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新时代文明实践站月度理论宣讲活动规范第一章总则:指导思想与基本原则新时代文明实践站作为宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要阵地,其月度理论宣讲活动不仅是传递党的声音、弘扬时代新风的关键载体,更是凝聚社区共识、提升基层治理效能的重要抓手。为确保月度理论宣讲活动常态化、制度化、规范化开展,特制定本规范。本规范旨在通过系统化的流程设计、精细化的内容供给以及科学化的评价体系,解决当前基层宣讲中存在的形式单一、内容脱节、受众参与度不高等痛点问题,真正实现理论宣讲“接地气、冒热气、聚人气”。在开展活动过程中,必须始终坚持以下核心原则:一是政治引领原则,把准政治方向,确保宣讲内容与党中央保持高度一致,弘扬主旋律,传播正能量;二是需求导向原则,坚持以人民为中心,精准对接群众的思想困惑和实际需求,实现“群众点单、站里配单”;三是贴近生活原则,善于用小切口呈现大主题,用小故事讲清大道理,将理论逻辑转化为生活逻辑;四是融合创新原则,将理论宣讲与文化活动、科普教育、便民服务有机结合,增强宣讲的吸引力和感染力;五是注重实效原则,力戒形式主义,不搞花架子,确保每一次宣讲都能让群众听得懂、能信服、有收获。第二章组织架构与责任分工建立健全的组织领导体系是保障月度理论宣讲活动顺利推进的前提。新时代文明实践站应成立理论宣讲活动专项工作小组,由实践站站长担任组长,全面负责宣讲活动的统筹规划、进度督办和质量把关。副组长由实践站专职管理员担任,具体负责活动的方案策划、人员组织、物资调配及档案管理。成员应包括社区(村)两委委员、网格员以及骨干志愿者代表,形成“站长负总责、管理员抓落实、志愿者广参与”的工作格局。明确岗位职责是落实责任的关键。站长需在每月初主持召开工作例会,结合上级部署和本村(社区)实际,确定当月宣讲主题和重点任务,并协调解决活动开展中遇到的场地、资金等困难。专职管理员负责制定详细的活动执行方案,包括时间地点、流程环节、人员分工等,并负责与上级新时代文明实践中心(所)的对接联络,及时报送活动计划和总结。骨干志愿者负责活动前期的宣传动员、现场的秩序维护及后期的意见收集,确保信息传达及时到位。此外,应建立“双向联络”机制。对内要建立与网格员、楼栋长的信息直通渠道,通过日常走访收集群众关注的热点难点问题,作为确定宣讲主题的重要依据;对外要建立与共建单位、下沉报到党组织、本地高校及社会组织的联络机制,引入外部优质师资和资源,充实宣讲力量。通过明确的责任分工和高效的组织协同,确保每一场宣讲活动都有人管、有人抓、有人干,避免出现推诿扯皮现象。第三章宣讲内容体系构建与选题规范构建科学、系统、多元的内容体系是提升宣讲质量的核心。月度理论宣讲内容应紧扣“学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗”五大任务,并结合重要时间节点、节气节日以及本地实际情况进行动态调整。内容构建上要注重“上接天线”与“下接地气”相结合,既要准确传达中央精神和上级部署,又要紧密联系群众身边的民生实事和喜怒哀乐。选题规范应遵循“规定动作+自选动作”的模式。“规定动作”主要围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、社会主义核心价值观等重大主题,确保政治理论宣讲的严肃性和系统性。在执行“规定动作”时,要注重分众化阐释,针对党员干部、青少年、老年人等不同群体,准备不同版本的宣讲提纲。“自选动作”则鼓励各实践站结合本地特色,围绕乡村振兴、邻里互助、健康养生、法律维权、防诈反骗等群众感兴趣的话题开展宣讲。为确保内容的针对性和实效性,应建立“选题征集与研判机制”。每月20日前,通过线上问卷、线下座谈会、心愿墙等方式,广泛征集下月宣讲意向。管理员对征集到的选题进行汇总分类,提交专项工作小组进行研判。研判重点包括:选题是否符合党的路线方针政策,是否回应了群众关切,是否具备可操作性。对于涉及敏感领域、专业性强的话题,必须邀请相关领域专家进行内容审核和把关,确保内容的准确性和权威性。以下是月度宣讲主题规划的参考建议表:月份建议宣讲主题方向重点内容侧重结合节点/节日1月岁末年初话发展、迎新春送文明回顾年度成就、新年发展规划、节日民俗、文明过节元旦、春节2月传统文化与家风建设传统美德传承、家庭和谐、元宵节文化、返岗就业政策元宵节3月志愿服务与雷锋精神志愿服务理念、先进事迹分享、妇女权益保障、植树环保学雷锋日、妇女节、植树节4月爱国卫生与国家安全卫生防疫知识、健康生活方式、国家安全教育、文明祭扫爱国卫生月、清明节5月劳动最光荣与青春奋斗劳模事迹宣讲、工匠精神、青年责任、科技科普劳动节、青年节6月安全生产与未成年人保护防灾减灾知识、防溺水教育、安全生产法规、禁毒宣传安全生产月、儿童节、端午节7月红色基因与党性教育党史学习、革命故事宣讲、党员先锋模范作用、建党纪念建党节8月崇尚法治与拥军优属民法典普及、法律援助、双拥共建、国防教育建军节9月全民阅读与网络安全优秀书籍推荐、网络诈骗防范、国家网络安全宣传、尊师重教教师节、网络安全周10月爱国主义与乡村振兴国庆成就展示、乡村振兴政策、农业技术培训、重阳敬老国庆节、重阳节11月消防安全与移风易俗消防演练、冬季防火、倡导婚丧嫁娶简办、反对铺张浪费消防宣传月12月宪法宣传与年度总结宪法知识普及、法治精神、年度好人好事评选、展望来年宪法日第四章活动流程全闭环管理规范化的活动流程是确保宣讲有序进行的保障。月度理论宣讲活动应实行全闭环管理,划分为“筹备策划、预热动员、现场实施、总结归档”四个阶段,每个阶段都需制定详细的操作标准。在筹备策划阶段,重点在于“三定一备”。即定主题、定时间、定讲师,备教案。主题确定后,应提前5-7天联系讲师,沟通宣讲受众特点,指导讲师将“法言法语”转化为“群众语言”,将“文件语”转化为“家常话”,并提前审核宣讲课件(PPT或讲稿),严把政治关、内容关。同时,要根据预计参与人数,合理选择场地,优先使用实践站内的讲堂、广场或庭院,检查调试音响、投影仪、麦克风等设备,确保硬件设施运行正常。预热动员阶段重点在于“广而告之”。要充分利用社区(村)微信群、公众号、大喇叭、宣传栏、电子屏等多种渠道发布活动预告。预告内容应包含:宣讲主题、主讲人简介、活动时间、活动地点、内容简介及参与方式。对于重点人群,如老党员、道德模范、困难群众,可采取电话邀请或上门告知的方式,体现组织的关怀。预告发布时间一般提前3天,并设置报名接龙功能,以便精准掌握参与人数,优化现场布置。现场实施阶段是宣讲活动的核心,要严格把控“签到、开场、宣讲、互动、结束”五个环节。活动开始前30分钟,工作人员到岗到位,组织群众有序签到,发放宣讲资料或宣传品。开场环节由主持人简明介绍活动背景及主讲嘉宾,宣讲时间一般控制在40-60分钟,避免时间过长引起听众疲劳。宣讲过程中,鼓励讲师采用互动问答、案例分析、文艺表演、视频播放等多样化形式,增强现场感。宣讲结束后,设置“微交流”环节,安排专人记录群众的现场提问和讲师的解答,收集群众对活动的即时反馈。总结归档阶段是提升管理水平的基础。活动结束后2个工作日内,管理员需完成活动信息的整理上报。归档内容应包括:活动方案、宣讲课件、现场照片(至少3张,包含全景、近景、互动场景)、签到表、活动记录表、媒体宣传报道截图、群众反馈意见等。所有资料应按照“一月一档”进行电子化存储和纸质归档,建立完整的活动台账,为年度考核和经验复盘提供数据支撑。第五章宣讲员队伍选育与激励机制宣讲员队伍是理论宣讲活动的“活水源头”。建设一支政治素质过硬、理论功底扎实、宣讲本领高强、群众感情深厚的“百姓名嘴”队伍,是提升宣讲效果的关键所在。宣讲员队伍的构成应体现多元化,既要吸纳党员干部、教师、律师、医生等专业人才,也要挖掘道德模范、身边好人、致富能手、返乡创业者等草根力量,形成“干部讲政策、专家讲理论、能人讲技术、好人讲事迹”的生动局面。在选拔机制上,应实行“推荐+试讲+聘任”的模式。由实践站通过个人自荐、群众举荐、组织推荐等方式征集候选人。候选人需通过试讲考核,重点考察其语言表达能力、逻辑思维能力以及与群众互动的能力。试讲通过后,由实践站颁发聘书,纳入宣讲员人才库进行动态管理。对于表现优秀的宣讲员,应推荐至上级新时代文明实践中心(所)师资库,参与更大范围的巡回宣讲。培育机制应注重“理论培训+实战练兵”。每季度至少组织一次宣讲员专题培训,内容涵盖政治理论、宣讲技巧、礼仪规范、PPT制作等。定期举办“宣讲大比武”或“备课交流会”,让宣讲员们互听互评、互学互鉴,在实战中找差距、补短板。特别要加强对青年宣讲员的培养,通过“老带新”、“师带徒”的方式,帮助新人快速成长。激励机制是保持队伍活力的保障。建立积分管理制度,根据宣讲员的宣讲时长、场次、群众满意度等指标进行积分。积分可兑换物质奖励或精神奖励,如优先推荐评优评先、参与先进典型评选、兑换志愿服务时长等。每年年底,开展“金牌宣讲员”、“最美宣讲员”评选活动,大张旗鼓地进行表彰宣传,增强宣讲员的荣誉感和归属感。同时,建立退出机制,对于长期不参与活动、群众反映差或出现严重政治错误的宣讲员,及时予以解聘。第六章形式创新与阵地拓展打破“台上讲、台下听”的传统模式,推动宣讲形式“活”起来,是增强理论宣讲吸引力的必由之路。要积极探索“宣讲+”模式,将理论宣讲与文艺活动、现场教学、便民服务深度融合。推行“宣讲+文艺”。将党的理论、政策、道德模范事迹编排成快板、三句半、小品、歌曲、舞蹈等群众喜闻乐见的文艺节目,在活动开场或中场穿插表演。这种“寓教于乐”的方式,能够有效活跃现场气氛,降低理论理解的门槛,让群众在欢声笑语中接受思想洗礼。例如,在宣讲乡村振兴政策时,可以编排一段展现家乡变化的小品,让群众在对比中感受政策红利。推行“宣讲+互动”。改变单向灌输的模式,增加“我问你答”、“有奖竞猜”、“圆桌讨论”等互动环节。针对宣讲内容,设计简单的知识问答,发放小礼品作为奖励,调动群众参与的积极性。对于涉及社区治理、物业服务等热点话题,可组织“板凳会”、“庭院会”,让群众围坐在一起,边拉家常边讨论,把宣讲变成解决问题的议事会。推行“宣讲宣讲+网络”。利用新媒体技术,拓展宣讲阵地。对于因天气、时间等原因无法到现场的群众,可通过抖音、视频号等平台进行现场直播或录播,打造“云端课堂”。直播过程中要安排专人负责弹幕互动,及时回应网友关切。将优质宣讲视频剪辑成短视频,在微信群朋友圈传播,扩大宣讲的覆盖面和影响力,实现“一次宣讲,多次传播,长久受益”。阵地拓展要坚持“一主多辅”。以新时代文明实践站为主阵地,向小区楼栋、农贸市场、田间地头、公园广场延伸。设立“微宣讲”角,利用群众晨练、纳凉、跳广场舞的碎片化时间,开展“微宣讲”、“一刻钟宣讲”。把固定的课堂变成流动的舞台,让理论宣讲随时随地发生,真正融入群众的日常生活。第七章考核评估与反馈改进建立科学合理的考核评估体系,是推动理论宣讲活动提质增效的重要手段。考核评估应坚持“过程与结果并重、定性与定量结合”的原则,通过多维度的指标体系,全面客观地评价活动成效。考核指标应包含以下维度:一是组织领导指标,包括是否成立工作小组、是否有详细方案、是否按时召开月度例会等;二是活动开展指标,包括月度活动频次(要求每月至少开展1次集中宣讲,重大节日可增加)、参与人数、活动时长等;三是内容质量指标,包括主题是否鲜明、内容是否准确、课件是否规范等;四是宣传效果指标,包括档案资料是否齐全、媒体是否报道、群众知晓率是否提升等;五是群众满意度指标,通过问卷调查或现场访谈获取。群众满意度评价是考核的核心。应设计简洁易懂的《宣讲活动满意度测评表》,在活动结束时发放或通过二维码线上填写。测评内容应包含:对宣讲主题的兴趣度、对讲师水平的认可度、对活动形式的满意度、对活动组织的评价度以及希望下次听到的主题等。对于满意度低于80%的活动,要启动复盘机制,深入分析原因,是选题不对路,还是讲师表达差,亦或是组织不到位,并针对性地制定整改措施。考核结果应与奖惩挂钩。上级新时代文明实践中心(所)应将各实践站的月度宣讲活动开展情况纳入年度精神文明建设考核和意识形态工作责任制考核。对于考核排名靠前、创新做法突出的实践站,给予经费奖励和通报表扬;对于活动开展不力、弄虚作假、流于形式的,给予通报批评,并约谈站长,限期整改。反馈改进机制要形成闭环。实践站每季度应召开一次宣讲工作分析会,汇总考核数据,分析研判存在的问题。建立“问题清单”,明确整改措施、责任人和完成时限。整改情况要在下一次工作例会上汇报。同时,要及时将群众的意见建议反馈给宣讲员,帮助宣讲员改进宣讲技巧和内容,形成“群众评价-反馈整改-优化提升”的良性循环。第八章纪律要求与安全保障严明的纪律和安全的保障是活动顺利开展的底线。在政治纪律方面,必须牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”。宣讲内容必须符合党的路线方针政策,严禁在宣讲场合发表与中央精神相悖的言论,严禁传播谣言、小道消息和消极负面情绪。实行宣讲内容“三级审核制”,即讲师自查、管理员复审、站长终审,确保政治方向不偏、内容观点准确。在工作纪律方面,要求工作人员和宣讲员按时到岗,着装得体,言行文明。宣讲过程中严禁抽烟、接打电话、随意走动。对待群众的提问要耐心细致,态度和蔼,严禁与群众发生争执。活动宣传要实事求是,严禁夸大其词、弄虚作假。经费使用要规范专款专用,严格遵守财务纪律,严禁违规发放补贴或挪用资金。安全保障方面,要坚持“安全第一,预防为主”。制定《理论宣讲活动安全应急预案》,对可能出现的火灾、触电、拥挤踩踏、突发疾病、极端天气等风险点进行预判,并制定相应的处置措施。活动前,必须对活动场所进行安全检查,重点检查疏散通道是否畅通、消防器材是否有效、电路是否老化。对于参与人数超过50人的活动,必须向属地派出所或综治部门报备,并安排专人负责安全巡逻和秩序维护。在疫情防控或传染病流行期间,要严格遵守各级防疫指挥部的相关规定,控制活动规模,落实测温、
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