综合评标专家库专家考试（法律法规）试题及解析(青海省黄南州2026年)

综合评标专家库专家考试（法律法规）试题及解析(青海省黄南州2026年)一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三2.根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，政府采购采用招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日3.依据《招标投标法实施条例》，投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）内向有关行政监督部门投诉。A.5日B.10日C.15日D.20日4.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处（）的罚款，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标。A.三千元以上五万元以下B.五千元以上五万元以下C.三千元以上十万元以下D.五千元以上十万元以下5.依据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列哪项标准之一的，必须招标？（）A.施工单项合同估算价在200万元人民币以上B.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上C.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上D.同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的6.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应当如何处理？（）A.以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标B.所有投标均按无效投标处理C.由采购人或者采购代理机构决定选择其中一家D.按一家投标人计算，报价取平均值7.依据《电子招标投标办法》，关于电子招标投标活动，下列说法正确的是（）。A.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力，但电子签名除外。B.电子招标投标交易平台运营机构不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人。C.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。D.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。8.根据《招标投标法》，中标通知书对（）具有法律效力。A.招标人和中标人B.招标人和所有投标人C.中标人和所有投标人D.招标人、中标人和所有投标人9.依据《政府采购质疑和投诉办法》，潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起（）个工作日内，对采购文件提出质疑。A.3B.5C.7D.1010.根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》，评标专家享有下列权利，但除外的是（）。A.接受招标人或其委托的招标代理机构聘请，担任评标委员会成员B.依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预C.接受参加评标活动的劳务报酬D.向行政监督部门举报评标活动中的违法行为，但不得透露评标细节11.依据《招标投标法》，下列行为中，属于投标人之间串通投标的是（）。A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息D.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价12.根据《政府采购非招标采购方式管理办法》，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共（）人以上单数组成。A.3B.5C.7D.913.依据《招标投标法实施条例》，关于履约保证金，下列说法正确的是（）。A.履约保证金不得超过中标合同金额的15%B.招标人要求中标人提供履约保证金的，应当同时向中标人提供工程款支付担保C.中标人无正当理由不与招标人订立合同，招标人可以不退还其投标保证金D.履约保证金只能以现金形式提交14.根据《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》，下列不属于必须招标的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目是（）。A.商品住宅项目，包括经济适用住房B.生态环境保护项目C.科技、教育、文化项目D.使用自有资金建设的私营企业生产厂房15.依据《政府采购法实施条例》，政府采购评审专家与供应商存在下列利害关系而不回避的，将承担相应法律责任，但下列情形中，不属于法定利害关系的是（）。A.参加采购活动前三年内与供应商存在劳动关系B.与供应商的法定代表人或者负责人有直系血亲关系C.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系D.与供应商的普通员工是大学同学16.根据《招标投标法》，评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并（）。A.直接确定中标人B.推荐合格的中标候选人C.确定中标候选人并排序D.推荐中标候选人并标明排序17.依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，投标文件中总价金额与按单价汇总金额不一致的，应当（）。A.以总价金额为准B.以单价金额为准C.以单价汇总金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外D.作无效投标处理18.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法（）作为评标的依据。A.可以B.不得C.经评标委员会集体讨论后可以D.经行政监督部门同意后可以19.依据《招标投标法实施条例》，投标保证金不得超过招标项目估算价的（），且最高不得超过（）万元人民币。A.1%，50B.2%，80C.2%，100D.3%，10020.根据《政府采购法》，关于联合体投标，下列说法错误的是（）。A.两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标B.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任C.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任D.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方可以再单独参加同一合同项下的政府采购活动二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标投标活动应当遵循的原则包括（）。A.公开原则B.公平原则C.公正原则D.诚实信用原则E.高效便民原则2.依据《评标委员会和评标方法暂行规定》，下列哪些情形下，评标委员会应当否决其投标？（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价低于成本，但投标人能够合理说明并提供相关证明材料的3.根据《政府采购质疑和投诉办法》，供应商提起投诉应当符合下列哪些条件？（）A.提起投诉前已依法进行质疑B.投诉书内容符合本办法的规定C.在投诉有效期限内提起投诉D.同一投诉事项已经财政部门投诉处理E.财政部规定的其他条件4.依据《必须招标的工程项目规定》，下列哪些项目如果其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到规定标准，必须招标？（）A.使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目B.使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.全部使用私营企业自有资金投资建设的商品房项目E.国家发展改革委确定的能源项目5.根据《电子招标投标办法》，电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取下列哪些信息？（）A.招标公告B.资格预审公告C.中标候选人公示D.中标结果公告E.评标委员会成员名单6.依据《政府采购非招标采购方式管理办法》，在竞争性谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动的内容包括（）。A.采购需求中的技术、服务要求B.合同草案条款C.谈判程序D.成交供应商的确定方式E.评审标准7.根据《招标投标法实施条例》，有下列哪些情形之一的，属于招标人与投标人串通投标？（）A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件E.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制8.根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》，评标专家应当履行下列哪些义务？（）A.有《招标投标法》第三十七条和《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定情形之一的，应当主动提出回避B.遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受他人的财物或者其他好处C.客观、公正地进行评标，对所提出的评审意见承担个人责任D.协助、配合有关行政监督部门的监督、检查E.对评标过程保密，不得透露任何与评标相关的信息9.依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，采用综合评分法时，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于（）；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于（）。A.20%B.30%C.40%D.10%E.15%10.根据相关法律法规，下列哪些人员不得担任评标委员会成员？（）A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的E.招标代理机构的工作人员三、判断题（每题1分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”）1.评标委员会成员名单在中标结果确定前必须保密，但在评标结束后可以公开。（）2.政府采购项目，评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。（）3.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。（）4.招标文件可以要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。（）5.采用最低评标价法的，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。（）6.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。（）7.投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。（）8.政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。（）9.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。（）10.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。（）四、简答题（每题5分，共20分）1.简述评标专家在评标过程中，发现招标文件存在歧义或者重大缺陷导致评标工作无法进行时，应当如何处理？2.根据《政府采购法》及其实施条例，列举供应商参加政府采购活动应当具备的条件。3.什么是“低于成本价竞标”？评标委员会应如何认定和处理可能低于成本价的投标？4.简述在哪些情形下，评标委员会应当否决投标人的投标。五、案例分析题（共30分）案例一（15分）：某省黄南州一个使用财政资金的生态环境保护项目进行公开招标，项目估算价为1800万元。招标文件规定采用综合评估法，技术部分权重为60%，商务部分权重为40%。投标人A、B、C参与了投标。在评标过程中，评标委员会发现：（1）投标人A的投标文件中，项目经理的资格证书复印件模糊不清，无法辨认相关信息。（2）投标人B的技术标中，详细阐述了一套先进的污水处理工艺，但招标文件的技术要求中并未提及该工艺，也未禁止使用其他工艺。（3）投标人C的投标总报价为1750万元，但其分项报价表中，一项关键设备的报价明显低于市场平均价格近50%，且未提供相关说明。评标委员会成员李专家认为，投标人A的投标应被否决；对于投标人B，因其技术方案超出招标文件要求，应给予加分；对于投标人C，应要求其书面澄清其低报价的合理性。问题：1.评标委员会成员李专家的上述意见是否妥当？请分别说明理由。2.评标委员会应如何处理投标人C的低报价问题？依据是什么？3.如果投标人C未能对低报价作出合理解释或不能提供相关证明材料，评标委员会应如何处理？案例二（15分）：某政府采购货物项目，预算金额为95万元，采用公开招标方式。招标文件规定投标保证金为2万元。投标人D、E、F按时递交了投标文件。在开标时，招标代理机构工作人员宣布了各投标人的报价，并记录了开标情况。评标委员会由4名随机抽取的评审专家和1名采购人代表共5人组成。评审结束后，评标委员会推荐投标人F为第一中标候选人，投标人D为第二中标候选人。中标结果公告后，投标人D向采购代理机构提出质疑，认为：（1）投标人F所投产品的一个核心参数不符合招标文件的星号（“*”）条款要求，应作无效投标处理。（2）本项目采购预算未达到100万元，不属于依法必须招标的工程项目，因此不适用《招标投标法》，评标委员会的组成不合法。采购代理机构在规定时间内答复，维持原评标结果。投标人D对此答复不满意，遂向当地财政部门提起投诉。问题：1.投标人D的第一个质疑理由（关于星号条款）是否成立？评标委员会在评审时应如何对待招标文件中的星号条款？2.投标人D的第二个质疑理由（关于法律适用和评委会组成）是否成立？请阐述理由。3.财政部门受理该投诉后，应重点审查哪些内容？答案与解析一、单项选择题1.C解析：《招标投标法》第三十七条规定，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.C解析：《政府采购法》第三十五条规定，货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。3.B解析：《招标投标法实施条例》第六十条规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。4.A解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十四条规定，处三千元以上五万元以下的罚款。5.D解析：根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）第二条、第五条，必须招标的具体数额标准为：施工单项合同估算价400万元以上；货物单项合同估算价200万元以上；服务单项合同估算价100万元以上。同时，第六条规定，同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。A、B、C选项的数额标准均低于现行规定。6.A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；得分相同的，由采购人或者采购代理机构随机抽取。采用最低评标价法的，报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格。7.C解析：《电子招标投标办法》第三十条规定，投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。A错，电子签名与手写签名或者盖章具有同等法律效力；B错，平台运营机构不得以技术和数据等接口限制排斥潜在投标人；D错，因投标人原因造成未解密的，视为撤回投标文件。8.A解析：《招标投标法》第四十五条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。9.C解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，对采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日。10.D解析：《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十三条规定了评标专家的权利，包括举报违法行为的权利，但未限制透露评标细节。但根据保密义务，评标专家不得透露评审细节。此题考察对权利和义务的区分，D选项表述的权利内容与保密义务存在潜在冲突，且办法中未明确表述为“举报但不得透露细节”这一具体权利形式，更偏向于义务要求。11.B解析：《招标投标法实施条例》第三十九条规定，不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，视为投标人相互串通投标。A、C、D属于招标人与投标人串通投标。12.A解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。13.B解析：《招标投标法实施条例》第五十八条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。A错；第五十九条规定，招标人要求中标人提供履约保证金的，应当同时向中标人提供工程款支付担保。B正确；第七十四条规定，中标人无正当理由不与招标人订立合同……，取消其中标资格，投标保证金不予退还。C表述不准确，是“可以”不退还，还是“应当”不退还，需结合具体规定；履约保证金形式多样，并非只能现金。D错。14.D解析：《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》第二条列举了必须招标的项目范围，D项私营企业自用厂房，不属于关系社会公共利益、公众安全的项目。15.D解析：《政府采购法实施条例》第九条明确了需回避的利害关系情形，包括参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系、担任董事、监事、是控股股东或实际控制人、与负责人有亲属关系等。大学同学关系不属于法定的必须回避的利害关系，除非能证明“可能影响公正评审”。16.D解析：《招标投标法》第四十条规定，评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标文件应规定是否排序，通常实践中均要求排序。17.C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条规定，投标文件中总价金额与按单价汇总金额不一致的，除招标文件另有规定外，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准。18.B解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第十七条规定，招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法进行评审，没有规定的不得作为评审依据。19.B解析：《招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过80万元人民币。20.D解析：《政府采购法》第二十四条规定，以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议……。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、多项选择题1.ABCD解析：《招标投标法》第五条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2.ABCD解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条规定了应当否决投标的情形。E选项，若能合理说明并证明不低于其个别成本，则不应否决。3.ABCE解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十九条规定了投诉提起的条件。D选项，同一投诉事项已经财政部门处理的，不予受理。4.ABC解析：《必须招标的工程项目规定》第二、三、四条明确了必须招标项目的资金来源范围。D项私营资金项目不属于强制招标范围（除非是规定范围内的基础设施和公用事业项目）。E项是范围规定的内容，但题目问的是“哪些项目如果…采购达到标准必须招标”，E项“能源项目”本身属于范围，但需要结合其资金来源和规模判断，表述不完整，故不选。5.ABCD解析：《电子招标投标办法》第二十六条规定，交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息，包括招标公告、资格预审公告、中标候选人公示、中标结果公告等。评标委员会成员名单在开标前应当保密。6.AB解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十二条规定，在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。谈判程序、成交供应商确定方式、评审标准等属于谈判文件的核心框架，不应实质性变动。7.ABCD解析：《招标投标法实施条例》第四十一条规定了招标人与投标人串通投标的情形。E项属于投标人相互串通投标。8.ABCDE解析：《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十四条规定了评标专家的义务，涵盖了以上所有选项。9.BD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。10.ABCD解析：《招标投标法》第三十七条和《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定了评标委员会成员的回避情形。E项，招标代理机构工作人员在特定情况下（如作为招标人代表或符合专家条件被抽取）可以参与，并非一律不得担任。三、判断题1.×解析：评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。中标结果确定后，评标委员会成员名单通常随中标结果一并公开，但并非“必须”公开，法律未强制要求公开所有成员名单，实践中为接受监督常会公开。2.×解析：《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评审活动。但采购人代表应以采购人单位工作人员身份参与，而非以评审专家身份。因此，不能作为“评审专家”参与。3.√解析：《招标投标法实施条例》第二十五条规定，招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。4.×解析：《招标投标法》第二十条规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。5.√解析：最低评标价法的定义即是投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人。6.√解析：《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。7.√解析：《招标投标法实施条例》第十九条、第四十四条对此有明确规定。8.√解析：《政府采购法》第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。9.√解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十四条规定，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。10.√解析：《招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。四、简答题1.解析：评标专家在评标过程中发现招标文件存在歧义或者重大缺陷，导致评标工作无法进行时，应当首先暂停评标工作，并向招标人或其委托的招标代理机构书面提出。评标委员会应当要求招标人对招标文件作出必要的澄清或说明。澄清或说明应当以书面形式进行，并不得超出招标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容。如果澄清或说明后问题仍无法解决，评标委员会应当将情况记录在评标报告中，并说明因此对评标产生的影响。在极端情况下，如果缺陷导致无法公平评审所有投标，评标委员会可以建议招标人重新招标。2.解析：根据《政府采购法》第二十二条及其实施条例第十七条，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。3.解析：“低于成本价竞标”是指投标人的投标报价低于其完成投标项目所需的个别成本。认定和处理程序如下：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在没有标底时明显低于标底，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，证明其报价不低于其企业个别成本。证明材料可以包括成本核算资料、企业定额、近期类似项目合同等。如果投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。4.解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条及《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十五条，评标委员会应当否决投标的情形包括：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。五、案例分析题案例一解析：1.李专家的意见部分妥当，部分不妥。（1）关于投标人A：意见妥当。理由：项目经理资格是重要的评审因素，其证书模糊不清导致无法判断其是否满足招标文件要求，属于投标文件内容不清晰、无法辨认，可能影响资格审查或评标，评标委员会可以要求其澄清。若澄清后仍无法确认，可视为未响应招标文件要求，予以否决。（2）关于投标人B：意见不妥。理由：评标应当严格按照招标文件规定的评审标准和方法进行。招标文件未要求或提及的工艺，评标委员会不能擅自将其作为加分因素。否则，属于未按招标文件规定的标准评标，对其它投标人不公平