成本管理办法

河北省省直老年公寓二期工程

成本管理方法

为规范项目部各项基础管理工作，完善项目核算机制，

加强项目成本核算工作力度，结合本项目部成本核算工作实

际状况，特制定本方法。

一、成本管理程序

每月施工进度起先前，由项目预算部、财务部编制项目

成本支配建议书，经项目部相关部门核实修正，报项目经理

批准后，形成项目成本限制支配。由预算部按施工部位分解

工、料、机成本限制指标，发至相关部门作为工、料、机限

制的依据。人工费和机械费采纳费用方式进行核算，材料费

采纳费用和实物量方式进行核算。

各职能部门依据每月工程进度状况和成本限制指标确

定当月工料机成本费用限制指标，然后与项目当月实际成本

进行对比分析。

项目部要依据成本限制支配，实行降低成本措施，编制

项目成本预控支配，确定成本降低额。施工过程中，项目部

依据每月工程进度状况和成本预控支配确定当月成本预控

支配，然后与项目当月实际成本进行对比分析，形成核算报

告。

二、成本管理内容

成本管理包括：人工费、材料费、机械费、专业分包费、

措施费、间接费六项内容。工程施工过程中发生的施工费用,

首先依据确定的成本管理对象和上述确定的六个成本项目

进行归集，能够干脆计入有关成本核算对象的费用干脆计

入，不能干脆计入的采纳肯定的安排方法安排计入，然后计

算出该项工程的实际成本。下面分别规范六个成本管理内容

和方法：

1、人工费

工程成本中的人工费，是指在施工过程中干脆从事工程

施工发生的职工工资、劳务分包费及清工费的费用。

劳务队伍的选择：应选择信誉好、施工实力强、有自己

的综合建制的劳务队伍和专业施工队伍。

劳务合同的管理：劳务合同签订前，应对劳务市场行情、

劳务队伍的施工实力、信誉、业绩进行了解，驾驭第一手资

料，必需经过评审后方可选定劳务队伍。劳务合同的签订必

需依据公司规定的合同文本，经逐级审批后将合同发给相关

部门执行。

劳务结算的管理：劳务结算必需严格依据劳务合同约定

的劳务价格和定额进行结算，结算人员对结算价格和结算金

额负责，报经济师、项目经理及有关部门审核签字后交财务

挂账。

劳务费用的支付：每月按合同约定的付款比例编制劳务

费付款审批表，报主管领导审批后交财务办理付款事项。

人工费用核算为：

⑴月度支付职工工资、奖金等费用，按项目部后勤部

供应的工时统计表由项目部计算安排。

⑵农夫工的清工费，按项目部实际发生费用进入成本。

⑶劳务分包费按劳务分包合同和工程进度状况按比例

预提进入成本。

2、材料费

工程成本中的材料费，是指在施工过程中耗用的构成工

程实体的费用。主要包括：原材料、协助材料、构配件、零

件、半成品、其他材料。材料费核算必需建立健全严格的材

料收、发、领、存、退制度，才能有效的进行材料费管理和

核算。

选购、租赁合同管理：

材料选购合同签订之前，材料管理部门应对工程所在

地，材料市场的材料质量、价格、供应商的供货实力进行考

察了解，驾驭建筑材料市场行情，对供应商的信誉、供货实

力有所了解；对供应商的选择，要经过“三对比”（价格、

质量、运距），尽量选择信誉好、材料质量和供货实力能满

意施工须要的供应商作为合作伙伴。草拟供货合同时应附上

2-3个供货商家的考核状况资料，（内容包括供应商的商誉、

材料质量、价格，供货实力等状况），经预算、财务、质量、

工程等部门评审后，签订材料选购合同，经项目部材料负

量一原材料库存量一半成品。否则尽管已履行领（发）料手

续也不能进行耗用。

对上述要求，材料部门应建立库存状况月盘点制度，项

目部每月定期盘点一次库存，以取得领、发、收、耗、存及

成本的精确性和真实性。

3、机械运用费

工程成本中的机械运用费，是指在施工过程中运用自有

施工机械所发生的机械费和租入施工机械的租赁费，以及支

付的机械安装、拆卸和进退场费等。

租赁合同管理：

机械管理人员应对工程所在地区各种机械设备的租赁

价格、机上人员工资、设备进出场和安、拆费用进行考察了

解，驾驭租赁行情选择，选择企业信誉好、设备性能好、能

满意施工须要的租赁商作为合作伙伴。草拟租赁合同时应附

上2-3个租赁商家的考核状况资料•，（内容包括租赁商的商

誉、设备性能状况，供应实力等状况），经预算、财务、质

量、工程等部门评审后，签订机械租赁合同，经项目部机械

负责人，经济师、项目经理签字后，经公司领导批准后执行。

设备现场管理：

设备进场安装调试完毕、其生产实力达到出场说明书中

规定的额定功率，交付运用后，机械管理人员要做好设备交

接记录，要分别建立平安检查、验收运用台帐，每月停机修

理时间累计不能超过72小时。

燃料管理：

对须要现场供应燃、润材料的机械设备，要按机械设备

实际加油数量，分别计量登记机械设备加油台帐。机械加油

要有油库管理人员、工地保卫人员、设备操作人员按计量加

油，共同签字认可。燃油选购进场应由机械工长、财务会计

及管库人员共同选购，燃油入库应由管库人员和现场警卫共

同计量验收。

机械运用费的核算：

⑴自有机械运用费的核算：

运用自有机械或运输设备进行机械作业所发生的各项

费用，由项目部实际运用状况进入成本。

⑵租入机械费用核算：

从外单位或公司内部单位租入的施工机械设备支付的租

赁费，应依据项目预算部门供应的“机械租赁结算单”所列

金额，干脆计入工程成本。

4、专业分包费

参照人工费中的劳务分包费用执行。

5、措施费

措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前

和施工过程中非工程实体项目的费用。内容包括：环境爱护

费、平安文明施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运

费、模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备爱护费、施

工排水降水费。

措施费用的核算：

⑴临时设施费及平安文明施工费，按工程进度进行分

期摊销。

⑵周转材料核算：

①租用的周转材料，依据材料部门的周转材料租费结

算单计入成本。

②对于特别周转材料，依据以下规定自行摊销，将摊

销费计入成本。

A、能多次周转运用的周转材料按月进行摊销。

B、不能周转运用且数量金额较小，购入价值在3万元以

下的异型材料一次性记入成本。

C、模板等周转材料（包括外购、外协、自制的），均

由材料部门单独立号、归集成本，并将成品刚好办理入库。

对于在工程中丢失、损坏，没有再利用价值的，由材料部门

将此一次进入该工程成本。

⑶其他措施费用按当月实际发生费用计入成本核算。

6、间接费

间接费由规费、企业管理费组成。

规费是指政府和有关权力部门规定必需缴纳的费用。

企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管

理所需费用，包括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、

工具用具运用费、劳动保险费、工会经费、职工教化经费、

财产保险费、财务费、税金以及其他费用。

管理费要参照集团公司《自营项目管理方法》和《规范》

严格执行，避开不必要的支出。由项目部每月按实际运用状

况进入成本。

三、相关规定要求

1、项目部各职能部门每月25日前将工程量统计和成本

统计报表交与项目经济师、会计师，每月30日前整理汇总后

上报项目经理。

2、每月初召开上月收入成本核算会，由项目经理主持,

会议内容为：

⑴对当月的完成清单内工作量、完成清单