泸州市2025中共泸州市纳溪区永宁街道工作委员会选拔村（社区）后备干部公笔试历年参考题库典型考点附带答案详解

[泸州市]2025中共泸州市纳溪区永宁街道工作委员会选拔村（社区）后备干部公笔试历年参考题库典型考点附带答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共50题）1、下列关于“新质生产力”的说法，错误的是：A.新质生产力是创新起主导作用的生产力B.新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征C.新质生产力完全摒弃了传统生产要素D.发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求2、下列成语与其所蕴含的哲学原理对应正确的是：A.刻舟求剑——否认运动绝对性B.掩耳盗铃——主观唯心主义C.守株待兔——混淆偶然性与必然性D.画蛇添足——违背适度原则3、根据《中华人民共和国民法典》，下列情形中，当事人有权请求撤销合同的是：A.一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为B.违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为C.违背公序良俗的民事法律行为D.行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为4、下列公文文种中，适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关询问的是：A.请示B.报告C.函D.通知5、我国地势西高东低，呈三级阶梯状分布。下列山脉中，属于第二级阶梯和第三级阶梯分界线的是：A.昆仑山—祁连山—横断山脉B.大兴安岭—太行山—巫山—雪峰山C.天山—阴山—燕山D.秦岭—淮河一线6、下列历史事件按时间先后顺序排列正确的是：A.文景之治—光武中兴—开元盛世—康乾盛世B.赤壁之战—淝水之战—官渡之战—巨鹿之战C.郑和下西洋—张骞出使西域—玄奘西行—鉴真东渡D.戊戌变法—辛亥革命—洋务运动—新文化运动7、下列关于计算机病毒的说法，错误的是：A.计算机病毒是一种人为编制的特殊程序B.计算机病毒具有传染性、隐蔽性和破坏性C.安装杀毒软件后，计算机就永远不会感染病毒D.计算机病毒可以通过网络、移动存储设备等途径传播8、“绿水青山就是金山银山”理念深刻揭示了生态环境保护与经济发展的辩证关系。下列做法不符合该理念的是：A.发展生态旅游，带动当地居民增收B.关停高污染企业，引进绿色高新技术项目C.为了短期经济增长，放宽环保准入标准D.实施退耕还林，恢复生态系统服务功能9、下列词语中，加点字的读音全部正确的一项是：A.倔强（jué）氛围（fèn）锲而不舍（qiè）B.粗糙（cāo）炽热（zhì）脍炙人口（kuài）C.提防（dī）模样（mú）载歌载舞（zài）D.逮捕（dǎi）纤维（xiān）否极泰来（pǐ）10、下列句子中，没有语病的一项是：A.通过这次培训，使我掌握了新的社区工作方法。B.能否保持艰苦奋斗的作风，是干部健康成长的关键。C.我们要及时发现并解决工作中存在的问题。D.为了防止这类事故不再发生，我们加强了安全管理。11、下列哪项不属于社区治理中“三社联动”机制的组成部分？A.社区B.社会组织C.社会工作者D.社会团体12、根据《中华人民共和国民法典》，居民委员会在民事活动中的法律地位是？A.机关法人B.事业单位法人C.特别法人D.营利法人13、在社区矛盾调解中，遵循的首要原则是？A.强制裁决B.自愿平等C.行政命令D.利益优先14、下列公文文种中，适用于向上级机关汇报工作、反映情况的是？A.请示B.报告C.通知D.函15、社区党组织在社区治理中发挥的作用是？A.领导核心作用B.辅助协调作用C.监督制约作用D.服务提供作用16、下列哪项属于社区公共服务的内容？A.私人家政服务B.社区环境卫生维护C.高端商业健身D.个人投资理财咨询17、在逻辑推理中，“所有S都是P”与“有的S不是P”之间的关系是？A.反对关系B.矛盾关系C.下反对关系D.从属关系18、下列词语中，没有错别字的一项是？A.按步就班B.再接再励C.川流不息D.默守成规19、根据言语理解，填入横线处最恰当的一项是：社区工作既要______，又要创新方法，才能适应新时代的要求。A.固步自封B.循规蹈矩C.脚踏实地D.好高骛远20、下列哪项不属于我国基层群众自治制度的特点？A.自我管理B.自我教育C.自我服务D.自我执法21、下列哪项不属于社区治理中“三治融合”的内容？A.自治B.法治C.德治D.人治22、公文标题《中共泸州市纳溪区永宁街道工作委员会关于表彰2024年度优秀社区工作者的通报》中，发文机关名称是？A.泸州市纳溪区永宁街道B.中共泸州市纳溪区永宁街道工作委员会C.永宁街道办事处D.泸州市纳溪区人民政府23、在社区矛盾调解中，工作人员首先应遵循的原则是？A.强制裁决B.自愿平等C.行政命令D.利益优先24、下列词语中，没有错别字的一项是？A.按步就班B.变本加厉C.穿流不息D.一愁莫展25、“绿水青山就是金山银山”体现的发展理念是？A.创新B.协调C.绿色D.开放26、下列哪项属于社区公共服务的基本特征？A.营利性B.排他性C.公益性D.竞争性27、填入横线处最恰当的成语是：社区工作千头万绪，需要工作人员______，耐心细致地解决居民难题。A.好高骛远B.脚踏实地C.纸上谈兵D.急功近利28、根据《民法典》，居民委员会在法律上属于？A.国家机关B.事业单位C.特别法人D.社会团体29、下列逻辑关系与“党员：干部”最为相似的是？A.医生：护士B.教师：校长C.学生：团员D.工人：农民30、在组织社区活动时，若遇到突发暴雨，首要采取的措施是？A.继续活动B.疏散人群C.追究责任D.等待指示31、根据《中国共产党章程》，党的根本宗旨是：A.实现共产主义B.全心全意为人民服务C.解放和发展生产力D.维护党的团结统一32、“枫桥经验”的核心内涵是：A.严打整治，从重从快B.小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交C.依靠群众，就地解决D.科技强警，数据赋能33、下列词语中，没有错别字的一项是：A.精兵减政B.墨守成规C.迫不急待D.穿流不息34、下列句子中，成语使用恰当的一项是：A.他做事总是半途而废，真是首鼠两端。B.这篇文章观点新颖，论证严密，可谓不刊之论。C.听到这个消息，他高兴得手舞足蹈，简直不可理喻。D.这座建筑巧夺天工，完全是由机器批量生产的。35、下列选项中，属于我国公民基本义务的是：A.选举权和被选举权B.宗教信仰自由C.依法纳税D.批评和建议权36、“绿水青山就是金山银山”理念主要体现了哪种发展观？A.创新发展B.协调发展C.绿色发展D.开放发展37、在社区治理中，“网格化管理”的主要目的是：A.增加行政层级B.提高管理精细化水平C.减少社区工作人员D.强化上级控制38、下列关于“乡村振兴”战略总要求的表述，正确的是：A.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕B.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主C.农业强、农村美、农民富D.城乡融合、共同富裕、绿色发展39、下列公文标题中，符合规范的是：A.《关于请求批准修建办公楼的请示》B.《XX街道办关于表彰先进个人的决定》C.《XX社区关于开展志愿服务活动的通知》D.《关于解决XX小区停车难问题的报告》40、根据《民法典》，下列属于无效民事法律行为的是：A.10周岁儿童购买文具B.受欺诈签订的合同C.恶意串通，损害他人合法权益的行为D.重大误解实施的民事行为41、下列词语中，没有错别字的一组是：A.部署痉挛迫不及待B.宣泄寒暄默守成规C.辐射凑合一如继往D.坐落针砭穿流不息42、“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”这句话体现的哲学原理是：A.量变是质变的必要准备B.质变是量变的必然结果C.事物的发展是前进性与曲折性的统一D.矛盾双方在一定条件下相互转化43、下列不属于基层群众性自治组织的是：A.村民委员会B.居民委员会C.街道办事处D.业主委员会44、依次填入下列横线处的词语，最恰当的一项是：

社区工作既要______大局，又要______细节，才能真正做到服务群众零距离。A.顾全关注B.照顾注意C.顾及关心D.顾虑留意45、下列历史事件按时间先后顺序排列正确的是：

①辛亥革命②五四运动③中国共产党成立④南昌起义A.①②③④B.①③②④C.②①③④D.①②④③46、下列关于职业道德的说法，错误的是：A.爱岗敬业是职业道德的基础B.诚实守信是职业道德的核心C.办事公道是职业道德的基本准则D.奉献社会是职业道德的最高境界47、下列句子中，标点符号使用正确的一项是：A.这里的山啊、水啊、树啊、草啊，都是我熟悉的。B.“怎么了？”他问：“你好像不太舒服。”C.这本书写得生动、有趣、感人。D.我不知道他为什么不来？48、下列哪项不属于基层群众性自治组织的主要职能？A.办理本居住地区的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷，协助维护社会治安C.向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议D.执行上级政府下达的行政命令并拥有行政处罚权49、在公文写作中，“请示”与“报告”的主要区别在于：A.行文方向不同B.是否要求上级机关回复C.内容篇幅长短D.发文机关级别高低50、下列关于乡村振兴战略总要求的表述，正确的是：A.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕B.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主C.产业高效、环境优美、文化繁荣、社会和谐、人民幸福D.经济发达、生态良好、民风淳朴、法治健全、共同富裕

参考答案及解析1.【参考答案】C【解析】新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。它并非完全摒弃传统生产要素，而是对劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升，强调通过科技创新提高全要素生产率。A、B、D项均符合新质生产力的核心内涵与战略定位。C项表述绝对化，错误在于“完全摒弃”，实际上是对传统要素的升级而非抛弃。故本题选C。2.【参考答案】C【解析】A项“刻舟求剑”是用静止的观点看问题，属于形而上学，虽涉及运动观，但更侧重静止；B项“掩耳盗铃”是自欺欺人，体现主观唯心主义，但通常归类为意识能动性误用；C项“守株待兔”将兔子撞树这一偶然事件当作必然规律，正确体现了混淆偶然性与必然性的错误；D项“画蛇添足”主要体现做事多余、弄巧成拙，虽涉及度，但不如C项对应精准。在公考常识中，C项是经典的哲学考点对应。故本题选C。3.【参考答案】A【解析】根据《民法典》第一百四十八条，一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。B、C、D项分别依据《民法典》第一百五十三条、一百五十四条，属于无效民事法律行为的情形，自始没有法律约束力，不存在撤销权的问题。区分可撤销与无效的关键在于是否损害国家利益或社会公共利益及是否存在意思表示瑕疵。故本题选A。4.【参考答案】B【解析】根据《党政机关公文处理工作条例》，报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。请示适用于向上级机关请求指示、批准，二者主要区别在于“事前请示，事后报告”以及是否要求批复。函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题等。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项。题干描述符合报告的定义。故本题选B。5.【参考答案】B【解析】我国地势第一、二级阶梯的分界线是昆仑山—祁连山—横断山脉；第二、三级阶梯的分界线是大兴安岭—太行山—巫山—雪峰山。A项是一、二级阶梯分界线；C项多为东西走向山脉，非阶梯分界主干；D项是我国南北地理分界线，与气候、水文相关，而非地势阶梯分界。掌握主要山脉走向及地理意义是行测常识高频考点。故本题选B。6.【参考答案】A【解析】A项：文景之治（西汉）→光武中兴（东汉）→开元盛世（唐）→康乾盛世（清），顺序正确。B项：巨鹿之战（秦末）→官渡之战（东汉末）→赤壁之战（东汉末）→淝水之战（东晋），原选项顺序混乱。C项：张骞出使西域（西汉）→玄奘西行（唐）→鉴真东渡（唐）→郑和下西洋（明），原选项顺序错误。D项：洋务运动（19世纪60年代）→戊戌变法（1898年）→辛亥革命（1911年）→新文化运动（1915年起），原选项顺序错误。故本题选A。7.【参考答案】C【解析】计算机病毒是编制者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者数据的代码，具有传染性、隐蔽性、潜伏性、可触发性、破坏性等特征。A、B、D项描述均正确。C项错误，因为杀毒软件只能查杀已知病毒或部分未知病毒，且病毒不断变异更新，没有任何安全措施能保证“永远”不感染，需定期更新病毒库并保持良好使用习惯。故本题选C。8.【参考答案】C【解析】“两山”理论强调生态优先、绿色发展。A项将生态优势转化为经济优势，B项淘汰落后产能、发展绿色产业，D项修复生态环境，均符合理念。C项为了短期利益牺牲环境，违背了可持续发展原则和生态文明建设要求，是典型的“先污染后治理”错误思维，不符合“绿水青山就是金山银山”的核心要义。故本题选C。9.【参考答案】C【解析】A项“氛围”应读fēn；B项“炽热”应读chì；C项读音全部正确，“提防”读dī，“模样”读mú，“载歌载舞”读zài；D项“逮捕”应读dài。此类题目考查多音字和易错字读音，需日常积累。注意“载”表示“又、且”或“装载”时读zài，表示“年”或“记载”时读zǎi；“模”在“模样”中读mú，其他多读mó。故本题选C。10.【参考答案】C【解析】A项缺主语，删去“通过”或“使”；B项两面对一面，“能否”是两面，“关键”是一面，应在“健康”前加“能否”或删去“能否”；C项语序合理，搭配得当，无语病；D项否定失当，“防止”与“不再”双重否定表肯定，意为希望事故发生，应删去“不”。辨析语病需关注成分残缺、搭配不当、逻辑矛盾等常见类型。故本题选C。11.【参考答案】D【解析】“三社联动”是指以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑的联动机制。其核心要素是社区、社会组织和社会工作者。社会团体属于社会组织的一种具体形式，但“三社联动”特指上述三个主体间的协同合作，而非泛指所有社会团体。因此，D项不属于该机制的标准组成表述。12.【参考答案】C【解析】《民法典》第九十六条规定，本节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。第一百零一条明确，居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。因此，居委会属于特别法人。13.【参考答案】B【解析】人民调解工作应当遵循自愿、平等、合法、尊重当事人权利的原则。其中，自愿原则是基础，即调解必须在双方当事人自愿的基础上进行，不得强迫。平等原则要求双方地位平等。强制裁决和行政命令违背了调解的本质，利益优先则可能损害公平正义。因此，自愿平等是首要原则。14.【参考答案】B【解析】根据《党政机关公文处理工作条例》，报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。请示适用于向上级机关请求指示、批准；通知适用于发布、传达要求下级机关执行的事项；函适用于不相隶属机关之间商洽工作。题干描述符合报告的定义。15.【参考答案】A【解析】根据党章及相关基层治理规定，街道党（工）委和社区党组织是党在城市基层全部工作和战斗力的基础，在社区各类组织和各项工作中发挥领导核心作用。它们负责把方向、管大局、保落实，确保党的路线方针政策在基层得到贯彻执行。其他选项虽是其职能的一部分，但核心定位是领导核心。16.【参考答案】B【解析】社区公共服务是指由政府或社会力量提供的，旨在满足社区居民基本生活需求的服务。社区环境卫生维护属于典型的公共事务，惠及全体居民，具有非排他性和非竞争性特征。私人家政、高端健身和个人理财均属于市场化或个人化服务，不具备公共服务的普惠性质。17.【参考答案】B【解析】“所有S都是P”（全称肯定判断）与“有的S不是P”（特称否定判断）不能同真，也不能同假。若前者为真，后者必为假；若前者为假，后者必为真。这种非此即彼、必有一真一假的关系在逻辑上称为矛盾关系。反对关系存在于两个全称判断之间，下反对关系存在于两个特称判断之间。18.【参考答案】C【解析】A项应为“按部就班”，“部”指门类、次序；B项应为“再接再厉”，“厉”通“砺”，意为磨快，引申为努力；D项应为“墨守成规”，“墨”指战国时期墨翟善于守城。C项“川流不息”形容行人、车马等像水流一样连续不断，书写正确。19.【参考答案】C【解析】横线处应与“创新方法”形成互补或并列关系，且语境为褒义或中性。“固步自封”和“好高骛远”均为贬义词，排除。“循规蹈矩”侧重遵守规矩，缺乏进取意，与后文“适应新时代”衔接稍弱。“脚踏实地”形容做事踏实认真，与“创新”结合，体现了务实与开拓并重的精神，符合语境。20.【参考答案】D【解析】《宪法》第一百一十一条规定，城市和农村按居住地设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。其特点是实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。基层自治组织没有行政执法权，“自我执法”说法错误，执法权属于国家行政机关。21.【参考答案】D【解析】基层社会治理强调自治、法治、德治相结合。自治是基础，激发居民参与活力；法治是保障，规范社会行为；德治是先导，弘扬公序良俗。“人治”依赖个人意志，违背现代治理理念，不属于“三治融合”范畴。故正确答案为D。22.【参考答案】B【解析】公文标题由发文机关名称、事由和文种组成。本题中标题前半部分“中共泸州市纳溪区永宁街道工作委员会”即为发文机关全称，后半部分为事由及文种。街道党工委是党的派出机关，具有独立的发文资格。故正确答案为B。23.【参考答案】B【解析】人民调解工作必须遵循自愿、平等原则。当事人有权决定是否接受调解，且在调解过程中地位平等。强制裁决属于司法或仲裁范畴，行政命令不符合调解性质，利益优先可能损害公平。只有尊重当事人意愿，才能有效化解矛盾。故正确答案为B。24.【参考答案】B【解析】A项应为“按部就班”，指按照一定的步骤和顺序进行；C项应为“川流不息”，形容行人、车马等像水流一样连续不断；D项应为“一筹莫展”，一点计策也施展不出。B项“变本加厉”书写正确，指情况变得比本来更加严重。故正确答案为B。25.【参考答案】C【解析】该论断强调生态环境保护与经济发展的辩证统一关系，核心在于坚持生态优先、绿色发展。它要求将生态环境优势转化为经济社会发展优势，体现了新发展理念中的“绿色”发展理念，旨在实现人与自然和谐共生。故正确答案为C。26.【参考答案】C【解析】社区公共服务是由政府或社会组织提供的，旨在满足社区居民共同需求的服务。其核心特征是公益性和非营利性，面向全体居民或特定群体，不具有排他性和竞争性（纯公共物品）或仅具有有限排他性。营利性和竞争性属于市场服务特征。故正确答案为C。27.【参考答案】B【解析】语境强调社区工作繁杂且需耐心细致，因此需要务实肯干的态度。“脚踏实地”比喻做事踏实、认真，符合语境。“好高骛远”指不切实际，“纸上谈兵”指空谈理论，“急功近利”指急于求成，均与“耐心细致”相悖。故正确答案为B。28.【参考答案】C【解析】《中华人民共和国民法典》第九十六条规定，本节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。居民委员会和村民委员会属于基层群众性自治组织，因此具备特别法人资格。故正确答案为C。29.【参考答案】C【解析】“党员”和“干部”是交叉关系，有的党员是干部，有的干部是党员。A项医生和护士是并列职业；B项校长通常是教师的一种管理角色，但更多体现层级或包含；C项学生和团员也是交叉关系，有的学生是团员，有的团员是学生；D项工人和农民是并列身份。故正确答案为C。30.【参考答案】B【解析】公共安全是社区工作的底线。遇到突发恶劣天气如暴雨，存在安全隐患时，首要任务是保障居民生命安全，应立即启动应急预案，有序疏散人群至安全地带，暂停户外活动。继续活动风险极大，追究责任和等待指示均滞后于紧急避险需求。故正确答案为B。31.【参考答案】B【解析】《中国共产党章程》明确规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。故正确答案为B。32.【参考答案】B【解析】“枫桥经验”诞生于20世纪60年代初浙江诸暨枫桥镇，其核心内容是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”，后来概括为“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。这是基层社会治理的重要典范。A项侧重打击犯罪，C项表述不完整，D项是现代手段。故正确答案为B。33.【参考答案】B【解析】A项应为“精兵简政”；C项应为“迫不及待”；D项应为“川流不息”。B项“墨守成规”书写正确，指思想保守，守着老规矩不肯改变。故正确答案为B。34.【参考答案】B【解析】A项“首鼠两端”形容迟疑不决或动摇不定，与“半途而废”语境不符；B项“不刊之论”比喻不能改动或不可磨灭的言论，形容文章或言辞精准得当，无懈可击，使用恰当；C项“不可理喻”指没法跟他讲道理，形容蛮横或固执，含贬义，此处感情色彩不当；D项“巧夺天工”形容人工的精巧胜过天然，用于机器批量生产不合逻辑。故正确答案为B。35.【参考答案】C【解析】根据《宪法》规定，选举权和被选举权、宗教信仰自由、批评和建议权均属于公民的基本权利。依法纳税是公民的基本义务之一。其他基本义务还包括维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、服兵役等。故正确答案为C。36.【参考答案】C【解析】“绿水青山就是金山银山”强调生态环境保护与经济发展的辩证统一关系，主张保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，这深刻体现了绿色发展的理念。创新发展注重动力，协调发展注重平衡，开放发展注重内外联动。故正确答案为C。37.【参考答案】B【解析】网格化管理是将辖区划分为若干网格单元，配备专职网格员，实现对人、地、事、物、情、组织的全方位动态管理。其主要目的是推动社会治理重心下移，提高管理的精细化、信息化和服务化水平，及时发现和解决问题，而非增加层级或单纯强化控制。故正确答案为B。38.【参考答案】A【解析】乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。B项为社会主义新农村建设的要求；C项为乡村振兴的目标；D项为相关理念。故本题选A。39.【参考答案】C【解析】A项“请示”不得夹带“请求批准”字样，且一事一请；B项街道办无权发布“决定”，应用“通报”或“通知”；D项“报告”不得夹带请示事项，若需解决问题应使用“请示”。C项格式规范，事由清晰，文种正确。故本题选C。40.【参考答案】C【解析】A项为限制民事行为能力人实施的与其年龄智力相适应的行为，有效；B项和D项分别为可撤销民事法律行为；C项依据《民法典》第一百五十四条，行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。故本题选C。41.【参考答案】A【解析】B项“默守成规”应为“墨守成规”；C项“一如继往”应为“一如既往”；D项“穿流不息”应为“川流不息”。A项书写均正确。故本题选A。42.【参考答案】A【解析】题干强调积累（量变）对于达成目标（质变/远大境界）的基础作用，即没有量的积累就没有质的飞跃，体现了量变是质变的必要准备。B项侧重结果，题干侧重过程与基础；C、D项与题意无关。故本题选A。43.【参考答案】C【解析】根据《宪法》规定，城市和农村按居住地设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。街道办事处是市辖区人民政府或不设区的市人民政府的派出机关，属于行政机关，非