环卫清扫工作操作计划

实施方案

一、服务理念和目的

二、项目管理机构设置及管理制度

三、环境卫生作业服务方案

四、人员配置和岗位责任描述

五、设备设施配置

六、环境卫生作业服务质量控制措施

七、特殊状况的应急措施

八、劳动保障措施

九、安全文明措施

十、加强业主互相沟通的详细措施

一、服务理念和目的

环卫工作岗位特殊性，一年365天人人、每天都要上岗作业，没有

星期天和节假日，重大节假日，他人放假休息时，城区人口相对集聚，流

动量大，产生纸屑、塑料袋等生活垃圾相对较多，环卫工作量大；同步环

卫工作极易反弹，尤其是雨后天晴，车辆轮胎带的泥土抛洒到路面，严重

影响环境卫生质量，而绵阳市高水-圣水-平政片区环境卫生是绵阳环卫工

作日勺一种重点地区，它不仅是绵阳市区的一种构成部分，同步也是绵阳市

区的门户，就如同绵阳母亲的额头，是初次来绵阳的人第一眼就能看见时

地方！

针对不项目的详细特点我企业总体思绪是：深入贯彻贯彻党的十七

届三中全会、市委九届四次、五次全会和区委九届七次、八次全会精神，

以科学发展观学习实践活动为主线，积极应对金融危机带来的不利影响，

抢抓机遇，攻坚克难，以全面提高都市管理水平为总体目时，认为群众提

供良好环境卫生，争取到达最洁净城区为奋斗目的，实行“五巩固、五提

高”：巩固既有环境卫生治理成果，深入提高环卫各工种作业质量，瞄准高

水平，提高考核位次；巩固改革成果，继续深化环卫体制改革，深入提高

环卫作业社会化、市场化、高效化水平；巩固市场，发展环卫经济，深入

提高行业实力；巩固环卫设施建设成果，深入提高环卫设施现代化水平；

巩固友好环卫局面，深入提高为职工办实事、解难题水平。

服务定位：我企业将结合自身状况定位于服务质量，科学规划，精

心运作，打造金牌服务；完善体系建设，以服务树品牌；加强制度建设，

以品牌促发展；强化文化体制建设，以客户为导向，拓宽有偿服务渠道，

加强承诺服务，丰富品牌内涵。服务品牌首先是代表单位文化的提高，是

体现职工价值观的行为规范，是全体智慧的结晶，是单位日勺精神财富。是

提高行业竞争力，提高行业著名度、美誉度和诚信度的重要保证。

工作目的：通过服务态度，服务质量，设施维护各项工作比较树立

精品工程，并形成以点带面和比学赶帮超日勺气氛，把绵阳市高水-圣水-平

政片区环境卫生保洁工作做到市民夸奖、领导放心，为我们绵阳市卫生都

市树立新的窗口形象。我们要深入解放思想，同心同德，苦干实干，扫除

工作中日勺障碍，营造良好日勺发展气氛，为推进都市进步和环卫事业更快更

好地发展，作出应有日勺奉献。

项目经理管理职责

1、对本工程项目日勺质量全面负责，认真推行全面质量管

理，对职工进行“百年大计，质量第一”的思想教育，开展创

优质工程活动。

2、贯彻执行政府日勺建设法规和政策，制定健全项目日勺各

项管理制度，并负责实行。

3、加强项目部管理，负责项目部管理人员的精神文明建

设，不停提高全体管理人员日勺素质，做好定期检查考核工作。

4、组织调查理解施工条件，包括协议条件，现场条件和

法规条件，主持组织施工组织设计日勺编制和审批，实行。

5、负责施工项目日勺质量、安全、文明施工管理工作，定

期召开施工会议协调施工过程中各协作参建单位及各工种的施工

关系，搞总结布置工作，有效日勺控制施工进度和施工质量，安全,

保证按计划或按协议工期完毕施工任务。

6、搞好项目现场、临近居民及单位之间日勺公共关系，限

制和克服建设公害及环境污染，树立企业文明形象。

7、负责项目的标化管理工作，制定各项保证措施，并组

织贯彻、督查。

8、及时组织有关人员学习和审查图纸，参与设计交底，

明确施工范围和质量规定，认真做好图纸修改、设计变更等日勺记

录和签证，及时办理因此而引起日勺增减帐手续。

9、根据项目施工状况，制定月度工作目日勺计划，报领导

审批，并组织实行贯彻，保证目日勺计划的实现。

10、常常对职工进行安全知识教育，教育职工按章操作,

遵守纪律。

11、常常进行安全检查，制止违章作业，若发生工伤事故

及时上报，认真分析事故原因，定出改善措施。

管理人员职责分工

1、认真执行市环卫保洁的各项规定；在本项目“环卫工作分

企业”领导下，开展各项管理工作，保证不出现群体性事件，维

护行业和社会稳定。

2、准时上下班，不迟到不早退，保证时时办公室有人，到处

有管理人员与员工同在。

3、领导项目班组长开展平常工作。

4、将本项目《建设工程施工协议》和各《劳务（专业）分包

协议》留存项目部备查。

5、劳务作业人员进场3日内，检查劳务人员与否依法与所有

劳务作业人员签订《劳动协议》；并购置保险。

6、经项目经理授权，详细组织对进场劳务作业人员的安全、

普法和维权培训，培训考卷留存备查。

7、每月定期制作有效的《人员变更状况月报表》、《工资发放

表》、《考勤表》并按实汇报项目部。

8、定期参与项目劳务费结算、支付工作；实时掌握员工工作

状况及个人状况，协调员工间的工作。

9、准时发放员工工资并准时于甲方获得联络，细心倾听甲方

意见提高完善工作效率。

10、经项目经理授权，每月负责组织“项目劳务管理工作例

会”，负责会议签到、记录会议内容并在项目部留存备查。

11、严格按照责任分工，各思其职，团结合作。

12、职位及分二见附表。

检查考核管理制度

为深入提高打扫保洁质量，实行长期有效管理，使各项工作逐渐

走上规范化、制度化、科学高效化的道路，全面到达质量原则，特制

定如下检查考核制度：

一、认真参与多种学习和会议。开会学习不得迟到、早退、不能

在下面说话，违反本条规定每次罚款10元。

二、上班时间必须穿工作服、戴工和帽，缺一不可，严禁穿拖鞋、

裙子上班，做到洁净、整洁，作业时注意避证来往车辆，尽量不要横

穿公路。如因此发生安全事故者，责任一律自负。

三、加强组织纪律观念，服从企业的安排和管理，工人有事找组

长、组长有事找部长，部长请示经理，实行层层负责制，严禁越级请

刁:、上＞访"O

四、考勤员认真做好考勤工作，坚持上、下班制度。未经企业同

意，任何人不能更改上下班时间。

五、职工病假必须报企业同意，组长不能私自批假，凡未报企业

同意的一律按旷工处理。

六、认真做好打扫保洁工作，随时随地保持路面洁净整洁。街面

上不能有砖头瓦块，污泥积水，果皮纸屑。检查中发现路面不洁净日勺,

负责人每人罚款10元。

七、打扫时不能甩街丢段，规定路线必须一次扫完。违反本条规

定时班组每人每次罚款10元

八、打扫时必须认真负责，满扫满打，不能只扫边子，不扫中间。

凡检杳中发现普扫不彻底、街立上灰厚，班组每人每次罚款10元。漏

撮垃圾每堆罚款5元。

九、分段保洁人员应负责该段快（慢）车道、果屑箱、垃圾桶的

保洁工作，必须在岗在位，不能串岗、离岗、打堆、闲谈、久坐，违

反本条规定每次罚款10元。

十、凡遇吹风天和下雨后各组不再安排分段保洁，一律用大扫把

反复普扫，直到灰和树叶扫尽为止。违反本条规定的班组每人罚款10

7Go

十一、认真做好交接班工作。交接班时上班和下班的人员必须到

齐，上班没做洁净彻底日勺，下班可以不接班。违反本规定的班组，每

人罚款10兀。

十二、凡有垃圾桶的班组每天上午在7点半此前把垃圾桶脚下打

扫洁净，盖好桶盖，并派专人负责垃圾桶脚下的卫生，做到随脏随扫,

随时保持垃圾桶附近的路面洁净。违反本条规定日勺，负责人每次罚款

10元。

十三、必须按规定地点倾倒垃圾，乱倒垃圾者每人罚款10元。

十四、凡有果屑箱的班组每天上午7点半此前完毕所有清掏、清

洗任务，工作时间内随脏随洗，随清掏，做到无污垢、无痰迹、无积

存垃圾、无暴露垃圾。违反本条规定每次罚款10元。

十五、门面垃圾搜集员要做到优质服务、礼貌待人，责任范围搜

集彻底，无垃圾堆积现象。上班时间上午7点一11点，下午5点一8

点，违反本规定的每人每次罚款10元。

十六、各工作人员工作期间一律严禁拣废品，一经发现-每人每

次罚款20元。

十七、若持续3个月未被惩罚的员工，企业将一次性奖励50元/

人以资鼓励。

绵阳和力智通劳务派遣有限企业

2023年12月25日

三、环境卫生作业服务方案

（一）作业流程

1、打扫保洁：

道路打扫单班作业实行两次普扫，全天巡回保洁：双班作业实行

四次普扫，全天巡回保洁。

1、作业时间：

ao单班早上7：00上班，11：00下班；下午2：00上班，6：00

下班；

b.双班：“上班”（上午6：00-中午12：30）,“下班”（中午12：

30-晚7：00）,夏季8：00,中午12：30交接班。夜班作业延至晚上

10：00,冬季9：30）o

2、果屑箱清洗：

对辖区内果屑箱进行循环清洗，每个桶（箱）每天清洗2次以上,

保证整洁洁净。

作业时间：早上7：00上班，11：00下班；下午2：00上班，6：

00下班；

3、门面垃圾搜集：

对辖区内门面垃圾进行循环搜集，保证每个门点垃圾搜集彻底。

作业时间：早上7：00上班，11：00下班；下午2：00上班，6：00

下班。

（二）作业规范规定

1、打扫保洁：普扫时水能甩街丢段，规定路线必须一次扫完，满

扫满打，不能只扫边子，不扫中是，初次普扫必须在早上8：00此前

完毕。不间断全天候保洁。

规定：

（1）主干道车行及人行道、公共广场（场所）、河堤、桥面、车

行隧道果皮、纸屑、烟蒂、塑膜、痰（涕）迹W4处/1000m2,乱弃垃

圾（袋）、灰边及其他污垢处/lOOCW；

（2）小街小巷道路和人行道上果皮、纸屑、塑膜W6下/IOOOIA

烟蒂、痰（涕）迹W8处/lOOOm?,乱弃垃圾（袋）及其他污垢＜2处

/lOOOm%

（3）做到“八无”（无果皮纸屑、无砖瓦沙石、无污泥积水、无白

色垃圾、无漏撮渣堆、无烟头痰迹、无丢街甩段、无乱倒垃圾），“三

净”（街面净、街边净、果屑箱、垃圾桶脚下净）和“四个同样”（主

干道与次干道一种样、城镇结合部与城区一种样、节假日与平时一种

样、有检查与无检查一种样），保持市容整洁。

（4）下雨和洒水车冲街后应及时扫水；街面和人行道的季节性落叶

要及时打扫。

（5）街道路沿石黄边、灰边定期进行保洁、冲洗，无积尘、污迹。

（6）桥梁、河堤护栏、栏杆、通道、涵洞瓷砖应定期进行保洁，无

积尘、蛛网、污迹。

（7）打扫的垃圾应及时清撮，不得久堆不撮（20分钟内）。

(8)城区道路下水道水算子应保持畅通，表面无堵塞。

(9)垃圾倾倒在指定的搜集点或转运库，不得倾倒和扫入河道、水

算子、绿地内；不得焚烧垃圾、树叶。

(10)被严重污染的路面，应及时进行打扫、清洗，恢复原貌。

(11)街道两旁果屑箱应保持完好率在98%以上。

2、果屑箱清洗：果屑箱内无堆积垃圾，箱上无污泥、痰迹，定

期换新袋，每天移位一次，摆放整洁。垃圾桶摆放整洁，脚下洁净，

每天清洗一次，清洗完后应摆放整洁，盖好盖子。果屑箱内的垃圾应

及时清除，清掏要彻底，无垃圾残留、满溢和散落，箱周围地应无抛

撒、存留垃圾.

3、门面垃圾搜集：沿规定线路，摇铃(或放音乐)搜集，文明

用语，服务规范，不得漏收、拒收和丢街甩段。搜集运送过程中无垃

圾扬、撒、拖挂和污水滴漏，无乱倒、乱卸、乱抛垃圾。

4、垃圾清运：

(1)垃圾搜集箱定位设置，便于使用和清运，不阻碍交通，不影

响市容，无残缺、破损，封闭性好，外体洁净，摆放整洁。

(2)守点车要准时抵达搜集点，不得迟到、早退，换点时间不得

超过10分钟，不得无端制止环卫工人倾倒垃圾，守点结束应打扫洁净。

(3)街面桶点、集装箱每日早上7：30,必须清运完毕，搜集作

业完毕后，应及时清理场地，并将垃圾桶复位，盖上桶盖，搜集点及

周围2-3m内应整洁，无散落、存留垃圾。

(4)清运车按协议规定清运，不得漏运和遗留垃圾。

⑸沿街搜集车要按规定期间出车，片区内不得有垃圾堆积。无

主垃圾接告知后须及时清运洁净。

(6)清运时应加盖密闭运送，遮盖严实，不得沿街洒落，不得抛、

冒、滴、漏，垃圾必须倾倒在指定的垃圾场(站)，不得乱倾乱倒。

(7)城区打扫范围内集装箱做到维修及时，箱体洁净，管理到位。

四、人员配置和岗位责任描述

按项目需要

工种投入人员状岗位职责及时间安排

况

白班8：00上班，18：00下班

夜班18：00上班，23：00下班

管理人员10人

职责：全面负责现场管理协调及工作安排及前

附职责分工

A、单班上午7：00上班，11：00下班

下午2：00二班，6：00下班

B、双班“上班”(上午6：00-12：30“下班”

打扫保洁工

322人(中午12：30-晚7：00),夏季8：00点,中

人

午12：30交接班。夜班作业延至晚上10：00,

冬季11：00)

职责：道路的打扫及垃圾的统一处理。

果屑箱7：00至18：00

6人

清掏人员职责：果屑清掏

门面垃圾7：00至17：00

10人

搜集人员职责：街道门面的垃圾搜集。

合计348人/

五、设备设施配置

序

拟用于本项目购设备数量项目用途备注

号

1长城CC1036ESK201道路巡查自有

2海马牌MHC7163E3A1业务经理道路巡查自有

项目用车（突发事件专自有

3东风标致DC7164CTA1

生）

项目用车（突发事件专自有

4富康DC7160AL1

住）

江苏雅迪电动三轮保洁自有

4车15辆或人力三轮车1515打扫保洁装运垃圾

辆

5道路清洗车2道路冲洗自有

6垃圾拾捡器200把捡拾垃圾自有

7便携式撮箕100个撮垃圾、保洁自有

绵阳和力智通劳务派遣有限企业

2023年12月25日

六、环境卫生服务质量控制措施

（一）环卫作业质量控制措施

1、质量目的:

（1）道路打扫保洁合格率100%,重大突击任务及时完毕率100%,

顾客投诉及时处理率100%o

2、废弃物控制指标：

主干道车行及人行道、公共广场（场所）、河堤、桥面、车行隧道

果皮、纸屑、烟蒂、塑膜、痰（涕）迹W4处/lOOOi/,乱弃垃圾（袋）、

灰边及其他污垢W1处/1000m2；小街小巷道路和人行道上果皮、纸屑、

塑膜＜6处/1000而，烟蒂、痰（涕）迹W8处/lOOOm：乱弃垃圾（袋）

及其他污垢W2处/1000m）

3、投诉处置:

若碰到发包方或市民投诉，及时弄清问题，立即采用措施，使问

题尽快得到处理，最终答复投诉人，使其满意。

详细流程:

市民投诉处理流程

4、质量检查监督

检查人员检查时间检查方式检查措施

检查考核部不定期抽查现场考核、提出

打扫组组长每日一次巡查意见、改善整改、

协管员每日三次例检提出防止措施

5、质量例会制度

检查考核部每周日组织召开质量例会，对检查发现质量问题进行

分析，找到原因，提出持续改善和防止措施。参与例会人员为企业领

导，管理人员、协管员、班组长、打扫工人5名代表。

七、特殊状况的应急措施

1、突发事件发生后，各有关部门服务企业统一调配，迅速反应，

行动迅速，第一时间抵达现场，在最短时间内保质保量完毕任务，完

毕后将处理状况及时反馈主管部门。

2、建立突出性工作应急小组，由检查考核部负责，由各班组抽调

3名打扫工人构成，应急小组人数为50人，配置应急使用汽车1台。

3、建立突出发性工作应急处置方案：

（1）接告知后，详细记录，立即上报企业领导；

（2）立即召集管理人员、有关班组长，进行针对性的安排；

（3）管理人员30分钟内抵达现场督促贯彻，并可根据实际发状

况，临时调整，调派应急小组进行突击。

（4）应急突击工作处理状况有关资料记录于平常管理记录内。

（5）对重大接待和检查活动前，应提前制定保障措施，人员安排,

重点地段日勺监控，在做好本职工作日勺同步做好热情的欢迎工作，突发

事件处理方案报主管部门。

八、劳动保障措施

一、按国家规定和原则，为每位员工足额购置社会保险，包括养

老保险、医疗保险、工伤保险和失业保险，并保证准时缴纳有关保险

费用。

二、严格执行市政府最低生活保障工资原则规定，承诺每位员工

月工资不低于550元/月的最低生活保障工资，并准时足额给职工发放

工资。若市政府上调最低生活保障工资原则，企业将及时调整，严格

执行。

三、每月（季）准时给员工发放手套、口罩、毛巾等劳动保护用

品，保证质量，保证员工生命健康安全。

附：打扫劳保发放原则（月原贝丁）

名称

肥皂手套口罩毛巾

单位

管理人员1连1双1个1根/六个

月

打扫保洁人员1连1双3个1根/季

果屑箱清掏人员1连1双3个1根/季

门面垃圾搜集人员1连1双3个1根/季

九、安全文明措施

安全生产是人命关天的大事，创新开拓进取，狠抓安全、保稳定、

促发展，坚决执行安全生产的有关法律、法规、规章制度和操作规程,

认真贯彻“安全第一、防止为主”日勺方针，坚持“谁主管，谁负责”

的原则，明确责任，完善制度，严格管理，切实把安全生产工作抓紧,

抓细、抓实。

根据国家、省、市对安全生产工作有关法律法规和规定，为了增

强员工的安全意识和劳动保护意识，防止事故，减少人员伤亡和经济

损失，结合工作实际，特制定安全文明生产制度。

（一）职责

企业成立安全生产委员会，由企业经理和各部门负责人构成，其

重要职责是：全面负责企业安全生产管理工作，研究制定安全生产措

施和劳动保护计划，实行安全生产检查和监督，调查处理事故等工作,

详细事务由检查考核部负责。

检查考核部安全生产职责：1、组织对员工进行安全生产教育，制

定健全生产实行细则和操作规程，实行安全生产监督检查，贯彻执行

安全生产领导小组的各项安全指令，保证安全生产。各班、组安规定

和工作规定必须配置一名不脱产的安全员。2、组织开展安全生产大检

查，常常深入现场指导安全生产工作，遇有尤其紧急日勺不安全状况时,

有权指令停止生产，并立即汇报企业领导研究处理。3、总结和推广安

全生产的先进经验，协调有关部门搞好安全生产日勺宣传教育和专业技

术培训。4、参与伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的记录、分析

和汇报，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其准时实现。

（二）教育与培训

对新职工、临时工必须先进行安全生产的教育，经考核合珞后才

能上岗。

（三）设备

多种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到对时使用，常

常维护，定期检修、例