第十四师一牧场人居环境整团推进整治项目（一期）水土保持方案报告表

I1、综合说明 1 11.2编制依据 61.3设计水平年 91.4水土流失防治责任范围 91.5水土流失防治目标 1.6项目水土保持评价结论 1.7水土流失调查结果 1.8水土流失防治分区及措施总体布局 1.9水土保持监测 1.10水土保持投资概算及效益分析 2、项目概况 2.1项目组成及设工程布置 2.2施工组织 2.3工程占地 2.4土石方平衡 2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建 362.6施工进度 2.7自然概况 3、项目水土保持评价 413.1主体工程选址（线）水土保持评价 413.2建设方案与布局水土保持评价 443.3主体工程设计中水土保持措施界定 4、水土流失分析与调查 4.1水土流失现状 4.2水土流失影响因素分析 4.3土壤流失量调查 4.4水土流失危害分析 4.5指导性意见 5、水土保持措施 5.2措施总体布局 5.3分区措施布设 5.4施工要求 6、水土保持监测 7、水土保持投资概算及效益分析 807.1投资概算 807.2效益分析 888、水土保持管理 918.1组织管理 918.2后续设计 928.3水土保持监测 928.4水土保持监理 928.5水土保持施工 928.6水土保持设施验收 93130万亩，分产羔场、夏场、秋场、人工授精草场、冬场五大块草场，实行四季公里的35万亩天然草场上，分冬场、夏场、秋场多、线长、面广、人员分布极为分散，交通不便，信息闭塞，全连现有总户数坐标为：东经81°01,59″，北纬36°15,40″；一牧场二连中心地理坐标为：东经混凝土框架结构，包括装饰、电气设备安装、给排水、采暖等工程；配套提升新建“三连职工文化活动中心和创业就业基地综合楼”一栋，建筑面积一体化消防水池及泵房一座及室外给水、排水、），场区东侧文化路路侧35m以内设有杆式箱变，低压电源由此埋地引入；二连可直接现有连部引入；三连供电在距离连部大门30m有架空变压器。本工程单独牧场人居环境整团推进整治项目（一期）初步设计的批复》（师发改发〔2024〕根据初步设计资料及现场调查，本项目于2024年6月开工建设，于2024心于2024年7月委托我单位进行《第土保持技术标准》（GB50433-2018）要求的内容，2025年4月编制完成了《第十四师一牧场人居环境整团推进整治项目（一期）水土保持富，空气干燥，蒸发量大。项目区第十四师一牧场属暖温带极端干早荒漠气候区中的山区气候，气候变化异常，年降雨量35.5mm，年蒸发量2751.6mm，无项目区占地类型为农用地及建设用地，区域土壤类型主要为棕漠土，该区理区复核划分成果》的通知办水保〔2013〕188号）及《新疆生产建设兵团水土保持规划（2015-2030年）》，项目区属于塔里木河国家级水）；（2）《中华人民共和国土地管理法》（全国人大常委会；1986年6月25）；（3）《新疆生产建设兵团实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（新（2）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主）；）；（4）《水利部办公厅关于印发〈全国水土保持规划国家级水土流失重点预）；（5）《水利部办公厅关于印发〈生产建设项目水土保持设施自主验收规程）；（6）《水利部办公厅关于印发〈生产建设项目水土保持技术文件编写和印）；）；（8）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度）；（9）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通）；）；）；）；（13）《水利部关于印发贯彻落实〈关于加强新时）；）；）；）；）；（18）《关于进一步加强全区生产建设项目水土保）；（19）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通知）；）；）；（23）《水利部印发关于加强水土保持空间管控的意见》（水保）；（24）《水利部办公厅关于印发2024年水土保持工作要点的通知》（办水）；（25）《水利部办公厅关于进一步加强部批项目水（1）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504）；（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T504）；（3）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T512）；（4）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T512）；（5）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（S）；（6）《水利水电工程工程设计工程量计算规定》（S）；）；（8）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL）；）；（10）《水土保持监测技术规范》（SL/T）；）；）；方案确定的水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间。本工程于2024土保持技术标准》（GB50433-2018）等有关规定，“设计水平年为水土保持方为工程完工后第二年，即2025年。届时方案报告表包含的各项水土保持设施初根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）4.4.1节规定，项目名称工程分区行政区划第十四师一牧场人居环境整团推进整治项目（一期）建筑物区0.210.21第十四师一牧场管线工程区0.024（0.4）0.024（0.4）道路及硬化区0.390.39临时堆土区（0.06）（0.06）新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司场地平整区0.640.64施工生产区（0.03）（0.03）合计国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》的通根据《全国水土保持规划（2015-2030年）》和《生产建设项目水治标准》（GB/T50434-2018），新疆维尔自治区属于北方风沙区，本项目应执（1）水土流失治理度：按照北方风沙区水土新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司（4）按照北方风沙区水土流失防治一级标准规定，设计水平年项目区渣土防治目标Ι级标准规定按区域修正按土壤侵蚀强度修正采用标准（修正后）施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）-土壤流失控制比-0.8+0.2渣土防护率（%）+2表土保护率（%）------林草植被恢复率（%）---林草覆盖率（%）-20-木河国家级水土流失重点预防区，无法避让；工程选址（线）不存在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区等易引起严重水土流失的地区；征占地范围内不涉及环新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司境敏感及生态保护区，不占用国家水土保持定位观测站；工程选址（线）也避能充分利用地形、地貌，占用地原始现状为空地。（GB50433-2018）3.2.1节规定中有关限制性条件进行逐条分析，该项目选址符合水土保持的要求，水土保持制约性因素主要为项目区位于塔里木河国家级水地表扰动和植被损坏范围，有效控制新增水土流失，项目具有可建设性。2024年7月新疆生产建设兵团第十四师一牧场投资促进中心委托新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司开展本工程的水土保持方案编制工作，并于2025年4月将水土保（1）工程选址不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡区、固定半程不存在大开挖及回填，建设方案与布局是合（2）从占地类型来看，项目用地性质为农用地及建设用地新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司（3）本工程注重施工组织管理，施工方法与工艺先进，加快了施工速度，1.7水土流失调查结果新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司（l）临时措施：限行彩条旗360m（主体已列2024年ll月。防尘网苫盖（红线范围内）、洒水（红线范（2）临时措施：在管线工程区施工中对管沟一侧临时堆土部分实施防尘网体已列）实施时间2024年6月-2024年7月。防止风蚀造成（l）临时措施：洒水23m3（主体已列）实施时间2024年ll月。新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司为了减轻场地平整区施工过程中在大风及施工扰动等的吹蚀下产生的水土根据《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》和《新新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司《新疆维吾尔自治区水利厅关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司）；混凝土框架结构，包括装饰、电气设备安装、给排水、采暖等工程；配套提升新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司新建“三连职工文化活动中心和创业就业基地综合楼”一栋，建筑面积一体化消防水池及泵房一座及室外给水、排水、表2.1-1一、项目概况项目名称第十四师一牧场人居环境整团推进整治项目（一期）建设地点第十四师一牧场水行政主管部门第十四师水利局建设性质新建建设单位新疆生产建设兵团第十四师一牧场投资促进中心建设内容及规模对一连组织阵地、二连组织阵地、三连连部进行人居环境整治提升，主要包括新建建筑、场地内硬化地坪、配套室外管网、线缆、围墙及配套设施等。项目总投资1000万元土建投资888.12万元建设工期项目于2024年6月开工建设，2024年12月完工，总工期7个月。二、工程占地单位：hm2工程名称总占地永久占地临时占地重复占地红线内红线外建筑物区0.210.210.21农用地及建设用地管线工程区0.024（0.4）0.0040.02（0.4）道路及硬化区0.390.390.39临时堆土区（0.06）（0.06）场地平整区0.640.64施工生产区（0.03）（0.03）新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司合计0.600.02（0.49）注：“()”为重复占地，不计入总面积。三、工程土石方平衡单位：万m3项目组成挖方调出调入借方弃方备注建筑物区0.020.02项目内土石方合理平衡，无弃方管线工程区0.150.150.010.01道路及硬化区临时堆土区0.000.000.00场地平整区0.000.240.240.00施工生产区0.000.000.00合计0.380.530.240.240.15（2）供水：一连、二连建设项目水源来自一牧场现状水厂，水厂的供应能连约3.0m，涉及红线外临时占地22.2m2；二连约3.0m，涉及红线外临时占地由此埋地引入；二连可直接现有连部引入；三连供电在距离连部大门30m有架扩容，低压电源由此埋地引入，涉及红线外临时占地：一连约2.0m，涉及红线新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司（6）电信、电讯：一牧场内程控电话可通达全国各地，同时拥有电信、移本工程依据项目组成及功能划分为建筑物区、管线项目组成名称建设内容建筑物区（1）新建“一连职工文化活动中心”单体楼一栋，建筑面积385.73m2；配套建设室外围墙179m、成品手动铁艺平开门7x2.4（宽x高）大门一个。（2）新建“二连职工文化活动中心”单体楼一栋，建筑面积397.64m2；配套建设室外围墙15m、成品手动铁艺平开门10.2*2.4（宽x高）大门一个。管线工程区（1）一连新建给水管线工程90m、排水管线工程110m、供电管线工程130m。（2）二连新建给水管线工程60m、排水管线工程60m、供电管线工程50m。（3）三连新建给水管线工程180m、排水管线工程220m、供电管线工程160m；成品一体化消防水池及泵房一座。道路及硬化区（1）一连新建PU塑胶面层篮球运动场607.85m2；混凝土硬化地坪2209.13m2。（2）二连新建混凝土硬化地坪346.74m2。（3）三混凝土硬化地坪1296m2。新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司包括装饰、电气设备安装、给排水、采暖等工程，单层公共建筑，层高4.2m，新建“二连职工文化活动中心”单体楼一栋，单层公共建筑，层高4.2m，新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司线外临时占地。给水管线材质为DN100钢丝网骨架PE复合管（PE10红线外临时占地。材质为De200双壁波纹管，管沟基础开挖横截面呈梯形，平新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司线外临时占地。给水管线材质为DN100钢丝网骨架PE复合管（PE10新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司临时占地。材质为De200HDPE双壁波纹管，管沟基础开挖横截面呈梯形，平均新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司红线外临时占地，材质为材质为DN100钢丝网骨架PE复合管（PE10新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司（4）低压电缆四根，各160m，其中156m为项目区红线内重复），新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司）；厚C20混凝土面层碾压——25粗厚砂——300厚级配砂砾——路基碾压，压实年12月完工，总工期7个月，现已建设根据第十四师自然资源和规划局批准的《建设新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司从北至南依次设置“三连职工文化活动中心和创业就业基地综合楼”、容量为一连：根据地形图所示的地形特征，处理好本场地与周围道路场地的衔接关系，减小填挖方量。人流入口处的室内外高差均为0.150m。小纵坡为1.0%，横坡为1.0%，均采避免场地内雨水对建筑物的冲刷。二连：根据地形图所示的地形特征，处理好本场地与周围道路场地的衔接关系，减小填挖方量。人流入口处的室内外高差均为0.150m。小纵坡为1.0%，横坡为1.0%，均采避免场地内雨水对建筑物的冲刷。三连：根据地形图所示的地形特征，处理好本场地与周围道路场地的衔接关系，减小填挖方量。人流入口处的室内外高差均为0.150m。小纵坡为1.0%，横坡为1.0%，均采避免场地内雨水对建筑物的冲刷。新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司期临时使用，主要用于堆放材料及临时生产等，施工结束后进行拆除。施工生土高度不大于2.0m；基础底以下需换填的开挖土方及管线工程区开挖土方随挖本项目直接在连部现有给水井接入。预留接口距项目区边界：一连约2.0m，涉新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司毛。土层表面太干时，应洒水湿润后，继续回填，以保证设在基础上，然后用平板振动器进行振捣，使新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司2表2.3-1项目组成行政红线内红线外永久重复永久建筑物区0.210.21农用地及建设用地第十四师一牧场管线工程区0.004（0.4）0.020.02道路及硬化区0.390.39临时堆土区（0.06）（0.06）场地平整区0.640.64施工生产区（0.03）（0.03）（0.49）0.02注：“()”代表重复占地，不计入总面积。新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司），序分区挖方填方调入调出借方弃方新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司号数量来源数量去向数量来源数量去向①建筑物区0.02⑤0.020.00项目内土石方合理平衡，无弃方②管线工程区0.150.150.01⑤0.010.00③道路及硬化区⑤0.00④临时堆土区0.000.000.000.00⑤场地平整区0.000.240.24①②③0.000.00⑥施工生产区0.000.000.000.00合计0.380.530.240.240.150.00表2.6-1项目2024年新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司准备期建筑物区管线工程区道路及硬化区场地平整区清理验收 新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司划图》（GB18306-2015）规定，本场地的抗震设防烈度为8度，基本地震动峰值加速度：0.20g；设计地震分组：第二组，一月份最冷，七月份最热，多年平均降雨量35.5mm，年均蒸发量2751.6mm，年均无霜期212天，年日照时数2870.6h，表2.7-1项目数值备注气温(℃)极端最高气温42.0极端最低气温-25.2新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司项目数值备注年平均气温降水量（mm）年均降水量35.5（雨季为每年的5月～9月）风多年平均风速（m/s）（风季为每年的4月～9月）多年平均最大风速（m/s）9.8瞬时最大风速（m/s）多年平均大风天数（天）主导风向W其他年均蒸发量（mm）2751.6年日照时数（h）2870.6无霜期（天）212最大冻土深度（cm）67风沙土、灌木林盐土、盐土。本工程所在区新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司3、项目水土保持评价本项目按照第十四师发展改革委员会下发的关于境整团推进整治项目（一期）立项文件进行规划设计，主体工程规工程按照国家水保选址选线的规定严格执行，项目属于北方风沙区。工程能造成的水土流失。征占地范围内不占用国家水土保持定位观测站。工程选址（线）不涉及当地县级以上人民政府规划确定和已建的水土保持重点试验区、本工程的建设与《中华人民共和国水土保持法》有关规定的相符性分析见法律条文本工程情况符合性分析第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。本工程位置不在当地政府划定的崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区范围内。符合本条规定要求第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本工程通过限制施工范围，可以有效减少施工过程中产生的水土流失。符合本条规定要求第二十条禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保项目持措施，防止造成水土流失。本工程不属于农林开发项目符合本条规定要求新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流项目区位于塔里木河国家级水土流失重点预防区，无法避让。本方案通过提高防治标准，优化施工工艺，控制地表扰动和植被损坏范围，有效控制新增水土流失符合本条规定要求。第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。生产建设单位已委托我公司承担本项目水土保持方案编制工作。符合本条规定要求。第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。现建设单位已委托我公司编制水土保持方案。符合本条规定要求。第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施，水土保持设施未经验收或验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。现建设单位已委托我公司编制水土保持方案。符合本条规定要求。第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害项目内土石方合理平衡，无弃方。符合本条规定要求第三十二条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土流失补偿费，专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持方案中计列了工程应缴纳的水土保持补偿费。符合规定新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。通过地勘报告和现场踏勘，项目属未批先建，截至编制水土保持报告时项目已开工，项目区已不具备表土剥离条件，因此本项目不涉及表土剥离，对表土剥离不做要求。本项目生产过程中产生的临时堆土全部堆放在基坑周围并采取防护措施。符合规定本工程的建设与《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规表3.1-2生产及建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的水土保持约束性分析序号基本规定本项目实施情况是否1主体工程选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区；本项目位于塔里木河国家级水土流失重点预防区，无法避让。通过采取工程和临时等综合防治措施体系控制水土流失的发生，同时减少临时占地面积，减少地表扰动和植被损坏范围，减轻水土流失符合本条规定要求2主体工程选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；项目区不涉及上述区域规范3主体工程选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区、不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。项目区不涉及上述区域规范4施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内主体施工期间严格限制施工扰动范围规范5施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施。本项目不涉及表土剥离规范6裸露地表应及时防护，减少裸露时；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。本项目基础开挖、回填做到随挖、随填规范7临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。堆土采取苫盖措施规范8施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池沉淀，再采取其他处置措施。本项目不涉及泥浆的产生规范9围堰填筑、拆除应采取减少水土流失的有本项目不涉及围堰填筑、拆除等新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司效措施规范10弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放。项目内土石方合理平衡，无弃方。规范11取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙措施。本项目不涉及取土（石、砂）场规范12土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢。本项目建筑物基础回填需长途运输，建设单位在运输过程中加强监管，严禁裸露拉运等，防止沿途撒漏。规范对照《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）对主体工程的约束性规定，项目区未涉及饮用水源保护区、综上所述，对照《中华人民共和国水土保持法》及《生产建设项目水土保持技术标准》对主体工程的制约性分析认为，项目制约性因素为未批先建及无法避让塔里木河国家级水土流失重点预防区，但已委托编制方案，方案取得批复后符合要求，且本方案通过提高防治标准，优化施工工艺，采取工程和临时（1）工程选址不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡区、固定半固定沙丘区以及新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司提高防治标准，加强防治措施以减小因工程建设带来的不利影响，满足水土保（4）工程选址尽量减少了施工过程中扰动地表面积及（5）本工程为新建工程，主体工程合理优化施工占地，施工方法及时序安新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司工程完工后，建筑物区域占地已被建筑物占压，不可恢复；道路及硬化区区域占地已被硬化覆盖，不可恢复，红线外临时占地通过相应水土保持措施，的实施，可以使施工期水土流失得到有效控制，符合水新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司土石方组成符合要求，运距合理。土石方无遗漏，无漏项，工程开挖土方全部根据现状环境地表及地勘资料可知，项目属未批先建，截至编制水土保持根据主体设计资料，为了避免来回转运期间水土流失，挖土方以及基础底以下需换填的开挖土方堆放于临时堆土区，开挖土方随挖随，不外设临时堆放场，最大程度的减少了地表扰动面积材料开采造成的水土流失由料场经营开采方项目内土石方合理平衡，无弃方。不另设弃渣场，没有弃渣场设置方面的制约新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司分析评价：经过分析评价，认为本工程主体已有相关水土保持措施，能够主体工程施工完毕后，建设单位组织对红线范围外管线工程回填完毕的管部分实施防尘网苫盖、洒水措施（因红线范围内洒水措施与道具及硬化区等洒水措施重复，因此管线工程红线范围内不重复实施洒水措施），防尘网苫盖减轻裸露地表的水土流失程度，提高土层抗风蚀、水蚀能力，具有一定的水土分析评价：本工程主体已列的水土保持措施，能够有效的防止施工建设活动影响周边区域的水土流失，是具有水土保持功能的措施，纳入水土保持投资中。通过分析评价，认为本工程主体已列的水土保持措施能够满足水土保持要根据主体设计资料，主体施工期间施工道路及硬化区进行洒水降尘，共计分析评价：本工程主体已列的水土保持措施，能够有效的减少施工建设活动区域的水土流失，是具有水土保持功能的措施，纳入水土保持投资中。通过分析评价，认为本工程主体已列的水土保持措施能够满足水土保持要求，因此新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司土地平整能够一定程度减轻裸露地表的水土流失程度，提高土层抗风蚀能力，堆土堆置期间水土流失，对临时堆土部分实施了防尘网苫盖措施，防尘网面积分析评价：本工程主体已列的水土保持措施，能够有效的减少施工建设活动期间的水土流失，是具有水土保持功能的措施，纳入水土保持投资中。通过分析评价，认为本工程主体已列的水土保持措施能够满足水土保持要求，因此根据主体设计资料，主体施工期间场地平整区进行洒水分析评价：本工程主体已列的水土保持措施，能够有效的减少施工建设活动过程中扰动产生的水土流失，是具有水土保持功能的措施，纳入水土保持投资中。通过分析评价，认为本工程主体已列的水土保持措施能够满足水土保持主体工程施工完毕后，建设单位组织对施工附属材料堆放，机械设备、施工车辆、人工扰动的施工生产区域实施土地平整（主体已列）、洒水（主体已列）措施，土地平整、洒水能够一定程度上减轻裸露地表的水土流失程度，提高土层抗风蚀、水蚀、抑制扬尘能力，具有一定的水土保持效果。通过查阅主本工程主体已列的水土保持措施，能够有效的防止施工建设活动影响周边区域新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司的水土流失，是具有水土保持功能的措施，纳入水土保持投资中。通过分析评价，认为本工程主体已列的水土保持措施能够满足水土保持要求，因此本方案投资应纳入水土保持设计中；以主体工程设计功能为主、同时具有水土保持功能的工程，其设计、工程量、投资不纳入水土保持设计中，仅对其进行水土保将归还当地群众，基于水土保持工作具有技术性质的特点，需要将此范围的各可按破坏性试验的原则进行排除。假定没有这些工程，主体设计功能仍旧可以发挥作用的，但是会产生较大的水土流失，应算做水土保持工程，计入水土保通过对主体工程设计进行详细分析，对本项目各项具有水土保持功能的措施进行分析评价，将主体设计的措施并作为水土保持方案的设计内容纳入本方另外，以主体工程设计功能为主，但是兼有一定的防治水土流失、改善项目区生态环境功能的工程，在水土保持方案中视情况要求主体设计予以完善，新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司表3.3-1主体工程水土保持措施及新增完善的措施防治分区主体工程已有水土保持措施本方案新增或完善的措施建筑物区限行彩条旗/管线工程区土地平整、洒水、防尘网苫盖、限行彩条旗/道路及硬化区洒水/临时堆土区土地平整、防尘网苫盖/场地平整区洒水/施工生产区土地平整、洒水/防治分区措施类型具体措施单位数量单价（元）投资（万元）备注建筑物区临时措施限行彩条旗3.6266.900.10主体已列管线工程区工程措施土地平整100m220.02主体已列临时措施洒水100m30.031640.390.00主体已列防尘网苫盖100m25625.580.31主体已列限行彩条旗1266.900.03主体已列道路及硬化区临时措施洒水100m30.231640.390.04主体已列临时堆土区工程措施土地平整100m260.07主体已列临时措施防尘网苫盖100m27625.580.44主体已列场地平整区临时措施洒水100m32.31640.390.38主体已列施工生产区工程措施土地平整100m230.04主体已列临时措施洒水100m30.091640.390.01主体已列合计新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司534、水土流失分析与调查工程项目区位于第十四师一牧场，根据《新疆生产建设兵团水土保持规划所属师部土地面积不同类型水土流失面积（km2）占土地面积比例（%）水力侵蚀风力侵蚀水土流失总面积水力侵蚀风力侵蚀水土流失总面积第十四师1682.36583.5585.060.1034.7034.80侵蚀类型轻度侵蚀中度侵蚀强度侵蚀极强度侵蚀剧烈侵蚀合计水力侵蚀0.020.000.000.00风力侵蚀154.4679.34230.190.00583.50合计585.06侵蚀面积为4150.34kmm2，占土壤侵蚀总面积的18.00%，风力侵蚀面积为新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司54项目区处于极干旱风沙区，多年平均降雨量35.5mm，地表植被盖度30%左壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）判断流失因素等特点，根据《生产建设项目水土流失防治标准》2.0.2确定北方风沙新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司55衡，潜在的自然因素在人为因素的诱发下加速土壤侵蚀，新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司56②工程区施工期施工车辆、人员流动较多，会使得沿线序号工程分区施工基本情况可能产生的水土流失1建筑物区建筑物基础开挖、回填等，扰动面积0.21hm2机械开挖、回填，临时堆土产生扬尘2管线工程区管沟开挖回填、土地平整，人为扰动，扰动面积0.004hm2为红线范围内永久占地0.02hm2为红线范围外临时占地。机械开挖、回填，临时堆土产生扬尘3道路及硬化区道路基础开挖扰动面积0.39hm2开挖、回填产生扬尘4临时堆土区临时堆土面积0.06hm2机械开挖、回填，临时堆土产生扬尘5场地平整区场地平整区域面积0.64hm2，为红线范围内重复人为扰动对地表的破坏及裸露区域产生扬尘6施工生产区建筑材料堆放，临时生产人为扰动，扰动面积0.02hm2人为扰动对地表的破坏及裸露区域产生扬尘表4.2-2项目组成扰动地表面积建筑物区0.210.21农用地及建设用地管线工程区0.024（0.4）0.024（0.4）新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司57道路及硬化区0.390.39临时堆土区（0.03）（0.03）场地平整区0.640.64施工生产区（0.03）（0.03）合计注：“()”为占用已征地区范围内重复占地，不重复计算占地面积。新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司58调查单元调查范围建筑物区0.21/管线工程区0.024（0.4）0.02道路及硬化区0.39/临时堆土区（0.06）/场地平整区0.640.64施工生产区（0.03）/合计0.64注：“()”为占用已征地区范围内重复占地，不重复计算占地面积。本工程属于建设类项目，根据《生产建设项目水土保持技术标准》单元的分析时段，依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）件确定，一般情况下湿润区取2年，半湿润区取3年，干旱半干旱区取5年。主体新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司59调查单元施工期自然恢复期建筑物区0.68/管线工程区0.345道路及硬化区0.08/临时堆土区0.68/场地平整区0.685施工生产区0.68/注：表中调查时段均按最不利时段统计。步判定项目区的原生地貌土壤侵蚀模数为1000/km2·a，容许土壤流失量为根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）要求，利用类新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司60峰海盛源项目管理咨询有限公司，监测时段为2019年4月至2019年12月完成确定本项目的土壤侵蚀模数。本工程与类比工程对比过程项目名称本工程策勒县达玛沟乡以南建筑用砂集中开采区七号矿地理位置十四师一牧场和田地区策勒县达玛沟乡地貌类型冲洪积平原区冲洪积平原区气候暖温带性干旱荒漠气候暖温带性干旱荒漠气候气象条件多年平均降雨量35.5mm，常年多风，平均风速1.6m/s，多年平均气多年平均降雨量35.5mm，常年多风，平均风速1.6m/s，多年平均气温12.2℃土壤特性草甸土棕漠土植被情况荒漠型植被，植被覆盖率约为15%荒漠型植被，植被覆盖率约为10%土壤侵蚀类型以轻度风力侵蚀为主以轻度风力侵蚀为主可能造成的水土流失基础开挖回填、临时堆放与运输等工程区开挖产生的利用料造成水土流失。运输过程抛洒，堆放过程中产生的水土流失。调查土壤侵蚀模数原地貌原地貌扰动后裸露地表4500扰动后裸露地表5000类比分析本项目与类比工程区气候类型一致，降水量相似，土壤相近，植被相同，具有可比性，本工程占地为农用地及建设用地，部分用地四周植被条件良好，侵蚀因子均比类比工程条件好，应往小修正。的可比性，确定本工程修正系数为0.98，扰动后土壤侵蚀模新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司6122调查单元扰动后土壤侵蚀模数（t/km²•a）自然恢复期侵蚀模数（t/km²•a）施工期建筑物区4500/////管线工程区4500360028002100道路及硬化区4500/////临时堆土区4500/////场地平整区4500360028002100施工生产区4500/////根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）4.5.3节规定，调查单元调查时段土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数侵蚀面侵蚀（a）背景流失量（t）调查流失量（t）新增流失量（t）建筑物区施工期45000.210.686.435.00小计6.435.00管线工程区施工期45000.0240.340.080.370.29自然恢复期136000.02410.240.860.62自然恢复期228000.02410.240.670.43自然恢复期321000.02410.240.500.26自然恢复期40.02410.240.36自然恢复期50.02410.240.240.00自然恢复期小计2.63小计3.01新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司62调查单元调查时段土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数侵蚀面侵蚀（a）背景流失量（t）调查流失量（t）新增流失量（t）道路及硬化区施工期45000.390.080.08小计0.08土区施工期45000.060.680.08小计0.08场地平整区施工期45000.640.680.08自然恢复期136000.6416.4023.04自然恢复期228000.6416.40自然恢复期321000.6416.407.04自然恢复期40.6416.409.603.20自然恢复期50.6416.406.400.00自然恢复期小计3270.438.4小计32.0889.9857.90*施工生产区施工期45000.030.680.200.920.71小计0.200.920.71合计34.87100.8265.95注：本期项目重复占地不计入调查总量。“*”为重复占地。2、建筑物、管沟、道路基础进行土方开挖，破坏地表、植被，改3、施工期间，在风季容易产生扬尘，造成施工不便，新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司63（2）由上述调查结果可知，在从工程现状开始到自然恢复（4）调查结果表明场地平整区是水土流失的重点部位，也调查时段新增水土流失量（t）施工期26自然恢复期40新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司64调查单元新增水土流失量（t）新增流失量比例（%）建筑物区6.435.007.58管线工程区3.012.62道路及硬化区2.00场地平整区89.9857.9087.79合计100.8265.95注：本期项目重复占地不计入调查总量新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司65保持措施，最终保证水土保持工程能够与主5、水土保持措施新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司665、水土保持措施（2）相同分区内造成水土流失的主要因（4）按照自然条件即气候、地形地貌及植被类型等的差地貌工程分区边界条件行政备注冲洪积平原区建筑物区0.21建筑物建设、围墙大门占地面积场红线范围内管线工程区0.004（0.4）管线工程管沟开挖占地，重复占地为项目区内道路及硬化和场地平整区重复占地，一体化泵房永久占地红线范围内0.02管线工程红线外临时占地红线范围外道路及硬化区0.39项目区内硬化工程占地/临时堆土区（0.06）项目区基坑管沟开挖产生临时堆土堆放工程占地面积红线范围内场地平整区0.64项目区除去建筑及道路硬化之外的区域红线范围内新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司67施工生产区（0.03）布设3处，主要用于堆放材料及临时生产等合计注：括号内为重复占地，不计入总面积。（1）坚持“谁建设、谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”（2）坚持与主体工程设计相协调的原则。本方案中采取的水土保持措施设（3）坚持“预防为主、保护优先、因地制宜、安全可靠、技术可行、经济（4）坚持“综合利用”的原则，工程开挖的土石方尽量加以利（5）坚持“生态效益优先的原则”。在水土流失治理的过程中，把控制水5、水土保持措施新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司68表5.2-2分区（hm2）可绿化面积（hm2）立地条件备注建筑物区0.21/被主体建筑物覆盖永久占地此次建设不包含绿化等室外管线工程区0.004/主建筑物的管线工程，重复、永久与临时结合占地，永久占地为一体化泵房占地，项目完工后被建筑物及硬化覆盖。永久占地（0.04）重复占地0.02/临时占地道路及硬化区0.39/永久占地临时堆土区（0.06）/项目区内临时堆土重复占地，项目完工后被硬化覆盖。重复占地场地平整区0.64/项目建成后甲方另行筹措资金解决的绿化等其它工程。永久占地施工生产区（0.03）/项目区内临时堆放施工材料重复占地，项目完工后被硬化覆盖。重复占地合计/：（）5、水土保持措施新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司69本工程水土流失防治措施总体布局，见表5.2-2；水土保持防治措施体系框防治分区措施类型措施名称实施位置备注建筑物区临时措施限行彩条旗包围整个项目区边界主体已列管线工程区工程措施土地平整管线工程结束后红线范围外的占地区域主体已列临时措施限行彩条旗包围项目区红线范围外管线工程边界主体已列洒水管线工程施工区域主体已列防尘网苫盖堆放在管沟开挖旁的临时堆土区域主体已列道路及硬化区临时措施洒水道路及硬化区工程施工区域主体已列临时堆土区工程措施土地平整施工结束后临时堆土堆放区域主体已列临时措施防尘网苫盖施工过程中临时堆土部分主体已列场地平整区临时措施洒水道路及硬化施工区域主体已列施工生产区工程措施土地平整施工结束后施工生产占地区域主体已列临时措施洒水临时堆放施工材料人工扰动区域主体已列新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司705.3分区措施布设防治分区措施类型具体措施单位工程量备注建筑物区临时措施限行彩条旗3.6主体已列新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司712防治分区措施类型具体措施单位工程量备注管线工程区工程措施土地平整hm20.02主体已列临时措施洒水0.03主体已列防尘网苫盖5主体已列新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司72限行彩条旗1主体已列防治分区措施类型具体措施单位工程量备注道路及硬化区临时措施洒水0.23主体已列5、水土保持措施新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司73防治分区措施类型措施名称单位数量备注临时堆土区工程措施土地平整hm20.06主体已列临时措施防尘网苫盖7主体已列防治分区措施类型具体措施单位工程量备注场地平整区临时措施洒水230主体已列5、水土保持措施新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司74l）洒水（主体已列）防治分区措施类型具体措施单位工程量备注施工生产区工程措施土地平整0.03主体已列临时措施洒水l00m30.09主体已列表5.3-7防治分区措施类型具体措施单位工程量备注建筑物区临时措施限行彩条旗l00m3.6主体已列管线工程区工程措施土地平整hm20.02主体已列临时措施洒水l00m30.03主体已列防尘网苫盖l00m25主体已列限行彩条旗l00ml主体已列5、水土保持措施新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司75道路及硬化区临时措施洒水0.23主体已列临时堆土区工程措施土地平整hm20.06主体已列临时措施防尘网苫盖7主体已列场地平整区临时措施洒水主体已列施工生产区工程措施土地平整hm20.03主体已列临时措施洒水0.09主体已列5.4施工要求（1）交通条件：项目区南邻南环路、西邻雪原路、北邻跃进街、东邻望山（2）供水：本项目供水由项目区西侧雪原路现状市政给水管网预留接口接（3）排水：本项目在运行期间产生的污水主要为生活污水，经小区内化粪（4）供电：本项目用电采用一牧场市政电力系统，供电由项目区西侧市政持工程总工期定为7个月。①土地平整：采用机械施工和人工施工相结合的方法，机械以74kw推土机5、水土保持措施新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司76水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合《水土保持质量评定规程》事后监督规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水利部2017年第施工方法符合施工和设计标准，经设计大风、暴雨考5、水土保持措施新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司77（1）应与主体工程施工进度相协调，明确与主体单项工程（3）施工裸露场地应及时采取防护措施，（4）弃土（石、渣）场应按“先拦后弃”原则5、水土保持措施表5.4-1项目分区措施名称2024年建筑物区主体工程临时措施限行彩条旗管线工程区主体工程工程措施土地平整临时措施洒水防尘网苫盖限行彩条旗道路及硬化区主体工程临时措施洒水临时堆土区工程措施土地平整临时措施防尘网苫盖场地平整区主体工程临时措施洒水施工生产区工程措施土地平整临时措施洒水新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司796、水土保持监测），新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司807、水土保持投资概算及效益分析（1）水土保持为主体工程的一部分，水土保持工程投资概算所采用的价格（2）概算定额、取费项目及费率也应与主体工程致，主体工程定额中没有预备费和水土保持补偿费等6部分计列。（4）本方案主体已列投资价格水平年保持和主（1）水利部水总〔2003〕67号文颁发的《水土保持工程概（估）算编制规）；（2）建设部计价格〔2022〕10号文颁发的《工程勘察设计收费标准》及相（3）《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670）；（4）《关于印发水利工程营业税改增值税计价依据调整办法的通知》（水）；（5）《新疆维吾尔自治区水土保持补偿费征收使用管理办法》（新财非税）；新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司81（6）国家发展改革委、建设部关于印发《水利、水电、电力建设项目前期）；（7）水利部办公厅关于《调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》）；（8）《财政部关于水土保持补偿费等四项非税收入划转税务部门征收的通）；）；）；采购及保险费：按材料运到工地仓库的价格（不包括运输保险费）的2.3%新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司82（5）苗木草种价格：苗木、种子的预算价格按当地市场价b.材料费=定额材料用量称材料预算单价，工程措施材料采购及保管费新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司83序号工程类别计算基础一工程措施（一）土石方工程1其他直接费直接费3.0%2现场经费直接费4.0%3直接工程费5.0%4企业利润直接工程费+间接费7.0%5税金直接工程费+间接费+企业利润9.0%二植物措施1其他直接费直接费2.0%2现场经费直接费4.0%3直接工程费3.3%4企业利润直接工程费+间接费5.0%5税金直接工程费+间接费+企业利润9.0%新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司84用的2%计算。编号项目名称编制依据计算公式①水土保持工程措施费工程措施建设费之和②水土保持植物措施费植物措施建设费之和③水土保持临时措施费临时措施工程费④独立费用建设管理费《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》67号文水利部。此项费用与主体工程合并使用新增措施投资×2.0%水土保持监理费国家发展与改革委员会办公厅、建设部办公厅《关于印发修订建设监理与咨询服务费收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2007]670号）。结合水土保持监理费取费依据以及项目建设实际情况调整确定勘测设计费根据建设部[2002]10号文，为方案编制费+勘测设计费勘测设计费不计列，方案编制费根据实际合水土保持监测费水土保持监测费：包括监测人员费、土建设施费、消耗性材料费和监测设备折旧费等部分费用，其中监测人员费按监测单位制定收费计取水土保持方案报告表对监测不做要求水土保持验收报告编制费根据工程实际情况满足水土保持工程实际工作量的需要，并参考类似项目概算计取此项费用。参考同类建设项目合工程措施、植物措施、临时措施、独立费用四部分新增投资的3%计算。根据《新疆维吾尔自治区水土保持补偿费征收使用管理办法》（新财非税新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司85《新疆生产建设兵团水土保持补偿费征收使用管理办法》（兵财规[2023]3号）表7.1-3序号工程或费用名称建安工程植物措施费设备费方案新增合计一第一部分工程措施0.130.131管线工程区0.020.022临时堆土区0.070.073施工生产区0.040.04二第二部分植物措施三第三部分临时措施1.191建筑物区0.100.102管线工程区0.340.343道路及硬化区0.040.044临时堆土区0.440.445场地平整区0.260.266施工生产区0.010.01一至三部分之和1.32四第四部分独立费用6.006.006.001建设管理费///2水土保持监理费2.002.002.003科研勘测设计费2.002.002.004验收报告编制费用2.002.002.00新疆悠悠丝域工程技术咨询有限公司865水土保持监测费0.000.000.00一至四部分之和6.006.007.32五基本预备费0.220.22六水土保持补偿费（元）1264012640水土保持措施总投资6.007.288.80序号工程或费用名称单位工程量单价（元）合计（元）备注第一部分工程措施1300.75一管线工程区1土地平整2236.5主体已列二临时堆土区1土地平整6709.5主体已列三施工生产区1土地平整33