天津健康码合作协议书

天津健康码合作协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：天津健康科技有限公司（以下简称“甲方”），注册地址位于天津市滨海新区第三大街8号，法定代表人为张伟，联系电话甲方是一家专注于数字健康服务领域的高新技术企业，致力于通过智能化技术提升公众健康管理水平。基于国家疫情防控常态化需求及天津市智慧城市建设规划，甲方拟委托乙方提供“天津健康码”系统的开发、部署及运营服务，以实现城市公共卫生管理的数字化转型。甲方作为项目需求方，拥有完整的业务资质和合规运营能力，确保本次合作符合《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》及相关地方性法规要求。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：天津市智联健康信息技术有限公司（以下简称“乙方”），注册地址位于天津市和平区南京路125号，法定代表人为王芳，联系电话乙方是一家从事智能健康管理系统研发与服务的科技企业，拥有国家信息安全等级保护三级认证及ISO27001信息安全管理体系认证，具备承接政府类公共卫生项目的能力。乙方前期已参与多省市健康码系统的建设，积累了丰富的项目经验和技术储备。为响应天津市疫情防控指挥部关于“健康码”标准化建设的统一要求，乙方同意向甲方提供符合市级互联互通标准的“天津健康码”系统解决方案，包括但不限于数据接口开发、平台运维、应急响应等服务。

协议简介：

本协议基于《天津市新型冠状病毒感染疫情防控指挥部通告》及《天津市“健康码”管理暂行办法》制定，旨在明确甲方委托乙方开发、建设和运营“天津健康码”系统的合作框架。合作背景为：随着疫情防控进入常态化阶段，天津市亟需建立统一、高效、安全的健康码平台，以实现市民健康信息的精准管理。甲方作为市级卫生健康主管部门指定的技术实施单位，需完成系统的本地化适配及数据对接工作；乙方作为技术承建方，需确保系统符合市级数据共享标准，并具备7×24小时不间断服务能力。双方通过本次合作，共同推进“天津健康码”在全市范围内的推广应用，提升疫情防控的科学化、智能化水平。协议范围涵盖系统开发、硬件部署、数据治理、安全审计等全流程服务，双方权利义务依据国家及天津市相关政策法规及本协议具体约定执行。

第一条协议目的与范围

本协议旨在明确甲方委托乙方开发、建设、部署及运营“天津健康码”系统的合作目的与具体范围。协议目的在于通过双方的共同努力，构建一个符合国家及天津市疫情防控要求、具备数据互联互通能力、保障信息安全的“天津健康码”平台，以服务于天津市常态化疫情防控及城市智慧化管理需求。协议范围包括但不限于：乙方根据甲方需求提供“天津健康码”系统的基础功能开发（如个人健康申报、风险人群追溯、数据加密存储等）及优化服务；甲方负责提供系统运行所需的基础设施环境及数据接口协调；双方共同推进系统在天津市行政区域内的推广与应用；乙方承担系统的7×24小时技术维护与应急响应，确保系统稳定运行；甲方对系统的最终应用效果及合规性负责，乙方对系统的技术质量及性能负责。具体实施内容将依据本协议附件及双方另行签订的技术方案详细约定。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

（1）“天津健康码”系统：指由乙方开发、甲方部署并运营的，用于记录和管理市民健康状态、出行轨迹及措施的智能化信息平台。

（2）“数据接口”：指为实现“天津健康码”系统与天津市卫生健康委员会、公安厅等其他政府部门系统的数据交互而设定的标准接口。

（3）“技术文档”：指乙方提供的关于“天津健康码”系统的设计说明、操作手册、维护指南等书面或电子文件。

（4）“服务等级协议（SLA）”：指明确系统可用性、响应时间、故障修复时限等服务标准的书面文件。

（5）“应急响应”：指在系统遭遇攻击、故障或数据泄露等突发事件时，乙方按照预设流程采取的紧急处置措施。

（6）“合规性”：指“天津健康码”系统符合《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》及天津市相关政策法规的要求。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权要求乙方按照协议约定及国家、天津市相关标准完成“天津健康码”系统的开发与部署，并有权对乙方的履约情况进行监督与检查。

（2）甲方有权获得乙方提供的技术文档和服务报告，并有权根据实际需求提出合理的系统优化建议。

（3）甲方负责提供系统运行所需的符合国家网络安全标准的硬件设施及网络环境，并确保相关基础设施的稳定供电与网络连接。

（4）甲方负责协调天津市各区政府、卫健委、公安等部门的数据接口需求，并向乙方提供必要的数据对接支持。

（5）甲方有义务保护系统内存储的个人健康信息，按照“最小必要”原则使用数据，并定期开展数据安全风险评估。

（6）甲方有权要求乙方在系统发生故障或安全事件时，立即启动应急响应机制，并提供详细的处置报告。

（7）甲方需按照协议约定向乙方支付项目款项，并承担因自身原因导致的付款延迟责任。

（8）甲方有权对乙方提供的系统服务进行验收，并依据验收结果确认最终结算金额。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方的核心义务是按照国家及天津市“健康码”建设的统一技术规范，完成“天津健康码”系统的研发与上线。系统需具备用户注册登录、健康信息申报、风险等级评估、行程轨迹查询、数据加密传输等核心功能，并确保性能满足每日千万级用户并发访问需求。

（2）乙方有权要求甲方提供必要的技术接口信息、业务需求文档及基础设施配置清单，并有权对甲方提供的支持是否充分提出书面意见。

（3）乙方需组建7×24小时技术运维团队，保障系统正常运行，每月提交包含系统可用率、平均故障响应时间等指标的服务报告，并承诺核心功能可用性不低于99.9%。

（4）乙方负责与甲方共同推进系统在天津市的推广工作，包括技术培训、编写操作指南、建立用户反馈机制等，并配合甲方完成政府部门的系统对接需求。

（5）乙方需严格遵守国家及天津市数据安全法规，对系统内个人健康信息采取加密存储、访问控制等措施，并配合甲方完成第三方安全审计要求。

（6）在发生系统安全事件时，乙方有权立即启动应急响应，采取隔离受影响模块、修复漏洞等处置措施，并及时向甲方通报事件进展及处置方案。

（7）乙方有权依据协议约定收取项目款项，并要求甲方在项目验收合格后30日内结清所有应付费用。如甲方延迟付款，乙方有权按照合同约定收取滞纳金。

（8）乙方需在系统交付时提供完整的技术文档，包括源代码（若约定）、设计架构、数据库结构说明、接口文档等，并保证文档内容的准确性与完整性。

（9）乙方有权拒绝执行任何违反国家法律法规或危及公共安全的系统定制需求，并及时向甲方书面说明拒绝理由。

第四条价格与支付条件

本协议项下的“天津健康码”系统开发、建设、部署及运营服务费用总额为人民币叁仟伍佰万元整（¥3,500,000.00），具体费用构成及支付方式如下：

（1）费用构成：该费用包含但不限于系统设计费、软件开发费、硬件设备购置费（若有）、系统部署费、为期壹年的运维服务费、技术培训费及协议约定的违约金等。

（2）支付方式：甲方应通过银行转账方式将款项支付至乙方指定的以下银行账户：

开户名称：天津市智联健康信息技术有限公司

开户银行：中国工商银行天津市和平区分行

银行账号：030123456789012345

（3）支付时间：

第一期款：本协议生效之日起10个工作日内，甲方向乙方支付总费用的30%，即人民币壹仟伍佰伍拾万元整（¥1,550,000.00）；

第二期款：乙方完成系统核心功能开发并通过甲方初步验收后15个工作日内，甲方向乙方支付总费用的40%，即人民币壹仟Four佰伍拾万元整（¥1,400,000.00）；

第三期款：乙方完成系统全面部署并通过甲方最终验收后30个工作日内，甲方向乙方支付总费用的20%，即人民币柒佰万元整（¥700,000.00）；

尾款：系统正式运营满壹年后，经甲方确认乙方年度运维服务合格后60个工作日内，甲方向乙方支付总费用的10%，即人民币叁佰伍拾万元整（¥350,000.00）。

（4）发票开具：乙方应在收到每期款项后15个工作日内向甲方开具等额增值税专用发票。

（5）税费承担：本协议项下所有费用均以人民币计价，除乙方应缴纳的增值税及其附加税费外，其他一切税费由甲方承担。

第五条履行期限

（1）协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为叁年，自2024年1月1日起至2026年12月31日止。

（2）项目实施期限：乙方应于本协议生效后30日内完成“天津健康码”系统的初步设计方案，并提交甲方审核；乙方应在收到甲方审核通过的设计方案后120日内完成系统开发与内部测试；乙方应在系统开发完成后的30日内完成在天津市指定区域的试点部署；乙方应在试点部署成功后的90日内完成全市范围内的全面部署。

（3）系统运维期限：系统全面部署完成后，乙方应按照第四条约定提供为期壹年的运维服务，此后的运维服务费用按照天津市相关政策执行。在协议有效期内，如遇国家政策调整或技术升级需求，双方应协商一致后签订补充协议。

（4）关键时间节点：甲方应于每期付款节点前5个工作日向乙方提供相应的付款通知及验收要求；乙方应于收到甲方付款通知后10个工作日内完成相关款项的收款确认；任何一方如需变更协议内容或解除协议，应提前30日书面通知对方，并协商处理后续事宜。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）若甲方未按本协议第四条约定的付款时间足额支付任何一期款项，每逾期一日，应按当期应付未付款项的万分之五向乙方支付滞纳金。逾期超过30日，乙方有权暂停相关服务或解除协议，并要求甲方支付已完成工作的80%费用作为违约补偿，甲方亦需承担因此给乙方造成的设备闲置、人员遣散等损失。

（2）若甲方未按约定提供必要的系统运行环境或数据接口支持，导致系统开发或部署延迟，每逾期一日，应按当期应付款项的万分之五向乙方支付滞纳金。逾期超过60日，乙方有权解除协议，甲方需承担已完成工作的70%费用，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于第三方服务采购费用、项目延期的额外成本等。

（3）若甲方在系统验收过程中无正当理由拒绝验收或无理拖延验收期限，每逾期一日，应按未验收部分价值的万分之五向乙方支付违约金。逾期超过90日，视为甲方自动认可乙方工作成果，验收合格，甲方应支付剩余款项及按协议约定承担所有税费。

2.乙方违约责任：

（1）若乙方未按本协议第五条约定的进度完成系统开发或部署，每逾期一日，应按当期应完成工作价值的万分之五向甲方支付违约金。逾期超过60日，甲方有权解除协议，乙方需退还甲方已支付款项的120%作为赔偿，并承担由此给甲方造成的声誉损失及政府监管风险，包括但不限于因系统未按时上线导致的罚款或行政处分。

（2）若乙方提供的系统存在严重技术缺陷（如无法正常登录、数据泄露、无法与市级接口对接等），经甲方书面通知后30日内未能修复，或系统运行出现连续72小时以上不可抗力因素外的服务中断，每发生一次，乙方应向甲方支付人民币伍拾万元整（¥500,000.00）的违约金。累计发生两次以上，甲方有权解除协议，乙方需退还全部已付款项并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于第三方应急系统采购费用、用户信息补偿费用等。

（3）若乙方在系统运维期间未能达到第四条约定的服务等级协议（SLA）标准，如系统可用性低于99%，或故障平均响应时间超过2小时，每发生一次，乙方应向甲方支付人民币拾万元整（¥100,000.00）的违约金。若连续三个月内未能满足SLA要求，甲方有权解除协议，乙方需退还剩余款项的150%作为赔偿，并承担由此给甲方造成的政府考核扣分及声誉损害。

3.不可抗力免责：若因地震、洪水、战争等不可抗力因素导致协议无法履行，双方互不承担违约责任，但应在不可抗力发生后7日内书面通知对方，并提供相关证明文件。不可抗力消除后，双方应尽快恢复协议履行，已发生的费用按实际完成工作量结算。

4.赔偿限制：除本协议明确约定的违约责任外，任何一方因对方违约行为遭受的直接经济损失，以实际损失金额的100%为限，但累计赔偿总额不超过本协议总金额的200%。任何一方均不对对方间接损失或预期利益承担赔偿责任。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、台风、洪水、海啸、雷击等）、战争、动乱、政府行为（如法律、法规的变更、行政命令、政策调整等）、流行病疫情（如传染病大规模爆发）、网络攻击或系统故障（非因一方过错造成的）、火灾、爆炸等。不可抗力事件应导致或可能导致协议履行受到阻碍或中断。

2.通知义务：任何一方在发生或预见发生不可抗力事件时，应在事件发生后7个工作日内书面通知对方，详细说明不可抗力事件的情况、影响范围以及预计持续的时间，并提供相关证明材料（如政府公告、新闻报道、出险证明等）。若不可抗力事件持续超过30日，双方应协商决定是否变更或解除协议。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方无法履行或不能完全履行本协议约定的义务，该方不承担违约责任，但应在不可抗力消除后立即恢复履行协议。双方应就不可抗力影响的范围及后续履行方式达成书面一致，协商调整履行期限或部分条款。因不可抗力造成的直接损失（如已支付但未履行的款项、为履行协议已投入的成本等），由各方自行承担。

4.协商解除：若不可抗力事件导致协议目的无法实现，经双方协商一致，可以解除本协议。解除协议时，双方应就已完成工作、已付款项及财产返还等事宜进行清算，并按实际履行情况结算费用。非因不可抗力导致一方单方解除协议的，需承担相应的违约责任。

5.不可免除的责任：本协议中关于保密义务、知识产权归属、争议解决等条款，不因不可抗力的发生而免除。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议解释、履行障碍、违约责任等，双方应首先通过友好协商解决。协商应本着公平合理的原则，在天津市范围内进行。

2.协商机制：双方指派授权代表进行协商，代表变动需提前5个工作日书面通知对方。协商应设立工作小组，由双方各指派3名代表组成，负责具体协商事宜。经工作小组协商一致的，应形成书面会议纪要并由双方代表签字确认。

3.调解途径：若协商未能解决争议，双方同意在协商失败后10日内共同委托天津市商务委员会或天津市人民政府指定的第三方调解机构进行调解。调解机构应在中立、公正的原则下提出调解方案，调解结果经双方书面确认后具有约束力。

4.仲裁选择：若调解未能达成一致，或双方在协商开始前明确选择仲裁方式解决争议，则应将争议提交至中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为天津市，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担，除非双方另有约定。

5.诉讼选择：若双方未选择仲裁，且在调解失败后的30日内未能达成仲裁协议，则任何一方均有权将争议提交至有管辖权的人民法院诉讼解决。协议履行地或甲方所在地的人民法院对本案具有管辖权。诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行协议其他条款，但争议方有权暂停履行对己不利的部分义务，并承担由此产生的风险和责任。

6.争议解决原则：在争议解决过程中，双方应遵守法律法规，尊重商业道德，力求以最经济、高效的方式解决争议，保护公共利益和合作基础。任何一方在争议解决期间采取的保全措施或法律行动，均不影响后续争议解决方式的选择及最终责任的承担。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前10个工作日书面通知对方。通过电子邮件发送的通知，发出时视为送达；通过传真发送的通知，成功发送后视为送达；通过挂号信或快递发送的通知，寄出后5个工作日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件方能生效。任何口头约定或非正式协议均不产生约束力。协议变更内容应作为本协议不可分割的一部分，与原协议具有同等法律效力。

3.保密义务：双方应对在合作过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、客户资料等未公开信息承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方披露、使用或允许他人使用该等保密信息，但法律法规另有规定或为履行本协议所必需的除外。保密期限为本协议有效期内及协议终止后肆年。

4.法律适用与解释：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律（为本协议之目的，不包括香港特