四川省2025年度评标专家续聘复审考试（水利类）训练题及答案

四川省2025年度评标专家续聘复审考试（水利类）训练题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三2.根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号），招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的水利工程建设项目的招标公告，应当在（）指定的媒介发布。A.国家发展改革委B.水利部C.省级水行政主管部门D.中国招标投标公共服务平台3.某水利枢纽工程大坝标段施工招标，最高投标限价为8.5亿元人民币。根据《工程建设项目施工招标投标办法》，投标保证金一般不得超过投标总价的（），且最高不得超过（）万元人民币。A.2%，80B.2%，100C.3%，80D.3%，1004.在水利工程施工评标中，经评审的最低投标价法主要适用于（）。A.技术复杂的大型枢纽工程B.具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的项目C.使用国有资金投资或者国家融资的项目D.涉及国家安全、国家秘密的项目5.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担（）。A.集体责任B.个人责任C.主要责任D.连带责任6.关于水利工程建设项目设计变更，下列说法正确的是（）。A.一般设计变更经项目法人同意后即可实施B.重大设计变更应报原初步设计审批部门批准C.任何设计变更都需由原设计单位提出D.涉及工程规模和设计标准变化的均属于一般设计变更7.根据《水利水电工程标准施工招标文件》，合同条款中规定，除专用合同条款另有约定外，发包人应在监理人收到进度付款申请单后的（）天内，将进度应付款支付给承包人。A.14B.28C.30D.568.在水利工程材料采购招标评标中，若采用综合评估法，下列因素通常不适宜作为价格分权重的是（）。A.运输费用B.付款条件C.交货期D.供应商注册资本9.根据《水利工程建设安全生产管理规定》，项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自开工报告批准之日起（）日内报有管辖权的水行政主管部门备案。A.7B.15C.20D.3010.某河道治理工程采用公开招标，在投标截止时间前，共有A、B、C、D、E五家投标人递交了投标文件。在开标时，招标人发现E投标人的投标文件密封不符合招标文件要求，遂（）。A.当场宣布E投标为无效投标，不予唱标B.正常开启E的投标文件，记录情况后由评标委员会决定是否否决C.征求所有投标人意见后决定是否开启D.请示行政监督部门后决定是否开启11.根据《水利工程工程量清单计价规范》，关于工程量偏差引起的合同价格调整，下列说法正确的是（）。A.工程量增加超过15%时，增加部分的工程量综合单价应予调低B.工程量减少超过15%时，减少后剩余部分的工程综合单价应予调高C.工程量偏差调整仅适用于单价合同D.工程量偏差是否调整由招标人在招标文件中预先规定12.水利工程评标专家在评审过程中，发现某投标文件存在含义不明确的内容，正确的处理方式是（）。A.根据自身经验进行推断和评审B.要求该投标人当场进行澄清、说明C.以书面形式要求该投标人作出澄清、说明，但不得超出投标文件的范围或改变其实质性内容D.直接认定为无效投标13.根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，下列情形中，评标委员会成员不需要回避的是（）。A.参加投标的某公司法定代表人是其近亲属B.与投标人存在经济利益关系，可能影响公正评审C.曾在投标人单位担任过顾问，但已于三年前解除关系D.其所在单位与投标人存在长期竞争关系14.在水利工程勘察设计招标中，评标因素通常不包括（）。A.投标报价B.项目负责人的业绩和资历C.勘察设计方案的创新性与合理性D.投标人的注册资本金15.根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》，单元工程质量等级分为“合格”和“优良”两级。对于重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程，其质量等级由（）核定。A.施工单位B.监理单位C.项目法人D.质量监督机构二、多项选择题1.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，属于投标人相互串通投标的有（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.不同投标人委托同一单位办理投标事宜C.投标人之间约定中标人D.投标人之间协商投标报价等实质性内容E.不同投标人的投标文件异常一致2.水利工程评标专家在评审过程中，应重点审查投标文件是否存在（）等应当否决投标的情形。A.投标报价超过招标文件规定的最高投标限价B.投标文件未按招标文件要求加盖单位公章C.投标人的项目经理有在建工程D.投标文件的技术方案存在细微偏差E.投标人未提交投标保证金或金额不足3.根据《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》，水利工程监理招标的评标标准通常包括（）。A.监理大纲的完整性和可行性B.总监理工程师的资格和业绩C.监理机构的资源配置D.监理费用的合理性E.投标人的企业注册资本4.关于水利工程合同管理中工程变更的处理，下列说法正确的有（）。A.变更指示只能由监理人发出B.承包人收到变更指示后，必须立即执行C.变更引起工期调整的，应相应调整合同工期D.变更导致措施项目费用变化的，承包人有权提出调整E.已标价工程量清单中无适用变更项目的，可由承包人提出变更单价，报发包人确认后执行5.水利工程建设项目招标投标活动行政监督的主要内容包括（）。A.核准招标范围、招标方式、招标组织形式B.受理投诉，依法查处违法行为C.派员监督开标、评标、定标过程D.为招标人推荐中标候选人E.对招标投标交易场所进行监督管理三、判断题1.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过三名有排序的中标候选人。招标人必须确定排名第一的中标候选人为中标人。（）2.根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》，投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标。（）3.水利工程评标专家在评审过程中，可以接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向性意见。（）4.采用经评审的最低投标价法评标时，评标委员会应当对投标文件的技术部分进行价格折算，折算后的价格计入评标价进行比较。（）5.水利工程建设项目招标，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。（）四、案例分析题1.某大型水库除险加固工程进行施工招标，招标文件规定采用综合评估法，评标分值构成为：施工组织设计30分，项目管理机构20分，投标报价50分，满分100分。投标报价评分规则为：以满足招标文件要求且经评审的投标报价的算术平均值为评标基准价（计算时去掉一个最高和一个最低报价），投标报价等于评标基准价的得满分50分；每高于评标基准价1%，扣0.5分；每低于评标基准价1%，扣0.3分；中间值按内插法计算，扣分不设下限。开标后，共有A、B、C、D、E五家投标人通过初步评审，其经评审的投标报价分别为：A：6850万元，B：6980万元，C：6720万元，D：7100万元，E：6650万元。请计算：(1)评标基准价（计算结果保留两位小数）。(2)投标人A的投标报价得分（计算结果保留两位小数）。2.某河道治理工程公开招标，招标文件规定投标有效期为90天。投标人F在提交投标文件时，按规定提交了80万元的投标保证金（现金形式）。在评标过程中，评标委员会发现以下问题：①投标人F的投标函中填写的投标报价大写金额为“陆仟捌佰万元整”，但小写金额为“68,000,000元”。②其施工组织设计中，关键线路的工期安排比招标文件规定的总工期要求超出了15天。③其提供的项目经理安全生产考核合格证书复印件已过有效期。问题：请逐一分析上述问题是否构成否决投标的情形，并说明理由。五、论述题1.结合水利工程特点，论述在施工招标评标中，采用综合评估法时，除报价外，技术评审部分（如施工组织设计、项目管理机构等）应重点评审哪些核心内容？这些内容对于保障工程顺利实施有何重要意义？2.评标专家在评审过程中如何准确把握“低于成本价竞标”的认定标准？在水利工程评标实践中，对于可能存在的“低于成本价竞标”的投标，应如何处理以维护招标投标的公平公正和工程质量安全？答案与解析一、单项选择题1.C。解析：《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.A。解析：根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》第十八条，依法必须进行招标的水利工程建设项目的招标公告，应当在国家发展改革委指定的媒介发布。3.A。解析：《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定，投标保证金不得超过项目估算价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。4.B。解析：经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。技术复杂的大型工程通常采用综合评估法。5.B。解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，对所提出的评审意见承担个人责任。6.B。解析：根据《水利工程设计变更管理暂行办法》，重大设计变更文件应由项目法人报原初步设计审批部门审批。一般设计变更由项目法人组织审查确认。设计变更可以由参建任何一方提出，但需经规定程序批准。涉及工程规模、设计标准等重大变化的属于重大设计变更。7.B。解析：《水利水电工程标准施工招标文件》通用合同条款规定，发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。8.D。解析：供应商注册资本属于资格审查或商务部分的内容，通常不直接作为价格分评审的权重因素。价格分评审主要围绕与报价直接相关的因素，如价格本身、运输、付款、交货期等。9.B。解析：《水利工程建设安全生产管理规定》第九条规定，项目法人应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全生产的措施方案报有管辖权的水行政主管部门备案。10.A。解析：根据《招标投标法实施条例》第三十六条，投标文件未按招标文件要求密封的，招标人应当拒收。在开标时发现，应当当场不予受理或不予唱标，即作为无效投标处理。11.B。解析：根据《水利工程工程量清单计价规范》，工程量偏差超过15%时，进行调整。当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高；当工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低。此规定适用于单价合同，但调整原则是规范规定，并非完全由招标文件规定。12.C。解析：《招标投标法》第三十九条规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清应以书面形式进行。13.D。解析：根据《政府采购法实施条例》第九条，评审专家与供应商存在竞争关系，但未明确为“可能影响公正评审”的具体利害关系时，不一定必须回避。而A、B、C选项均属于明确规定的应当回避的情形。14.D。解析：勘察设计招标评标主要关注投标人的技术能力、经验、方案优劣及报价合理性。注册资本金属于企业基本注册信息，通常在资格预审或后审中考察，不作为评标因素。15.B。解析：《水利水电工程施工质量检验与评定规程》规定，重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量经施工单位自评、监理单位复核后，由项目法人、监理、设计、施工、工程运行管理单位组成联合小组，共同核定其质量等级。二、多项选择题1.ABCDE。解析：根据《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条，所有选项均属于视为投标人相互串通投标的情形。2.ABCE。解析：A、B、E属于《招标投标法实施条例》第五十一条规定的应当否决投标的法定情形。C项，若招标文件明确禁止项目经理有在建工程，且投标人违反，也应否决。D项，细微偏差不影响投标文件有效性，不得否决投标。3.ABCD。解析：监理招标评标标准通常包括监理大纲（或方案）、人员配备（尤其是总监理工程师）、监理业绩、监理费用等。企业注册资本不是评标的核心因素。4.CDE。解析：A项，变更指示由监理人发出，但发包人也可提出变更意向。B项，承包人收到变更指示后，可执行，也可提出不能执行的理由。C、D、E项符合《水利水电工程标准施工招标文件》中关于变更处理的规定。5.ABCE。解析：行政监督部门履行监督职责，包括核准招标方案、监督过程、受理投诉、管理交易场所等。D项“推荐中标候选人”是评标委员会的职责，行政监督部门不得干预。三、判断题1.错误。解析：招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。但排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。2.正确。解析：符合《水利工程建设项目招标投标管理规定》第二十八条关于重新招标的规定。3.错误。解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第十三条规定，评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。接受倾向性意见违反客观公正原则。4.错误。解析：采用经评审的最低投标价法，评标委员会首先对投标文件进行技术、商务的符合性评审，对满足招标文件实质性要求的投标，按照经评审的投标价由低到高排序。技术部分不进行价格折算，而是进行合格性评审。5.正确。解析：《招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人不得规定最低投标限价。第五十条规定，招标项目设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。四、案例分析题1.解析与计算：(1)计算评标基准价：有效报价：A:6850，B:6980，C:6720，D:7100，E:6650。去掉一个最高价（D:7100）和一个最低价（E:6650）。剩余报价：A:6850，B:6980，C:6720。算术平均值=(6850+6980+6720)/3=20550/3=6850.00(万元)。评标基准价为6850.00万元。(2)计算投标人A的报价得分：投标人A报价为6850万元，等于评标基准价6850万元。根据规则，等于基准价得满分50分。投标人A的投标报价得分为50.00分。2.解析：①不构成否决投标。理由：根据《招标投标法实施条例》，投标报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。此情形属于细微偏差，评标委员会可以书面要求投标人澄清确认，不应直接否决。②构成否决投标。理由：关键线路的工期安排超出招标文件规定的总工期要求，属于未能响应招标文件中的实质性要求（工期）。根据《招标投标法实施条例》第五十一条，不响应招标文件实质性要求的，评标委员会应当否决其投标。③构成否决投标。理由：项目经理的安全生产考核合格证书是强制性资格条件。证书已过有效期，表明其在投标时已不具备担任项目经理的法定资格，属于未按招标文件要求提供有效的资格证明文件，应当否决其投标。五、论述题1.解析要点：技术评审部分应重点评审以下核心内容：（1）施工组织设计：施工方案与技术措施：重点评审主要分部、分项工程的施工方法、工艺流程、技术路线的合理性、先进性和可行性。特别是针对水利工程中如深基坑、高边坡、大体积混凝土、防渗处理、围堰、导截流等关键技术和特殊工艺的专项方案。这是保障工程实体质量、施工安全和技术可行的基础。施工进度计划与保障措施：评审进度计划（网络图、横道图）是否符合招标工期要求，关键线路是否清晰合理，工序衔接是否科学，雨季、汛期等特殊时段的施工安排是否妥当。保障措施是否具体有效，关系到工程能否按期发挥效益，对于防洪、灌溉等季节性强的工程尤为重要。质量保证体系与措施：评审质量目标、管理体系、检测试验计划、关键工序质量控制点设置、质量通病防治措施等。水利工程事关公共安全，坚固耐久是基本要求，严密的质量控制体系是工程寿命和安全的保障。安全生产、文明施工与环境保护措施：评审安全风险辨识、专项安全方案（如爆破、高空、水下作业）、应急预案、水土保持、污染防治措施等。水利工程多位于野外，环境敏感，安全风险高，强有力的HSE措施是工程顺利实施和社会责任体现。资源配备计划：评审拟投入的机械设备（尤其是大型专用设备）的型号、数量、性能是否满足工程需要，劳动力配置计划是否合理。（2）项目管理机构：项目经理与技术负责人：重点审查其资格、类似工程业绩、获奖情况、在职状态。项目经理是项目实施的直接组织者和领导者，其经验、能力对项目成功至关重要。主要管理人员（如施工员、质量员、安全员等）：审查其配置是否齐全，资格是否达标，专业是否配套。一个稳定、专业、高效的管理团队是施工组织设计得以有效执行的保证。重要意义：水利工程具有投资大、周期长、技术复杂、受自然条件影响大、社会关注度高等特点。科学合理的施工组织设计是指导施工的纲领性文件，优秀的管理团队是执行力的核心。深入评审这些内容，能够有效甄别投标人的真实技术实力和管理水平，避免唯价格论，选择出能够保证工程质量、安全、工期、投资控制的最佳承包人，从根本上降低工程风险，确保项目目标实现。2.解析要点：（1）准确把握认定标准：“低于成本价竞标”的认定需谨慎，不能简单地将投标报价低于招标控制价或标底，甚至低于其他所有投标报价就认定为低于成本。成本是指投标人完成投标项目所需的个别成本，而非社会平均成本或行业定额成本。评标委员会在评审时，可以从以下方面进行综合分析和判断：对比分析：将投标报价与招标人设定的最高投标限价、其他通过初步评审的投标报价进行对比，看是否存在明显畸低