2026年基层监督执纪提质增效报告

2026年基层监督执纪提质增效报告2026年，我们聚焦基层监督执纪短板弱项，以整合监督力量、精准执纪问责、强化成果转化为抓手，推动基层监督执纪从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，全年各项工作取得明显成效。我们先从整合基层监督网络入手，破解基层监督力量分散、覆盖不到位的问题，将原有分散在村（社区）的纪检委员、村级监督员、民情信息员、民生监督员四支队伍整合为基层网格监督队伍，按照“一组一员、一格一账”的要求，全县划分187个基层监督网格，每个网格明确监督清单、责任清单，建立“周巡访、月对账、季研判”工作机制，要求网格监督员每周至少用2天时间下沉网格走访群众，每月梳理上报监督发现问题，每季度由乡镇纪委牵头对网格问题线索进行集中研判处置。全年网格监督员累计走访群众2.7万余户，围绕低保复核、危房改造、公益岗补贴、防返贫监测帮扶、村集体工程项目等12类重点民生项目开展排查，共收集问题线索217件，其中129件苗头性、倾向性问题直接在网格层面通过提醒谈话、督促整改得到化解，其余线索按程序移交处置，线索处置转化率达到100%。针对惠民资金发放中存在的监管漏洞，我们打通了县纪委监委监督平台与财政、民政、农业农村、人社、乡村振兴等部门的数据接口，建立惠民资金大数据比对监督机制，全年共比对12.7万条各类补贴发放数据，比对出重复领取、超标准发放、死亡人员继续领取等异常数据1123条，经乡镇纪委逐一入户核实，累计清退违规领取资金287.6万元，对涉及违纪的19名干部给予相应处理，有效堵住了惠民资金“跑冒滴漏”的问题。针对基层熟人社会监督难、执纪宽松软的问题，我们深化“室组地”联动监督执纪机制，对重点村、重点问题实行提级监督、交叉查办，全年将24个集体经济年收入超50万元、信访举报集中的重点村全部纳入县纪委监委提级监督范围，先后组织12轮乡镇交叉查办案件，有效破解了“熟人监督抹不开面子”的问题，全年共查处村级“一把手”违纪问题23件，处理27人，其中给予党纪政务处分19人，比上年上升了22%，执纪震慑效应明显增强。我们始终坚持精准执纪，落实“三个区分开来”要求，避免搞“一刀切”式执纪问责，对每一件基层干部的信访举报都严格核查区分，明确将故意违纪违规与改革创新中的失误错误、一般性工作偏差与以权谋私违纪违法区分开，2026年全年共受理基层干部信访举报342件，经核查认定为不实举报的78件，全部按照程序在一定范围内为被举报干部澄清正名，消除不良影响，对12名在乡村振兴项目推进中因先行先试出现轻微失误、没有谋取私利的干部，免予纪律追究，仅给予谈话提醒，有效保护了基层干部干事创业的积极性。针对基层隐形变异“四风”问题，我们创新监督方式，推行村级财务异地交叉审计机制，全年组织3轮交叉审计，覆盖89个集体经济收入较高的村，累计查出白条入账、坐收坐支、虚列开支套取集体资金等问题134个，给予党纪政务处分17人，组织处理32人。在重要节点，我们运用大数据筛查公车定位信息、公务加油卡消费记录、烟酒和餐饮发票开具信息，深挖隐形变异“不吃公款吃老板”、电子红包送礼、变相公款旅游等问题，全年共查处违反中央八项规定精神问题46起，处理62人，其中查处隐形变异问题18起，占比39.1%，较上年下降11.2个百分点，“四风”问题反弹回潮的势头得到有效遏制。我们高度重视监督执纪“后半篇文章”，推动监督成效转化为治理效能，严格落实“一案一整改”机制，每查结一起基层典型案件，都要求发案单位召开警示教育大会，查摆制度漏洞，制定整改措施，全年针对监督执纪中发现的基层惠民资金监管、集体“三资”管理、村级工程项目发包、微型项目招投标等领域的共性问题，共下发纪检监察建议书47份，推动各乡镇、各部门修订完善村级工程管理、集体资产租赁、民生资金公示、公益岗考勤管理等制度213项，比如针对排查发现的公益岗“吃空饷”问题，推动县人社部门完善了公益岗日常考勤、季度核查、动态清退机制，全年累计清退不符合条件的公益岗人员109名，让公益性岗位真正发挥了帮扶困难群众就业的作用。针对基层纪检监察干部能力不足、不会监督的问题，我们全年组织开展“基层执纪业务大练兵”活动，每月开设一次业务培训课，每季度组织一次案例实操演练，全年累计培训乡镇纪检干部、村级纪检委员278人次，安排36名新任乡镇纪检干部到县纪委监委跟班学习，参与案件查办、监督检查全流程实操，有效提升了基层监督执纪的业务能力，全年基层纪检干部主动排查发现问题线索127件，较上年增长了46%，其中19名村级纪检委员主动排查出本村的违纪问题线索，改变了以往村级监督“零线索”的状况。我们持续拓宽群众监督渠道，在全县所有行政村设立了固定举报信箱，开通了微信公众号“一键举报”通道，建立了纪检干部圩日下沉接访机制，每两个月组织一次县乡纪检干部到乡镇圩日摆摊接访，面对面听取群众诉求，收集问题线索，2026年累计接待群众来访1200余人次，收集问题线索89件，办结82件，群众反映的急难愁盼问题得到及时解决。我们建立了基层政治生态半年“画像”评价机制，每半年从管党治党责任落实、问题线索处置、“四风”问题查处、群众满意度等多个维度对每个乡镇街道政治生态进行量化评分，对排名靠后、问题突出的乡镇，由县纪委书记约谈乡镇党委书记和纪委书记，督促压实管党治党主体责任