2026年四川省内江市“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试模拟试题及答案

2026年四川省内江市“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员考试模拟试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.在全面推进乡村振兴战略中，乡镇领导班子应发挥的核心作用是（）。A.市场资源配置B.政策上传下达C.统筹协调与引领发展D.单一执行上级指令答案：C解析：乡镇领导班子是基层治理的“一线指挥部”，其核心作用在于结合本地实际，统筹协调各方资源，引领乡村产业发展、社会治理和生态文明建设，实现全面振兴，而非简单的上传下达或单一执行。2.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，乡镇党委每届任期是（）。A.三年B.四年C.五年D.六年答案：C解析：根据《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，党的基层委员会每届任期一般为5年。乡镇党委作为党的基层委员会，任期同样为5年。3.在处理农村土地承包经营权纠纷时，应当优先遵循的原则是（）。A.行政裁决原则B.调解优先原则C.司法最终原则D.村民投票原则答案：B解析：根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》及相关政策精神，处理农村土地承包经营纠纷，应当遵循调解优先的原则，充分利用基层调解组织，将矛盾化解在基层，维护农村和谐稳定。4.下列哪项不属于“五方面人员”选拔的范围？（）A.乡镇事业编制人员B.优秀村党组织书记C.驻村第一书记D.县级机关普通科员答案：D解析：“五方面人员”通常指乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员等具有丰富基层工作经历的人员。县级机关普通科员若无上述特定基层经历，一般不直接纳入此选拔范围。5.发展壮大村级集体经济，最关键的是要（）。A.完全依赖财政拨款B.引入大型工业企业C.盘活资源资产，增强“造血”功能D.向村民强制摊派答案：C解析：发展壮大村级集体经济，关键在于立足本村资源禀赋，通过盘活闲置资产、发展特色产业、提供生产服务等多种方式，建立可持续的“造血”机制，实现自我发展。单纯依赖外援或强制摊派不可持续，也不符合政策要求。6.在突发公共卫生事件应急处置中，乡镇政府首要的责任是（）。A.等待上级统一指令B.立即组织先期处置和人员疏散C.第一时间向社会发布全面信息D.集中所有资源治疗重症患者答案：B解析：根据《中华人民共和国突发事件应对法》，突发事件发生后，属地政府应当立即组织先期处置，控制事态发展，并组织人员开展自救互救，疏散、撤离、安置受威胁人员。这是乡镇政府的首要责任，必须体现“早发现、早报告、早处置”。7.新时代“枫桥经验”在基层治理中的核心内涵是（）。A.小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交B.以经济处罚为主要手段C.完全依靠法律诉讼解决问题D.强化政府单向管理答案：A解析：新时代“枫桥经验”的精髓在于党建引领、人民主体、自治法治德治“三治融合”，其核心目标是就地化解矛盾，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，构建基层社会治理新格局。8.下列哪项指标最能综合反映一个乡镇的绿色发展水平？（）A.年度财政收入增长率B.规模以上工业企业数量C.空气质量优良天数比率与森林覆盖率D.社会消费品零售总额答案：C解析：绿色发展强调经济社会发展与环境保护相协调。空气质量优良天数比率和森林覆盖率是衡量生态环境质量的关键指标，能直接反映一个地区在保护生态环境、推动可持续发展方面的成效，是综合反映绿色发展水平的核心指标。9.根据《中华人民共和国民法典》，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有（）的权利。A.占有和使用B.占有、使用和收益C.占有、使用和处分D.占有、使用、收益和处分答案：A解析：《民法典》第三百六十二条规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。宅基地使用权不包括收益和处分中的转让权，其流转受到严格限制。10.推动乡村文化振兴，以下做法最恰当的是（）。A.全面拆除旧建筑，建设现代化文化广场B.保护和利用好乡土文化遗产，培育文明乡风C.禁止一切传统民俗活动D.完全照搬城市文化管理模式答案：B解析：乡村文化振兴要立足乡村文明，在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展。保护好古村落、传统技艺、民俗活动等乡土文化遗产，并深入挖掘其时代价值，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，才是可持续的振兴之路。11.乡镇领导班子在决策“三重一大”事项时，必须坚持（）。A.党委书记个人决定B.领导班子集体讨论决定C.上级领导直接指定D.部分班子成员商议决定答案：B解析：“三重一大”事项（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由领导班子集体讨论作出决定，这是党内民主集中制原则的具体体现，也是规范权力运行、防范决策风险的关键。12.为有效防止返贫，对脱贫人口应主要采取的措施是（）。A.持续发放现金补贴B.建立常态化监测和帮扶机制C.集中搬迁至城镇D.免除一切社会义务答案：B解析：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关键在于建立防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时干预、及时帮扶，通过产业、就业、综合保障等多元化措施，增强其内生发展动力，而非简单的“一发了之”或“一免了之”。13.在推进农村人居环境整治中，应重点建立的长效机制是（）。A.运动式突击清理B.“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系C.完全依靠村民自觉D.高额罚款制度答案：B解析：农村人居环境整治需久久为功，建立长效管护机制是关键。健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处置体系，并配套相应的经费保障和管护制度，是实现环境整治常态化、制度化的核心。14.乡镇公务员在接待群众来访时，其言行最符合职业规范的是（）。A.态度冷淡，公事公办B.耐心倾听，依法依规解答C.随意承诺，安抚了事D.推诿给其他部门答案：B解析：乡镇公务员直接面对群众，代表党和政府形象。接待群众来访应热情周到，耐心倾听诉求，依据法律法规和政策规定，清晰、准确地给予解答或指引。这既是职业要求，也是践行群众路线的具体体现。15.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，每年农历秋分日被设立为（）。A.中国农民丰收节B.全国土地日C.乡村文化日D.环境保护日答案：A解析：《中华人民共和国乡村振兴促进法》第七条规定，每年农历秋分日为中国农民丰收节。这是国家在法律层面为农民设立的节日，有利于提升农民的荣誉感、幸福感、获得感。16.乡镇财政资金使用绩效评价的核心目标是（）。A.确保资金全部花完B.检查票据是否合规C.评价资金使用的经济性、效率性和效益性D.追求支出规模最大化答案：C解析：绩效评价的核心是“花钱问效”，即通过对项目或政策投入、过程、产出和效果的比较与评价，衡量资金使用的经济性（成本节约）、效率性（产出与投入比）和效益性（目标实现程度），旨在提高财政资源配置效率和使用效益。17.当上级政策与本乡镇实际情况不完全符合时，乡镇领导干部正确的做法是（）。A.机械执行，照搬照抄B.变通执行，完全按本地意愿来C.在坚决执行的前提下，结合实际创造性落实D.暂不执行，等待政策调整答案：C解析：党的政策方针必须不折不扣执行，这是政治纪律。同时，要坚持实事求是，在吃透上级精神、深入调研本地实际的基础上，找到政策落实的最佳结合点，创造性地开展工作，使政策效应最大化，这才是担当作为的表现。18.下列哪项是提升基层治理智能化水平的重要基础？（）A.购买最昂贵的设备B.建设统一的数据平台，推动数据共享C.完全替代人工决策D.频繁更换应用系统答案：B解析：基层治理智能化并非简单的设备堆砌或系统替代，其关键在于数据的汇聚、共享与应用。建设统一的基础数据平台，打破“数据孤岛”，实现跨部门、跨层级的数据共享和业务协同，才能为精准治理、高效服务提供坚实的数据支撑。19.选拔“五方面人员”进乡镇领导班子，最主要的目的是（）。A.解决基层干部待遇B.优化班子结构，充实基层领导力量C.完成上级硬性指标D.减少招录公务员数量答案：B解析：从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员，是拓宽乡镇干部来源渠道、优化班子结构的重要举措。这些人员熟悉农村、了解农民、富有基层经验，将他们选拔进班子，有利于增强乡镇领导班子的整体功能，提升领导乡村振兴和基层治理的能力。20.根据《中国共产党纪律处分条例》，利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，情节较轻的，给予（）处分。A.警告或者严重警告B.撤销党内职务C.留党察看D.开除党籍答案：A解析：《中国共产党纪律处分条例》第八十五条规定，利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于乡镇党委主要职责的有（）。A.宣传和执行党的路线方针政策B.讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题C.领导乡镇政权机关和群团组织D.负责具体审批所有村级财务支出E.加强自身建设和村级组织建设答案：A、B、C、E解析：根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，乡镇党委的主要职责包括：宣传执行党的政策（A）；讨论决定本乡镇重大问题（B）；领导乡镇政权、群团等组织（C）；加强乡镇党委自身建设和村级党组织建设（E）。D项“具体审批所有村级财务支出”属于村民自治或村务监督范畴，并非乡镇党委的主要职责。2.巩固拓展脱贫攻坚成果，需要持续发展的特色优势产业类型包括（）。A.对生态环境破坏大的资源开采业B.带动农户增收的乡村特色种养业C.提升农产品附加值的精深加工业D.依托自然人文资源的乡村旅游业E.高污染、高耗能的淘汰落后产业答案：B、C、D解析：巩固脱贫成果，产业是根本。应重点发展具有地域特色、能有效带动农户（特别是脱贫户）增收的绿色、优质产业。B、C、D选项均符合绿色、可持续、促农增收的要求。A和E选项属于被限制或淘汰的产业类型，不符合高质量发展和生态保护要求。3.在乡村建设中，必须严格保护的耕地和永久基本农田红线，其核心要求包括（）。A.耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产B.严禁违规占用耕地从事非农建设C.永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地D.可以根据发展需要随意调整永久基本农田布局E.经批准占用的耕地，必须实行“占补平衡”答案：A、B、C、E解析：保护耕地红线是国之大者。A项明确了耕地用途；B项是禁止性规定；C项是永久基本农田的特殊保护要求；E项是占用补偿原则。D项错误，永久基本农田一经划定，实行严格保护，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途，其调整有严格的法定程序，并非随意调整。4.提升乡镇领导干部应急处突能力，应重点把握的环节有（）。A.增强风险意识，做好日常监测预警B.完善应急预案体系，并定期演练C.事发时迅速启动响应，科学决策指挥D.事后及时总结评估，完善制度机制E.事件信息完全保密，避免公众恐慌答案：A、B、C、D解析：应急处突能力是领导干部必备的治理能力。A是事前预防，B是事前准备，C是事中处置的核心，D是事后学习改进，构成了应急管理的完整闭环。E项错误，突发事件信息发布应当及时、准确、公开、透明，依法做好舆情引导，而非简单保密。5.下列情形中，违反基层干部廉洁自律要求的有（）。A.将集体土地低价承包给亲属B.用村集体资金支付私人宴请费用C.在落实惠民政策中优亲厚友D.按照规定领取驻村工作补贴E.为群众办事收取必要成本费答案：A、B、C解析：A项涉及利用职权为亲属谋利；B项是侵占挪用集体资金；C项是处事不公、以权谋私。这三项均严重违反廉洁纪律。D项是按规定享有的合法补贴；E项若“必要成本费”有明确依据并公开透明，可能不构成违规，但需谨慎界定，通常应避免向群众收取。三、判断题（每题1分，共10分）1.乡镇人民代表大会有权选举和罢免乡镇长、副乡镇长。（）答案：√解析：根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，乡、民族乡、镇的人民代表大会选举乡长、副乡长，镇长、副镇长。罢免权也由人民代表大会行使。2.“一村一策”发展集体经济，意味着每个村都必须发展工业项目。（）答案：×解析：“一村一策”强调因地制宜，根据各村的资源禀赋、区位条件、产业基础等，选择适合的发展路径，可以是特色农业、乡村旅游、生产服务、资源盘活等多种模式，并非必须发展工业项目。3.驻村第一书记的主要职责是代替村党组织书记行使职权。（）答案：×解析：驻村第一书记的主要职责是建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务。其工作方式是指导、帮助、协调、监督，发挥支持和推动作用，而不是代替村党组织书记行使职权。4.所有乡镇的重大行政决策在作出前，都必须进行合法性审查。（）答案：√解析：根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策必须履行法定程序，其中包括合法性审查。乡镇政府作为基层行政机关，其重大行政决策同样应当进行合法性审查，确保决策内容符合法律法规规定。5.村民委员会是基层政权组织。（）答案：×解析：根据《中华人民共和国宪法》和《村民委员会组织法》，村民委员会是基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。基层政权组织指的是乡镇人民代表大会和乡镇人民政府。6.乡村振兴，人才是关键。因此，应主要依靠引进外来人才，本地农民作用有限。（）答案：×解析：乡村振兴需要广纳英才，既要引进外来专业人才，更要重视培育本土人才，包括新型职业农民、乡村工匠、致富带头人等。农民是乡村振兴的主体，其积极性、主动性、创造性的发挥至关重要。7.乡镇领导班子成员实行任期制，在同一职位上任期一般不超过十年。（）答案：√解析：根据《党政领导干部职务任期暂行规定》等相关精神，党政领导职务每个任期为5年，在同一职位上连续任职达到两个任期，一般不再推荐、提名或者任命担任同一职务。因此，同一职位任期一般不超过10年。8.化解农村矛盾纠纷，只能通过司法诉讼途径解决。（）答案：×解析：化解农村矛盾纠纷应坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元化纠纷解决机制，包括人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，引导当事人优先选择非诉讼方式解决争议，将矛盾化解在基层和萌芽状态。9.乡镇政府有权设定行政处罚。（）答案：×解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》，法律、行政法规、地方性法规、规章可以设定行政处罚。乡镇人民政府作为最基层的行政机关，其制定的规范性文件无权设定行政处罚。10.发展农村电商，只需要解决网络和物流问题，产品质量和品牌建设不重要。（）答案：×解析：农村电商的可持续发展，网络和物流是基础条件，但核心竞争力和长远发展关键在于产品的质量、特色和品牌建设。只有优质、安全、有特色的产品，才能赢得市场认可，实现持续增收。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：某乡镇地处丘陵，传统产业以水稻、玉米种植为主，青壮年劳动力外流严重，村集体经济薄弱。新一届乡镇领导班子计划推动产业转型，发展特色产业。A村有闲置的集体建设用地和部分撂荒坡地，部分村民有种植柑橘的经验，但缺乏技术和资金，也担心销路。B村有保存较好的传统古村落和自然山水景观，但基础设施落后。部分村干部和群众对发展新产业有畏难情绪，更希望上级直接给项目、拨资金。问题：1.请分析该乡镇两个村在发展特色产业方面各自具备的优势和面临的挑战。（6分）2.作为乡镇领导班子成员，你将如何有针对性地推动这两个村的产业发展？（9分）答案与解析：1.优势与挑战分析：A村优势：拥有闲置的集体建设用地和撂荒坡地（土地资源）；部分村民有种植柑橘的经验（技术基础）；产业方向明确（特色柑橘种植）。A村挑战：缺乏系统的种植技术和现代化管理知识；缺乏启动和发展资金；面临市场销售风险；村民信心不足，存在畏难情绪。B村优势：拥有保存较好的传统古村落和自然山水景观（独特的文化和生态旅游资源）；具备发展乡村旅游的潜质。B村挑战：交通、住宿、卫生等旅游基础设施严重落后；缺乏旅游开发、运营和管理的专业知识和经验；同样存在资金短缺问题；群众对发展旅游的认知和参与度可能不足。2.推动产业发展的措施：对于A村（柑橘产业）：（1）组织引导与技术扶持：牵头联系农业科研院所、县农业农村局专家，为村民提供品种选育、科学种植、病虫害防治等技术培训和现场指导。可组织村民到先进地区考察学习。（2）创新资金与经营模式：协助A村整合闲置资源，包装项目，积极争取上级财政衔接推进乡村振兴补助资金、产业扶持资金等。引导成立农民专业合作社，探索“合作社+基地+农户”模式，或引入优质农业企业合作，解决初期投入和部分销路问题。（3）拓展市场与品牌培育：帮助对接大型商超、电商平台，拓展销售渠道。指导合作社或企业申请绿色、有机认证，打造地域特色品牌，提升产品附加值。可尝试发展柑橘采摘体验等农旅融合项目。（4）思想动员与示范引领：召开村民代表大会，详细讲解发展规划和扶持政策。鼓励党员、村干部和有经验的农户先行先试，建立示范园，用实际效益带动其他村民参与。对于B村（乡村旅游）：（1）规划先行与基础提升：聘请专业团队编制乡村旅游发展规划，明确保护与开发的边界。积极申报项目，整合资金，优先解决通往古村落的道路硬化、停车场、旅游厕所、垃圾污水处理等最紧迫的基础设施短板。（2）挖掘特色与业态培育：指导B村深入挖掘古村落的历史文化内涵，保护修复重要建筑。鼓励村民利用自有房屋发展特色民宿、农家乐，开发传统手工艺品、地方特色小吃等旅游商品。策划季节性民俗文化体验活动，增加吸引力。（3）人才培训与规范管理：组织村民进行旅游服务技能、餐饮卫生、安全管理等方面的培训。协助村里建立民宿、餐饮等服务质量标准和管理规范，维护旅游市场秩序和品牌形象。（4）宣传营销与区域联动：利用新媒体平台进行宣传推广。考虑将B村与A村的采摘体验等项目联动，设计乡村旅游线路，形成互补效应，扩大整体影响力。共通措施：乡镇领导班子要加强统筹，成立工作专班，明确责任分工；积极与县级相关部门沟通，争取政策、项目、资金支持；定期召开调度会，解决推进中的具体困难；将产业发展成效纳入村级考核，激发村干部积极性。案例二：某镇在推进一项惠民饮水工程入户管道铺设时，需经过C村村民张某的承包地。张某以管道埋设会影响其土地未来耕种和流转价值为由，要求镇政府给予远高于补偿标准的经济赔偿，否则坚决不同意施工。工程工期紧迫，其他农户均已同意。部分村干部认为张某是无理取闹，建议强制施工。负责该项目的副镇长带队多次上门沟通，张某情绪激动，沟通无效。此事在村里引起议论，可能影响工程整体进度和社会稳定。问题：1.请分析此事件中存在的矛盾焦点和可能引发的风险。（5分）2.如果你是这位副镇长，接下来将如何依法依规、妥善处理此事？（10分）答案与解析：1.矛盾焦点与风险分析：矛盾焦点：公共利益（惠民饮水工程）与个人利益（张某承包地权益）的冲突；张某的个人诉求与法定补偿标准之间的差距。可能风险：（1）工程风险：工期延误，导致全镇惠民工程无法按时完成，影响政府公信力和更多群众利益。（2）法律与稳定风险：若简单强制施工，可能激化矛盾，引发肢体冲突或上访事件，甚至演变成群体性事件，影响社会稳定。（3）干群关系风险：处理不当会损害基层干部形象，破坏干群关系，影响后续其他工作的开展。2.妥善处理的步骤与措施：（1）稳定情绪，暂停对抗：立即叫停任何可能激化矛盾的言行（如村干部建议的强制施工）。向张某明确表示，镇政府高度重视他的诉求，一定会依法依规处理，希望双方能冷静协商。（2）复核情况，明确法规：组织镇国土、农业等部门工作人员，联合村委会，再次实地勘测，确认管道铺设对张某承包地的实际影响程度（占地面积、耕作层破坏深度、是否可复垦等）。同时，梳理并准备好关于土地征收、临时用地补偿的省级、市级、县级具体补偿标准文件、该工程的立项批复、用地许可等合法手续。（3）多元调解，寻求突破：a.单独沟通：与张某进行深入、耐心的面对面沟通，出示合法手续和补偿标准文件，详细解释补偿政策的依据和计算方式，说明工程的公益性质及对全村全镇的好处，争取其理解。b.借助外力：邀请村里德高望重的老党员、老干部或张某的亲属、朋友协助做思想工作。同时，可联系镇司法所人民调解员介入，进行正式调解。c.有限协商：在坚持法定补偿标准底线的前提下，可以探讨一些柔性解决方案。例如：在施工方式上尽可能减少对其土地的损害（如采用定向钻等非开挖技术）；承诺施工结束后由专业队伍负责高质量土地复垦；在符合政策范围内，帮助其解决其他合理诉求（如农业技术指导、家庭其他困难等）。（4）依法告知，保障权利：如果经反复调解，张某仍坚持过高无理要求，阻碍施工。应向其出具书面告知书，明确其应得的法定补偿金额、领取方式以及其阻挠公益项目施工可能需承担的法律责任（依据《治安管理处罚法》或相关法律法规），并告知其享有依法申请行政复议或提起诉讼的权利。整个过程必须全程记录，程序合法。（5）预案准备，推进工程：在做好上述工作的同时，制定应急预案，防止突发情况。若最终调解无效，且在履行完所有告知程序后，张某仍违法阻挠，可报请上级主管部门，并协调公安机关依法处置，保障工程顺利进行，同时确保补偿款依法足额到位。事后要及时向其他村民说明情况，做好舆论引导。五、论述题（共1题，20分）题目：结合四川省内江市乡村实际，请你论述乡镇领导班子在全面推进乡村振兴中应如何有效发挥“领头雁”作用。答案要点与解析：乡镇领导班子是乡村振兴战略在基层落地落实的“施工队”和“领头雁”。在内江市乡村发展的具体语境下，其作用应着重体现在以下几个方面：1.把稳方向之舵，做政策落地的“明白人”与“执行者”。深刻领会中央、省、市关于乡村振兴的战略部署和政策精神，确保乡村发展始终沿着正确方向前进。紧密结合内江作为丘陵农业大市、毗邻成渝双城经济圈等