造纸和纸制品业2026年安全月活动方案（人人讲安全、个个会应急-排查整治风险隐患）3035

年“安全生产月”活动方案活动主题：人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患活动时间：2026年6月1日至6月30日适用单位：公司各部门、各车间（造纸和纸制品业）一、指导思想与总体要求今年6月是第25个全国“安全生产月”，活动主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”，6月16日为全国“安全宣传咨询日”。公司各部门、各车间要紧密结合造纸行业生产实际，围绕活动主题，深入排查整治各类风险隐患，广泛开展安全宣传教育，持续完善内部隐患报告奖励机制，切实提升全员安全意识和应急处置能力。本次活动的总体要求是：坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，依据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业重大事故隐患判定标准》等法律法规以及国务院安委会办公室、应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动的通知（安委办〔2026〕2号）精神，全面落实安全生产责任制，推动安全生产治理模式向事前预防转型，以高水平安全保障企业高质量发展。活动领导小组由公司主要负责人担任组长，安全总监担任副组长，各部门负责人及各车间主任为成员。领导小组负责活动的统筹组织、协调推进和督查考核，确保各项活动落到实处。二、深入排查整治风险隐患造纸行业生产工艺链条长、环节多，涉及高温高压设备、危险化学品、有限空间作业、粉尘涉爆等多类风险隐患。深入开展风险隐患排查整治是本次活动的核心内容，必须聚焦以下关键环节：制浆环节重点排查制浆车间重点排查蒸煮锅安全阀和压力表是否按期校验、锅内压力是否超过额定压力的90%；化学品（氢氧化钠、亚硫酸钠等）存储和使用区域是否设置密闭负压操作间，操作人员是否配备防化服、耐碱手套等个人防护装备，应急洗眼器和喷淋装置是否完好有效。废纸制浆的碎浆机入口是否加装金属探测器与除渣装置，防止金属杂质进入设备引发机械故障或火花引燃粉尘。抄纸环节重点排查抄纸车间重点排查造纸机网部、压榨部防护栏是否完好（高度不低于1.2米），防护栏与设备电气系统是否联锁；急停按钮是否按间距不超过5米的要求合理设置。操作人员是否存在跨越或靠近运行中网毯、辊筒的违章行为；断纸清理是否先按下急停按钮再使用专用工具。同时定期检查网部张紧度、压榨辊压力等设备参数，防止因参数异常导致断纸或部件损坏。干燥及成品环节重点排查干燥车间重点排查烘缸温度传感器是否完好有效，温度超标（超过180摄氏度）时能否自动切断热源；导热油系统管道密封性是否定期检测，油箱液位与油温监测仪是否正常，油温超过65摄氏度时能否启动冷却系统。成品裁切环节重点排查切纸机光电护手装置是否完好有效，手部靠近刀区5厘米范围内是否自动停机。有限空间及粉尘防爆重点排查制浆车间和污水处理站的浆池、浆塔、集水井等有限空间作业场所，重点排查是否执行“先通风、再检测、后作业”的程序要求，作业审批制度是否严格落实，现场监护人员是否配备气体检测报警仪和救援装备。粉尘防爆方面，重点排查制浆车间、废纸处理区、除尘系统是否执行防爆标准规范，粉尘清理制度是否落实到位。消防安全及其他重点领域排查各车间及仓库重点排查消防器材是否过期、消防通道是否被货物占用、电气线路敷设是否规范、安全警示标识是否齐全。造纸原料（废纸、浆板等）堆场防火间距是否符合要求，原料堆放高度是否在标准范围内。机动车辆（叉车、抱车等）是否存在超速行驶、无证驾驶等违章行为。排查工作组织及整改要求活动期间，由安全管理部门组织各车间开展一轮全覆盖、拉网式的风险隐患排查。排查采取车间自查与公司专项检查相结合的方式。各车间于6月10日前完成全面自查并形成隐患台账；公司于6月15日前组织专项检查组，对重点车间、重点环节进行督导检查。对排查发现的所有隐患建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实施闭环管理，确保隐患动态清零。针对重大事故隐患，要严格依据《工贸企业重大事故隐患判定标准》进行判定，建立“双报告”制度，及时向企业职代会和负有安全生产监督管理职责的部门报告。安全隐患排查治理情况应当如实记录，通过职工大会或信息公示栏向全体员工通报。用好“明查暗访+媒体曝光”工作机制，在企业内部通报栏开设“风险隐患曝光台”，对排查中发现的典型问题和突出隐患进行集中曝光，起到警示震慑作用。三、健全内部隐患报告奖励机制根据国务院安委会办公室、应急管理部关于开展2026年全国“安全生产月”活动通知中“畅通安全生产风险隐患举报渠道，鼓励从业人员主动排查报告身边隐患，推动生产经营单位持续完善内部隐患报告奖励机制，实现小隐患小奖、大隐患大奖”的要求，结合公司实际，建立健全内部隐患报告奖励制度。建立内部报告奖励制度由安全管理部门牵头制定《事故隐患和违章行为内部报告奖励管理办法》，明确报告对象涵盖公司全体员工（含临时聘用及被派遣人员），报告内容包括各类安全隐患、违章行为和未遂事件。设立内部报告奖励专项资金，专款专用、专账管理。畅通内部报告渠道设立以下报告渠道：公司安全隐患报告专用电话、安全管理部门邮箱、隐患报告箱（设置在各车间醒目位置）。在公司公告栏、车间宣传栏公示内部报告受理渠道的牵头部门、联系人和联系方式，确保每位员工清楚知道向谁报告、怎么报告。鼓励员工通过隐患报告小程序或安全随手拍等便捷方式随时上报。明确奖励标准和兑现方式一般隐患每条奖励20至100元；较大隐患每条奖励100至500元；重大隐患每条奖励500至5000元。对于因内部员工报告直接避免伤亡事故或重大财产损失的，给予特殊奖励，并在厂区公告栏、宣传栏醒目位置公示奖励兑现情况。隐患报告经核实后，安全管理部门应在7个工作日内完成奖励兑现，奖金随当月工资发放或单独发放。企业不得因从业人员报告事故隐患而降低其工资、福利待遇或解除劳动合同。建立整改和奖励台账安全管理部门应建立事故隐患和违章行为内部报告奖励和整改台账，如实记录内部报告隐患的具体情况，明确整治责任、措施和时限，抓好跟踪整治，及时兑现奖励，确保隐患整治到位、奖励到位。开展“隐患随手拍”活动安全生产月期间，组织开展“隐患随手拍”主题活动，鼓励员工随时用手机拍摄车间现场的安全隐患，上传至公司安全隐患报告平台。每周评选“安全哨兵”，在周例会上给予通报表扬和奖励。活动结束后评选表彰“排查整治先进个人”。四、广泛开展安全宣传教育安全宣传教育是提高全员安全意识和能力的重要手段。活动期间要围绕主题开展形式多样的宣传教育活动，做到全员覆盖。组织主题宣传教育活动。各部门、各车间要组织全体职工观看“安全生产月”主题宣传片、典型事故警示教育片、典型案例解析片等，从正反两方面深化安全意识。结合造纸行业事故案例，开展“安全生产大家谈”“以案普法”和班前会警示教育活动，使职工深刻认识造纸生产中高温、高压、机械卷入、化学品泄漏、粉尘爆炸等风险的危害性，增强安全红线意识。开展安全技能培训。重点围绕制浆、抄纸、干燥、成品裁切等关键工序，结合岗位安全操作规程开展专项培训。制浆岗位重点培训化学品防护（如酸碱泄漏应急处理）和蒸煮锅安全操作；抄纸岗位重点培训机械防护装置使用和断纸应急处置；干燥岗位重点培训高温防火和导热油泄漏处理技能；有限空间作业人员重点培训作业审批流程、气体检测方法和应急救援技能。组织特种作业人员（锅炉操作工、电工、起重工等）持证复审和实操考核。举办安全宣传咨询活动。6月16日全国“安全宣传咨询日”，公司在厂区设立安全宣传咨询台，通过展板、宣传册、现场讲解等方式向职工普及安全生产法律法规、岗位安全操作规程、应急避险和自救互救知识。邀请安全专家开展现场咨询，解答职工关心的安全问题。持续推进安全宣传“五进”。结合企业实际，重点推进安全宣传进车间、进班组、进岗位。在车间主要通道、生产区域张贴安全宣传海报和操作规程，利用班前会、生产例会等时机开展安全知识宣讲。通过企业公众号、工作微信群、宣传栏等平台定期推送安全提示和事故案例，推动安全理念入脑入心。五、强化应急预案与应急演练完善应急预案体系。依据《生产安全事故应急预案管理办法》，结合公司实际评估修订综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，重点完善火灾爆炸、有限空间中毒窒息、危化品泄漏、机械伤害等应急处置程序。确保预案的科学性、针对性和可操作性。组织应急演练。安全生产月期间组织开展以下演练：一是在抄纸车间组织一次机械伤害和断纸事故应急处置演练；二是在制浆车间组织一次危化品泄漏应急演练；三是在仓库组织一次消防疏散逃生演练；四是在有限空间作业现场组织一次中毒窒息事故救援演练。演练采取实战模拟与桌面推演相结合的方式进行，检验预案的有效性和应急队伍的响应能力。加强应急物资保障。各车间对照应急预案要求，检查应急器材和救援装备的配备情况，重点检查灭火器、消火栓、正压式空气呼吸器、气体检测报警仪、应急洗眼器、喷淋装置等是否完好有效。建立应急物资台账，实行定期检查更新制度。开展应急知识培训。组织全体职工开展火灾逃生、心肺复苏、止血包扎等基础急救技能培训，确保每位职工至少掌握一项应急技能。对应急队伍成员开展专项技能培训和实操作业。六、工作安排与责任落实第一周（6月1日至6月7日）：动员部署与宣传教育周召开安全生产月活动启动大会，全面部署各项活动。发布安全生产月活动方案和内部隐患报告奖励管理办法。组织观看安全生产警示教育片，张贴安全宣传标语和海报。第二周（6月8日至6月14日）：隐患排查整治周各车间开展全面自查自纠，形成隐患台账并报安全管理部门。公司组织专项检查组开展督导检查，对发现的隐患下达整改通知单。组织内部隐患报告奖励制度的专题培训。第三周（6月15日至6月21日）：咨询日与演练周6月16日开展安全宣传咨询日活动。完成各类应急预案评估修订。组织开展机械伤害、危化品泄漏、消防疏散等应急演练。开展应急救护技能培训。第四周（6月22日至6月30日）：整改验收与总结周完成所有隐患整改并组织复查验收。组织开展“隐患随手拍”评选表彰。对安全生产月活动进行总结评估，固化经验做法，形成长效机制。责任分工：公司主要负责人对安全生产月活动负总责；安全总监具体组织实施；安全管理部门负责日常协调和督查考核；各车间主任是本车间活动第一责任人，负责组织落实各项活动；人力资源部负责培训工作组织；财务部负责奖励资金保障。安全生产月活动结束后，安全管理部门要形成书面总结报告，全面梳理活动开展情况、隐患排查整改情况、隐患报告奖励兑现情况、应急演练情况和存在问题，并提出改进措施，报公司主要负责人审阅后存档。七、安全口号为营造浓厚的安全生产月活动氛围，公司在活动期间推广使用以下安全口号：口号一：发现隐患我奖励，整治隐患我尽责——全员行动护安全口号二：日常检查不放松，一个漏洞不放过口号三：宁听骂声要安全，不听哭声留隐患口号四：让隐患无处遁形，让安全与你同行附件：1、安全检查表2、隐患整改表3、内部隐患报告奖励记录表“安全月”安全检查表检查人：检查时间：序号检查项目检查标准是否符合（符合打√、不符合打×）不符合问题1主要负责人履职情况是否建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；是否组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；是否组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；是否保证本单位安全生产投入的有效实施；是否组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；是否及时、如实报告生产安全事故。2安全管理人员履职情况是否组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；是否组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；是否组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；是否组织或者参与本单位应急救援演练；是否检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患；是否制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；是否督促落实本单位安全生产整改措施。3全员安全生产责任制落实是否建立全员安全生产责任制并覆盖所有岗位人员；是否签订安全生产责任书。4安全投入保障是否保障安全生产条件必须的资金投入；是否按照规定提取和使用安全生产费用；是否保障安全生产教育培训经费；是否保障劳动防护用品配备经费。5安全管理机构设置与人员配备矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；其他生产经营单位是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专、兼职安全生产管理人员。6承包、承租单位统一协调管理是否对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者定期进行安全检查。7主要负责人和安全生产管理人员培训主要负责人和安全生产管理人员是否经过安全生产知识和管理能力考核并考核合格。8从业人员安全培训从业人员是否经过安全生产教育培训并培训合格；培训时间和内容是否符合规定。9“四新”人员专门培训采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，是否对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。10特种作业人员持证上岗特种作业人员是否按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格；是否存在伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证等行为。11三级安全教育新员工是否完成厂级、车间级、班组级三级安全教育；是否建立安全教育档案。12安全风险分级管控制度是否建立安全风险分级管控制度并采取相应的管控措施。13风险辨识与评估是否全面开展安全风险辨识，综合考虑引起事故的诱导性原因；是否定期组织开展危险源辨识和评估。14“四色图”绘制是否绘制企业安全风险空间分布“四色图”（红、橙、黄、蓝）。15隐患排查治理制度是否建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，是否采取措施消除事故隐患；是否制定事故隐患治理方案。16隐患排查治理记录与通报事故隐患排查治理情况是否如实记录并建档，是否通过职工大会、信息公示栏等方式向从业人员通报；重大事故隐患排查治理情况是否及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。17隐患整改闭环管理是否建立“整改通知—过程跟踪—验收销号”闭环机制，保障隐患整改全程可追溯。18内部报告奖励机制是否建立事故隐患内部报告奖励机制，鼓励从业人员主动排查报告身边隐患。19规章制度建立是否制定安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等规章制度。20操作规程执行从业人员是否严格按照操作规程作业；是否存在违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等行为。21制度公示与培训安全生产规章制度和操作规程是否在相应岗位进行公示或告知；是否组织员工进行学习和培训。22应急预案编制与备案是否组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；应急预案是否经过评审、公布、备案并定期评估。23应急预案演练是否定期组织应急救援演练；是否组织或者参与本单位应急救援演练。24应急物资与装备配备应急物资储备及装备配备是否充足、完好；应急救援器材是否定期检查、维护。25应急处置卡设置企业重点岗位是否设置应急处置卡。26应急救援队伍建设是否依法建立应急救援队伍或明确兼职应急救援人员。27应急值守是否按要求落实应急值守。28消防设施与器材消防设施、器材及消防安全标志是否按照国家、行业标准配备；是否定期组织检验、维修，是否完好有效。29安全疏散设施疏散通道、安全出口是否畅通；应急照明和疏散指示标志是否完好有效。30消防安全制度与预案消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定并落实。31用火用电管理是否严查超负荷用电、私拉乱接电线、违规使用大功率电器；动火作业是否办理审批手续并落实监护措施。32防火巡查与检查是否定期开展防火检查巡查；消防档案是否健全。33重点部位消防安全消防控制室是否落实持证上岗、24小时值班；电动自行车停放及充电是否符合规定。34特种设备管理特种设备是否按规定办理使用登记；是否在检验有效期内使用；安全附件（安全阀、压力表等）是否在有效期内，铅封及封签是否完好。35安全警示标志存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上是否设置明显的安全警示标志。36设备日常维护设备是否按规定进行日常检查和维护保养；是否建立设备台账和检修记录。37危险作业审批有限空间作业、高处作业、动火作业、吊装作业、临时用电等危险作业是否执行审批制度；是否落实专人监护。38有限空间管理是否对有限空间进行辨识并建立台账；是否在有限空间作业场所设置明显安全警示标志；是否配备有限空间作业所需的通风、检测、防护装备。39劳动防护用品是否按照国家标准或行业标准为从业人员提供劳动防护用品；是否监督从业人员正确佩戴和使用。40配电箱（柜）规范配电箱（柜）是否完好、防护等级符合要求；是否按规定安装漏电保护器；接地保护是否可靠。41电气线路敷设电线电缆