10.2《中央军事委员会的领导体制和职权》教案-2025-2026学年道德与法治八年级下册 统编版

《中央军事委员会的领导体制和职权》教学设计核心素养目标.理解并认同中央军事委员会实行主席负责制是确保党对军队绝对领导的根本制度保证，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。了解中央军事委员会的领导体制和核心职权由《中华人民共和国宪法》​和《中华人民共和国国防法》​等法律明确规定，树立依法治军、依宪治国的观念。认识到国防是国家大事，理解建立“中央军委——国务院”协调机制的必要性，增强关心国防、支持军队建设的责任感。学情分析八年级学生对“中央军委”多停留在“军队领导机构”的模糊认知，对“主席负责制”及具体职权缺乏深度理解。他们已初步接触宪法关于国家机构的知识，具备一定逻辑分析能力，但将抽象制度与国防安全、国家治理联系起来的政治认同感仍需强化。教学中需通过具体案例将制度转化为可感可知的情境，避免枯燥的法理阐述。教材分析本课是宪法关于国家军事制度的核心内容，教材重点阐释中央军委作为最高军事机关的性质、主席负责制的内涵及其职权。逻辑主线为“领导体制—意义—职权”，旨在引导学生理解党对军队绝对领导与依法治军的统一，培育国防意识。教法学法案例教学法、合作探究法重点中央军事委员会的领导体制和核心职能。难点分析“国务院与中央军事委员会协调机制”的必要性与重要性。教学过程教学环节教师活动学生活动设计意图导入新课视频导入：2026全军新年度军事训练主题mv《领航强军铁流浩荡》（1）从大漠戈壁到远海大洋，百万大军为什么能在同一时刻步调一致、令行禁止？预设学生答案：有统一的指挥系统、严格的纪律、明确的上级命令。（2）这支庞大武装力量的最高军事领导机关究竟是谁？预设学生答案：中央军事委员会过渡语：这支强大军队的最高指挥中枢，正是中央军事委员会。今天，我们就一同解密中央军事委员会的领导体制和职权，读懂“号令一出、全军齐动”的制度密码。观看MV，观察军队统一行动的场景，思考并回答提问。运用最新国防主题视频创设情境，激发兴趣与爱国热情。通过提问回顾已学内容，为本课教学做铺垫。新课新授第一部分：分析领导体制——军委主席负责制活动一：情境感知截图“统帅沙场发训令，将士催征练兵忙”（1）“统帅”是谁？全军将士的反应是什么？预设答案：中央军委主席→闻令而动、奋勇争先……活动二：原文寻证材料一：‌《中华人民共和国宪法》第九十三条（节选）中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。中央军事委员会由下列人员组成：主席，副主席若干人，委员若干人。中央军事委员会实行主席负责制。材料二：《中国共产党章程》第二十三条（节选）党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。中央军事委员会实行主席负责制。（1）在两则材料中，共同强调的核心内容是什么？预设答案：中央军事委员会实行主席负责制。（2）“实行主席负责制”，在国防和军队建设中，谁拥有最高和最后的决策权？这一设计最直接的作用是什么？预设答案：军委主席拥有最高决策权；保证了军队指挥权的集中统一，避免指挥分散，实现“令行禁止”。材料三：坚决贯彻军委主席负责中央军委全面工作、领导指挥全国武装力量、决定国防和军队建设一切重大问题的要求，落实到国防和军队建设的各领域全过程；完善贯彻军委主席负责制的工作机制，着力形成贯彻军委主席负责制的闭合回路；建立贯彻军委主席负责制的责任体系，明确各级相关责任。——解放军报（3）结合三则材料，概括“中央军事委员会实行主席负责制”的内涵。知识点：一、中央军事委员会的领导体制：实行主席负责制二、主席负责制内涵：军委主席负责全面工作，领导指挥全国武装力量，决定国防和军队建设重大问题。活动三：金句引领我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党。——毛泽东《战争和战略问题》（1938年）坚持党指挥枪、建设自己的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不扑的真理。——习近平在庆祝建军90周年大会上的讲话（1）两位领导人跨越时空的金句，共同强调了我国国防和军队建设的什么根本原则？预设：坚持党对军队的绝对领导，牢牢坚守党指挥枪的根本原则（2）为从制度上牢牢守住党指挥枪，我国确立并全面贯彻军委主席负责制。请结合所学知识和时政素材，分析全面落实军委主席负责制有何重要意义？知识点：三、军委主席负责制的意义？反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶，保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。第二部分：解读核心职权——中央军事委员会的职权活动一：法条解码《中华人民共和国国防法》第十五条（节选）中央军事委员会领导全国武装力量，行使下列职权：（一）统一指挥全国武装力量；决定军事战略和武装力量的作战方针；（二）领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施；（三）向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；（四）根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；（五）……会同国务院管理国防经费和国防资产。（1）结合法律条文，说一说中央军事委员会有哪些职权？活动二：职权对对碰请判断下述情境分别主要涉及中央军委的哪项职权？并说明理由。事务1：突发边境情况，中央军委统一调度陆军、海军、空军、火箭军等全军力量，协同应对处置→对应：统一指挥全国武装力量；理由：职权明确规定中央军委拥有统一指挥全国武装力量的权力，面对突发安全事件，可统筹调度各类武装力量，保障国家主权和领土完整。事务2：结合国际局势变化，中央军委研判未来国防安全形势，确定我国长远军事防御战略和武装力量作战方针→对应：决定军事战略和武装力量的作战方针；理由：这是中央军委统筹国防安全、制定军事发展方向的核心职权，为武装力量建设和作战部署提供根本遵循。事务3：中央军委制定2026-2030年军队训练规划、装备升级计划和人才培养方案，推进解放军、武警部队现代化建设→对应：领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设，制定规划、计划并组织实施；理由：涵盖军队建设的各个方面，包括训练、装备、人才等，是推动军队现代化、提升战斗力的重要职权。事务4：中央军委修订《中国人民解放军纪律条令》草案，提交全国人民代表大会常务委员会审议→对应：向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；理由：职权明确规定，中央军委可就国防和军队建设相关事务，向全国人大及其常委会提出议案，推动军事法规的完善。事务5：中央军委依据宪法和国防法，制定《军队基层建设纲要》，发布全军执行命令，规范基层部队建设→对应：根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；理由：这是中央军委依法治军的重要体现，通过制定军事法规、发布命令，规范武装力量的建设和管理，确保军队令行禁止。活动三：协同探究材料一：2026年全军开训期间，地方交通部门开辟“军运绿色通道”，保障军用物资和参训部队快速转运；通信部门优化军事通信网络，确保训令传递畅通；医疗部门组建应急医疗分队，伴随部队开展训练保障，形成军地协同练兵的良好格局。材料二：《中华人民共和国国防法》第十七条明确规定，国务院和中央军事委员会建立协调机制，解决国防事务的重大问题。中央国家机关与中央军事委员会机关有关部门可根据情况召开会议，协调解决有关国防事务的问题。（1）结合材料思考为什么国防建设不能只靠军队“单打独斗”，必须建立“军委——国务院”协调机制？预设：国防建设是一项系统工程，涉及经济、科技、财政、交通、医疗等多个领域，需要国家各类资源的统筹调配。中央军委负责武装力量的指挥和建设，国务院负责领导和管理国防建设事业，两者协同配合，才能形成国家整体合力，高效推进国防建设。知识点：四、中央军事委员会的领导职权？①统一指挥全国武装力量；决定军事战略和武装力量作战方针。②领导管理解放军、武警部队建设（制定规划并组织实施）；③向全国人大或常委会提出议案；④制定军事法规，发布决定和命令；⑤与国务院建立协调机制解决国防事务重大问题。情感升华：今天我们一同解密了中央军事委员会高效运行的制度密码，也明白了“党指挥枪”是人民军队战无不胜的根本保证。一个深刻的道理已然清晰：强大的军队，源于先进的制度；而先进的制度，最终要靠“人”来践行和捍卫。那么，这磅礴的“铁流”从何而来？这伟大的事业由谁接续？视频：《有我》观察截图，结合视频情境，回答问题，初步建立统帅发令全军响应的感性认知。对比阅读宪法与党章条文，提炼“主席负责制”这一核心制度；结合材料，通过小组讨论概括其内涵。阅读领导人关于“党指挥枪”的论述，提炼“党对军队绝对领导”的根本原则；结合所学，分析全面落实军委主席负责制的意义。阅读《国防法》第十五条节选，自主归纳并准确说出中央军事委员会的各项主要职权将职权与预设的五个具体国防军事情境进行匹配，并说明匹配理由。阅读“2026年开训军地协同”的案例材料和《国防法》第十七条，通过小组讨论探究“军委-国务院”协调机制的必要性，理解国防建设是国家行为，需军地双方、党政部门在国家层面形成合力。观看视频，感受新时代军人的忠诚、担当与热血奉献，思考个人在国防事业与国家未来中的责任与使命，将制度认知内化为“强国必须强军，强军必依靠我辈”的情感认同与价值追求。通过直观的画面将抽象的“军委主席”概念具体化。旨在激发兴趣，让学生在“统帅号令、全军齐动”的氛围中，自然感知“主席负责制”带来的高度统一与行动力。落实法治教育要求，引导学生从国家根本法与党的章程中寻找法律依据，培养文本解读与信息提炼能力。通过“宪法—党章—时政”三则材料的递进分析，帮助学生从“是什么”到“管什么”逐层建构知识体系。选取跨越时空的领袖金句，打通历史与现实的逻辑，强化“党指挥枪”的政治认同。通过意义分析，引导学生理解军委主席负责制是“定海神针”。紧扣法律原文，培养学生依据法条获取信息、归纳概括的法治思维能力。旨在让学生从最权威的法律文本入手，系统、准确地掌握中央军委的核心法定职权。创设真实、典型的情境任务，驱动学生将抽象的法条知识应用于具体问题分析。通过“判断-说明”的思维过程，检验并深化学生对各项职权内涵与适用边界的理解，实现知识迁移与运用，提升分析、解决实际问题的能力，避免机械记忆。超越单一机构职权，引导学生从“国家治理体系和治理能力现代化”的高度审视国防建设。通过鲜活案例与法律条文相结合，揭示我国“集中力量办大事”的制度优势在国防领域的体现，理解党领导下军政军民团结的重要意义，培育学生的系统思维和国家安全大局观。通过视频，将课堂从知识认知、制度理解层面，升华至价值认同与责任担当的高度。引导学生从“知”制度、“懂”意义，到“信”理念、“担”责任，实现知识、能力、情感态度与价值观的有机统一。拓展延伸基础作业：完成本课基础知识点的梳理实践作业：案例分析解说稿情境：假设你要为初中部的同学会做一次3分钟的国防微讲座，介绍“为什么中国军队能做到‘一声令下，全军齐动’”。任务：请你围绕“军委主席负责制”这一核心制度，结合现实案例，撰写一份解说稿要点。完成分层作业。实践作业通过案例解说，增强学生强国有我的信念。课堂小结今天，我们共同探寻了中央军事委员会高效运行的制度密码。我们认识到，军委主席负责制是确保军队集中统一指挥、实现“党指挥枪”根本原则的核心制度保障。中央军委依据宪法和法律，行使统一指挥、战略决策、军队建设等多项关键职权。强大的国防离不开坚强的领导核心，也