打造金融后台服务中心 推进武汉金融中心建设

打造金融后台服务中心推动武汉金融中心建设

打造金融后台服务中心推动武汉金融中心建设主题演讲敬

重的各位嘉宾、各位挚友，女士们、先生们：

大家上午好！金秋季节，我们相聚在2009中国武汉金

融博览会。

这次金融博览会由中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中

国保监会和湖北省人民政府、武汉市人民政府共同举办，是一次高规

格的盛会。

本届金融博览会是湖北金融六十年的集中展示，是省行、省会战

略合作的重要尝试，也是湖北省、武汉市决心建设武汉区域金融中心

的精彩亮相。

在这里，我谨代表湖北省人民政府和武汉市人民政府，向出席金

博会的各位领导、来宾和挚友们，表示热情的欢迎！向长期以来关切、

支持湖北建设发展的金融系统的各界人士，表示诚心的感谢！湖北

位于我国中部、长江中游，全省总面积18.59万平方公里，人口6110

万。

湖北作为中部地区的重要省份，是我国重要的工农业生产基地，

科技实力雄厚，自然资源富集，产业基础良好飞

中心提出要把湖北建设成为促进中部崛起的重要战略支点。

近年来，在党中心、国务院的正确领导下，湖北经济接着保持了

稳健快速发展的势头。

2008年，全省生产总值过万亿元，达到11330亿元，在全国的

位次由第12位提升到第10位，增幅居全国第6位。

今年1-9月，全省经济接着保持平稳回升势头，主要经济指标

进一步提速，基本面转好的态势进一步巩固，蓄势上行的趋势进一步

加强，呈现出持续向好、增势稳健的特点。

9月末，全省金融机构本外币存款余额17205亿元，同比增长

31.5%；各项贷款余额为11777亿元，同比增长38.8%；比年初增加

3022亿元，有力支持了湖北经济社会的发展。

金融是现代经济的核心。

从国内外阅历看，建设区域金融中心，可以通过金融机构的大量

积聚，形成发达的金融市场，为区域经济发展供应高效低廉的融资渠

道和资金支持，促进本地区金融业以及相关产业的快速发展，提升整

个区域经济运行的活力。

当前，随着国内经济格局的深刻改变和国家促进中部地区崛起战

略的深化实施，特殊是不久前国务院常务会议通过了《促进中部地区

崛起规划》，中部地区正迎来加速发展的重要战略机遇期，湖北加快

发展的综合优势日益突出。

2007年12月，国家批准武汉城市圈为全国两型社会建设综

合配套改革试验区，2008年9月，国务院正式批复了《武汉城市圈

资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》。

方案中一个重要的内容，就是创新金融体制机制，逐步形成金融

资源高度集聚、金融体系基本完备、经营机制敏捷高效的金融市场，

构建区域性金融中心。

因此，构建武汉区域金融中心，既是我们从武汉城市圈经济金融

发展实际动身提出的发展战略，也是全面落实国务院要求，切实搞好

武汉城市圈两型社会建设的重要举措。

构建武汉区域金融中心，对于全面推动武汉城市圈两型社会建

设，对于优化金融资源配置，提升区域经济运行效率和推动湖北乃至

整个中部地区经济金融发展，具有极为重要的战略意义。

武汉作为湖北省经济金融中心和中部地区最大的城市，已经

初步具备了建设区域金融中心的基础条件和比较优势。

一是金融历史积淀深厚。

武汉历史上就是中国内陆非常重要的金融集聚地。

19世纪中叶的汉口即有现代银行业与传统票号、钱庄并存。

至1926年北伐斗争前夕，汉口已有本国银行52家，外资银行

20家，钱庄200余家。

1947年，汉口的国内商业银行发展到60家，保险公司43家,

并渐渐形成了包括拆借市场、国内汇兑市场、票据贴现市场、证券市

场、货币兑换市场在内的金融市场。

当时的武汉已具有区域金融中心的性质。

它一方面与上海金融市场相连接并受其影响，另一方面又对广阔

内陆腹地有较强的集聚力和辐射力。

二是交通区位优势。

武汉地处华中腹地，是全国重要的交通枢纽，海、陆、空交通设

施齐全，通行便利，已形成马路、铁路双十字的快速通道，是全国四

品药品五大千亿支柱产业和环保、烟草、家电、纺织服装、造纸及包

装印刷等六大优势产业，产业种类齐全，结构合理。

有强大的产业基础做支撑，金融资本和产业资本可以有效结合，

降低金融机构投资风险。

六是防灾保障优势。

《中国城市地震灾难危急度评价》披露，在全国31个省会城市

地震风险评估中，地震风险武汉排名第26位；由于三峡大坝的修建

和长江大堤的全面加固装修，武汉发生洪水的几率由百年一遇提高到

千年一遇；武汉地处中国腹部，不会受到台风影响，武汉已成为省会

城市中遭遇自然灾难影响最小的城市之一。

七是组织保障优势。

湖北省和武汉市都对引进金融机构和后台中心赐予大企业直通

车的便利和保姆式的全程服务。

武汉市成立了服务专班，并在金融机构注册入住、购房、租房、

税收等方面制定了一系列实惠政策。

区域金融中心建设是一项长期任务。

从长期目标来看，我们要在将来10至15年内，将武汉建设成

为金融机构密集、金融市场完善、金融功能齐全、金融创新活跃、金

融服务高效的、具有强大吸纳功能和辐射实力的中部金融中心。

近期目标是：

十一五期间，着力增加金融机构，做大金融市场，丰富金融产品,

改善金融环境，建设设施先进、信息灵敏、服务高效、融资功能和福

射力较强的金融机构总部和区域管理总部聚集区；初步建立武汉金融

中心的框架，成为区域性的银团贷款中心、票据业务中心、资本市场

中心、产权交易中心、保险业务中心、金融教化探讨中心和金融后台

服务中心。

围绕这一目标，近年来，湖北省和武汉市做了大量工作，并

取得了明显进展。

省政府先后与一行三会、工行、农行、中行、建行、交行、国开

行、农发行、进出口、兴业、浦发、广发银行及上交所、深交所、大

连商交所等多家金融机构实行了合作会谈或签订了战略合作协议。

截至目前，武汉市内已有银行业金融机构22家、外资银行5

家、保险公司39家、证券公司总部2家、财务公司6家、信托公

司1家，1家租赁公司（光大银行）正在筹建中，银行密度居中部

第一，武汉已初步显现出区域性金融中心的雏形。

同时，武汉目前已经有肯定数量的具有全国性或者区域性功

能的金融机构聚集。

尤其是在后台服务中心建设方面，已有交通银行、招商银行、银

联商务公司、民生银行、进出口银行、工商银行、建设银行、国家开

发银行、中国光大银行、长江证券、泰康人寿、合众人寿等12家金

融机构在武汉兴建或拟筹建信用卡中心、客服中心、灾备中心等后台

服务总部，并有中国农业银行、长安责任保险等8家金融机构表示

有意将后台服务中心选址落户在武汉。

从2008年起，武汉市围绕建设金融后台服务中心，谋划建

设成为上百家金融后台服务中心大本营的光谷金融港，并以此为突破

口，打造全国性的以金融后台服务、工业设计、服务外包等为特色，

集金融数据处理、创新研发、呼叫、灾备、培训功能于一体的区域性

现代金融中心。

光谷金融港规划用地1600亩，规划建筑面积160万平方米，

可容纳8-10家金融机构设立综合性后台营运中心、30家专业后台

中心和100家配套服务外包企业，将为金融机构后台服务中心的建

设和金融信息服务产业的发展供应有效的承载平台。

目前，金融港已启动一、二期工程建设，开工建设办公及配套用

房11栋，总建筑面积达18.5万平方米，年内预料可完成13万平

方米的建设任务。

总体来看，武汉区域金融中心先期建设进展较为顺当，取得

了肯定效果。

但与现代区域金融中心的要求还有肯定差距。

下一步，我们将接着着力优化金融发展环境，完善金融体系，维

护金融的平安稳定，为国家应对当前经济形势的改变作出我们应有的

■七Q

贝献。

一是吸引金融机构落户武汉。

主动引进外资银行、证券公司、保险公司来汉设立区域性总部或

分支机构，争取全国性的商业银行、证券公司、保险公司在汉设立区

域管理总部和后台服务中心，激励金融机构在城市圈内的其他城市设

立分支机构。

支持设立汽车金融公司、金融租赁公司、企业财务公司等非银行

金融机构。

对于来汉落户的金融机构，武汉市已制定一系列实惠政策。

二是做大做强地方金融机构。

进一步推动汉口银行和武汉农村商业银行改革，支持其发展成为

区域性商业银行；加快武汉国际信托投资公司的改革重组，发挥长江

证券、合众人寿、交银国际信托有限公司等金融机构的作用；加快武

汉票据市场发展，激励商业票据进一步扩大规模，筹划构建票据业务

信息系统，完善有关市场管理的制度规范，形成票据市场的初步框架。

三是加快发展资本市场。

主动推动东湖高新区成为继中关村科技园之后全国其次批证券

公司代办股份转让系统试点。

努力扩大光谷联合产权交易所的区域辐射力。

大力发展风险投资基金和股权投资基金等各类基金。

主动促进企业境内外上市，发挥上市公司的龙头作用，加快上市

公司并购重组，吸引上市公司的总部到武汉，做大做实总部经济。

四是大力实施人才战略。

树立人力资源是金融业第一资源的理念，制定有关培育、运用、

引进金融人才的实惠政策，为人才长期留用解决后顾之忧，在家属就

业、子女就学等方面供应实惠政策。

加快建设中高级金融管理人才的培训平台，加强与高校和专业培

训机构合作，强化金融教化培训，实行多种形式提高金融管理干部、

金融机构经营者和从业人员的素养，建设一支数量足够、结构合理的

高素养、高层次金融人才队伍，把武汉打造成为金融人才高地。

五是优化区域金融生态环境。

围绕建立信用湖北，大力开展以农村信用工程、企业信用工程、

社区信用工程和区域信用工程为主体的四大信用工程建设，深化开展

信用市州县创建活动，推动区域经济环境、行政环境、信用环境、司

法环境、信用中介环境和金融环境等六大环境的改善，推动地方信用

体系建设，促进地方金融生态环境改善。

六是搞好配套工程建设。

进一步加大铁路、高速马路、航空及通讯等基础设施建设力度，

努力提高货运、客运实力，提升服务质量和档次，提升城市经济辐射

功能。

制定完善金融机构税费实惠、土地买卖和运用、吸引人才、激励

金融业创新发展等方面的实惠政策。

改善政府服务，简化行政审批手续和程序，提高工作效率，为金

融机构办理登记入驻等各种事项供应一站式和保姆式服务。

各位来宾、各位挚友，湖北金融业的发展离不开各位领导和

挚友们的大力支持。

希望大家为湖北经济发展接着供应支持和帮助，对我们的工作提

出珍贵看法和建议。

最终，预祝2009中国武汉金融博览会取得圆满胜利!

三严三实开展以来，我仔细学习了习近平总书记系列讲话，研读了中

心、区、市、县关于党的群众路途教化实践活动有关文件和资料。

我对个人四风方面存在的问题及缘由进行了仔细的反思、查摆和

剖析，找出了自身存在的诸多差距和不足，理出了问题存在的缘由，

明确了今后努力的方向和整改措施。

现将比照检查状况报告如下，不妥之处，敬请各位领导和同志们

指责指正。

一、存在的突出问题一是学习深度广度不够。

学习上存在形式主义，学习的全面性和系统性不强，在抽时间和

挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上都有

些欠缺。

学习制度坚持的不好，客观上强调工作忙、压力大和事务多，有

时不耐性、不耐烦、不耐久，实则是缺乏学习的钻劲和恒心。

学用结合的关系处理的不够好，写文章、搞材料有时上网拼凑，

求全求美求好看，结合本单位和实际工作的实质内容少，好用性不强。

比如，每天对各级各类报纸很少刚好去阅读。

因而，使自己的学问水平跟不上新形势的须要，工作标准不高，

唱功好，做功差，忽视了理论对实际工作的指导作用。

二是服务不深化不主动。

工作上有时习惯于按部就班，习惯于常规思维，习惯于凭老观念

想新问题，在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不

够好。

存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题，参谋和助手作

用发挥得不够充分。

比如，到乡镇、部门、企业了解状况，有时浮皮潦草，不够全面

系统。

与基层群众谈心沟通少，没有真正深化到群众当中了解一线状

况，驾驭的第一手资料不全不深，书到用时方恨少，不能为领导决策

供应更好的服务。

三是工作执行力不强。

日常工作中与办公室同志谈心谈话少，对干部思想状态了解不

深，疏于管理。

办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度，但执行

的意识不强，有时流于形式。

比如，办公场所禁止吸烟，这一点我没有严格执行，有时还在办

公室吸烟。

四是工作创新力不高。

有时工作上习惯于照猫画虎，工作只求过得去、不求过得硬，存

在着求稳怕乱的思想和患得患失心理，导致工作上不能完全放开手

脚、甩开膀子去干，缺少一种敢于负责的担当和气魄。

比如，做协调工作，有时真成了传话筒和二传手，只传达领导交

办的事项，缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好，创

建性地开展工作。

五是深化基层调查探讨不够。

工作中，有时忙于详细事务，到基层一线调研不多，针对性不强,

有时为了完成任务而调研，多了一些官气、少了一些士气。

往往是听汇报的多，干脆倾听群众看法的少；了解面上状况多，

发觉深层次问题少。

比如，对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动，在实际

工作中却没有做到。

即使下基层，有时也是走马观花，蜻蜓点水，让看什么看什么，

让听什么听什么。

在基层帮扶工作上，有时只注意出谋划策，抓落实、抓详细的少,

对群众身边的一些小事情、小问题关切少、关注不够。

六是主观能动性发挥不够。

自认为在办公室工作多年，已经能够胜任工作，有自满心情，缺

乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的看法。

对待新问题、新状况，习惯于依据简洁阅历提出解决方法，创新

不足，主观上存在满意现状，不思进取思想，主观能动性发挥不够。

七是对工作细微环节重视不够。

作为办公室负责人，存在抓大放小，不能做到知上、知下、知左、

知右、知里、知外，有时在一些小的问题上、细微环节上没有做好，

导致工作落实不到位，出现偏差。

八是工作效率不是很高。

面对比较繁重的工作任务，工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够

仔细。

存在不推不动、不够主动，推一推动一动、有些被动。

比如，文稿材料的撰写，有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深化思

索。

有时也存在着推诿扯皮现象，不能刚好完成，质量也难以保证。

对于领导交办的事项，有时跟踪、督导的不够，不能刚好协调办

理，缺乏应有的紧迫感，缺乏开拓创新精神，致使工作效率不高。

二、产生问题的缘由分析仔细反思和深刻剖析自身存在的问

题与不足，主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造，不

注意提高自身修养，同时受社会不良风气的影响，在详细应对上没有

很好地把握自己，碍于情面同流合污。

产生问题的缘由主要有以下几方面。

（一）自身放松了政治理论学习。

对政治理论学习的重要性相识不足，重视程度不够。

尤其是在处理工作与学习关系方面，把工作当成硬任务，把学习

当作软指标，对政治理论学习投入的心思和精力不足，缺乏自觉学习

的主动性和主动性。

（二）宗旨意识有所淡化。

由于乡镇工作比较辛苦，从基层回到机关工作后，产生了松口气

的念头，有时不自觉产生了优越感和傲慢刍满的心情。

听惯了来自各方面的赞誉之声，深化基层少，对群众的呼声、疾

苦、困难了解不够，没有树立较强的大局意识和责随意识，使得自己

有时会片面地认为只要做好本职工作，完成领导交办的任务就行了，

而未能完全发挥自身的主观能动性，缺乏做好工作应有的责任心和紧

迫感。

（三）忧患意识不强。

只是片面看到了自身工作生活环境的改变，吃苦耐劳的精神有些

缺乏，开拓进取、奋勉有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。

有做太平官的意识，身处领导岗位，求新、求发展意识薄弱，表

率作用发挥得不够好，忽视了工作的主动性、主动性和创建性。

（四）勤政廉洁意识有所弱化。

随着自身经济条件的改善，降低了约束标准，勤俭节约的传统美

德有些淡化，对奢侈之风的极端危害性相识不足，没有引起高度重视。

诚然，造成自身存在问题的缘由远不止这些，还有许多，如自

身的固化思维方式，缺乏居安思危的深层次思索等。

三、今后的努力方向和改进措施查摆问题，剖析根源，关键在

于洗澡治病、解决问题。

本人决心从党性原则动身，端正看法、仔细对待，在今后的工作

中实行强有力措施，立行立改，取得实效。

（一）求真务实办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内

外的重要角色，要立足发展、改革的新形势、新状况，以务实的作风

和良好的品质做出表率。

一是增加大局意识。

要站在全局高度想问题，立足本职岗位做工作。

要注意换位思索，真正做到想领导之所想、谋领导之所谋，及早

提出比较成熟的看法和建议，供领导决策参考。

要擅长从纷繁困难的事务性工作中解脱出来，理清思路，明确目

标，发挥自己应有的作用。

二是增加超前意识。

要仔细探讨领悟组织意图和领导思路，围绕领导关切的重大问题

进行广泛深化的调查探讨，为领导决策供应真实状况和牢靠依据。

要广泛搜集资料，探讨各乡镇、机关单位的新状况、新阅历、新

做法，借他山之石来攻玉，为领导提出决策预案。

因此，在想问题、办事情时，要赶前不赶后，尽可能早半拍、快

半拍，提高敏感性，增加主动性。

唯其如此，才能变被动为主动，参谋才能参在点子上，助手才能

助到关键处。

三是增加创新意识。

要强化服务理念，做深、做透、做好服务工作；要以协调、协作

作为