2025年综合评标专家库评标专家考试(第二阶段住建类实务)模拟试题(甘孜州)

2025年综合评标专家库评标专家考试(第二阶段住建类实务)模拟试题(甘孜州)一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起（）日内退还。A.3B.5C.7D.102.依法必须进行招标的项目的资格预审文件，发售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.103.某建筑工程采用工程量清单计价方式招标，招标控制价为8500万元。在评标过程中发现，某投标人的投标报价为8200万元，但其分部分项工程清单综合单价分析表中，某项主要材料的单价明显低于招标控制价中相应材料单价的（），且不能合理说明理由。评标委员会应如何处理？A.直接认定其投标无效B.要求该投标人书面澄清，若澄清合理则接受，不合理则否决其投标C.要求该投标人进行书面说明并提供相关证明材料，评标委员会认定其报价可能影响履约的，应否决其投标D.视为不平衡报价，在详细评审时对其单价进行调整4.根据《标准施工招标文件》（2007年版），发包人应在监理人收到进度付款申请单后的（）天内，将进度应付款支付给承包人。A.14B.21C.28D.565.在建设工程施工合同履行中，因设计变更导致工程量增加，且该工作项目的报价中没有适用或类似的综合单价，此时综合单价的确定方式是（）。A.由发包人直接确定B.由承包人提出，经发包人确认后执行C.由承包人提出，经监理工程师确认后执行D.参照建设行政主管部门发布的计价方法或计价标准确定6.关于评标委员会成员的义务，下列说法错误的是（）。A.应当客观、公正地履行职务B.对评标过程及结果有不同意见时，可以拒绝在评标报告上签字C.不得私下接触投标人D.应当主动回避与本人有利害关系的项目评标7.根据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价在（）万元人民币以上的，必须进行招标。A.100B.200C.400D.8008.在详细评审阶段，评标委员会发现某投标文件的技术方案存在一处明显的技术缺陷，但该缺陷未在初步评审中被发现。此时，评标委员会应当（）。A.直接否决该投标B.要求投标人进行澄清、说明，并根据澄清情况在详细评审中酌情扣分C.忽略该缺陷，因为初步评审已通过D.提请行政监督部门裁决9.某项目采用综合评估法，评标基准价计算方法为：去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。A、B、C、D、E五家投标人的报价分别为980万、1010万、1000万、990万、1020万。则评标基准价为（）万元。A.1000B.996.67C.995D.99010.根据《建设工程质量管理条例》，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，最低保修期限为（）年。A.2B.3C.5D.设计文件规定的该工程的合理使用年限11.在评标过程中，评标委员会成员对某一评审事项意见不一致时，应当（）。A.由评标委员会主任单独决定B.按照少数服从多数的原则做出结论C.提请招标人决定D.搁置争议，继续评审其他内容12.关于投标有效期，下列说法正确的是（）。A.投标有效期从提交投标文件截止日起算B.招标人书面要求延长投标有效期的，投标人有权拒绝并收回投标保证金C.投标人同意延长投标有效期的，可以修改其投标文件D.投标有效期应当与投标保证金的有效期一致13.某政府投资项目的招标文件中规定，投标人需具备建筑工程施工总承包一级及以上资质。某联合体投标，其中一方为施工总承包特级资质，另一方为设计甲级资质。该联合体（）。A.符合资质要求，因为联合体资质按等级高的单位确定B.符合资质要求，因为联合体成员中有一方满足要求即可C.不符合资质要求，因为联合体双方均需具备施工资质D.不符合资质要求，因为承担施工任务的成员必须满足施工一级资质要求14.根据《招标投标法》，中标通知书对（）具有法律效力。A.招标人和中标人B.招标人、中标人和所有未中标的投标人C.招标人和所有投标人D.中标人和所有未中标的投标人15.在工程量清单计价中，安全文明施工费属于（）。A.分部分项工程费B.措施项目费C.其他项目费D.规费16.评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由（）签字。A.评标委员会全体成员B.评标委员会主任C.招标人代表D.评标委员会主任和招标人代表17.某项目招标，共有7家投标人通过资格审查。在开标时，有1家投标人未提交投标保证金，1家投标人的投标函未加盖单位公章。有效投标人数量为（）。A.5B.6C.7D.无法确定，需评标委员会判定18.关于暂估价项目招标，下列说法正确的是（）。A.暂估价项目必须由总承包中标人作为招标人B.暂估价项目达到法定规模标准的，必须依法进行招标C.暂估价项目招标应由建设单位和总承包单位共同组织D.暂估价项目招标结果无需通知总承包单位19.在甘孜州高海拔地区进行建筑施工，评标时对施工组织设计中（）措施的评审应予以特别关注。A.夏季防暑降温B.冬季施工保障、高原病防治及机械降效应对C.防台风D.防海啸20.根据《民法典》，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但是不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。这一规定体现了（）原则。A.公平B.可预见性C.完全赔偿D.补偿性二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.下列情形中，属于投标人相互串通投标的有（）。A.投标人之间协商投标报价等实质性内容B.投标人之间约定中标人C.不同投标人的投标文件由同一单位编制D.不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出E.投标人之间为谋取中标采取联合行动2.根据《四川省建设工程工程量清单计价定额》及相关规定，下列费用中，属于规费的有（）。A.养老保险费B.失业保险费C.住房公积金D.工程排污费E.危险作业意外伤害保险费3.在详细评审阶段，采用经评审的最低投标价法时，评标委员会需要将价格折算因素进行量化。这些因素可能包括（）。A.付款条件的偏差B.工期提前的效益C.技术标准的细微偏差D.投标人类似项目业绩E.合理化建议带来的经济效益4.关于评标委员会的组建，下列说法正确的有（）。A.成员人数应为5人以上单数B.技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二C.专家成员应从依法组建的专家库中随机抽取D.项目主管部门人员可以作为评标委员会成员E.招标人代表可以担任评标委员会主任5.下列招标投标活动中的行为，违反法律规定的有（）。A.招标人向投标人透露已获取招标文件的潜在投标人数量B.招标人组织单个投标人踏勘项目现场C.评标委员会成员在评标时私下使用通讯工具D.投标人在投标截止时间前书面通知招标人撤回其投标文件E.招标人因对评标结果不满意，直接指定另一投标人为中标人6.建设工程施工合同履行中，可以顺延工期的情形包括（）。A.发包人未能按合同约定提供图纸B.发包人未能按合同约定提供施工现场C.一周内非承包人原因停水造成累计停工8小时D.设计变更导致工程量增加E.承包人施工机械出现故障进行维修7.在综合评估法中，设置评审因素和分值权重时，应当（）。A.与招标项目的具体特点和实际需要相适应B.投标报价的分值权重一般不得低于50%C.主要考虑投标人的注册资本和银行资信证明D.评审标准应当量化，且便于评审E.不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人8.关于投标文件的澄清、说明，下列说法正确的有（）。A.澄清可以改变投标文件的实质性内容B.澄清应当采用书面形式C.评标委员会不得暗示或诱导投标人澄清D.投标人的澄清内容作为投标文件的组成部分E.澄清仅限于对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容9.在甘孜州进行房屋建筑项目评标时，除常规评审内容外，评标专家还应特别关注投标文件对以下哪些地域性特点的响应和措施（）。A.高原特殊气候（低温、大风、强紫外线）对施工材料、工艺的影响及应对措施B.复杂地质条件（如冻土、滑坡）下的基础处理方案C.生态环境保护（植被保护、水土保持、垃圾处理）专项方案D.本地建筑风格与文化元素的融合设计（如涉及）E.应对地震多发地带的抗震设防专项措施10.根据相关法律法规，中标候选人公示应当载明的内容包括（）。A.中标候选人排序B.中标候选人的投标报价C.中标候选人的项目负责人姓名D.被否决投标的投标人名称及原因E.评标委员会全体成员名单三、判断题（每题1分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”）1.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。（）2.投标报价低于成本，一律应当否决其投标。（）3.招标人可以直接指定分包人。（）4.评标委员会成员收受投标人财物或者其他好处的，应当依法承担法律责任。（）5.招标项目可以不设标底，进行无标底招标。（）6.资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。（）7.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（）8.招标人最迟应当在投标有效期截止日30日前确定中标人。（）9.在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明可以超出投标文件的范围。（）10.建设工程合同纠纷，当事人未达成仲裁协议，一方直接向人民法院提起诉讼的，人民法院应予受理。（）四、案例分析题（共50分）案例一（15分）某甘孜州县级公共体育馆项目，资金来源为财政资金，总投资估算1.2亿元，采用公开招标方式选择施工总承包单位。招标文件规定采用综合评估法，评标分值构成：技术标40分，商务标60分（其中报价得分50分，企业及项目经理业绩10分）。招标控制价为11500万元。共有A、B、C、D、E五家投标人通过资格审查并递交了投标文件。开标后，各投标人报价及招标控制价下浮率如下：A：10800万元（下浮6.09%），B：11200万元（下浮2.60%），C：11050万元（下浮3.91%），D：10980万元（下浮4.52%），E：11120万元（下浮3.30%）。报价得分计算规则：以有效投标报价的算术平均值为评标基准价（当有效投标人≥5家时，去掉一个最高和一个最低报价后计算算术平均值）。投标报价等于评标基准价的得50分；每高于评标基准价1%，扣1分；每低于评标基准价1%，扣0.5分；不足1%按插入法计算，得分保留两位小数。技术标评审中，评标委员会发现C投标人的施工组织设计在“高原冬季混凝土施工保温养护”章节描述过于简单，缺乏具体可行的加热、保温及测温措施，与招标文件要求的“详细阐述特殊气候条件下关键工序保障措施”存在明显差距。D投标人拟派的项目经理有一项在建工程，但提供了建设单位同意其兼任的书面证明。问题：1.请计算本次评标的评标基准价以及A、B、D三家投标人的报价得分（列出计算过程）。（6分）2.针对C投标人技术标中存在的问题，评标委员会应如何处理？请说明理由。（4分）3.针对D投标人项目经理有在建工程的情况，评标委员会应如何认定？请说明理由。（5分）案例二（20分）某甘孜州藏式特色酒店建设项目（国有资金投资），建筑面积2万平方米，采用工程量清单计价方式招标。招标文件规定合同类型为固定单价合同。某施工企业M中标后，与建设单位签订了施工合同。施工过程中发生以下事件：事件1：在基坑开挖过程中，遇到招标时地质勘察报告中未提及的软弱下卧层，导致开挖难度和工程量大幅增加，施工进度延误。事件2：应建设单位要求，酒店大堂的设计方案发生变更，增加了部分复杂的藏式木雕装饰构件。M公司就新增木雕构件的综合单价向建设单位提出报批。建设单位认为该构件属于装饰工程，可参考投标报价中已有的类似木作项目单价。M公司认为其工艺复杂、耗时远超普通木作，要求重新组价。事件3：工程竣工验收合格后，M公司向建设单位提交了竣工结算文件。建设单位委托的造价咨询公司在审核时，对M公司报价中“高原地区施工降效增加费”一项提出异议，认为招标工程量清单的措施项目费中已包含“安全文明施工费”，该降效费属于重复计取，应予扣除。M公司则称，高原降效费是根据四川省相关计价定额的明确规定，针对海拔3000米以上地区计取的特殊施工增加费，与安全文明施工费性质不同。问题：1.针对事件1，M公司可以提出哪些索赔要求？索赔的依据是什么？（6分）2.针对事件2，新增藏式木雕装饰构件的综合单价应如何确定？请阐述处理程序和原则。（7分）3.针对事件3，造价咨询公司的观点是否正确？请阐述“高原地区施工降效增加费”与“安全文明施工费”的区别，并说明M公司的该项费用是否应计入结算。（7分）案例三（15分）评标专家老李在参与评审某保障性住房项目时，发现一份投标文件的技术标部分内容，与半年前他参与评审的另一个项目的某份中标文件的技术方案高度雷同，甚至连排版错误都一致。进一步查看，该投标人的授权委托代理人，与之前那个项目中标单位的授权委托代理人为同一人，但投标人单位名称不同。老李在评标委员会内部讨论时提出了自己的怀疑，认为可能存在围标串标或出借资质的嫌疑。但有委员认为，技术方案类似可能是巧合，授权代理人可以是职业经理人，为多家公司服务也属正常，在没有确凿证据的情况下，不应在评审中做出不利推定。问题：1.评标委员会是否有权对疑似串通投标的行为进行审查和认定？其权力边界在哪里？（5分）2.面对老李发现的情况，评标委员会应当采取哪些合规的步骤进行处理？（6分）3.作为评标专家，在评审中除了依据招标文件和法律法规进行评审外，还应履行哪些重要职责？（4分）答案与解析一、单项选择题1.B【解析】《招标投标法实施条例》第三十五条规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。2.B【解析】《招标投标法实施条例》第十六条规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。3.C【解析】根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及相关规定，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。材料单价明显异常是判断是否低于成本的重要线索。4.C【解析】《标准施工招标文件》通用合同条款第17.3.3条规定，发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。5.B【解析】《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）第9.3.1条规定，因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化，…已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。6.B【解析】评标委员会成员对评标结果有不同意见时，应当以书面方式阐述其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。拒绝签字且不陈述理由的，视为同意评标结果。不能简单地拒绝签字。7.C【解析】根据国家发改委《必须招标的工程项目规定》（16号令），施工单项合同估算价在400万元人民币以上的必须招标。8.B【解析】初步评审主要审查形式性、资格性和响应性要求。详细评审是对通过初步评审的投标文件的技术、商务部分进行深入评估。在详细评审中发现的问题，属于对投标文件实质性内容的评审，应通过要求投标人澄清、说明的方式进一步核实，并作为评审依据。9.A【解析】最高报价1020万，最低报价980万，去掉后剩余B(1010)、C(1000)、D(990)三家报价。算术平均值为(1010+1000+990)/3=3000/3=1000万元。10.C【解析】《建设工程质量管理条例》第四十条规定，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，最低保修期限为5年。11.B【解析】评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，集体评审和比较，以少数服从多数原则做出结论。12.B【解析】A项，从开标之日起算；C项，同意延长的，投标人不得修改投标文件的实质性内容；D项，投标保证金有效期应当与投标有效期一致，但并非“应当”完全一致，招标文件可另行约定。13.D【解析】联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。但本题中联合体成员专业不同，承担施工任务的成员（施工总承包特级方）必须满足招标文件对施工资质的要求。14.A【解析】中标通知书发出后，对招标人和中标人产生法律约束力，双方应在规定时间内订立书面合同。15.B【解析】安全文明施工费属于不可竞争性的措施项目费。16.A【解析】评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。17.A【解析】未提交投标保证金和投标函未盖章均属于重大偏差，其投标应被否决。7-2=5家。18.C【解析】A项，可由建设单位或总承包单位作为招标人，通常共同组织；B项，暂估价项目达到法定规模标准的，必须招标，但组织方可以是总承包单位，也可由建设单位与总承包单位共同组织；D项，结果需通知总承包单位，因其为合同履行方。19.B【解析】甘孜州地处高海拔，冬季寒冷漫长，低压缺氧，施工需特别关注冬季施工质量保障、高原环境下作业人员健康防护及施工机械效率下降问题。20.B【解析】题干描述的是合同法中损失赔偿的“可预见性规则”，旨在合理限制赔偿范围。二、多项选择题1.ABE【解析】C、D项属于视为串通投标的情形，与“属于”串通投标在法律认定上略有区别，但实践中均为违法行为。ABE是《招标投标法实施条例》第三十九条明确的串通投标行为。2.ABC【解析】根据四川省现行规定，规费主要包括社会保险费（养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险）、住房公积金。工程排污费已并入环境保护税，危险作业意外伤害保险费多见于商业保险，不属于规费范畴。3.ABCE【解析】经评审的最低投标价法，主要对价格进行折算调整。D项“类似项目业绩”通常作为资格条件或综合评估法的评分因素，一般不直接折算为价格。4.ABCE【解析】D项错误，项目主管部门或行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。5.ABCE【解析】A项属于泄露应当保密的信息；B项属于不公正对待投标人；C项违反评标纪律；D项是投标人的合法权利；E项侵犯了评标委员会的评标权和投标人的合法权益。6.ABD【解析】C项，通用合同条款中通常约定一周内非承包人原因停工超过8小时可索赔工期，累计8小时通常不构成索赔条件，需看具体合同约定。E项是承包人自身原因。7.ADE【解析】B项，综合评估法中报价分值权重没有硬性规定必须高于50%，应根据项目特点设定；C项，注册资本等通常不作为主要评审因素，以防止排斥中小企业。8.BCDE【解析】A项错误，澄清不得改变投标文件的实质性内容。9.ABCE【解析】D项“本地建筑风格与文化元素的融合设计”更多属于设计方案层面的要求，对于施工招标而言，除非招标文件特别要求施工方深化设计或包含设计施工一体化，否则不是施工评标的必审核心。A、B、C、E均是甘孜州施工必须面对和解决的特殊性技术与管理问题。10.ABCD【解析】E项，评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。三、判断题1.√【解析】《招标投标法实施条例》第二十七条规定。2.×【解析】投标报价低于成本的，应当否决其投标。但“低于成本”需要评标委员会根据投标人的报价、成本构成等证据进行认定，不能简单以报价低为由直接否决。3.×【解析】招标人不得直接指定分包人。总承包单位可进行专业分包，但须经建设单位认可（除主体结构外）。4.√【解析】《招标投标法》第五十六条规定。5.√【解析】《招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人可以自行决定是否编制标底。6.√【解析】《招标投标法实施条例》第十九条规定。7.√【解析】《招标投标法实施条例》第五十二条规定，投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。8.×【解析】《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。投标有效期截止前确定中标人即可，无“30日前”的硬性规定，但需留出公示、异议处理及合同签订时间。9.×【解析】澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。10.√【解析】仲裁需双方达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方起诉的，人民法院应受理。四、案例分析题案例一解析：1.计算评标基准价及报价得分：有效报价：A(10800),B(11200),C(11050),D(10980),E(11120)。共5家，去掉最高B(11200)和最低A(10800)。剩余报价：C(11050),D(10980),E(11120)。评标基准价=(11050+10980+11120)/3=33150/3=11050.00万元。A投标人报价得分：报价10800万元，低于基准价。偏差率=(11050-10800)/11050×100%=250/11050×100%≈2.26%。得分=50-2.26×0.5=50-1.13=48.87分。B投标人报价得分：报价11200万元，高于基准价。偏差率=(11200-11050)/11050×100%=150/11050×100%≈1.36%。得分=50-1.36×1=50-1.36=48.64分。D投标人报价得分：报价10980万元，低于基准价。偏差率=(11050-10980)/11050×100%=70/11050×100%≈0.63%。得分=50-0.63×0.5=50-0.315=49.69分。2.对C投标人技术标问题的处理：评标委员会应在技术标评审细则框架内，对该项内容进行扣分处理。理由：施工组织设计是技术标的核心组成部分。“高原冬季混凝土施工保温养护”是甘孜州施工的关键技术环节，其描述简单、缺乏可行措施，表明投标人对项目特殊技术难点的重视程度不够、方案不完善，未能完全响应招标文件对“详细阐述”的要求。这属于对投标文件技术部分的评审范畴，应依据招标文件规定的评审标准（如技术方案的完整性、可行性、针对性等），在相应的评审子项中给予较低评分或扣分，从而影响其技术标总得分。3.对D投标人项目经理在建工程的认定：评标委员会应认定该情形不满足招标文件要求，可能否决其投标。理由：通常招标文件会规定“项目经理不得有其他在建工程”或“如有在建工程，必须提供由在建项目建设单位同意其离岗并担任本项目项目经理的证明文件”。D投标人虽然提供了建设单位同意“兼任”的证明，但“兼任”与“离岗”或“专职”通常存在本质区别。项目经理需要常驻现场，全面负责项目管理，“兼任”难以保证其履职时间和精力，可能严重影响项目管理和履约。除非招标文件明确接受“兼任”并规定了相关条件（如提供切实可行的兼职管理方案等），否则评标委员会应认为该情况不符合招标文件对项目经理“专职”或“无其他在建工程”的实质性要求，构成重大偏差，应否决其投标。案例二解析：1.事件1的索赔：索赔要求：M公司可以提出工期索赔和费用索赔。费用索赔包括：因处理软弱下卧层增加的人工费、机械费、材料费（如换填材料）、措施费及相应的管理费、利润；因工期延误可能产生的现场管理费增加等。索赔依据：(1)合同文件：通常《标准施工招标文件》通用条款规定，发包人应提供真实、准确的地质勘察资料。因提供的资料错误导致承包人损失的，发包人应承担责任。(2)法律法规：《民法典》关于合同履行中因对方原因造成损失应赔偿的规定。(3)事实依据：实际遇到的地质条件与招标时提供的地勘报告严重不符，属于发包人应承担的风险（基础资料准确性风险）。2.事件2新增单价确定：处理程序：承包人（M公司）应按照合同约定的程序，在工程变更实施前或实施中，向监理人及发包人提交变更估价申请，附上详细的价格组成计算书（人工、材料、机械消耗量及价格依据，管理费、利润等）。确定原则：(1)合同优先原则：首先看合同专用条款是否有约定。(2)清单规范原则：合同无约定时，按《建设工程工程量清单计价规范》执行。由于新增木雕构件工艺复杂，在已标价工程量清单中没有适用也没有类似项目单价。(3)重新组价原则：应由承包人提出，发包人确认。承包人应按照投标时的计价依据（如四川省计价定额）、市场价格信息、投标报价的浮动率等，重新编制综合单价。发包人认为可参考类似单价，需证明其“类似性”（材质、工艺复杂程度、人工消耗等核心特征相近）。若争议较大，可协商或按合同争议条款解决。3.事件3费用争议：造价咨询公司的观点不正确。区别：(1)安全文明施工费：是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准等规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境、进行安全生产检查与评价、开展安全培训等所需的费用。它是通用的、基础性的措施费。(2)高原地区施工降效增加费：是针对在海拔较高地区施工，由于低气压、缺氧、低温、大风等特殊自然环境，导致人工和施工机械效率降低而额外增加的费用。这是根据地方计价规定（如四川省建设工程计价定额中关