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文档简介

2025年综合评标专家库评标专家考试题(四川眉山)一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三2.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,关于投标保证金的说法,正确的是()。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的1%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.实行两阶段招标的,投标保证金应当在第一阶段提交D.招标人最迟应当在书面合同签订后7日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息3.某依法必须招标的工程施工项目采用综合评估法进行评标,其中技术标权重为40%,商务标权重为60%。投标人A的技术标得分为85分,其报价为9800万元,评标基准价为10000万元。招标文件规定,报价每高于评标基准价1%扣2分,每低于评标基准价1%扣1分,报价得分最高为100分,最低为0分。则投标人A的商务标得分为()。(计算结果保留两位小数)A.94.00分B.96.00分C.98.00分D.99.00分4.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处()的罚款。A.3000元以上5万元以下B.5000元以上5万元以下C.3000元以上10万元以下D.5000元以上10万元以下5.关于招标投标活动中异议与投诉的处理,下列说法错误的是()。A.潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出B.投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录C.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉D.行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定6.根据《必须招标的工程项目规定》,下列项目中,属于必须招标范围的是()。A.使用国有企业事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目,施工单项合同估算价在350万元人民币的B.使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目,其重要设备采购单项合同估算价在180万元人民币的C.某民营企业投资建设的商品房项目,其勘察单项合同估算价为80万元人民币D.某外商投资企业自筹资金建设的生产线项目,其设计单项合同估算价为90万元人民币7.在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当()。A.直接否决其投标B.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料C.认定其为低于成本价竞标,作否决投标处理D.提请行政监督部门进行调查8.根据《电子招标投标办法》,关于电子开标的说法,正确的是()。A.因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件B.因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件,投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失C.所有投标文件均未解密的,应当暂停招标投标活动,由招标人组织专家进行技术鉴定D.电子招标投标交易平台应当生成开标记录,但可以不向投标人公布9.关于评标报告,下列说法错误的是()。A.评标报告应当由评标委员会全体成员签字B.对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见C.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果D.评标报告应当抄送有关行政监督部门备案10.根据《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少()日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。A.3B.5C.10D.15二、多项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例,下列行为中,属于投标人相互串通投标的有()。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制D.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标E.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出2.评标专家在评标过程中应当回避的情形包括()。A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的E.招标代理机构的员工3.关于综合评估法,下列说法正确的有()。A.综合评估法包括经评审的最低投标价法、综合评分法等B.综合评估法应当对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等,能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较C.采用综合评分法的,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%D.采用综合评分法的,服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%E.评标委员会成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分4.根据《招标公告和公示信息发布管理办法》,依法必须招标项目的资格预审公告、招标公告应当载明的内容包括()。A.招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源B.投标资格能力要求,以及是否接受联合体投标C.获取资格预审文件或招标文件的时间、方式D.递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式E.招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式5.在工程建设项目施工招标中,下列情形中属于重大偏差,评标委员会应当否决其投标的有()。A.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限B.投标文件中的大写金额与小写金额不一致C.投标文件没有投标单位盖章且无法定代表人或其授权代理人签字或盖章的D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价6.关于中标人的确定,下列说法正确的有()。A.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人B.排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标C.依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日D.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力,中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担违约责任E.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起20日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同7.根据《四川省公共资源交易目录》及相关规定,眉山市下列哪些项目应当进入市公共资源交易服务中心进行交易?()A.市级预算单位采购预算金额达到200万元人民币以上的政府采购货物项目B.使用国有资金投资、国家融资,施工单项合同估算价在400万元人民币以下的房屋建筑工程C.国有土地使用权出让、租赁项目D.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,其勘察设计单项合同估算价在50万元人民币以上的E.市级行政事业单位国有资产处置项目,评估价值在100万元人民币以上的8.评标专家在评标过程中应遵守的纪律包括()。A.准时出席评标活动,因故不能参加的,应及时通过专家库系统请假B.遇到法定回避情形应主动提出回避C.不得携带通讯工具进入评标区,确需对外联系的,应使用录音录像监控下的专用通讯工具D.不得向招标人或其委托的招标代理机构征询确定中标人的意向E.不得私下接触投标人,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处9.关于招标投标活动的行政监督职责分工,下列说法正确的有()。A.工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、水利、商务等部门,按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督B.发展改革部门指导和协调全国招标投标工作,对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查C.财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督D.审计部门依法对招标投标活动实行审计监督E.监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察10.根据《标准施工招标文件》(2007年版),合同争议的解决方式包括()。A.提请招标人裁决B.双方协商C.提请争议评审组评审D.仲裁E.诉讼三、判断题1.招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。()2.投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。()3.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。()4.采用经评审的最低投标价法评标时,评标委员会应当根据招标文件中规定的评标价格调整方法,对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。()5.招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求,以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。()6.资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。()7.招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。()8.中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。()9.评标专家在评标结束后,可以将评标过程中涉及的投标文件内容、评审细节、评分情况以及中标候选人的推荐情况等信息透露给任何无关人员。()10.对于非依法必须招标的项目,招标人可以自主决定是否进入公共资源交易平台进行交易。()四、案例分析题案例一:某眉山市市政基础设施改造项目,资金来源为财政资金,项目估算总投资8500万元,其中施工部分估算价5200万元。该项目采用公开招标方式,招标文件规定:采用综合评估法,其中技术标权重40%,商务标权重60%。商务标评标基准价计算方法为:所有有效投标报价的算术平均值为评标基准价。投标报价高于评标基准价1%,扣2分;低于评标基准价1%,扣1分;不足1%按插入法计算,报价得分保留两位小数。技术标评审因素包括施工组织设计、项目管理机构、企业及项目经理业绩等,总分100分。共有A、B、C、D、E五家投标人参与投标。开标后,经评标委员会初步评审,五家投标文件均有效。各投标人报价分别为:A:5080万元,B:5150万元,C:5300万元,D:5250万元,E:5200万元。技术标得分(已按权重折算后):A:36.5分,B:38.0分,C:35.0分,D:37.2分,E:36.8分。评标委员会在详细评审时发现,投标人B的投标函中,投标报价大写为“伍仟壹佰伍拾万元整”,小写为“51,500,000.00元”。问题:1.请计算各投标人的商务标得分及综合得分,并确定中标候选人排序。(要求列出计算过程)2.针对投标人B投标函中大小写金额不一致的情况,评标委员会应如何处理?请说明理由。3.若排名第一的中标候选人C因故放弃中标,招标人应如何处理?案例二:眉山市某国有单位拟采购一批专用设备,预算金额为480万元。采购人委托某招标代理机构采用公开招标方式进行采购。招标公告发布后,共有甲、乙、丙、丁四家供应商购买了招标文件。投标截止时间前,甲、乙、丙三家供应商递交了投标文件,丁供应商未递交。开标时,招标代理机构工作人员主持开标,并邀请所有投标人代表参加。开标后,由采购人代表1人、招标代理机构代表1人以及从四川省综合评标专家库中随机抽取的技术、经济专家共4人组成了5人评标委员会进行评标。在评标过程中,采购人代表向评标委员会其他成员暗示,希望乙供应商中标,因为其产品在本地有售后服务点。评标委员会最终推荐乙供应商为第一中标候选人。公示期间,甲供应商依法提出质疑和投诉,认为评标过程存在不公正现象,且评标委员会组成不合法。问题:1.请指出本项目招标投标活动中的不规范之处,并说明理由。2.评标委员会应如何应对采购人代表的暗示行为?3.行政监督部门受理投诉后,应如何调查处理?五、论述题1.请结合《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》及眉山市实际,论述评标专家在评标活动中应如何坚持公平、公正、科学、择优的原则,确保评标质量。2.随着全流程电子招投标的普及,评标活动面临新的环境和挑战。请论述电子化评标对评标专家履职能力提出了哪些新的要求,评标专家应如何适应这些变化。答案与解析一、单项选择题1.C。解析:《招标投标法》第三十七条规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.B。解析:根据《实施条例》第二十六条,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。实行两阶段招标的,投标保证金应当在第二阶段提交。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。3.B。解析:报价偏差率=(9800-10000)/10000×100%=-2%。报价低于基准价,每低1%扣1分,故扣2分。商务标得分=100-2=98分。但题目问的是商务标得分,即98分。注意:综合得分需结合权重计算,但本题仅问商务标得分。故选项C正确。但选项为:A.94.00分B.96.00分C.98.00分D.99.00分,因此选C。计算无误。4.A。解析:《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十四条规定,给予警告,没收收受的财物,可以并处三千元以上五万元以下的罚款。5.C。解析:根据《招标投标法实施条例》第六十条,投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。但是,对资格预审文件、招标文件、开标及评标结果有异议的,应当先依法提出异议,异议答复期间不计算在内。6.B。解析:根据《必须招标的工程项目规定》第五条,本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:(一)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。A项施工350万元未达400万标准;B项设备180万元未达200万标准,但注意第五条的前提是“第二条至第四条规定范围内的项目”,第二条包括“使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目”,B项描述符合第二条且设备采购单项合同估算价180万元,但标准是200万元,因此B项设备采购180万元未达到必须招标标准。本题意在考察对“范围”和“标准”的综合理解。严格按法规,B项未达到必须招标标准。但题干问“属于必须招标范围的是”,范围由第二条至第四条界定,标准由第五条界定。B项项目属于第二条范围,但其设备采购单项合同估算价未达第五条标准,故该项目中的此项采购不属于“必须招标”的采购活动。本题选项设置可能意在混淆范围与标准。结合常见考题,可能将B视为正确,因其项目本身属于必须招标的项目范围,但具体采购是否必须招标看标准。重新审题,A:施工350万,未达400万标准,不属于必须招标。B:项目本身属于“使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目”这个范围,但其设备采购180万未达200万标准,故该项采购不必须招标。C、D为民营企业、外资企业自筹资金,不属于第二条至第四条范围。因此,四个选项中,只有B项描述的项目属于《规定》第二条至第四条规定的“必须招标的工程项目”范围,尽管其具体采购标准可能未达到。但通常考试中,判断是否必须招标,是判断“项目”是否属于必须招标范围,以及“采购”是否达到规模标准。B项项目属于范围,但采购未达规模标准,因此不必须招标。本题可能答案为B,但存在争议。根据法规原文理解,应同时满足范围和标准。但许多考题将“属于必须招标范围”理解为项目性质范围,不涉及金额标准。故B正确。7.B。解析:根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条,在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,应当否决其投标。8.A。解析:根据《电子招标投标办法》第三十一条,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件。因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件,投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的,其他投标文件的开标可以继续进行。招标人可以在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案,投标文件应按照招标文件的要求作出响应。9.D。解析:评标报告应当提交给招标人,而不是直接抄送行政监督部门备案。行政监督部门可以通过对招标投标活动的监督检查获取相关信息。10.D。解析:《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第十八条规定,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。二、多项选择题1.ABD。解析:C、E选项属于视为投标人相互串通投标的情形。2.ABCE。解析:根据《招标投标法》第三十七条和《实施条例》第四十六条,评标专家有下列情形之一的,应当回避:(一)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;(二)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(三)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(四)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的(此条在部分地方规定或管理办法中明确);(五)招标代理机构的员工(与招标项目有利害关系)。D选项是成为评标专家的禁止性条件,而非评标时的回避情形。3.BCDE。解析:A错误,经评审的最低投标价法是独立于综合评估法的一种评标方法。《实施条例》规定,综合评估法,即投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。经评审的最低投标价法是投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标价格最低的投标人为中标候选人,但投标价格低于成本的除外。两者是并列关系。4.ABCDE。解析:根据《招标公告和公示信息发布管理办法》第五条,依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告应当载明招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源;投标资格能力要求,以及是否接受联合体投标;获取资格预审文件或招标文件的时间、方式;递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式;招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式等。5.ACDE。解析:B选项属于细微偏差,评标委员会可以书面要求投标人作必要的澄清、说明或者补正,但不得改变投标文件的实质性内容。6.AB。解析:C错误,公示期不得少于3日,但“自收到评标报告之日起3日内公示”并非绝对,法规要求“依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人”,但实际操作中可能略有弹性,核心是必须公示且公示期不少于3日。D正确,但注意《招标投标法》第四十五条规定,中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。E错误,应自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。7.ACDE。解析:根据《四川省公共资源交易目录》,省本级和市(州)执行的进场交易标准有所不同。眉山市作为地级市,应执行市(州)标准。通常,施工单项合同估算价在400万元人民币以上的必须招标项目需进场交易,B项为400万元以下,可不进入。A、C、D、E项均达到或属于市(州)公共资源交易服务中心进场交易的标准或范围。8.ABCDE。解析:均为评标专家应遵守的基本纪律和行为规范。9.ABCDE。解析:根据《招标投标法实施条例》第四条,各职能部门依法在各自职责范围内对招标投标活动实施监督,并依法查处违法行为。10.BCDE。解析:根据《标准施工招标文件》通用合同条款,合同争议的解决方式有:友好协商;提请争议评审;仲裁;诉讼。招标人不是合同争议的裁决机构。三、判断题1.正确。解析:《招标投标法实施条例》第二十七条规定,招标人不得规定最低投标限价。2.正确。解析:《招标投标法实施条例》第三十五条规定。3.正确。解析:《招标投标法》第四十四条规定。4.正确。解析:经评审的最低投标价法,评标委员会仅对商务部分进行价格调整和比较,技术部分只需符合性评审。5.正确。解析:这是保障招投标公平,禁止招标人提出不合理要求的基本规定。6.正确。解析:《招标投标法实施条例》第十六条、第十七条规定。7.错误。解析:应为“至少3日前”或“至少15日前”,但澄清修改影响文件编制的,对资格预审文件应在截止时间至少3日前,对招标文件应在投标截止时间至少15日前。题目将两个时间混淆。8.正确。解析:《招标投标法》第四十八条规定。9.错误。解析:评标专家负有保密义务,不得泄露评标情况。10.正确。解析:公共资源交易平台的服务定位是“应进必进”,对于非依法必须招标的项目,鼓励而非强制进入。四、案例分析题案例一解析:1.计算过程:评标基准价=(5080+5150+5300+5250+5200)/5=25980/5=5196.00(万元)各投标人报价偏差率及商务标得分计算:投标人A:偏差率=(5080-5196)/5196×100%≈-2.23%低于基准价,扣分=2.23×1=2.23分,商务标得分=100-2.23=97.77分投标人B:偏差率=(5150-5196)/5196×100%≈-0.88%低于基准价,扣分=0.88×1=0.88分,商务标得分=100-0.88=99.12分投标人C:偏差率=(5300-5196)/5196×100%≈2.00%高于基准价,扣分=2.00×2=4.00分,商务标得分=100-4.00=96.00分投标人D:偏差率=(5250-5196)/5196×100%≈1.04%高于基准价,扣分=1.04×2=2.08分,商务标得分=100-2.08=97.92分投标人E:偏差率=(5200-5196)/5196×100%≈0.08%高于基准价,扣分=0.08×2=0.16分,商务标得分=100-0.16=99.84分综合得分计算(技术标已折算):A:综合得分=36.5+97.77×60%=36.5+58.662=95.16分B:综合得分=38.0+99.12×60%=38.0+59.472=97.47分C:综合得分=35.0+96.00×60%=35.0+57.60=92.60分D:综合得分=37.2+97.92×60%=37.2+58.752=95.95分E:综合得分=36.8+99.84×60%=36.8+59.904=96.70分中标候选人排序:B(97.47分)、E(96.70分)、D(95.95分)、A(95.16分)、C(92.60分)。2.评标委员会应以投标函(正本)中的大写金额为准,确定其投标报价为5150万元。依据《招标投标法实施条例》第五十一条规定,投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。评标委员会应据此修正其小写金额,并以修正后的价格进行评审。该情形属于细微偏差,不应因此否决其投标。3.根据《招标投标法实施条例》第五十五条规定,排名第一的中标候选人放弃中标,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。招标人应当根据项目实际情况、时间要求、其他候选人的竞争力等因素审慎决定。通常,在第二名候选人条件满足且无明显劣势的情况下,可以确定其为中标人。案例二解析:1.不规范之处及理由:(1)评标委员会组成不合法。理由:依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本项目评标委员会共5人,采购人代表1人,招标代理机构代表1人,专家4人。专家人数4人,占总数5人的80%,符合三分之二以上要求。但招标代理机构代表作为“招标人代表”的合法性存疑。通常,招标代理机构工作人员可以受招标人委托作为招标人代表,但需有书面授权。此处描述为“招标代理机构代表1人”,若其受采购人委托,且总人数为5人(采购人代表1人实为该代理机构代表,或采购人另有代表),则可能合法。但题目中表述为“采购人代表1人、招标代理机构代表1人”,似为两人,加上专家4人,总人数可能为6人(偶数),不合法。若理解为采购人代表由招标代理机构人员兼任,则总人数为5人。信息不明确,可能构成不规范。更常见的不规范是:招标代理机构工作人员不得作为专家成员,但可以作为招标人代表(需授权)。此处未明确授权。(2)采购人代表在评标过程中向其他成员暗示希望乙供应商中标,属于非法干预评标。理由:评标委员会应独立评审,任何单位和个人不得非法干预。(3)评标委员会对采购人代表的暗示未予抵制,可能影响评标公正。2.评标委员会应坚决拒绝采购人代表的暗示,并明确告知其行为违反法律规定,评标委员会将独立、公正地进行评审。如果采购人代表坚持其不当行为,评标委员会组长或成员应当向招标人或者现场监督人员提出,必要时可以中止评标,并向行政监督部门报告。3.行政监督部门受理投诉后:(1)要求招标人、招标代理机构、评标委员会成员及相关投标人提供书面情况说明和相关证明材料。(2)调取开评标过程的录音录像资料、评标报告、投标文件等资料。(3)就投诉事项涉及的问题进行调查核实,特别是评标委员会组成是否合法、评审过程是否受到非法干预、评分是否客观公正等。(4)经调查,若认定评标委员会组成不合法,或评标过程存在违法行为影响中标结果,应依法作出处理,如责令招标人重新组建评标委员会评标或重新招标。若查实评标委员会成员存在不公正评审行为,应依法给予处罚,并通报其所在单位,情节严重的,取消其评标专家资格。五、论述题1.(要点)评标专家坚持公平、公正、科学、择优原则,确保评标质量,需做到:(

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