的政策、法令、教育职工树立安全和生产统一的思想，自觉遵守安全生产规

章制度。

二、特殊工种职工实行持证上岗制度

对电工、电气焊工、起聿吊装工、机械操作工等特殊工种实行持证上岗，无证者

不得从事上述工种的作业。

三、安全技术措施制度

安全技术措施是施工设计的重要组成部分，是指导安全产的技术文件，也是进行

安全生交底的重要依据。

四、安全交底制度

安全交底是具体贯彻安全技术措施的主要方法，是一项经常性的工作，也是最实

标最深刻的安全教育。各级领导在布置生产任务时，对施工安全要提出明确的要求，

把施工技术和安全技术同时交底，并组织工人讨论，订立保证安全措施，使人人心中

有数，个个做到安全。

五、班前安全活动制度

建立班前安全活动制度，班组每天对工人进行施工要求、作业环境安全交底。班

前交底内容：主要是当天的作业环境、邻近高压线、地下管线、附近建筑物地基情况、

气候条件（如台风、雨季等）、当班主要工作内容、各个环节的操作、安全技术要求和

特殊工种的配合等。班前检查，主要查上岗人员的劳动用品使用、工作岗位周围的作

业环境是否安全无隐患、机械设备的安全保险装置是否完好有效、以利各类安全技术

措施的落实情况。

建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下内容；小结

本周的安全生产工作情况，提出下周安全生产要求，特别是针对新技术，新工艺，新

设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组

工人思想动态和现场安全生产情况，表扬安全措施得当的行为和吸取安全事故教训。

六、安全检查制度

1、安全生产检查规定

（1）上级检查

①深圳市每年组织一次对全市建筑行业的安全生产大检查，对文明安全工地进行

专项检查。

②公司每季度对施T现场一次综合检查，每月一次单项安全检查.“安全月”、

“百日安全无事故”，分别进行多次不定期的安全检查。

③项目部组织相关人员，对整个施工现场每月进行一次安全综合检查，“安全月”、

“百日安全无事故”活动期间，每周一次安全综合检查。

（2）经常性安全检查

①班组班前、班后闵位检查。

②各级安全员和安全值班人员日常巡回安全检查。

③各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。

（3）专业安全检查

①基坑（槽）等安全防护搭设使用的安全检查。

②施工用电和电动机械设备检查。

③压力容器检查。

④防尘、防毒、防火检查。

（4）季节性假日安全生产检查

①雨季施工安全检查。

②节假日前后安全生产检查。

2、安全生产检查制度

为了消除施工生产过程中的不安全因索和施工人员的不安全行为，促进施工生产

的顺利进展，确保安全优质完成施工生产任务，根据深圳市的安全检查规范，结合工

程施工的实际情况，特制定下列检查制度。

⑴项目部每月组织一次综合性安全检查，包括施工现场利生活区。并将检查结

果记录存档，对检查出的隐患和时通知有关单位，定人、定期整改。

⑵安质部和监理公司每周组织一次联合检查，内容包括安全生产、文明施工、

环境保护，将检查情况记录存档。

⑶项目部安全员24小时轮流值班。要深入作业区督促、检查、指导安全生产，

并填写安全生产日志。

⑷每个施工单位必须建立、健全安全生产组织，设置一名专职安全员。检查本

单位施工区域的安全生产情况，和时消除事故隐患，并对违章、违纪行为加以制止。

⑸施工队主管安全的领导、安全员必须对本队作业人员在生产过程中作经常性

检查，发现问题和时解决和上报。

（6）各班组设一名兼职安全员协助班组长做好安全工作，消除生产过程中的不安

全因素，发现有关安全隐患和时逐级反映。

⑺对检查中所提出的各类事故隐患,各施T.单位必须和时采取措施.定人落实

整改。

⑻各施工队安全员要24小时值班，随时掌握安全生产情况，并填写日常安全工

作记录。

⑼项目部的日常安全检查由安质部负货，月检查由主管安全生产的副经理组织。

七、现场防火管理制度

实行“三级”动火审批制度。

施工现场的各种场所，必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材，宿舍区、

施工区按规定配灭火器，同时按规定配好砂箱和消防龙头、消防管带等。

严格易燃易爆物品管理。和时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。定期进行防火

安全检查。施工现场要有消防器材分布平面图，挂在现场明显地方。

八、施工现场安全管理制度

(1)、员工进入施工现场必需戴好安全帽，系好帽绳，正确使用劳保用品，遵守施工

现场劳动纪律。

(2)、不准酒后作业，不准随意摆弄机械设备，作业时注意力集中。

(3)、高空作业系好安全带，特种作业持证上岗。作业做到“三不伤害”(不伤害别人,

不伤害自己，不被别人伤害)，

(4)、非电工人员不准从事线路安装、设备的接线。

(5)、爱护公物，不损坏公共财产，作业时自觉按操作规程进行操作。

九、事故处理“四不放过制度”

项目部严肃认真地贯彻执行国务院颁发的《工人职员伤亡事故报告规程》，发生工

伤事故后，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有

预防措施或措施不力不得放过。

第四节安全教育培训制度

为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提

高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，本项目根据如下原则制订安全教

育培训制度：

1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员

的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的

法规，和有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；

2、项目部建立三级安全教育档案

规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料

的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核和发证。建立现场职工安全教育

卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。

一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产

法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。

二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性

质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累

计为15学时。

三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、

本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使

用方法、时间累计为20学时。

职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人

考工、评级内容之一，并附考试卷。

3、特殊工种培训

电工、电焊工、起重机械作业人员、吊机司机作业人员由培训中心（或培训班）

进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证,

持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；

4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安

全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。

5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机

械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。

图3.1安全教育程序框图

第五节安全文化建设

一、安全文化建设的内容

1.思想意识建设

(1)目标：使全体员工共同具有“以人为本”的思想和强烈的社会责任感，努力维护社

会物质文明和精神文明建设成果。

(2)措施：

①择优选择员工，形成良好的用人环境，并对员工进行道德品质、法律法规、文化知

识、作业技能、事故案例等教育。

②管理人员率先垂范，并在各层次树立标兵，弘扬优秀的企业安全文化。

③在发展的基础上，努力解决员工在实际工作和生活中存在的问题，满足不同层次的

需求。

④发动员工积极参与企业安全文化建设，建设属于“自己的”项目部安全文化。⑤通

过教育等，在员工中树立“企业即家”、“社会即家”的观点，正确认识安仝与企业

发展、社会安定祥和和进步之间的关系，增强主人翁意识。

⑥开展社会和群众监督，进行公正严格的考核，批判任何不适行为。

2.制度文化建设

⑴目标：建立科学、系统、适合本项目的文件化的安全管理体系和企业形象策划系统,

规范安全文化。

⑵措施：

①贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》等安全生产法律法规，根据《职业健康安全管

理体系》(OHSMS)＞《环境管理体系》(GB/T24000)和《质量管理体系》(GB/T19000)

等标准，建立文件化的管理体系。

②进行企业策划，引进企业识别系统(CIS),建立有显著个性和适合企业发展的企业文

化和企业安全文化支持系统。

③贯彻执行《建筑施工安全检查标准》(JCJ59)、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技

术规范》(JGJ130)等建筑施工安全标准规范，建立企业安全文化的技术支持系统。

3.制度文化建设应做到的内容

(1)员工充分参与。(2)考虑分包的普遍性和特殊性。(3)考虑员工的流动性和作业环境

的多变性。

4.物质文化建设

(1)目标：保证管理体系的正常运转，实现持续改进。

⑵措施：

①企业标志、企业建筑、办公和施工环境、技术装配等，均按照管理体系要求进行落

实。其中，施工环境包括：现场围挡、大门、企业标志、五牌一图、场地硬覆盖、临

时办公、职工住宿、食堂、卫生保健、工装、个人防护用品、作业面、材料堆放、在

建工程的立面效果、安全防护措施、施工许可、社区融洽等。

②按照标准、规范规程和安全技术交底施工，落实各项安全技术措施。

③加强检查、定期评审，和时纠正不符合项，实现持续改进。

二、进行安全月活动

1、组织机构

项目部专门成立“安全生产月”活动领导小组配合公司相应机构进行“安全生产

月”活动。

组长：副组长：

成员：

“安全生产月”活动办公室设在项目部办公室。

2、活动形式

“安全生产月”活动由公司统一安排，各单位独立组织活动。

3、活动安排

“安全生产月”活动期间，将重点组织开展以下八项活动：

(1)、开展安全文化建设大讨论活动，进一步统一思想，提高对安全工作重要性

的认识，增强中央企业安全生产政治责任感，强化安全责任落实。

(2)、开展一次以安全为主题的效能监察，加强对办公室各级领导干部下现场、

带班的考核，确保施工现场24小时有领导干部带班。

(3)、组织一次考试。统一组织一次对各部门负责人和安全生产管理人员考试，

考试内容包括普通安全生产常识和相关配套文件的知识。职工安全知识考试由各单位

自行组织，考卷由公司安监局提供。

(4)、组织一次安全专项检查。组织开展一次以用电、高支模为主要内容的安全

专项检查。

(5)、开展一次群众性反“三违”活动。组织生产施工人员对班组存在的“三违”

现象进行排查、整改，提出改进措施和建议，为安全生产献计献策。

(6)、组织安全宣传文艺慰问演出活动，旨在加强青工安全知识教育，使“安全

第一、预防为主”的思想进一步深入员工心中。

(7)、开展“四无”班组安全竞赛活动，努力创建“系统无缺陷、管理无漏洞、

设备无故障、安全无事故”班组，进一步加强基层班组的安全管理和基础工作。

(8)、根据全国安全生产月活动组委会办公室要求，组织员工观看《安全发展，

国泰民安》系列电视宣教片，进一步认清全国安全生产形势，掌握党和国家安全生产

要求，提升从业人员的中央企业安全意识和安全理念。

4、活动要求

(1)、结合实际，讲求实效。要紧紧围绕活动主题，通过开展形式多样、员工喜

闻乐见的活动，进一步强化各级领导和职工的安全责任意识，

促进安全生产责任的落实。特别要使广大职工认清当前安全生产形势，明确自身安全

生产责任、权利和义务，提高安全知识和技能，严格执行“三大规程”和各项安全规

章制度，自觉杜绝习惯性“三违”行为，切实做到“三不伤害”。

(2)、活动结束后，项目部将评比安全月活动优胜班组，给予0.5-5百元奖励。

对未实现安全月活动目标的班组，按照安全奖罚办法予以处罚。

(3)、活动期间，并积极在安全栏上进行报道。活动结束后，各班组要和时作出

总结，将“安全生产月”活动总结报公司安全生产部门。

第六节消防组织措施

一、防火管理制度

为了保证生产的安全进行，加强防火意识，宣传防火知识，预防各种火险隐患，

特制定防火管理制度：

(1)、施工现场总平面右置、施工方法和施工技术应符合消防安全要求，按施工

组织设计，防火措施需要配置相应种类的消防器材设备设施；

(2)、落实消防责任制，把好动火审批监护关。现场明火作业时，必须先报项目

综合办公室审批后方准动火，按照谁中请谁负贡的原则，不得擅自动用明火。作业现

场必须设专人监护，作业完毕经确认安全后方准离开；

(3)、施工现场严禁吸烟，易燃物品场所和木工车间严禁吸烟和明火作业；

(4)、工现场的焊割作业和氧气瓶、乙焕瓶的存放与使用，必须符合防火要求；

(5)、用电时，应严格按施工现场临时用电安全技术规范，预防使用电器不当引

发火灾；

(6)、各班组必须设有专(兼)职防火管理责任人，防火管理人员应实行定期防

火安全检查制度，发现火险隙患必须立即清除或限期整改：

(7)、定期向职工进行防火安全教育和宣传防火知识，提高职工的防火警惕性；

(8)、违反防火规定造成人为火灾的有关责任人，查明情况后进行处

罚，情节严重的应依法移交司法机关究刑事责任.

二、现场安全消防组织机构

(1)、管理组织

消防安全工作领导小组：针对本项目成立消防安全工作领导小组，以项目经理为

组长，项目副经理为副组长，各安全工程师、专业工程师、施工队队长、现场保安员

为组员。

(2)、消防安全小组职责与任务

定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。经常检查消防器材;以保证消防

的可靠性。经常检件现场的消防规定执行情况，发现问题和时纠正。定期对职工进行

消防教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来，团结奋斗。

(3)、义务消防队

本工程以本项目经理为义务消防队队长、以项目安全负责人为副队长，项目施工

人员组成义务消防队员。定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的

使用方法，做到能防火和扑救火灾。

三、消防安全教育

(1)、现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织

防火检查，建立防火工作档案。

(2)、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。

动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效，动火地点

变换，要重新办理用火证手续。

(3)、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。

易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。

四、消防组织措施

1、可燃可爆物资存放与管理

施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求和《危险化学品安全管理条例》，库

房应用非燃材料搭设。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符

合防火规定，化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等，应按其性质设置专用库房分类

存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》，

使用后的废弃物料应和时消除。用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责

人，配备灭火器材，确保施工安全。

2、明火作业

用电气设备和化学危险品，必须技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工

安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审批，领取用火证，方可作业。

用火证只在指定地点和限定时间内有效。有火灾危险的场所禁止动用明火，确需动用

明火时，必须事先向主管部办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。

现场生产，生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明

火时，要远离易燃物，并备有消防车器材。现场设吸烟室，场内严禁吸烟。现场从事

电气焊人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。在作业前办理用火手续，并配

备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器具，再焊接过程中不准离开岗位。

3、季节施工

大风大雨前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、

变形、下沉、漏雨漏电等现象，应和时修理加固，有严重危险的，立即排除。

脚手架、吊机、易燃易爆仓库等应设置临时避雷装置，对机电设备的电气开关，

要有防雨，防潮设施。现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。

夏季作业应调整作息时间，从事高温作业的场所，应加强通风和降温措施。

4、现场堆料防火措施

材料堆放不要过多，垛之间应保持一定的防火间距，木材加工的废料要和时清理,

以防自燃。施工现场不同施工阶段的防火要点在主体结构施工时，焊接量比较大，要

加强看火人员。在焊点垂直下方，尽量清理易燃物。结构施工用的碘铝灯要架设牢固，

距保温易燃物要保持1m以上的距离。照明和动力用胶皮线应按规定架设，不准在易燃

保温材料上乱堆乱放。在装修施工时，易燃材料较多，对所用电气和电线要严加管理,

预防断路打火。

5、消防器材配置

至少每100平方米区域设两组灭火器，每组不少于两个，每组灭火器之间的距离

不应大于30米；危险品仓库、油漆使用、变电房、木工房等重点部位加倍设置。每栋

建筑物至少配备一组灭火器，确保能够控制火灾蔓延。

第七节治安保卫措施

治安保卫措施包括治安保卫管理组织、治安保卫措施、治安保卫教育、保卫检查

规定、门卫值班制度。

一、治安保卫管理组织

针对本项目成立保卫工俏领导小组，以项目经理为组长，项目安全负责人为副组

长，各施工段工长、作、也队队长、安全员、现场保安为组员。

二、治安保卫措施

(1)、工地设门卫值班室，由保安员昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆和

所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。重点是仓库、木工棚、办公室、吊机和成品、

半成品保卫。

(2)、加强对劳务分包人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，和

时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在现场，特殊情况必须经项

目保卫负贡人批准。

(3)、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检

查，并将会议检查整改记录存入企业资料内备查。

(4)、对易燃、易爆、有毒品设立专库、专管，非经项目负责人批准，任何人不

得动用。不按此执行，造成后果追究当事人刑事责任。

(5)、施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。

(6)、财会室和职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，重点巡查，防止发生盗

窃案件。严禁赌博、酿酒、传播淫秽物品和打架斗殴。

(7)、加强成品保卫工伶，严格执行成品保卫措施，严防被盗、破坏和治安灾害

事故的发生。

(8)、施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告有关部门并保护好现场，配

合公安机关侦破。

(9)、施工期间，主要通道转弯路口都要派人24小时值班。

三、现场保卫定期检查

(1)、加强对全体施工人员的管理，掌握各施工队伍人员底数，检查各队的职工

“三证”是否齐全，无证人员、非施工人员立即退场，并对施工队负责人进行处罚。

(2)、加强对职工的政治思想教育，在施工场内严禁赌博酗酒，传播淫秽物品和

打架斗殴。

(3)、施工现场保卫值班人员必须佩带袖标上岗，门卫和值班人员记录完整明确。

(4)、施工现场易燃、易爆物品设有专库，专人负责保管，进出料记录明确，做

好成品保护工作，并制定具体措施严防盗窃，破坏和治安事故

第四章安全技术措施

第一节分项工程施工安全技术措施

分项工程施工安全技术包括排水工程、路面工程、电弋工程等。

一、排水工程

1、沟槽开挖

(1)开挖基坑、基槽时根据施工图和土质情况和深度设置安全边坡和做好

固壁支撑。

(2)挖土时确保土壁的稳定性，发现有裂纹和倾坍可能时，人员立即撤离

并和时处理。

(3)人工挖土时，前后操作人员间距不小于2-3米，堆土要在1米以外，

并且高度不得超过1.5米。

(4)挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引起支撑破坏或拉损。

(5)挖土中发现管道、电缆和其他埋设物和时报告，不擅自处理。

2、钢筋工程

(1)、工程所用的钢筋全部在加工场集中加工，钢筋加工前由负责钢筋加工的工

长对加工机械(切断机、弯曲机、对焊机、调直机等)的安全操作规程和注意事项进

行交底，并由机械技师所有机械性能进行检查，合格后方可使用。

(2)、多人搬运钢筋、起落、转停动作要一致，人工传送不得在同一垂直线上，

钢筋堆放要分散，稳当，防止倾角和塌落。

3、模板工程

(1)、支模应按工序进行，模板在没有固定好之前不得进行下道工序，否则模板

受外界影响容易倒塌伤人。

(2)、模板拆除应经工长统一安排，操作时应按先外后里分段进行，严禁硬撬、

硬砸或大面积撬落和拉倒，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应和时运到指定

地点，清理刷隔离剂，按规格堆放整齐备用。高空作业严禁投掷材料。

4、混凝土工程

(1)、使用振动器的作业人员，穿胶鞋，戴绝缘手套，使用带有漏电保护的开关

箱。

(2)、严禁用振动棒拨钢筋和模板，或将振动棒当作锤使用，操作时使振捣棒头

到钢筋里或其硬物而受到损坏。

(3)、用绳拉平板振动器时，拉绳要求干燥绝缘，振捣器与平板保持紧固，电源

线固定在平板上。

(4)、混凝土泵输出的混凝土在浇捣面处不要堆积过量，以免引起过载。

二、路面工程

1、摊铺机的离地间隙比较小，所以起步前一定要看清周围有无障碍物。

2、工作过程中，摊铺机不得倒退，如需倒退，必须提起熨平板停止工作后方可进

行。

3、工作或运输中，人员不准在料斗内坐立或作业，以免发生人身安全事故。

4、运输沥青混合料的自卸汽车在倒车驶向摊铺机时，料斗要对准，并有专人指挥,

汽车和摊铺机要密切配合，避免发生冲撞、撒料等现象。

5、摊铺时，熨平板上不准随意站人，非操作人员不得攀登摊铺机。

第二节机械设备安全技术

机械设备安全技术包括机械设备安全一般规定、挖机、摊铺机、吊车等安全使用

规定。

一、挖土机安全使用规定

(1)作业前应检查挖掘机的工作装置、行走机构、各部位的安全防护装置、各

种仪表、钢丝绳、液压传动荒件以和电气装置等，确认齐全完好，方可起动作业。

(2)作业时挖掘机应保持水平位置，将行走机构制动住，并将轮胎或履带楔

牢。

(3)作业时，必须待机身停稳后再挖土。当铲斗未离开工作面时，不得作回

转行走等动作。在满斗时「不得悬空行驶或变换铲臂仰角。

(4)装车时，应待汽车司机离开驾驶室后进行。放低铲斗或开斗门时，不得

撞击汽车任何部位。回转时，禁止从驾驶室顶上越过C

二、推土机安全使用规定

(1)启动后应检查各仪表指示值，液压系统应工作有效；当运转正常、水

温达到55C、机油温度达到45c时，方可全载荷作业。

(2)推土机行驶前，严禁有人站在履带或刀片的支架上，机械四周应无障

碍物，确认安全后，方可开动。

(3)启动前，应将主离合器分离，各操纵杆放在空挡位置，并严格按内燃

机使用安全交底要求进行启动，严禁拖、顶启动。

三、摊铺机的安全使用规定

1、工作前应检查各部位嘿栓是否紧固，连接是否可靠，空运转是否正常，转向操

纵机构和制动器是否灵敏、可靠。

2、驾驶台和作业现场视野要开阔，清除•切有碍工作的障碍物。作业时无关人员

不得在驾驶台上逗留。驾驶员不得擅离岗位。

3、摊铺机运输时，应提起熨平板，并用锁紧装置锁住。

4、换档必须在摊铺机完全停止时进行，严禁强行挂档和在坡道上换档或空档滑行。

5、熨平板进行预热时，应控制热量，防止因局部过热而变形。加热过程中，必须

有专人看管。

6、驾驶力求平稳，不得急剧转向。在弯道作业时，熨平装置的端头与路缘石的问

距不得小于100mm。以免发生事故。

第三节安全用电

安全用电包括安全用电技术、安全用电线路要求和照明用电安全规定。

一、安全用电技术

(1)、施工现场用电须编制专项施工组织设计，并经主管部门批准后实施。

(2)、施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案。

(3)、用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。

(4)、用电设施的运行和维护人员必须具备下列条件：经医生检查无妨碍从事也

气工作的病症；掌握必要的电气知识，考试合格并取得合格证书；掌握触电解救法和

人工呼吸法；新参加工作的维护电工、临时工、实习人员，上岗前必须经过安全教育，

考试合格后在正式电工带领下，方可参加指定的工作。

（5）、安全巡视：恶劣天气易发生断线、电气设备损坏、绝缘降低等事故，应加

强巡视和检查。为了巡视人员的安全，在观察家要做好。架空线路的巡视和检查，每

季不应少于1次。配电盘应每班巡视检查1次。各种电气设施应定期进行巡视检查,

每次巡视检查的情况和发现的问题应记入运行日志内。接地装.置应定期检查。

（6）、配电所内必须配冬足够的绝缘手套、绝缘杆、绝缘垫、绝缘台等安全工具

和防护设施。

（7）、供用电设施的运行和维护，必须配备足够的常用电气绝缘工具并按有关规

定，定期进行电气性能试验。电气绝缘工具严禁挪做它用。

（8）、新设备和检修后的设备。应进行72小时的试运行，合格后方可投入正式

运行。

（9）、用电管理应符合下列要求：现场需要用电时，必须提前提出申请，经用电

管理部门批准，通知维护班组进行接引。接引电源工作，必须由维护电工进行，并应

设专人进行监护。施工用电用毕后，由施工现场用电负责人通知维护班组，进行拆除。

理禁非电工拆装电气设备，严禁乱拉乱接电源。配电室和现场的开关箱、开关柜应加

锁。电气设备明显部位应设“严禁靠近，以防确电”的标志。施工现场大型用电设备

等，设专人进行维护和管理。

二、安全用电线路要求

所有线路都采用TN—S接零保护系统，实行三相五线制布线，用电设备采用三级

配电，三级漏电保护，确保接地良好，电焊机有二次侧空载保护。

（1）、架空线和电缆线路

①、架空线路：工作零线与相线在-一个横担架设时，导线相序排列是：面向负荷

从左侧起为A、（N）、B、Co和保护零线在同一横担架设时，导线相序排列是：面向负

荷从左侧起为A（N）、B、C、（PE）。动力线、照明线在两个横担上分别假设时，上层

横担，面向负荷从左侧起为A、B、C；下层横担，面向负荷从左侧起为A、（B、C）、（N）、

（PE）；在两个以上横担上架设时，最下层横担面向负荷，最右边的导线为保护零线

（PE）o架空线的档距不得大于35m,线间距不得小于301rm一般场所架空高度距地

平面为4m,机动车道为6m。

②、电缆：电缆直埋时，其表面距地面的距离不宜小于0.2-0.7m；电缆上下应铺

以软土或砂土，其厚度不得小于100mm,并应盖砖保护。电缆与道路交叉处应敷设在

坚固的保护管内，管的两端宜伸出路基2m。低压电缆（不包括油浸电缆），需架空敷

设时，应沿建筑物架设，其架设高度不应低于2m；接头处应绝缘良好，并应采取防水

措施，进入变电所配电所的电缆沟或电缆管在电缆敷设完成后应将管口堵实。电缆之

间、电缆与管道、道路建筑物之间平行和交叉时的最小距离。

③、接地保护：整个施工现场临时用电线路和设备使用漏电保护作两级保护，即

除用电设备的开关箱内装设漏电保护器外，还必须在总配电箱内装设一台总的漏电保

护器。为保证漏电保护器正常运行和保证专用保护零线不断线，PE线必须在第一级

漏电保护器电源侧的零线处引出。分配电箱引出PE线的连接点前侧的零线严禁通过

任何开关电器。采用具有专用保护零线的TN-S系统。即在TN-S系统中，保护零线

应专用，不得做工作零线使用。所有的电器设备的外壳和保护零线均应与专用保护零

线相联接。接零保护应符合下列规定：接引至电气设备的工作零线与保护零线必须分

开，保护零线上严禁装设开关可熔断器；接引至移动式电动工具或手持电动工具的保

护零线必须采用铜芯软线，其截面不宜小于相线的1/3,且不得小于用电设

备的保护地线或保护零线应并联接地，并严禁串联接地或接零；保护地线或保护零线

应采用焊接、村接、螺栓连接或其他可靠方法连接。

④、防雷保护：吊机、提升架利用建筑物的防雷接地系统作为防雷保护，接地电

阻不得大于10欧姆。

(2)、常用电气设备

A、配电箱和开关箱

配电箱和开关箱的设置：全现场应设总配电箱(或总配电室)，总配电箱以下设

分配电箱，分配电箱以下设7T关箱，开关箱以下就是用电设备。配电箱和开关箱的安

装要求：配电箱、开关箱的安装高度为箱底距地面1.3〜1.5m,箱体材料一般应选用铁

板，亦可选用绝缘板，而不宜选用木质材料。配电箱所有开关电器必须是合格产品。

不论是选用新电器还是延用旧电器，必须完整无损、动作可靠、绝缘良好，严禁使用

破损电器；开关箱与用电设备之间应实行“一机一闸”制，禁止“一闸多机”。开关

箱的开关电器的额定值应与用电设备额定值相适应。开关箱内应设置漏电保护器，其

额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应安全可靠；所有配电箱与开关箱应在其箱门

处标注其编号、名称、用途和分路情况。配电箱和开关箱的操作：为防止停、送电时

电源手动开关带负荷操作，以和便于对用电设备在停、送电时进行监护，配电箱、开

关箱之间应当遵循一个合理的操作顺序。即：

送电操作顺序：总配电箱分配电箱开关箱

停电操作顺序：开关箱一分配电箱一总配电箱

B、熔断器和插座

熔断器的规格应满足被保护线路和设备的要求；熔体不得削小或合股使用，严禁

用金属线代替熔丝。熔体应有保护罩。管型熔断器不得无管使用；有填充材料的熔断

器不得改装使用。熔体熔断后，必须查明原因并排除故障后方可更换；装好保护罩后

方可送电。更换熔体时严禁采用不合规格的熔体代替。插箱和插座必须配套使用。一

类电气设备应先用可接保护线的三孔插座，其保护端子应与保护地线或保护零线连

结。

C、移动式电动工具和手持式电动工具

本标段工程选用二类手持式电动工具。电动工具上装设额定动作电流不大于

15mA,额定漏电动作时间小于0.1的漏电保护器。负荷线采用耐气候型的橡皮保护套

铜芯软电缆，不得有接头。手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必

须完好无损，使用前必须作空载检查，运

转正常方可使用。移动式电动工具通电前应做好保护接地或保护接零。单独的电源开

关和保护，严禁1台开关接2台以上电动设备。电源开关应采用双刀开头控制，其

开关应装在便于操作的地方。移动式电动工具和手持电动工具应装高灵敏动作的漏电

保护器。需移动时，不得手提电源线或转动部分。使用手持式电动工具应戴绝缘手套

或站在绝缘体上。

D、电焊机

诈置在室外的电焊机应设置在干燥场所，并应设棚遮蔽。焊接现场不准堆放易燃

易爆物品。交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应不大于5m,进线处必须设置防护

罩。使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品，电焊把绝缘必须良好。焊接机械的二次

线宜采用YKS型橡皮护套铜芯多股软电缆。电缆的长度应不大于30m。

电焊机的外壳有可靠接地，不得多台串联接地。电焊机各线卷对电焊机外壳的热态绝

缘电阻值不得小于0.4M欧。电焊机的裸露导电部分和转动部分应装安全保护罩。直

流电焊机的调节器被拆下后，机壳上露出的孔洞应加设保护罩。电焊机一次侧的电源

线必须绝缘良好，不得随地拖拉，长度不宜大于5m。电焊机的电源开关应单独设置。

直流电焊机的电源应采用启匆器控制。

E、其它电动建筑机械

平板振动器和水泵的漏电保护器的额定漏电动作电流不大于30mA,额定漏电动作

电流时间应小于0.IS。在潮湿的环境时，漏电保护器采用防溅型，其额定漏电动作电

流不大于15mA,额定漏电动作时间应小于0.IS。

⑶、照明

照明灯具和器材必须绝缘良好、并应符合现行国家有关标准的规定。照明线路布

线整齐，相对固定。室内安装的固定式照明灯具悬挂高度不得低于2.5m,室外安装的

照明灯具不得低于3m。安装在露天作业场所的照明灯具应选用防水型灯头。现场办公

空，工作棚内照明线，除橡胶套软电缆或塑料护套线外，均应固定在绝缘孔，并应分

开敷设，穿过墙臂时应套绝缘管。照明电源线不得接触潮湿地面，并不得接近热源和

直接挂在金属架上，在脚手架上空装临时照明时，应设木横担和绝缘子。照明开关应

控制相线，当采用螺口灯头时，相线应接在中心触头上。

使用行灯应符合下列要求：

A、电压不得超过36V；

B、应有保护罩；

C、行灯的手柄应绝缘良好，且耐热、防潮；

D、行灯的电源线应采用橡套软电缆；

E、行灯变压器必须采用双绕组型，行灯变压器一二次恻应装熔断器，金属外壳F、

应做好保护接地和接零措施。

G、照明灯具与易燃物之间，应保持一定的安全距离，普通灯具不宜小于300nlm,

聚光灯，碘铝灯等高热灯具不宜小于500所，且不得直接照射易燃物，当距不够时，

应采取隔热措施。

第五章特殊季节和夜间施工安全措施

第一节特殊季节施工安全措施

本地区夏季雨量充沛，气温高；冬季干燥，风高物燥；全年台风频率高。因此必

须做好相应的施工安全防护措施。

一、雨季施工

(1)、掌握降雨趋势的中短期预报，了解掌握施工地段的汇水面积和历年水情，根据

雨季特点建立相应的施工措施。

(2)、施工场地提前作好排水系统并保持通畅。做好机械和电器设备的防雨防雷措施,

在车道移滑路段做好防滑措施工作，避免雨天车辆行走出现意外事故。

（3）、生活区、临时加工厂场、办公区内外设置排水沟，使场内的不积水。在施工路

线两侧布设临时排水边沟，保证在雨季时排水畅通，保持施工区无积水。

二、台风季节施工

掌握台风预报，提前作好生产、生活房屋的防台风加固措施；高大设备在台风期

间尽可能暂时拆卸、降低高度，或加揽风进行加固；特别紧急情况下，暂停一切作业,

紧急、快速疏散人员、设备至安全地带，把台风对施工的危害减少到最低限度。

三、高温季节施工

（1）、做好主体结构在高温季节施工的防裂施工措施，一般安排在早、晚进行碎浇注,

并做好碎的覆盖、洒水养护。

（2）、做好工人的防暑降温工作。

四、干燥季节施工

秋冬季节是南方地区风高物燥季节，少雨，易引起火灾，必须特别注意防火。各

宿舍、办公场所、生产加工场、仓库、油库、重要设备等处，配备足够消防器材，定

人定点定岗，实行防火责任制。

第二节夜间施工保证措施

为保证工程的质量以和能按时完成本工程项目，一些工序将安排在夜间施工。夜

间施工将按当地有关的规定办理夜间施工许可证，并采取有效措施确保工程质量和人

员安全。

1、夜间施工时采用探照灯作为施工照明，保证现场有足够的照明亮度，并采取有

效措施防止灯光照向周围居民楼。

2、噪音比较大的机械设备尽量安排在日间操作。

3、加强夜间施工安全监督，避免因光线不足或疲劳困倦等因素而出现意外。

第六章文明施工环境保护措施

第一节文明施工

一、文明施工目标

（1）本工程实行施工现场标准化管理。

（2）公司每月由“标化”领导小组组织各部门、各条线负责人对工地进行安

全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生检查、打分评定，以有力地促进项目“标化”

工作达到深圳市文明工地的要求。

二、场容场貌管理措施

(1)工地实行围墙围设封闭施工。工地四周围墙和门头大门旗杆按公司统一标

准围设。

(2)在施工现场，设置“五牌一图”，以和安全宣传标语和警告牌。

(3)建筑材料划区域堆放整齐，并采取安全保卫措施，生产区域与办公区域分

隔，场容场貌整齐、整洁、有序.文明。

(4)运输车辆进出大门听从现场指挥，轮胎上沾土必须清洁后方可外运，井派

专人负责工地周边内相关道路的保洁工作。夜间运输车辆保证静音，禁止鸣喇叭以免

影响人员的工作与休息。

(5)本工程我公司根据《深圳市建设工程现场文明施工管理办法》进行现场文

明施工管理，在现场明显位置标明工程名称、建设单位、质监单位、安监单位、监理

单位、设计单位、施工单位的名称和施工单位负责人姓名和投诉电话。

(6)我公司施工现场采用经业主、监理工程师批准并得有关部门同意的材料与

方案进行分隔围护，围护设施采用不低于1.8m、厚度不薄于2mm的镀锌铁皮波形板

(蓝色)遮挡围护，围护场地内小区道路两侧，以和标段施工场地范围，确保行人、

车辆的安全通行。

三、文明建设措施

(1)在工地四周的围墙建筑物、办公室外墙等地方，设置反映企业精神、时代

风貌的醒目宣传标语，工地内设置宣传栏、黑板报等宣传设施，和时反映工地内各类

动态。

(2)开展文明教育，施工人员均遵守市民文明规范。管理人员、施工人员出入

施工区必须衣冠整齐，严禁在施工区内随意游荡，无事生非。

(3)加强班组建设，有三上岗一讲评的安全记录，有良好的班容班貌。项目部

给施工班组提供•定的活动场所，提高班组整体素质。

(4)工地现场做到道路畅通、平坦整洁，不乱堆乱放，无散落物，

建筑物周围浇捣散水坡，四周保持洁净，地面平整不积水，无散落的“五头”、“五

底”和散物，场地排水构成系统，畅通不堵，并经沉淀池沉淀后排入下水道。

(5)加强工地治安综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人。施工现场

治安防范措施有力，重点要害部位防范设施有效到位。

(6)施工现场的外包队伍人员组织情况明了，建立档案卡片，与分包队伍签订

治安防火协议书，对外包队伍人员加强法制教育。

(7)工地有专人负责协调与交通、环卫等单位的横向关系，定期主动召开会议,

听取他们对工程建设的有关意见，保证工程文明施工。

(8)现场施工人员均佩戴胸卡，胸卡以工作部门、单位为依据，按一定规则统

一编号。

(9)现场施工人员按不同工作单位佩戴不同颜色的安全帽，现场管理人员按不

同工作单位穿着不同颜色的工作服装。

(10)商品混凝土运输车辆出入应组织专人负责指挥，组织其合理停靠，防止堵

塞交通。

(11)混凝土搅拌车必2员在场内清理干净，否则不准出场，在场内所散落的砂浆

应做到随落随清理。

(12)运输车辆进出工地时，必须减速行驶、现场道路必须做好保洁工作，避免

出现尘土飞扬的现象。

四、工地卫生管理

1、生活区

(1)生活宿舍安排在场地中水和尾水消毒预留地处。

(2