深圳市建筑施工安全管理细则

深圳市建筑施工安全管理细则第一章总则第一条为规范深圳市建筑施工安全生产行为，保障从业人员生命财产安全，预防和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，结合本市建筑施工实际情况，制定本细则。第二条本细则适用于在深圳市行政区域内从事各类房屋建筑、市政基础设施工程及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备安装工程的施工安全管理。第三条建筑施工安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行政府监管、企业负责、行业自律、社会监督的机制。第四条建设、勘察、设计、施工、监理等单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守本细则及相关安全生产法律、法规和标准，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。第二章安全责任体系第五条建设单位对建设工程安全生产负总责，应当向施工单位提供符合安全要求的施工条件，并协调解决施工过程中的安全问题。在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，并监督施工单位专款专用。第六条施工单位是建筑施工安全生产的责任主体，其主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当设立安全生产管理机构，配备足额的专职安全生产管理人员，并保障其依法履行职责。项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目施工安全负直接领导责任。第七条监理单位应当依照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。总监理工程师对项目安全监理工作负总责，专业监理工程师对分管专业的安全监理工作负责。第八条勘察、设计单位应当按照法律法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计，对勘察、设计成果负责。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。第三章前期准备与策划第九条工程项目开工前，施工单位应当组织编制施工组织设计，其中必须包含安全技术措施和施工现场临时用电方案。对危险性较大的分部分项工程，应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。第十条施工单位在办理施工许可手续前，应当完成施工现场安全生产条件的自查。建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。第十一条施工单位应当在工程开工前，对施工现场周边环境、地下管线、地质条件等进行详细勘察，制定针对性的安全防护措施。对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。第十二条施工现场的平面布置应当符合安全、消防、卫生、环保等要求。临时设施的搭设、材料堆放、机械设备停放等应当规范有序，并设置明显的安全警示标志。第四章现场安全管理第十三条施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于规定学时的安全生产教育培训，未经安全生产教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。第十四条施工现场必须实行封闭管理，设置连续、密闭的围挡，并在出入口设置门卫室，配备专职门卫。进入施工现场的人员必须佩戴安全帽，严禁酒后上岗、违章作业。第十五条施工用电必须符合国家现行标准和规范要求。施工现场临时用电工程必须由持证电工操作，并建立用电安全管理制度。配电箱、开关箱的设置和使用应当规范，实行“一机一闸一漏一箱”制。第十六条高处作业安全防护设施必须符合规范要求。脚手架、脚手板、安全网等设施的搭设、验收、使用和拆除应当严格按照专项施工方案执行。作业人员进行高处作业时，必须系挂安全带，严禁在未固定的构件上行走或作业。第十七条起重机械设备的安装、拆卸、使用和维护保养必须由具有相应资质的单位承担，并严格遵守操作规程。起重机械在使用前必须经有资质的检测机构检测合格，并办理使用登记手续。第十八条基坑工程施工必须编制专项施工方案，并根据地质条件、周边环境等因素制定监测方案。施工过程中应当对基坑边坡及周边环境进行实时监测，发现异常情况立即采取措施，并及时报告。第十九条模板工程及支撑体系的搭设、使用和拆除必须严格按照专项施工方案执行。模板及其支撑体系必须具有足够的承载能力、刚度和稳定性。第二十条施工现场的消防设施和器材必须配备齐全、有效，并设置明显的消防标志。易燃易爆物品的存放和使用应当符合消防安全规定，严禁在施工现场吸烟和违规动火作业。第二十一条施工现场的材料管理应当规范，易燃易爆材料、有毒有害材料等应当分类存放，并设置专人管理。施工废弃物应当及时清理，分类存放，严禁乱堆乱放。第二十二条施工现场应当建立健全卫生防疫制度，设置必要的卫生设施，保持施工现场及生活区域的清洁卫生。夏季应当采取防暑降温措施，冬季应当采取防寒保暖措施。第二十三条施工单位应当针对施工现场可能发生的各类生产安全事故，制定应急救援预案，并定期组织演练。配备必要的应急救援器材、设备和物资，并指定专人管理。第五章检查、整改与奖惩第二十四条建设、施工、监理单位应当建立健全安全生产检查制度，定期组织对施工现场的安全生产状况进行检查。对检查中发现的安全隐患，应当立即整改；不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪落实。第二十五条监理单位应当将安全生产监理工作纳入监理规划，并编制安全监理实施细则。对施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案的落实情况进行监督检查，发现安全事故隐患时，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。第二十六条建设行政主管部门应当加强对建筑施工安全生产的监督管理，定期组织安全生产检查，对发现的违法违规行为和安全隐患，应当依法予以查处。第二十七条对在建筑施工安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人，应