专业技术资格考试违纪违规行为处理规定2026版

专业技术资格考试违纪违规行为处理规定2026版第一章总则第一条为规范专业技术人员资格考试违纪违规行为的认定与处理，维护考试的公平、公正，保障应试人员及其他考试工作人员的合法权益，根据《中华人民共和国刑法修正案（九）》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》及相关法律法规，结合2026年度专业技术人员资格考试工作实际，制定本规定。第二条本规定适用于在各级人力资源社会保障部门及其所属考试机构组织实施的各项专业技术人员资格考试中，对应试人员、考试工作人员及其他相关人员违纪违规行为的认定与处理。第三条考试违纪违规行为的处理，应当坚持事实清楚、证据确凿、程序规范、适用准确、处理适当的原则。对于违纪违规行为的认定，必须以考场记录单、音视频监控资料、电子数据、物证、证人证言等有效证据为依据，严禁仅凭主观臆断进行认定。第四条考试机构应当建立完善的考试安全防范体系，运用大数据分析、AI行为监测、信号屏蔽等现代化技术手段，构建“技防+人防”的双重监控机制。对考试过程中发现的疑似违纪违规行为，应立即启动核查程序，确保处理的时效性与准确性。第五条应试人员在考试过程中，应当自觉遵守考试纪律，维护考场秩序。考试工作人员应当严格履行职责，模范遵守保密规定和工作纪律。任何组织和个人都有权检举、控告考试违纪违规行为，考试机构应当对检举人予以保护和奖励。第二章应试人员违纪违规行为认定与处理第六条应试人员在考试过程中有下列违纪行为之一的，由考试机构或者考试主管部门给予其当次该科目考试成绩无效的处理：（一）携带规定以外的物品进入考场或者未放在指定位置的；（二）未在规定座位参加考试，且经监考人员提醒后仍拒不改正的；（三）考试开始信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题的；（四）在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的；（五）在考场或者教育考试机构禁止的范围内，喧哗、吸烟或者实施其他影响考场秩序行为的；（六）将试卷、答题卡（答题纸）、草稿纸等考试用纸带出考场的；（七）故意损坏试卷、答题卡、答题纸、草稿纸、考试机、设施设备的；（八）未按规定填写、填涂本人信息的；（九）在试卷、答题卡、答题纸、草稿纸上书写与本人身份信息不符的姓名、考号或者作特殊标记的；（十）其他违反考场规则但尚未构成作弊的行为。第七条应试人员在考试过程中有下列严重违纪违规行为之一的，由考试机构或者考试主管部门给予其当次全部科目考试成绩无效的处理，并将其违纪违规行为记入专业技术人员资格考试诚信档案库，记录期限为5年：（一）携带通讯工具、电子器材（如手机、智能手表、蓝牙耳机、电子存储记忆录放设备等）进入考场，无论是否使用、是否开机、是否存储有与考试相关内容，一经发现，均视为严重违纪；（二）抄袭、协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关资料的；（三）抢夺、窃取他人试卷、答题卡（答题纸）或者强迫他人为自己抄袭提供试题答案或者与考试内容相关资料的；（四）在考试过程中使用通讯设备、电子器材接收或发送信息的；（五）持伪造、变造的身份证件或准考证参加考试的；（六）离开考场后，在考试结束前利用通讯工具或其他手段交流考试内容的；（七）故意扰乱考点、考场等考试工作场所秩序的；（八）拒绝、妨碍考试工作人员履行管理职责的；（九）威胁、侮辱、诽谤、诬陷考试工作人员或其他应试人员的；（十）其他情节严重、影响恶劣的违纪违规行为。第八条应试人员在考试过程中有下列特别严重违纪违规行为之一的，由考试机构或者考试主管部门给予其当次全部科目考试成绩无效的处理，并将其违纪违规行为记入专业技术人员资格考试诚信档案库，长期记录（即永久记录）：（一）组织作弊，即在考试过程中安排、策划、指挥他人进行作弊的；（二）为他人提供作弊器材或者其他帮助的，如向他人出售无线耳机、微型摄像机等作弊设备，或者提供作弊软件、答案等；（三）非法出售、提供试题、答案的，即在考试结束前，将试题或答案通过互联网、通讯工具等渠道进行传播的；（四）代替他人参加考试或者让他人代替参加考试的（即“替考”行为）；（五）与考点外人员串通进行作弊的；（六）利用AI技术、深度伪造技术等高科技手段实施作弊行为的；（七）有其他严重作弊行为，构成犯罪的。第九条应试人员有第八条所列特别严重违纪违规行为之一的，视情节轻重，可同时给予其取消当次考试资格、终身禁止参加该项专业技术人员资格考试的处理。如该行为已触犯《中华人民共和国刑法》，考试机构应当依法将案件线索移送公安机关，追究其刑事责任。第十条在评卷过程中被发现并被认定为雷同试卷的，给予该科目（当次）考试成绩无效的处理。如应试人员有其他证据证明其答卷属独立完成，可向考试机构提出申诉，经核查属实的，可恢复成绩。对于有组织、有预谋的团伙作弊造成的雷同试卷，给予当次全部科目考试成绩无效的处理，并记入诚信档案库，记录期限为5年。第三章考试工作人员违纪违规行为认定与处理第十一条考试工作人员有下列违纪行为之一的，由考试机构或者考试主管部门停止其继续参加当年及下一年度考试工作，并由所在单位视情节轻重给予相应的行政处分：（一）不严格遵守考试工作纪律，不认真履行职责的；（二）擅自变更考试时间、地点或者考试安排的；（三）提示、暗示应试人员答题的；（四）在监考、巡考、评卷等工作中，擅自离岗、睡觉、看书、看报、做私事等从事与考试工作无关活动的；（五）擅自将试题、答卷、草稿纸等带出考场或者传出考点的；（六）未按规定保管考试材料，造成材料遗失、损毁的；（七）在评卷工作中，擅自更改评分标准或者不按评分标准进行评卷的；（八）因管理不善，导致考场纪律混乱，作弊现象严重的。第十二条考试工作人员有下列严重违纪违规行为之一的，由考试机构或者考试主管部门给予其开除公职或者解除聘用合同的处理，并将其违纪违规行为记入考试工作人员诚信档案；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）组织、参与作弊的；（二）指使、纵容他人作弊的；（三）偷换、涂改应试人员答卷、考试成绩或者考场原始记录材料的；（四）伪造、变造应试人员成绩或者证书的；（五）利用考试工作之便，索贿、受贿或者谋取其他不正当利益的；（六）泄露考试命题、阅卷、内部评价等未公开信息的；（七）擅自拆启未开考试卷、答卷或者泄露未开考试卷、答卷内容的；（八）严重失职，造成重大事故，导致考试无法正常进行的；（九）利用现代化技术手段，协助应试人员实施作弊的。第十三条考试工作人员因违纪违规行为给应试人员造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。因考试工作人员的失职导致考试结果无效的，考试机构应当依据相关规定重新组织考试，并追究相关责任人的责任。第四章违纪违规行为的处理程序第十四条在考试过程中，监考人员发现应试人员有违纪违规行为的，应当及时予以制止，并如实填写《考场情况记录单》，收集、保全相关证据材料。证据材料包括但不限于：违纪物品、作弊工具、书写的违纪内容复印件、考场监控视频截图或录像片段、电子数据等。两名以上监考人员应当在《考场情况记录单》上签字确认。第十五条对于当场认定的违纪违规行为，监考人员应当告知应试人员认定的违纪事实、拟作出的处理决定以及依据。应试人员有权进行陈述和申辩。应试人员对违纪事实无异议的，应在《考场情况记录单》上签字确认；应试人员拒绝签字的，应由两名监考人员签字注明情况，该处理决定依然有效。第十六条考试结束后，考试机构应当对考场记录、监控视频等资料进行汇总复核。对于涉嫌严重违纪违规的行为，考试机构应成立专门的调查组进行调查取证。调查组应当由两名以上工作人员组成，调查时应出示证件，并制作调查笔录。第十七条调查结束后，考试机构应当根据调查结果和本规定，作出处理决定。处理决定书应当载明下列事项：（一）被处理人的姓名、身份证号、准考证号；（二）违纪违规行为的事实和证据；（三）处理的种类和依据；（四）不服处理决定的救济途径和期限；（五）作出处理决定的日期和单位名称。第十八条处理决定书应当在作出决定之日起10个工作日内送达被处理人。送达方式可以采取直接送达、邮寄送达或公告送达。公告送达适用于被处理人下落不明或者通过其他方式无法送达的情形。第十九条被处理人对处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在行政复议或者行政诉讼期间，不停止原处理决定的执行，但法律另有规定的除外。第二十条对于涉嫌犯罪的违纪违规行为，考试机构应当在作出处理决定后，及时将案件线索和证据材料移送公安机关或司法机关，并配合后续的侦查、起诉和审判工作。第五章诚信档案管理与联合惩戒第二十一条人力资源社会保障部负责建立全国专业技术人员资格考试诚信档案库。各级考试机构负责本地应试人员违纪违规行为的记录、上报和管理。第二十二条诚信档案库主要记录应试人员的违纪违规行为、处理结果、记录期限等信息。记录期限分为长期和5年两种。记录期限自处理决定作出之日起计算。第二十三条建立跨部门、跨区域的失信联合惩戒机制。对于记入诚信档案库的应试人员，考试机构应当及时将相关信息推送至国家信用信息共享平台。第二十四条实施以下联合惩戒措施：（一）在记录期限内，暂停其报名参加各项专业技术人员资格考试的资格；（二）事业单位、国有企业招聘时，可将诚信档案记录作为不予录用的参考依据；（三）将其失信行为向社会公布，接受社会监督；（四）对于长期记录的失信人员，在职称评审、岗位聘用、评优评先等方面实行“一票否决”。第二十五条应试人员在规定期限内主动承认错误、配合调查、且有悔改表现的，可视情节轻重，依法依规提前解除其失信信息的公示，但原处理决定维持不变。第六章考试安全与防范特别规定第二十六条为应对2026年及以后可能出现的新型作弊手段，本规定对考试安全防范提出特别要求。第二十七条严格入场安检。所有考点必须配备并使用安检门、手持金属探测器等设备。应试人员进入考场时，必须接受双重安检。对于通过安检门报警的应试人员，必须进行人工复查，直至确认无违规物品后方可入场。第二十八条强化技术防范。考场内必须配备全覆盖、无死角的视频监控系统，并具备高清抓拍、实时回传功能。视频录像资料保存期限不少于考试结束后6个月。对于雷同试卷筛查，应采用双盲比对、多维度分析等技术手段，提高识别准确率。第二十九条规范电子设备管理。除考试机构统一配备的考试机、计算器外，严禁任何具备存储、通讯、计算功能的电子设备带入座位。考场内应当设置物品存放处，供应试人员放置非考试物品，但存放处不承担保管责任。第三十条严防外部干扰。考试期间，考点应当开启无线电信号屏蔽设备，覆盖所有考场及走廊。同时，协调无线电管理部门出动移动监测车，对考点周边的电磁环境进行实时监测，及时定位并查处非法无线电信号源。第七章附则第三十一条本规定所称“以上”、“以下”均包含本数。第三十二条本规定所称“当次该科目”，是指应试人员被发现违纪违规行为的具体科目；“当次全部科目”，是指应试人员在当次考试中报名的所有科目。第三十三条本规定未尽事宜，按照国家有关法律法规和政策执行。各省级考试机构可根据本规定，结合本地实际情况，制定具体的实施细则，并报人力资源社会保障部备案。第三十四条本规定自2026年1月1日起施行。此前发布的相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。专业技术资格考试违纪违规行为及处理措施对照表违纪违规类别具体行为描述处理措施诚信档案记录备注一般违纪携带违禁物品未放在指定位置当次该科目成绩无效不记录需经监考人员提醒坐错座位拒不改正当次该科目成绩无效不记录提前或延后答题当次该科目成绩无效不记录以信号发出为准旁窥、交头接耳、打暗号当次该科目成绩无效不记录喧哗、吸烟影响秩序当次该科目成绩无效不记录带出试卷、答题卡等当次该科目成绩无效不记录故意损坏设施设备当次该科目成绩无效不记录需照价赔偿填涂个人信息错误当次该科目成绩无效不记录做特殊标记当次该科目成绩无效不记录严重违纪携带通讯、电子器材（无论是否使用）当次全部科目成绩无效记录5年含手机、手表、耳机等抄袭或协助抄袭当次全部科目成绩无效记录5年抢夺、窃取他人试卷当次全部科目成绩无效记录5年使用通讯设备收发信息当次全部科目成绩无效记录5年持伪造证件参加考试当次全部科目成绩无效记录5年考试期间交流考试内容当次全部科目成绩无效记录5年含离场后交流故意扰乱考场秩序当次全部科目成绩无效记录5年拒绝、妨碍工作人员管理当次全部科目成绩无效记录5年威胁、侮辱、诬陷工作人员当次全部科目成绩无效记录5年特别严重违纪组织作弊当次全部科目成绩无效；终身禁考长期记录移送司法机关提供作弊器材或帮助当次全部科目成绩无效；终身禁考长期记录移送司法机关非法出售提供试题答案当次全部科目成绩无效；终身禁考长期记录移送司法机关替考（由他人或替他人）当次全部科目成绩无效；终身禁考长期记录移送司法机关利用AI、深度伪造作弊当次全部科目成绩无效；终身禁考长期记录移送司法机关评卷环节被认定为雷同试卷该科目成绩无效不记录除非查证属团伙作弊团伙作弊造成雷同当次全部科目成绩无效记录5年2026版考试违规处理流程详解为确保规定的可落地性，特制定以下详细处理流程，各级考试机构及考点须严格执行。一、考场发现与取证阶段1.异常监测：监考人员应通过“人眼+监控”双重模式，实时观察应试人员行为。对于AI行为分析系统发出的预警（如视线异常、面部朝向异常、频繁动作），监考人员应立即进行现场核查。2.证据固定：物证：对于发现的通讯工具、微型耳机等作弊器材，应立即没收，并装入专用证据袋，注明考场号、座位号、时间。书证：对于抄袭的纸条、写在身体上的公式等，应拍照取证，并要求应试人员签字确认。电子证据：对于使用电子设备作弊的，应保留设备内的相关数据，必要时请专业技术部门进行数据恢复和提取。视听资料：锁定违纪行为发生时段的考场监控录像，进行备份保存，录像需清晰显示违纪行为过程及对应的时间码。3.现场记录：监考人员填写《考场情况记录单》，详细描述违纪时间、地点、行为特征、涉及人员。记录需客观、准确，避免使用主观评价性语言。二、告知与申辩阶段1.中断考试：对于涉嫌严重违纪或特别严重违纪的应试人员，监考人员应立即终止其本场考试，收管其试卷和答题卡，责令其离开考场。2.权利告知：监考人员应明确告知应试人员：“根据规定，你涉嫌XXX行为，我们将作出XXX处理。你有权进行陈述和申辩。”3.听取申辩：应试人员进行申辩时，监考人员应如实记录。如申辩理由合理且有初步证据支持（如证明通讯设备未开机、未使用），监考人员可暂缓处理，待考试结束后交由主考综合判断。如申辩明显不合理或无证据支持，维持原认定。三、审核与决定阶段1.考点主考复核：考试结束后，主考应收集所有违纪材料，召开考点违纪处理小组会议，对每起违纪事实进行复核，确认证据链是否完整。2.市级考试机构审定：考点将复核后的违纪材料上报市级考试机构。市级考试机构对严重违纪和特别严重违纪行为进行最终审定，并作出正式处理决定。3.特殊案件上报：对于涉及替考、组织作弊、非法出售试题答案等涉嫌犯罪的案件，市级考试机构应在24小时内上报省级考试机构，并同步通报当地公安机关。四、送达与执行阶段1.决定书制作：根据审定结果，生成标准化的《违纪违规行为处理决定书》，加盖考试机构公章。2.多渠道送达：系统推送：在报名服务平台中向应试人员发送电子版处理决定书。短信通知：发送短信提示应试人员登录系统查看。邮寄送达：向应试人员报名时填写的地址邮寄纸质版决定书。3.成绩执行：考试机构成绩管理部门依据处理决定，在成绩管理系统中进行数据操作（如单科置零、全科置零、标记禁考等）。4.诚信档案更新：将处理结果同步录入全国专业技术人员资格考试诚信档案库，并按规定更新记录状态。五、申诉与救济阶段1.申诉受理：应试人员对处理决定不服的，可在收到决定书之日起60日内向作出决定的考试机构的上一级主管部门申请行政复议，或在6个月内提起行政诉讼。2.复查机制：考试机构应建立内部纠错机制。如发现原处理决定事实不清、证据不足或适用法律错误的，应主动撤销原决定，重新作出处理，并及时告知应试人。高科技作弊防范与应对专项指南鉴于2026年考试环境面临的挑战，本指南作为规定的补充技术文件。一、常见高科技作弊手段识别1.隐形传输设备：包括骨传导耳机、口腔内嵌式耳机、隐形眼镜式显示器等。识别特征：应试人员表情僵硬、频繁摸耳、张口不动、眼球转动异常。2.信号中继设备：利用伪装成橡皮、手表、皮带扣的信号发射器，将考场内信息传出或场外信息传入。识别特征：设备异常发热、存在不明微弱电磁信号。3.AI辅助软件：利用手机或平板安装的AI搜题软件，通过拍照识别题目并获取答案。识别特征：频繁操作手机、屏幕长时间亮起、手指在屏幕上滑动。4.远程控制：利用远程控制木马，控制考场内的计算机（针对机考）。识别特征：电脑自动运行程序、鼠标自动移动、屏幕自动切换。二、防范技术升级措施1.全频段干扰：部署新一代全频段无线电信号屏蔽仪，覆盖5G/6G、Wi-Fi、蓝牙、对讲机等常用频段，并具备智能识别白名单功能（如考试专用的安全信号）。2.主动式探测：配备作弊信号探测定位设备，能够主动扫描考场内的非法无线信号，并精准定位信号源（精确到座位）。3.AI视频分析：部署考场智能视频分析系统，实时识别“低头看手”、“传递物品”、“左顾右盼”、“替考人脸不符”