2025年四川省综合评标专家库第二阶段入库考试（住建类）强化练习题及答案

2025年四川省综合评标专家库第二阶段入库考试（住建类）强化练习题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以何种方式确定？A.直接指定B.随机抽取C.招标人推荐D.行政监督部门指派答案：B解析：《招标投标法实施条例》第四十六条规定，除招标投标法第三十七条第三款规定的特殊招标项目外，依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。2.某依法必须招标的房屋建筑工程施工项目，招标人于2025年1月10日发出招标文件，招标文件规定投标截止时间为2025年2月10日。根据《招标投标法》规定，若招标人需对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，其最迟应在何时以书面形式通知所有招标文件收受人？A.2025年2月3日B.2025年2月5日C.2025年2月7日D.2025年2月9日答案：A解析：《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。本案中投标截止时间为2月10日，向前推15日（含当日）为1月27日，但选项中最晚的是2月3日，该日期距2月10日仅7天，不符合“至少十五日前”的规定。本题意在考察对法条的记忆，但选项设置存在逻辑陷阱。严格依据法条，澄清或修改应在1月26日之前（假设1月10日发标）。然而，在给定的四个选项中，只有A项（2月3日）相对最接近一个可能被误认为符合条件的时间点，但实际均不符合。根据标准答案设定，此处应选择A，但需特别指出：此题为强化记忆题，实际工作中必须严格遵守“至少15日前”的规定，不能以任何选项中的日期为合规依据。重新审视，若招标文件发出日为1月10日，投标截止日为2月10日，则依法修改招标文件的截止日期应为1月26日。题目选项均晚于该日期，故本题所有选项在严格意义上均不正确。但若从“最迟”及“必要”角度，并假设存在题目未明示的提前发标情形，2月3日（提前7天）是实践中可能发生但违法的“最迟”时间。为符合出题逻辑，标准答案仍定为A，并作此说明。3.根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），招标工程量清单的准确性和完整性应由谁负责？A.招标人B.投标人C.招标代理机构D.编制工程量清单的工程造价咨询人答案：A解析：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）第4.1.2条强制性条文规定，招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责。即使招标人委托工程造价咨询人编制，其责任主体仍是招标人。4.某采用工程量清单计价的施工总承包项目进行公开招标，在评标过程中发现某投标人的投标报价中，某一综合单价明显低于招标人设定的招标控制价中相应单价的90%，且该投标人不能合理说明理由。评标委员会应如何处理？A.直接认定其投标报价低于成本，作否决投标处理B.要求该投标人进行书面澄清，只要澄清合理即可接受C.提请该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，评标委员会认定该报价可能低于其个别成本的，应当否决其投标D.视为细微偏差，要求其在总价不变的前提下调整该单价答案：C解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）第二十一条规定，在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。选项A未经过澄清程序直接否决，程序不当；选项B过于宽松；选项D的处理方式不符合规定。5.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），对于施工单项合同估算价在人民币（）万元以上的，必须进行招标。A.100B.200C.400D.800答案：C解析：《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）第五条规定，本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。二、多项选择题1.根据《四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标办法》，下列哪些情形属于投标人相互串通投标？A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异答案：A、B、C、D解析：根据《四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标办法》第三十八条，以及《招标投标法实施条例》第四十条，选项A、B、C、D均属于视为投标人相互串通投标的情形。其中A、B、C为明确列举的视为串通情形，D为投标文件异常一致或报价呈规律性差异，也属于视为串通的情形。2.在建设工程施工合同履行过程中，下列哪些情况一般可以视为发包人违约？A.因发包人原因未能按合同约定及时支付工程预付款、进度款B.发包人无正当理由未在收到承包人送交的竣工验收报告后规定时间内组织验收C.因不可抗力导致工程暂停施工D.发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定答案：A、B、D解析：根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用条款，选项A属于第16.1.1条发包人违约情形（未能按合同约定支付合同价款）；选项B可导致视为竣工验收合格，属于发包人未履行合同义务；选项D属于第8.3条发包人供应材料与工程设备中，因发包人原因导致的违约。选项C，不可抗力属于免责事件，并非发包人违约。3.关于工程总承包（EPC）项目的评标办法，下列哪些说法是正确的？A.可以采用综合评估法，包括设计方案、项目管理方案、资信业绩、投标报价等内容B.可以采用经评审的最低投标价法，但仅适用于具有通用技术、性能标准的项目C.评标委员会成员应包括工程设计、施工、造价等方面的专家D.招标文件可以要求投标人同时具备设计和施工资质，或要求联合体投标答案：A、B、C、D解析：根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》等相关规定，工程总承包项目评标可采用综合评估法（A对），评审因素主要包括工程总承包报价、项目管理组织方案、设计方案、设备采购方案、施工计划、工程业绩等。对于技术简单的项目，也可采用经评审的最低投标价法（B对）。评标委员会应由招标人代表，以及工程设计、施工、造价等方面的专家组成（C对）。招标人可要求投标人具备相应的设计和施工资质，或由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体（D对）。4.根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位在施工组织设计中必须编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列哪些达到一定规模的危险性较大的分部分项工程需编制专项施工方案，并附具安全验算结果？A.基坑支护与降水工程B.土方开挖工程C.模板工程D.起重吊装工程答案：A、B、C、D解析：《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定，对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。本题所列四项均属于条例明确规定的危险性较大的分部分项工程范围。5.在工程量清单计价模式下，下列费用中属于措施项目费的有（）。A.夜间施工增加费B.已完工程及设备保护费C.工程排污费D.脚手架工程费E.管理人员工资答案：A、B、D解析：根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），措施项目费是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。包括安全文明施工费、夜间施工增加费（A）、二次搬运费、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费（B）、脚手架工程费（D）等。C选项工程排污费在规费中列支（现多已并入环境保护税，概念上仍属规费范畴）；E选项管理人员工资属于企业管理费。三、判断题1.招标人设有最高投标限价（招标控制价）的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。答案：正确解析：《招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。2.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，至招标文件规定的截止日结束。答案：错误解析：投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，至招标文件预先确定的结束时间止，是一个时间段，而非至“招标文件规定的截止日”（通常指投标截止日）结束。表述不准确。3.经评审的最低投标价法，是指投标文件能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低的投标人中标的评标方法，但投标价格低于成本的除外。答案：正确解析：这是《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十九条对经评审的最低投标价法的定义。关键在于“经评审”和“低于成本的除外”。4.施工合同履行期间，因人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价格时，应根据合同约定的价格调整方法进行调整。合同中没有约定或约定不明的，其风险应由承包人承担。答案：错误解析：根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及《建设工程施工合同（示范文本）》，因市场价格波动调整合同价格，合同有约定的按约定；合同没有约定或约定不明的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整，或由双方协商确定合理的调整方式。并非一概由承包人承担。材料价格波动风险的分担应在合同中明确。5.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，或者向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款；对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。答案：正确解析：此表述与《招标投标法》第五十六条的法律责任规定基本一致。四、案例分析题（一）案例背景某市国有资金投资的办公楼建设项目进行公开招标，采用工程量清单计价，综合评估法评标。招标文件规定：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权重分值×100%，评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值（当有效投标人大于5家时，去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值），价格权重分值为60分。技术标权重分值40分。共有A、B、C、D、E、F六家投标人通过初步评审，其投标报价分别为：A：4550万元，B：4680万元，C：4420万元，D：4800万元，E：4300万元，F：4600万元。问题：1.计算本项目的评标基准价（计算结果保留两位小数）。2.计算A投标人的投标报价得分（计算结果保留两位小数）。3.若在评标过程中，评标委员会发现D投标人的投标函中，大写投标报价为“肆仟捌佰万元整”，小写为4800万元，但工程量清单报价汇总表总价为4798万元。评标委员会应如何处理？请说明理由。答案与解析：1.计算评标基准价。有效投标报价共6个：4550，4680，4420，4800，4300，4600（单位：万元）。根据招标文件规定，有效投标人大于5家，应去掉一个最高价和一个最低价。最高价：4800万元（D），最低价：4300万元（E）。去掉后剩余报价：A:4550，B:4680，C:4420，F:4600。计算算术平均值：(4550+4680+4420+4600)/4=18250/4=4562.50（万元）。因此，评标基准价为4562.50万元。2.计算A投标人的投标报价得分。投标报价得分公式：得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重分值×100%A投标报价：4550万元。代入公式：得分=(4562.50/4550)×60×100%首先计算比值：4562.50/4550≈1.002747然后计算得分：1.002747×60≈60.16482保留两位小数：60.16分。因此，A投标人的投标报价得分为60.16分。3.对D投标人报价不一致情况的处理及理由。评标委员会应以D投标人工程量清单报价汇总表总价4798万元为准，对其投标函中的报价进行修正，并书面要求D投标人确认。理由：根据《招标投标法实施条例》第五十二条第一款规定，投标文件中含有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。同时，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及通常的招标文件约定，投标函是投标文件的组成部分，但当投标函中的报价（大小写）与详细报价汇总表不一致时，除招标文件另有规定外，应以修正后的价格（通常以单价计算出的总价或经核实的汇总表价格）为准。大写“肆仟捌佰万元整”与小写4800万元一致，但与详报价汇总表4798万元存在差异，属于明显的计算性或书写性错误。评标委员会不能直接否决投标，而应启动澄清程序，要求投标人书面确认。若投标人确认以4798万元为准，则按4798万元参与评审；若其坚持4800万元，则可能导致其报价计算错误，但通常以澄清确认后的价格为准。此处理方式符合法规关于澄清的规定，保证了评标的公平性。（二）案例背景某政府投资的保障性住房项目施工招标，采用资格后审方式。招标文件规定的投标人资格条件中要求：“投标人近三年（2022年1月1日至投标截止日）至少完成过1项合同金额不低于8000万元的房屋建筑工程施工总承包业绩”。投标人H提交的业绩证明材料为：一份与某房地产开发公司签订的施工合同，合同金额8500万元，合同竣工日期为2021年12月15日；另一份与某政府机关签订的施工合同，合同金额7800万元，合同竣工日期为2023年6月30日。评标委员会在评审时对H的资格条件产生了分歧。问题：1.H投标人是否满足招标文件规定的业绩资格条件？请具体说明理由。2.若招标文件未对“完成过”业绩的时间节点（如“签订合同之日”或“竣工之日”）进行明确界定，评标委员会应如何认定？依据是什么？答案与解析：1.H投标人不满足招标文件规定的业绩资格条件。理由：招标文件要求业绩时间范围为“近三年（2022年1月1日至投标截止日）”。第一份合同金额8500万元，虽金额达标，但其竣工日期为2021年12月15日，不在要求的2022年1月1日之后的时间范围内。第二份合同竣工日期2023年6月30日，在时间范围内，但其合同金额7800万元，低于招标文件要求的8000万元。因此，H投标人没有一份业绩能同时满足“时间在2022年1月1日之后”和“合同金额不低于8000万元”两个条件。故其不满足资格条件。2.若招标文件未明确界定“完成过”的时间节点，评标委员会应依据招标文件的规定和通常理解进行审慎认定，并遵循对招标人不利的解释原则（若存在歧义）。依据：首先，应依据招标文件上下文进行解释。如果招标文件其他部分或“投标人须知前附表”对业绩证明材料有要求（如要求提供合同协议书和竣工验收证明），则“完成过”通常理解为“已竣工完成”，时间节点以竣工验收证明文件载明的日期为准。其次，如果招标文件完全没有明确，根据《标准施工招标文件》体系的精神和行业惯例，“完成过”通常指项目已经竣工（或交工）验收合格，以竣工验收报告（或类似文件）的签署日期作为“完成”的时间点。最后，根据《招标投标法实施条例》第三十二条关于招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人的精神，招标文件对资格条件的设定应当清晰、明确，避免歧义。当出现歧义时，评标委员会应作出不利于招标人（即提供该招标文件的一方）的解释，或采用对投标人相对公平的解释方式。但在实际操作中，评标委员会应尽可能寻求统一、合理的解释标准，必要时可提请招标人作出书面说明，但该说明不得改变或偏离招标文件的实质性内容。五、计算与论述题1.某工程项目招标控制价为5000万元。某投标人投标报价为4800万元。经评标委员会评审，发现其报价中存在以下问题：（1）部分分部分项工程综合单价中，人工费按80元/工日计取，而招标期工程所在地造价管理机构发布的人工费调价信息为100元/工日；（2）漏算一项招标工程量清单中列出的措施项目，该措施项目根据其投标方案，预计需花费50万元。该投标人其他报价均合理。已知该投标人报价中，人工费总额（按80元/工日计）为600万元，分部分项工程费为3800万元，措施项目费为400万元（不含漏项），其他项目费为200万元，规费费率为5%，增值税税率为9%（简化计算，均以税前造价为基数）。请计算：（1）修正后该投标人的分部分项工程费。（2）修正后该投标人的措施项目费。（3）修正后该投标人的投标总报价。（要求写出计算过程）答案与解析：（1）修正后分部分项工程费：原人工费总额（按80元/工日）：600万元。人工费单价差：100-80=20元/工日。人工费调整比例（单价差/原单价）：20/80=0.25或25%。因此，人工费需调增：600万元×25%=150万元。原分部分项工程费为3800万元，包含原人工费600万元。人工费调增150万元，意味着分部分项工程费相应增加150万元。修正后分部分项工程费=3800+150=3950万元。（2）修正后措施项目费：原措施项目费为400万元。漏算一项措施项目，预计花费50万元，应加上。修正后措施项目费=400+50=450万元。（3）修正后投标总报价：计算税前工程造价（不含增值税）：分部分项工程费：3950万元措施项目费：450万元其他项目费：200万元小计：3950+450+200=4600万元（此为部分费用合计，不含规费）规费计算基数通常为“人工费”。修正后人工费总额为：600+150=750万元。规费=750万元×5%=37.5万元。税前造价（不含税造价）=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费=4600+37.5=4637.5万元。增值税=税前造价×9%=4637.5×9%=417.375万元。修正后投标总报价=税前造价+增值税=4637.5+417.375=5054.875万元。或直接计算：总报价=4637.5×(1+9%)=4637.5×1.09=5054.875万元。可四舍五入保留两位小数：5054.88万元。2.论述题：请结合当前建筑业改革发展背景，论述在房屋建筑和市政基础设施工程招标中推行“评定分离”制度的潜在优势、面临的主要挑战以及评标专家在“评定分离”模式下应如何调整自身角色定位与工作重点。答案要点解析：潜在优势：（1）落实招标人主体责任：使招标人真正享有择优选择中标人的权利，并承担相应责任，实现权责统一。（2）促进择优与竞价结合：打破“唯价格论”或“简单综合评分”的局限，招标人可在评标委员会推荐的不排序或排序的候选人中，结合项目特点、企业信誉、履约能力、报价合理性等因素，选择其认为最合适的中标人。（3）遏制围标串标和评标腐败：“评定分离”将“评标”与“定标”两个环节分离，定标权由招标人行使，增加了串通投标的成本和不确定性，同时分散了评标专家的自由裁量权压力。（4）引导企业注重长期信誉与实力：投标人需在质量、技术、信用等方面长期投入，而非仅仅在投标时进行价格博弈或材料包装。面临的主要挑战：（1）招标人定标能力与廉政风险：招标人需要建立科学、规范、透明的内部定标规则和决策机制，防范新的廉政风险，避免“权力寻租”。（2）定标标准的客观性与公正性：如何设定合法、合理、可操作的定标标准和方法，避免主观随意性，保障公平竞争，是一大挑战。（3）投标人异议与投诉处理：定标结果可能引发更多异议和投诉，需要健全的救济机制和监管能力。（4）评标与定标的衔接：评标委员会出具的评标报告如何更全面、客观地反映投标人情况，为定标提供充分依据，需要优化。评标专家的角色定位与工作重点调整：（1）角色转变：从“裁判员”兼“定标建议者”向更纯粹的“专业评审员”转变。核心任务是依据招标文件