农村消防安全检查项目培训课件

农村消防安全检查项目培训课件勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01农村消防安全现状与形势02消防安全法律法规与标准依据03农村消防安全检查流程与方法04建筑与设施消防安全检查CONTENTS目录05用火用电用气安全检查06易燃易爆物品与危险品管理检查07消防安全宣传教育与应急能力检查08火灾隐患整改与跟踪管理CONTENTS目录09农村消防安全检查实操技能01农村消防安全现状与形势

农村火灾特点与风险分析建筑结构与火势蔓延特点农村建筑多为木结构或砖木结构，耐火等级低，房屋间距小，缺乏防火分隔，一旦起火极易"火烧连营"，火势蔓延速度快。

消防设施与救援难度特点农村消防设施覆盖率低，灭火器材配备不足且维护不善，消防水源缺乏或取水不便。道路狭窄，消防车辆难以快速到达，导致救援难度大。

用火用电习惯与火灾隐患农村居民用火用电安全意识普遍不足，存在违规用火（如祭祀、烧荒）、私拉乱接电线、电气线路老化、使用不合格电器等现象，火灾隐患突出。

季节性与区域风险特征冬春季节天气干燥，取暖用火用电增加，火灾风险增高；部分偏远地区通讯不便，火灾报警和信息传递滞后，易延误初期控制和疏散时机。典型农村火灾案例警示电气火灾案例：线路老化引发连营火灾某村老旧民房因电线老化短路引发火灾，木质结构房屋3分钟内火势蔓延至相邻两户，造成3间房屋烧毁、财产损失20余万元，所幸无人员伤亡。事故暴露农村电气线路缺乏定期检查维护的严重隐患。用火不慎案例：厨房油锅起火致邻里遭殃村民烹饪时离开灶台，油锅过热引燃可燃物，火势迅速蔓延至整个房屋及相邻住户。此类事故占农村家庭火灾的35%，凸显厨房用火不离人、配备灭火毯等应急器材的重要性。祭祀用火案例：焚烧纸钱引发大面积火情清明节期间，某村村民在祖坟附近焚烧纸钱，因风向突变引燃周围杂草，火势蔓延至附近民房，造成2人受伤、数十亩农作物烧毁。此类野外用火引发的火灾在春秋干燥季节占比高达40%。违规操作案例：私拉乱接电器引发重大伤亡某农村作坊私拉乱接电线，超负荷使用大功率电器导致短路起火，因逃生通道被堵塞，造成4人死亡。2024年全国农村火灾中，违规用电引发的事故占比达38%，居各类原因之首。基础设施薄弱问题农村消防安全薄弱环节识别

消防水源匮乏，部分农村地区取水不便，影响灭火效率；消防设施配备率低，灭火器材不足或过期失效，消防通道常被杂物堵塞，消防车通行困难。建筑与布局风险

农村建筑多为木结构或砖木结构，耐火等级低，房屋间距小，缺乏防火分隔，易发生"火烧连营"；柴草等易燃物靠近住宅堆放，增加火灾风险。用火用电不规范隐患

电气线路老化、私拉乱接现象普遍，违规使用大功率电器；厨房用火不慎、烟囱清理不及时，祭祀、焚烧秸秆等野外用火管理不当，易引发火灾。安全意识与应急能力不足

农村居民消防安全意识淡薄，缺乏火灾预防和自救互救知识；应急演练开展少，村民对灭火器使用、逃生路线规划等技能掌握不足，初期火灾扑救能力弱。02消防安全法律法规与标准依据单位消防安全责任《中华人民共和国消防法》核心条款《中华人民共和国消防法》第十六条明确规定，单位应履行消防安全职责，包括建立健全消防安全制度、保障消防设施器材完好有效、组织防火检查和隐患整改、开展消防宣传培训与演练等。公民消防安全义务第二十八条规定，任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。公民发现火灾应立即报警。农村消防设施建设要求第三十六条规定，乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救工作。农村消防设施建设应纳入乡村振兴战略规划，保障必要的消防水源、消防通道和灭火器材。法律责任与处罚第六十条规定，对于占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的等行为，责令改正，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留。01农村消防安全相关地方标准解读内蒙古自治区《农村牧区消防安全管理规范》（DB15/T4136—2025）该标准由内蒙古自治区消防救援总队提出，2025年7月30日发布，8月30日实施，规定了农村牧区消防安全的术语和定义、基本要求、消防安全组织、职责、公共消防设施建设、管理、宣传培训、预案制定演练及火灾事故处理等内容，适用于内蒙古自治区行政区域内的农村牧区消防安全管理。02达州市《农村消防安全管理规范》（DB5117/T116—2024）该标准由达州市消防救援支队归口上报，达州市市场监督管理局主管，2024年12月30日发布并实施，2025年8月31日废止。规定了农村消防安全管理的总则、安全组织、安全职责、管理要求、安全检查和隐患整改、宣传教育培训和疏散演练、火灾危险源控制、建筑防火和消防设施以及档案管理等内容，适用于达州市农村消防安全管理。03地方标准的共性与特性共性方面，两地标准均围绕农村消防安全的组织、职责、设施、管理、宣传等核心要素进行规范，强调“预防为主、防消结合”。特性方面，内蒙古标准结合牧区特点，达州市标准则针对本地农村实际，在具体条款和适用细节上可能存在差异，均旨在提升农村消防安全管理水平，降低火灾风险。

消防安全责任制实施要求

政府统一领导与部门监管职责各级人民政府应将农村消防安全纳入国民经济和社会发展计划，建立健全消防工作协调机制，协调解决本行政区域内的消防安全重大问题。县级以上地方人民政府应急管理、住房和城乡建设、市场监督管理等部门应按照各自职责，共同做好消防安全管理工作。

村民委员会消防安全职责村民委员会负责组织制定消防安全管理制度，配备必要的消防设施和器材；设立专兼职消防安全员，负责日常防火巡查、隐患排查和宣传教育工作；组织制定灭火和应急疏散预案，定期开展消防演练；对村内公共区域、集市、木材堆放点等进行规范化管理，定期清理可燃物。

农户消防安全主体责任农户是家庭用火用电安全的第一责任人，应履行消防安全自查与隐患整改义务，定期检查家中用火用电情况，及时消除火灾隐患；不违规使用明火和电器设备，规范柴草等易燃物品堆放；配备必要的灭火器材并掌握其使用方法；积极参与村级消防演练和宣传教育活动。

责任落实与监督考核机制建立消防安全责任制，明确各级各岗位消防安全责任人，签订消防安全责任书，实行层级管理，确保责任到人。定期对农村消防安全工作进行考核评估，对在农村消防安全工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对存在消防安全隐患不整改或造成严重后果的单位和个人依法追究责任。03农村消防安全检查流程与方法检查前准备工作要点检查人员培训对参与检查的人员进行消防安全知识和操作技能的培训，使其熟悉农村常见火灾隐患类型、检查标准及方法，提高检查效率和质量。检查工具准备携带必要的检测设备和工具，如手电筒、卷尺、万用表、烟雾探测器测试仪、灭火器压力指示器检查仪等，以及记录用的纸笔、相机或录音设备。检查计划制定明确检查目标、范围、时间安排、人员分工及检查路线。根据农村消防安全特点，确定重点检查区域和内容，确保检查工作有序、全面开展。法律法规与标准资料准备准备相关的消防法律法规、技术标准及规范性文件，如《农村消防安全管理规范》、《重大火灾隐患判定方法》等，以便检查时对照执行。

现场检查实施步骤检查前准备工作对参与检查的人员进行消防安全知识和操作技能的培训，提高检查效率和质量；携带必要的检测设备，如烟雾探测器、灭火器、消防栓测试仪等；明确检查目标、时间、人员分工，确保检查工作有序进行。

现场检查核心内容检查消防通道是否无杂物堵塞，标识是否清晰；检查易燃易爆物品的存储是否符合规定，是否有适当的隔离措施和警示标识；评估灭火器、消防栓等设备是否完好，压力表指示是否正常；检查电线是否有老化、裸露现象，插座和开关是否符合安全标准。

检查后处理流程针对检查中发现的问题，制定详细的整改计划和时间表；根据整改计划，对存在的消防安全隐患进行修复或更换；整改完成后，进行复查以确保所有问题得到妥善解决，并对整改过程进行监督；对村民进行消防安全知识培训，提高他们的安全意识和自防自救能力；建立消防安全管理长效机制，定期进行检查和演练。检查记录与档案管理规范检查记录格式标准检查记录应包含检查日期、检查人员、被检查单位/区域、检查项目、发现问题描述、整改建议、现场照片等要素，采用统一制式表格填写，确保信息完整可追溯。档案保存与管理要求消防安全检查档案应分类存放，包括检查记录、整改通知书、复查报告等，保存期限不少于3年。电子档案需备份，纸质档案应防潮、防火、防虫蛀，建立借阅登记制度。检查结果反馈与闭环管理对检查发现的隐患，应向被检查方出具书面整改通知，明确整改责任人、时限和措施。整改完成后需进行复查并记录，形成“检查-整改-复查-销案”的闭环管理流程。04建筑与设施消防安全检查

建筑结构防火检查要点建筑耐火等级与材料检查检查农村建筑主体结构是否采用木结构、砖木结构等易燃材料，耐火等级是否符合安全标准。重点查看木质梁柱、屋顶等部位是否采取防火处理或替换为耐火材料，如覆盖防火涂层等，降低火灾初期燃烧速度。

防火间距合规性检查核查建筑物之间、建筑物与柴草堆垛、牲畜棚、仓库等易燃场所的防火间距是否达标，一般应保持6米以上，柴草堆垛与住宅距离不得小于15米。检查是否存在房屋密集、间距不足导致“火烧连营”的风险。

防火分隔设施检查检查建筑内部是否设置必要的防火分隔，如粮仓、畜棚等是否采用实体墙分隔。查看厨房、作坊与居住区域之间是否有有效的防火隔离措施，木质结构房间是否采取防火分隔或设置“防火带”，防止火势蔓延。

通道与出口畅通检查检查建筑内疏散通道、安全出口是否被杂物堵塞，门锁是否便于紧急开启。确保院落通道、楼梯等疏散路径平整、畅通，无积水、泥泞或障碍物，保证火灾时人员能够快速安全撤离。

消防通道与安全出口检查01消防通道畅通性检查检查村内主要道路、巷道等消防通道是否被杂物、车辆堵塞，确保宽度不小于4米，净空高度不低于4米，标识清晰可见。

02安全出口设置规范检查核查居民住宅、村委会、学校等场所安全出口数量是否满足要求，出口宽度不小于0.9米，严禁锁闭、封堵或设置障碍物。

03疏散指示标志与应急照明检查检查疏散通道、安全出口处是否设置符合标准的疏散指示标志，应急照明灯具是否完好有效，断电后连续照明时间不少于90分钟。

04防火门与防火卷帘检查检查防火门是否保持常闭状态，闭门器、顺序器是否功能正常；防火卷帘下方是否堆放杂物，手动、自动控制功能是否完好。

消防设施与器材配置检查灭火器配置与状态检查检查灭火器类型是否适配场所风险（如厨房选用干粉或灭火毯），压力是否在绿色区域，铅封是否完好，瓶体有无锈蚀，生产日期是否在有效期内。农村家庭建议至少配备1具4kg以上干粉灭火器，村委会等公共区域应按面积增配。

消防水源与供水设施检查核查消火栓是否完好可用、水压是否正常，消防水池（容量不小于50m³）、水井等水源是否畅通，有无防冻措施。确认取水点标识清晰，水泵等辅助设备功能正常，确保火灾时供水无阻。

应急照明与疏散指示标志检查检查应急照明灯是否完好有效，断电后能否自动启动并持续照明；疏散指示标志是否清晰醒目，指示方向是否正确，有无破损、遮挡。确保夜间或浓烟环境下引导人员安全疏散。

消防器材维护管理检查检查是否建立消防器材维护台账，记录定期检查、维护、更换情况。灭火器材应放置在明显、易取用位置，无杂物遮挡；消防水带、水枪等配套设施应完好无霉变、老化，确保紧急时可快速启用。

消防水源与应急供水检查消防水源类型与可用性检查检查农村地区公共消防水源，如市政消火栓、消防水池等是否完好可用，同时确认家庭自备水源如蓄水池、水井的储水量和取水便捷性，确保火灾时供水不间断。

应急供水设施配置检查核查是否配备应急供水设备，如手抬机动泵、消防水带、水桶等，检查设备是否定期维护保养，确保性能完好，能够在紧急情况下快速启用。

水源防冻与日常维护检查针对低温地区，检查消防水源是否采取防冻措施，如加装保温套、设置加热装置等；同时检查水源周边是否有杂物遮挡，取水通道是否畅通，建立水源维护台账，记录检查和维护情况。05用火用电用气安全检查电气线路与设备安全检查线路老化与破损检查检查电线是否存在裸露、磨损或绝缘层脱落现象，重点排查使用年限超过10年的老旧线路，发现老化破损应立即更换为阻燃线材。私拉乱接与超负荷用电排查排查是否存在非规范接线、电线乱拉乱接穿越可燃物等行为，严禁超负荷使用插线板，大功率电器如电暖器、电磁炉应单独接线并远离可燃物。电器设备使用安全检查检查家用电器是否老化、过热，避免长时间无人看管下运行；严禁使用不合格或“三无”电器产品，电动自行车及电池严禁入屋充电。保护装置与接地检查检查是否安装并正常工作漏电保护开关、断路器等保护装置，确保用电安全；对于金属外壳电器，需确认接地装置是否牢固有效。厨房用火与燃气安全检查

灶台与明火源安全距离检查检查柴火灶、燃气灶周边1米范围内是否存放可燃物，如食用油、纸巾、木质厨具等。确保灶台使用时有人看管，避免无人值守导致汤水溢出浇灭火源或干烧引发火灾。烟囱与油烟管道清理检查定期清理烟囱内的积灰和油垢，防止高温火星引燃可燃物，烟囱应高出屋顶并加装防火帽。厨房油烟管道需每季度至少清理一次，避免油垢堆积遇明火引发火灾。燃气设施与管路安全检查检查燃气罐与灶具、热源之间的距离是否符合安全标准（不小于1米），燃气管路是否有老化、破损、接口松动等泄漏迹象。可使用肥皂水涂抹接口处检测是否漏气，严禁使用明火查漏。熄火保护装置与通风检查检查燃气灶具是否安装并正常使用熄火保护装置，确保意外熄火时能自动切断气源。厨房应保持良好通风，使用燃气时打开门窗，避免燃气泄漏积聚引发爆炸或中毒事故。

取暖设备与明火使用规范检查取暖设备安装与使用安全检查检查煤炉、火炕、电暖器等取暖设备是否远离可燃物（如窗帘、被褥、柴草），距离应不小于1米。电暖器等大功率电器是否有单独插座，严禁超负荷用电，周边是否有易燃物覆盖。

明火源管理与防护措施检查检查厨房灶台、柴火灶周边是否堆放可燃物，油垢是否定期清理。使用明火（如蜡烛、蚊香）时是否有人看管，是否放置在不燃材料基座上并远离窗帘、床品等。

烟囱与烟道安全检查检查烟囱是否完好，有无裂缝、漏烟现象，出口是否加装防火帽，防止火星外溅。烟囱与可燃结构（如木梁、屋顶茅草）的距离是否符合安全要求，内壁油垢是否定期清理。

夜间及无人看管时用火规范检查检查夜间使用取暖设备（如煤炉）是否安装风斗、保持通风，防止一氧化碳中毒。确认无人看管时，明火是否完全熄灭，取暖设备电源是否关闭，有无“人离火灭、人走断电”的习惯。06易燃易爆物品与危险品管理检查柴草等易燃物堆放安全检查

堆放位置与安全距离检查检查柴草、秸秆等易燃物是否远离住宅、厨房、炉灶等火源和热源，与建筑物的安全距离是否不小于15米，防止火星引燃。

堆放规范与密度检查查看柴草等是否分类隔离存放，堆放高度和密度是否合规，是否有覆盖物，堆放区域是否保持干燥通风，避免因潮湿导致腐蚀变质或自燃。

周边环境与通道检查检查易燃物堆放点周边是否清理干枯杂草、垃圾等可燃物，是否有妨碍通行的杂物，确保消防通道和扑救空间畅通，便于火灾发生时快速处置。农药化肥等危险品存储检查

危险品分类存放合规性检查农药、化肥、汽油、油漆等化学品是否按照性质分类、分区存放，是否设置专用、通风良好的储存空间，且与火源、热源及居民生活区保持足够安全距离。

储存场所安全条件核查储存场所是否具备防潮、通风、防晒条件，有无泄漏、腐蚀、变质迹象；是否设置清晰的危险物品标识和安全警示标志，是否远离儿童可接触范围。

堆放规范与管理要求检查危险品堆放高度和密度是否符合规定，是否遵循“先存放、后使用、互相分离”原则；有无建立管理台账，记录领用、更换情况，确保物品在保质期内安全使用。

烟花爆竹等危险品管理检查储存场所合规性检查检查烟花爆竹等危险品储存场所是否独立设置，远离住宅、火源、电源及其他可燃物，保持通风干燥。储存场所应设置明显的危险物品警示标识，并配备相应的灭火器材和防静电、防雷设施。

经营销售规范性检查核查经营单位是否取得烟花爆竹经营（零售）许可证，严禁无证销售。销售点是否严格按照许可范围经营，是否存在超量存放、与其他商品混售等情况。销售人员是否经过消防安全培训，掌握危险品安全管理知识。

运输与燃放安全检查检查烟花爆竹运输是否符合国家有关危险品运输的规定，严禁非法运输。在农村地区，重点检查村民燃放烟花爆竹是否选择安全地点，是否远离易燃物和人群密集区域，是否有未成年人在无成人监护下燃放等情况。

隐患排查与整改落实对检查中发现的储存不规范、无证经营、违规燃放等隐患，建立台账并明确整改责任人、整改措施和整改时限。对拒不整改或存在重大安全隐患的，依法依规进行处理，确保烟花爆竹等危险品管理安全。07消防安全宣传教育与应急能力检查消防安全宣传教育开展情况检查

宣传教育活动频次与覆盖面检查检查村级组织是否按规定每年开展不少于2次消防安全宣传教育活动，活动是否覆盖老年人、儿童、留守人员等重点群体，是否有活动记录、照片或视频资料留存。宣传阵地建设与内容更新检查查看村内公告栏、宣传栏、微信群等宣传阵地是否定期更新消防知识内容，是否包含用火用电安全、初期火灾扑救、逃生自救等实用知识，是否有《农牧民防火公约》等规范性文件张贴。村民消防安全知识掌握程度抽查通过随机提问方式，检查村民是否了解119报警流程、灭火器基本使用方法、家庭常见火灾隐患排查要点等，重点抽查独居老人、儿童监护人等群体的安全意识。消防培训与演练记录检查核查是否定期组织消防技能培训和应急疏散演练，培训内容是否涵盖电气防火、厨房用火安全、易燃物管理等农村特点内容，演练记录是否完整，是否有村民参与签到和效果评估。灭火和应急疏散预案制定与演练检查预案制定完整性检查检查是否明确组织机构（如总指挥、疏散引导组、灭火行动组等）、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络方式、安全防护救护的程序和措施等关键要素。预案针对性与实用性评估评估预案是否结合农村牧区建筑特点（如木结构、砖木结构）、居住分布、用火用电习惯等实际情况制定，是否明确针对老弱病残等特殊人群的疏散帮扶措施，是否具有可操作性。演练计划与记录检查检查是否制定年度消防演练计划，人员密集场所是否每半年至少组织一次演练，其他场所是否每年至少组织一次演练。核查演练记录是否完整，包括演练时间、地点、参与人员、演练内容、发现的问题及整改情况等。演练效果与预案修订评估评估演练是否达到预期效果，参演人员是否熟悉预案流程和各自职责，是否能正确使用灭火器材和疏散逃生。检查演练后是否对预案进行评估总结，针对发现的问题及时修订和完善预案。

志愿消防队伍建设与能力检查01志愿消防队伍组建规范以村为单位，依托青壮年村民、党员干部等力量组建志愿消防队伍，明确队员招募条件、数量要求（一般不少于10人）及组织架构，设立队长、副队长及灭火、疏散、通讯等小组，确保人员稳定。

02队伍基础技能培训要求定期组织队员开展消防技能培训，内容包括灭火器、消防水带、简易水泵等器材的规范操作，初期火灾扑救方法，以及火场疏散引导技巧。每年集中培训不少于4次，每次培训时长不低于2小时。

03应急演练频次与质量检查每月至少组织1次实战化消防演练，模拟农村常见火灾场景（如厨房起火、柴草堆火灾等），检验队伍快速响应、协同作战和初战控火能力。演练后需评估总结，针对薄弱环节改进提升。

04装备配备与维护状况检查检查志愿消防队伍是否按标准配备灭火器、消防水带、水枪、破拆工具、应急照明等器材，器材是否登记造册并定期维护保养，确保完好有效。重点核查灭火器压力是否正常、水带有无破损、装备存放是否规范。08火灾隐患整改与跟踪管理01火灾隐患判定标准与方法直接判定要素：一票否决的重大隐患依据GB35181-2025《重大火灾隐患判定规则》，直接判定要素已增至30项，涵盖人员密集场所、易燃易爆场所等分类规定。例如，儿童活动场所、老年人照料设施所在楼层位置不符合规定，安全出口数量不足或被堵塞，避难间设置不达标，电池生产、储存场所和储能电站防火间距不足等情形，均直接判定为重大火灾隐患。02综合判定要素：多维度叠加评估综合判定要素精简至35项，当同时符合6项及以上要素时，可判定为重大火灾隐患。农村地区需重点关注电气线路老化私拉乱接、消防设施缺失或失效、易燃物堆放不符合安全距离、疏散通道堵塞、厨房用火用电不规范等要素的叠加情况。03排除情形：明确不判定为隐患的条件新版标准细化了不应判定为重大火灾隐患的情形，如因客观条件限制难以整改，但已采取加强管理、增设消防设施等临时性措施且符合消防安全要求的，可排除重大隐患判定。农村地区需结合实际情况，区分永久性障碍与临时性问题。04判定步骤：规范流程确保准确隐患判定简化为四大步骤：首先排查是否存在直接判定要素，若有则直接判定；若无，进入综合判定要素检查；随后统计符合的综合判定要素数量，达到6项及以上则判定；最后核查是否存在排除情形，确保判定结果准确无误。

隐患整改责任与措施落实明确整改责任主体根据消防安全管理规定，农村地区火灾隐患整改实行“谁主管、谁负责”原则。村民委员会为公共区域隐患整改责任主体，农户为家庭内部隐患整改第一责任人，确保责任落实到人。

制定分级整改措施针对电气线路老化、消防通道堵塞等一般隐患，应立即采取更换线路、清理杂物等措施；对木质建筑耐火等级低、消防水源不足等重大隐患，需制定专项方案，结合乡村改造工程逐步解决，如增设蓄水池、推广防火材料。

严格整改时限要求一般隐患整改时限不超过3个工作日，如厨房油垢清理、灭火器压力不足等；重大隐患整改应明确阶段性目标，原则上不超过3个月，整改期间需采取临时防护措施，如设置警示标识、加强巡查频次。

建立闭环管理机制实行隐患整改“登记-整改-复查-销案”闭环管理，村委会建立隐患台账，每周跟踪整改进度。整改完成后，由乡镇消防管理部门或村级消防安全员现场复查，确认合格后方可销案，确保隐患不反弹。隐患整改跟踪与复查验收建立隐患整改台账对排查发现的火灾隐患，应详细记录隐患描述、风险等级、责任单位/责任人、整改措施、计划完成时限等信息，形成动态管理台账，确保每项隐患可追溯、可督办。实施分级分类整改针对隐患严重程度实施分级处理：一般隐患立即整改；较大隐患限期整改，明确阶段性目标；重大隐患（如违反GB35181-2025直接判定要素）应立即停产停业整改，并上报属地消防救援机构。整改过程跟踪督办通过定期巡查、电话回访、现场核查等方式，跟踪整改进展，对超期未改的隐患启动约谈机制，必要时联合乡镇政府、派出所进行联合督办