四川公务员考试申论题库

四川公务员考试申论题库给定资料1“蜀道难，难于上青天”，这是千百年来人们对四川地理环境的深刻印象。然而，在数字技术飞速发展的今天，一条看不见的“信息高速路”正在巴蜀大地上纵横延展，打破了时空的阻隔。近年来，四川省深入贯彻落实国家数字经济发展战略，大力推动数字技术与实体经济深度融合，特别是在乡村振兴和基层治理领域，数字赋能正成为推动高质量发展的新引擎。L县地处四川盆地边缘，曾是典型的农业大县，也是外出务工人员输出大县。过去，由于信息闭塞，这里的优质农产品“养在深闺人未识”，村民办事“跑断腿、磨破嘴”。近年来，L县抓住数字乡村建设契机，通过一系列创新举措，实现了华丽转身。在L县智慧农业指挥中心，巨大的电子屏幕上实时跳动着全县20万亩茶园的各项数据：空气温度、土壤湿度、光照强度以及病虫害预测。技术员小王介绍道：“这是我们联合某高校开发的‘云端茶园’系统。通过在田间地头部署传感器，数据实时回传，不仅实现了精准施肥、灌溉，还能通过大数据分析提前预警霜冻等自然灾害。去年，全县茶叶产值因此提升了15%，而且品质更加稳定。”除了生产环节，L县在销售环节也实现了数字化突围。该县培育了一批本土“新农人”，鼓励他们利用直播带货、短视频等新媒体手段推广家乡特产。返乡创业大学生小李就是其中的佼佼者。他的直播间设在风景如画的茶园边，镜头对准采茶工忙碌的身影和翠绿的茶芽。“家人们，这是我们L县的高山有机茶，喝一口，神清气爽！”小李热情地向网友介绍。依托县里建设的电商物流配送中心，农产品从田间到舌尖的时间缩短了一半，物流成本降低了20%。在政务服务方面，L县推行“指尖办”“一网通办”。村民张大爷以前办理医保报销要坐车去县城，来回折腾一天。现在，他在村便民服务员的帮助下，通过手机上的“天府通办”APP，几分钟就完成了申请。L县还将政务服务平台与村务公开结合起来，村民通过手机就能查看村里的财务收支、惠民资金发放等情况，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。给定资料2数字技术在带来便利的同时，也面临着“成长的烦恼”。在四川省某市的基层调研中发现，数字鸿沟、数据孤岛、指尖上的形式主义等问题，在一定程度上制约了数字赋能基层治理的效能。在S市的一个老旧社区，记者看到，虽然社区配备了自助服务终端，但使用率并不高。72岁的陈奶奶想查询养老金发放情况，站在机器前手足无措。“字太小，看不清；步骤太多，记不住；还要人脸识别，我总是对不准。”陈奶奶无奈地说。社区工作人员表示，像陈奶奶这样不会使用智能手机、无法适应数字化服务的老年人不在少数。在疫情防控期间，一些老年人因为没有“健康码”而出行受限，更是引发了社会对“数字鸿沟”的关注。技术进步不应成为排斥弱势群体的门槛，但在实际操作中，适老化改造往往流于形式，很多APP仅仅是将字体放大，操作逻辑依然复杂，老年人难以真正跨越这道鸿沟。另一方面，部门间的“数据壁垒”依然坚固。K市街道办的工作人员抱怨道：“我们经常要填各种报表。人口数据在公安系统，房屋数据在住建系统，社保数据在人社系统。这些系统互不统属，我们要想掌握辖区居民的全面情况，只能人工重复录入，不仅效率低，还容易出错。”虽然政府提倡数据共享，但出于数据安全、部门利益等考虑，许多部门“握着数据不放”，导致基层治理中“信息烟囱”林立，“数据孤岛”现象严重。更为严重的是“指尖上的形式主义”在一些地方蔓延。某乡镇干部小林向记者展示了他的手机，里面装满了30多个各类工作群、政务APP。“早上睁眼第一件事就是看群消息，回复‘收到’，上传工作照片。有时候一天要填十几个在线表格，根本没时间下村入户。”小林说，上级部门为了留痕，开发了各种打卡、签到功能，将基层干部困在了屏幕上。这种数字化不仅没有为基层减负，反而增加了负担，变成了“数字枷锁”。给定资料3面对数字赋能过程中出现的问题，四川省各地也在积极探索解决方案，力求让技术回归服务本源，让治理更有温度。M市是四川省首批“智慧助老”试点城市。该市并没有简单地开发一个老年人APP，而是采取“线上+线下”双轮驱动策略。在线上，对高频使用的政务APP进行适老化改造，推出“长辈模式”，具备大字体、大图标、语音播报、一键呼叫人工客服等功能。在线下，M市依托社区党群服务中心，建立了200多个“智慧助老服务站”，招募志愿者和社工，手把手教老年人使用智能设备。此外，M市还保留了传统的线下办事窗口和现金支付渠道，为那些无法使用数字技术的老年人提供兜底服务。M市民政局负责人表示：“数字化不是要取代人工，而是要辅助人工。我们要构建一个全龄友好的数字社会，让老年人也能享受到数字红利。”针对“数据孤岛”问题，N市依托大数据管理局，建立了全市统一的“城市大脑”数据中台。该市出台了《政务数据共享开放管理办法》，明确“共享为常态，不共享为例外”。除法律另有规定外，各部门的政务数据必须无条件接入数据中台。通过数据清洗、比对、关联，打破了部门壁垒。例如，市卫健委与市医保局共享了医疗数据，实现了医保报销的“零跑腿”和“秒结算”；市公安局与市人社局共享了人口数据，实现了社保卡的一卡通用。N市还开发了“基层治理一张图”系统，将人、地、事、物、情等数据全部落图，网格员在巡查中发现问题，只需手机拍照上传，系统自动分流至相关职能部门处理，处理结果实时反馈。这不仅提高了工作效率，也实现了对基层治理全过程的动态监管。为了整治“指尖上的形式主义”，省委办公厅印发了《关于规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义的通知》。通知要求，全省开展政务APP、工作群清理整合行动。原则上，一个市级单位只能保留一个综合性办公APP；各部门不得擅自要求基层通过APP打卡签到、积分排名；不得将APP在线时长、点赞数作为考核评价基层干部的依据。某县在清理行动中，将原有的48个政务APP整合为3个，解散了300多个临时性工作群。乡镇干部小林感慨道：“现在手机清净多了，我们可以腾出更多时间去解决群众的实际困难了。”给定资料4当前，四川正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化并行发展的关键时期。省委十二届二次全会明确提出，要以信息化驱动现代化，加快建设网络强省、数字四川、智慧社会，推动治理体系和治理能力现代化。数字赋能基层治理，不仅仅是技术的革新，更是治理理念的重塑。它要求我们从“管理思维”转向“服务思维”，从“政府主导”转向“多元共治”。在成都，一些社区利用“社区信义治理”平台，将社区公共空间运营、物业服务评价等事项搬上“云端”，居民通过手机参与投票、评价、众筹，实现了“自己的事自己管”。在自贡，当地利用“雪亮工程”和“天网系统”，结合网格化管理，构建了立体化治安防控体系，群众安全感满意度持续提升。然而，我们也必须清醒地认识到，技术是中性的，其效果取决于使用技术的人。如果缺乏人文关怀，数字技术就会变成冰冷的机器；如果缺乏统筹规划，数字建设就会变成重复建设的浪费；如果缺乏法治保障，数字空间就会变成风险的温床。因此，在推进数字赋能的过程中，必须坚持以人民为中心，把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点；必须坚持系统观念，加强顶层设计，打破条块分割；必须坚持安全底线，建立健全数据安全和个人信息保护制度。只有让数字技术不仅有“速度”，更有“温度”；不仅有“力度”，更有“精度”，才能真正打通服务群众的“最后一公里”，为四川现代化建设注入强劲动力。作答要求一、根据“给定资料1”，请概括L县在数字乡村建设中的成功经验。（20分）要求：全面、准确、简明，有条理。字数不超过200字。二、根据“给定资料2”，请分析“指尖上的形式主义”产生的原因。（15分）要求：分析透彻、条理清晰、简明扼要。字数不超过250字。三、假设你是M市民政局的工作人员，请根据“给定资料3”，起草一份《关于在全市推广“智慧助老”服务的工作建议》，供领导参考。（25分）要求：内容具体，切合实际，逻辑清晰，语言流畅。字数不超过450字。四、“给定资料4”中提到：“数字赋能基层治理，不仅仅是技术的革新，更是治理理念的重塑。”请结合你对这句话的理解，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案一、根据“给定资料1”，请概括L县在数字乡村建设中的成功经验。（20分）L县在数字乡村建设中的成功经验主要包括：1.发展智慧农业。联合高校开发管理系统，利用传感器实时监测数据，实现精准种植、灾害预警，提升产值和品质。2.创新销售模式。培育本土“新农人”，利用直播带货、短视频推广特产；完善电商物流体系，降低物流成本，提升效率。3.优化政务服务。推行“指尖办”“一网通办”，方便群众办事；推动村务公开数字化，保障村民知情权与监督权。二、根据“给定资料2”，请分析“指尖上的形式主义”产生的原因。（15分）“指尖上的形式主义”产生的原因主要有：1.考核导向偏差。上级部门过度依赖留痕管理，将打卡、在线时长、点赞数作为考核依据。2.政出多门，缺乏统筹。各部门擅自开发APP，建立工作群，导致应用泛滥，功能重复。3.脱离基层实际。软件开发未考虑基层工作实际，强制要求打卡签到，增加了基层干部的工作负担，导致干部被“困”在屏幕上。三、假设你是M市民政局的工作人员，请根据“给定资料3”，起草一份《关于在全市推广“智慧助老”服务的工作建议》，供领导参考。（25分）关于在全市推广“智慧助老”服务的工作建议尊敬的领导：为解决老年人运用智能技术困难，跨越“数字鸿沟”，特建议在全市推广“智慧助老”服务，具体如下：一、推进线上适老化改造。对高频政务APP进行改造推出“长辈模式”，具备大字体、语音播报、一键呼叫人工等功能，降低操作门槛。二、完善线下服务体系。依托社区党群服务中心建立“智慧助老服务站”，招募志愿者和社工，提供手把手教学服务。三、保留传统服务渠道。保留线下办事窗口和现金支付渠道，为无法使用数字技术的老年人提供兜底服务，构建全龄友好社会。以上建议，请审阅。四、“给定资料4”中提到：“数字赋能基层治理，不仅仅是技术的革新，更是治理理念的重塑。”请结合你对这句话的理解，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（40分）数字赋能需有“心”从“蜀道难”到“信息高速路”，数字技术的飞速发展为基层治理带来了前所未有的机遇。智慧农业让田间管理更精准，指尖政务让群众办事更便捷，大数据平台让决策更科学。然而，数字鸿沟、数据孤岛、指尖上的形式主义等问题也随之而来。这警示我们：数字赋能基层治理，不仅仅是技术的革新，更是治理理念的重塑。只有注入“以人为本”的初心、“系统观念”的匠心和“服务至上”的真心，数字赋能才能真正有“温度”、有“力度”、有“深度”。数字赋能需有“以人为本”的初心，让技术更有温度。技术是中性的，其价值取决于使用者的初衷。如果只追求技术的先进而忽视了人的需求，技术就会变成冰冷的壁垒，将老年人等弱势群体拒之门外。现实中，一些APP操作繁琐、字体微小，让老年人望而生畏；一些自助服务终端缺乏人工引导，成为摆设。这些都是缺乏人文关怀的表现。因此，在推进数字赋能的过程中，我们必须始终坚持以人民为中心，把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。要像M市那样，既推出“长辈模式”的APP，又保留线下办事窗口，既拥抱“云端”，又守住“人间”，让不同年龄、不同条件的群体都能享受到数字红利，构建全龄友好的数字社会。数字赋能需有“系统观念”的匠心，让建设更有效度。基层治理是一项系统工程，涉及多个部门、多个领域。如果缺乏顶层设计和统筹规划，各自为政，就容易出现“信息烟囱”和“数据孤岛”。K市街道办工作人员的抱怨——“人口数据在公安，房屋数据在住建，社保数据在人社”，生动地揭示了数据壁垒带来的困扰。打破这一局面需要匠心独运的顶层设计。要借鉴N市的经验，建立统一的数据中台，出台管理办法，明确“共享为常态，不共享为例外”，打破部门利益的藩篱，实现数据的互联互通。同时，要整合政务APP，清理冗余工作群，为基层干部减负，让他们从“屏幕”走向“田间”，将更多精力投入到解决实际问题的“刀刃”上。数字赋能需有“服务至上”的真心，让治理更有深度。数字赋能的最终目的是提升治理效能，更好地服务群众。如果只注重形式上的“数字化”，而忽视了实质上的“服务化”，就会陷入“指尖上的形式主义”怪圈。一些上级部门将打卡签到、积分排名作为考核重点，导致基层干部为了留痕而耗费大量精力，这种本末倒置的做法必须纠正。我们要树立“服务至上”的理念，利用数字技术优化服务流程，提升服务体验。例如，通过“雪亮工程”和网格化管理，构建立体化治安防控体系；通过“社区信义治理”平台，引导居民参与社区共治。只有真心实意为群众办实事、解难题，数字赋能才能赢得群众的认可和支持，基层治理的根基才会更加牢固。“治国有常，而利民为本。”在数字化浪潮席卷全球的今天，四川正以信息化驱动现代化，加快建设数字四川。这是一场深刻的社会变革，更是一次治理能力的淬炼。让我们坚持以人为本的初心、秉持系统观念的匠心、坚守服务至上的真心，用数字技术之“光”，照亮基层治理之路，为谱写中国式现代化四川新篇章贡献力量。答案解析一、解析本题是一道归纳概括题，主要考查考生的阅读理解能力和提炼概括能力。作答对象：L县在数字乡村建设中的成功经验。资料范围：给定资料1。评分标准：1.每一条经验（3分）+总括性分值（1分）+条理清晰分（2分）。2.关键词点：智慧农业（精准种植、预警）、销售模式（直播带货、电商物流）、政务服务（指尖办、村务公开）。解析思路：资料1主要介绍了L县在三个方面的做法：第一段为总起，第二段介绍智慧农业（云端茶园系统、传感器、精准施肥灌溉、灾害预警）；第三段介绍销售模式（新农人、直播带货、短视频、电商物流配送中心）；第四段介绍政务服务（指尖办、一网通办、村务公开）。考生需要将这些内容进行提炼，去掉修饰性词语，保留核心动词和名词，分条作答。二、解析本题是一道综合分析题（原因分析），主要考查考生的逻辑思维能力和分析问题的能力。作答对象：“指尖上的形式主义”产生的原因。资料范围：给定资料2。评分标准：1.每条原因（4-5分），逻辑清晰（2分）。2.关键词点：考核导向（留痕、打卡、排名）、政出多门（擅自开发、缺乏统筹）、脱离实际（增加负担）。解析思路：资料2第三段集中阐述了“指尖上的形式主义”的表现和原因。1.“上级部门为了留痕，开发了各种打卡、签到功能...考核评价基层干部的依据”——提炼为考核导向偏差，过度依赖留痕。2.“里面装满了30多个各类工作群、政务APP”——提炼为政出多门，缺乏统筹，应用泛滥。3.“根本没时间下村入户...增加了负担，变成了‘数字枷锁’”——提炼为脱离基层实际，增加负担。三、解析本题是一道贯彻执行题（建议类），主要考查考生的贯彻执行能力和文字表达能力。作答对象：《关于在全市推广“智慧助老”服务的工作建议》。资料范围：给定资料3。评分标准：1.格式分（5分）：标题、称谓、落款（注：供领导参考的建议书，可视情况省略落款，但必须有标题和称谓）。2.内容分（18分）：每条建议6分左右。3.语言流畅分（2分）。解析思路：资料3第一段介绍了M市的做法。1.“线上...推出‘长辈模式’...语音播报、一键呼叫”