市域社会治理现代化创建交流发言

市域社会整治管理现代化创立交流发言

去年以来，我市乐于探索符合自身实际、能够发挥实效的

市域社会整治管理现代化创立新模式，以数字政府建设为支撑,

全面推行〃一枚印章管审批〃〃一支队伍管执法〃〃一张网格

管整治管理〃〃一个体系管应急〃〃一个平台管调度〃〃一个

终端管效劳〃〃六个一〃集成改革，按照〃适度超前、实战实

用、共婕共享、安全经济〃的总体思路，探索形成〃1596+N〃

工作模式，高标准打造市域社会整治管理现代化指挥中心。

第一，攥紧一个拳头发力。长期以来，在社会整治管理中

存在多部门各管一块，力量不集中的问题，而且各部门之间工

作不同步，口径不一致，机制不完善，加之条块信息壁垒、职

能交叉重叠，导致社会整治管理效果不明显，形不成完整的、

系统的工作链条。为了解决这一问题，我市依托市大数据中心,

将综治、环保、应急、执法、督查等多部门职能进行了全面整

合，挂牌成立市域社会整治管理现代化指挥中心，建立了统一

指挥、统一调度、统一督办的工作机制，有效解决了职能部门

触摸不到、发现不了，基层网格发现得了、处理不掉的问题打

通了中间环节，形成了问题联治、工作联动的工作合力。

第二，打通〃五治〃融合经脉。为了形成上下联动、共建

共治共享的工作格局，我市以政治强引领，在全市313家党政

群机关事业单位推行〃两不见面、两不跑腿〃代办制度，完善

了效能考核制度、内部规章管理制度和部门协作机制，形成工

作合力；以法治强保障，依托市乡村三级综治中心建立了法律

效劳平台，由法律参谋、法学会员和〃一村一警〃为广阔群众

提供法律效劳；以德治强教化，注重发挥乡贤文化、家训家风、

生活礼俗的教化作用，积极开展〃德行示范村（社区、单位、

校园）〃〃书香乡村〃〃文明家庭〃〃好儿媳.、好公婆〃和〃

**好人〃等评选活动，营造了崇德向善、见贤思齐的社会气氛;

以自治强活力，吸纳村民理事会、红白理事会、安全志愿者协

会等群众性自治组织参和社会整治管理，涌现出寺庄镇市望村

的〃巾帼调解队〃、北诗镇东吴庄村的〃五老调解队〃等一批

有特色调解组织；以智治强支撑，依托〃雪亮工程〃，按照〃

综治中心+网格化+信息化〃的工作模式，建立了〃全域覆盖、

全网共享、全时可用、全程可控〃社会治安防控体系，使互联

网这个〃最大变量〃变为促进全市社会整治管理现代化的〃最

大增量〃。

第三，聚焦九项整治管理重点。为了做到干有重点，行有

方向，精准发力，我市推行社会整治管理〃工程化〃，依托安

全建设领导组九个专项组，对〃三零〃单位创立、〃全科网格〃

建设、社会组织孵化基地建设、社会工作人才队伍建设和效劳

机构建设、社区警务建设、心理效劳体系建设、矛盾纠纷多元

调处机制、〃民转刑〃命案防控、乡镇（街道）整治管理创新

等九项重点工作进行〃工程化〃管理、〃清单式〃推进，对每

一项重点工作细化责任、明确任务、倒排工期、督导推进，形

成了完整的工作闭环。

第四，推出六大整治管理品牌。为了补齐不足，拉长长板,

加固底板，打造具备地域特色、一枝独秀的整治管理品牌，我

市充分结合实际，在〃六个一〃集成改革、道交一体化改革、

无证明城市创立、社会治安防控体系标准城市创立、心理康复

效劳一体化基地、矛盾纠纷〃一站式〃多元化解6个领域进行

深耕培育，在打造〃盆景〃的示范点上狠下绣花功夫，抓住每

一项工作的重中之重环节、工作预期，积极组织开展调查研究,

凝聚整治管理品牌的核心价值，实行重点培育，先行先试，力

争打造可复制、可推广的整治管理样板。

第五，鼓励基层整治管理创新。按照〃一镇一品牌，一村

一亮点〃的乡村整治管理模式，鼓励各乡镇（街道）和村（居）

结合基层实际，开掘工作特色，形成了百花齐放、千帆竞发的

可喜工作格局，涌现出一批乡村整治管理的经典样板，如北城

办的心理效劳体系建设，米山镇的乡村整治管理智能化建设，

东城办的党建引领〃三合一〃社区、全科网格示范社区、社会

组织孵化基地等，南城办的示范智安小区建设、全科网格示范

社区、社会组织孵化基地等，建宁乡的特色调解组织参和社会

整治管理、安全山西信息系统报送示范乡等，河西镇的雪亮工

程示范镇、高铁新区智能化建设，陈区镇的〃六个一〃集成改

革试点镇、雪亮工程平台标准化建设，北诗镇的综治中心标准

化建设、〃德行北诗〃创立，寺庄镇的〃网格化+巾帼调解+社

情民意卡〃化解矛盾纠纷机制探索推广，马村镇的多元化解企

地纠纷、促进企地共建共治，野川镇的多元化解小城镇