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文档简介
学校法制副校长制度(3篇)第一篇法制副校长的聘任工作由属地教育行政部门会同同级党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关共同统筹实施,每学年秋季学期开学前30个工作日完成全辖区中小学、中等职业学校、特殊教育学校的法制副校长聘任调整工作。所有公办和民办全日制中小学、中等职业学校、特殊教育学校、专门学校必须配备至少1名法制副校长,在校生规模超过2000人的学校应当配备2名及以上法制副校长,分别负责不同年级段的法治教育与校园治理工作,有条件的地区可以将法制副校长配备覆盖至幼儿园,针对学龄前儿童开展符合其认知水平的规则意识与安全防护启蒙教育。聘任法制副校长应当符合以下基本资质:一是政治立场坚定,坚决拥护党的路线方针政策,自觉践行社会主义核心价值观,品行端正、作风正派、责任心强,热心未成年人教育公益事业;二是拥有3年以上政法相关工作经历,熟悉《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等与校园治理密切相关的法律法规,具备较强的法治专业素养;三是身体健康,沟通表达能力良好,熟悉未成年人身心发展特点,能够保证每月至少2次到学校开展工作,无受过党纪政务重处分、无刑事处罚记录,近3年年度考核均为称职及以上等次;四是优先聘任具备未成年人案件办理、青少年法治宣传教育、校园安全综合治理相关工作经验的人员,包括法院少年法庭法官、检察院未成年人检察部门检察官、公安机关治安或刑侦部门负责未成年人案件的民警、司法行政机关负责社区矫正或法治宣传的工作人员、国家安全机关负责青少年国家安全教育的工作人员。聘任工作严格按照以下程序开展:第一是岗位申报阶段,每年6月下旬,各学校梳理本校法制副校长聘期到期、人员变动等情况,向属地教育行政部门提交岗位需求表,明确需要的人员数量、侧重的工作领域,比如周边治安环境复杂的学校可侧重需求公安系统人选,未成年人违法犯罪预警率较高的学校可侧重需求检察系统人选,需要提升依法治理水平的学校可侧重需求法院或司法行政系统人选。第二是人员推荐阶段,属地教育行政部门汇总全辖区岗位需求后,向同级政法各单位发送需求清单,各政法单位结合本单位人员情况,按照1:1.2的比例推荐符合资质的人选,填写统一制式的推荐表并附个人工作简历、相关工作成果证明材料,不得推荐不符合资质的人员。第三是资格审核阶段,教育行政部门联合党委政法委组建资质审核小组,对推荐人选的资质进行逐一核查,淘汰不符合条件的人员,同时结合学校需求进行人岗匹配,最大限度实现人员专业能力与学校需求的精准对接。第四是考察公示阶段,对通过资格审核的人选,审核小组联合推荐单位到人选所在部门、曾经服务过的单位进行实地考察,重点了解其沟通能力、对未成年人工作的耐心程度、法治宣传的表达能力与应急处置能力,考察合格的人选在教育行政部门官网、各相关学校公示栏进行为期7个工作日的公示,接受师生、家长的监督,公示期内收到异议的,要在3个工作日内完成核查,异议属实的取消聘任资格。第五是聘任上岗阶段,公示无异议的人选,由服务学校正式颁发法制副校长聘任证书,明确聘期、岗位职责、工作要求,同时由教育行政部门统一将聘任名单抄送同级党委政法委、各政法推荐单位备案,聘期为2学年,聘期届满后经考核合格且双方同意的,可以续聘,续聘次数不受限制。法制副校长实行双重管理制度,日常工作由服务学校负责协调,业务指导由推荐单位负责,各单位不得随意抽调正在聘期内的法制副校长脱离校园法治工作岗位。学校要为法制副校长建立专门的工作台账,记录每次到岗的时间、开展的工作内容、取得的成效、师生反馈等信息,工作台账作为年度考核的核心依据,要留存至少5年备查。法制副校长每月到学校开展工作的时长不得少于8个学时,其中现场办公时长不得少于4个学时,因工作原因不能按时到岗的,要提前向学校分管德育的副校长请假,另行约定时间补岗,连续3次无正当理由不到岗的,学校可以向教育行政部门提出更换申请。各学校要指定1名德育主任作为法制副校长的专属联络员,负责提前收集学校、师生、家长的法治需求,提前告知法制副校长,协助法制副校长开展法治宣讲、矛盾调解、校园周边治理等工作。每季度至少召开1次由学校校长、德育主任、法制副校长、安保主任、年级组长代表、家长代表参加的法治工作联席会议,梳理本季度校园法治工作存在的问题,研究下一季度的工作重点,形成会议纪要留存备查。属地教育行政部门每年至少组织2次法制副校长专项培训,培训内容包括未成年人心理特点、校园欺凌的识别与干预、未成年人犯罪的早期预警、法治宣讲的技巧、校园突发事件的处置流程、家庭教育指导方法等,培训学时计入政法单位工作人员的年度培训学时,各政法单位也要定期组织本单位的法制副校长开展业务交流,分享工作经验,提升工作能力。新聘任的法制副校长必须参加不少于16个学时的岗前培训,考核合格后方可上岗。出现以下情形之一的,应当及时解聘并更换法制副校长:一是因工作调动、退休等原因不再具备政法工作人员身份的;二是因身体原因不能正常履行工作职责的;三是连续2个季度考核不合格的;四是存在违纪违法行为被给予党纪政务处分或刑事处罚的;五是在开展工作过程中存在不当言行,造成恶劣影响的;六是师生、家长满意度测评低于60%的。解聘由学校提出申请,或者由推荐单位提出建议,经教育行政部门联合党委政法委审核同意后正式解聘,解聘后15个工作日内要完成新的法制副校长的聘任工作,确保工作不脱节。属地教育行政部门要将法制副校长的工作经费纳入年度教育经费预算,用于保障法制副校长开展宣讲的资料印刷、交通补贴、误餐补贴等,不得向学校、师生收取任何费用。各政法单位要将法制副校长的工作业绩纳入个人年度考核、评优评先的重要参考,对工作表现突出的,在职务晋升、职称评定、警衔法官检察官等级晋升时给予优先考虑。学校要为法制副校长提供专门的办公场所,配备必要的办公设备,允许法制副校长查阅学校的安全管理台账、学生违纪记录等相关资料,邀请法制副校长参加学校的校务会议、德育工作会议、校园安全工作会议,参与学校的规章制度制定、校园安全隐患排查、学生违纪事件处理等工作,为法制副校长开展工作创造必要条件。第二篇法制副校长的年度考核工作由属地教育行政部门牵头,联合党委政法委、各政法推荐单位共同组织实施,考核周期与学校学年周期一致,即每年9月至次年8月为一个考核年度,考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次,其中优秀等次的比例不超过辖区法制副校长总人数的20%。考核工作坚持实事求是、客观公正、注重实绩、师生参与的原则,既要考核法制副校长的工作完成情况,也要考核工作的实际成效,既要听取学校管理层的意见,也要听取师生、家长的评价,杜绝形式主义、人情考核。考核内容分为履职尽责、工作成效、满意度评价三个部分,总分为100分。其中履职尽责情况占考核权重的60%,具体包括四个维度:第一是法治宣传教育工作开展情况,占25分,考核内容包括每学期开展法治讲座的次数、覆盖的学生人数、讲座内容的针对性、宣讲形式的创新性,要求每学期至少开展2次面向全体学生的法治讲座,每少1次扣8分,内容贴合学生实际需求的加3分,采用模拟法庭、情景剧、短视频、实地体验等互动式宣讲形式的加4分,额外开展面向教师、家长的法治宣讲的每次加2分,最多加4分。第二是校园安全治理参与情况,占15分,考核内容包括是否参与学校安全管理制度修订、是否参与校园安全隐患排查、是否协助开展校园周边环境综合治理、是否参与校园突发事件处置,要求每学期至少参与2次校园安全隐患排查,每少1次扣4分,协助排查出重大安全隐患并整改到位的加3分,参与处置校园突发事件成效显著的加3分,为学校管理制度提供合法性修改意见被采纳的每条加2分,最多加4分。第三是未成年人权益保护工作情况,占12分,考核内容包括是否参与校园欺凌排查处置、是否开展重点学生帮扶、是否为师生提供法律咨询服务、是否参与涉校矛盾纠纷调解,要求每学期至少开展1次校园欺凌专项排查,至少帮扶3名存在不良行为的重点学生,每少1次排查扣4分,每少1名帮扶学生扣2分,成功调解涉学生矛盾纠纷的每起加2分,最多加4分。第四是制度建设参与情况,占8分,考核内容包括是否参与学校法治工作机制建设、是否按时参加法治工作联席会议、是否按时提交工作台账与工作总结,要求每季度至少参加1次法治工作联席会议,每少1次扣2分,未按时提交工作台账或工作总结的每次扣3分,协助学校建立完善法治工作相关机制的加2分。工作成效情况占考核权重的25%,具体包括三个维度:第一是师生法治素养提升情况,占10分,考核内容包括学年内学生违法犯罪率变化、学生法治知识测试通过率变化、师生对法治工作的知晓率变化,学年内无学生违法犯罪的得满分,学生违法犯罪率较上一学年上升的扣5分,学生法治知识测试通过率达到90%以上的加3分。第二是校园安全稳定情况,占10分,考核内容包括学年内校园安全事故发生率变化、校园欺凌事件发生率变化、校园周边治安环境改善情况,学年内无重大校园安全事故的得满分,发生重大安全事故且法制副校长未及时参与处置的扣8分,校园欺凌事件发生率较上一学年下降30%以上的加3分,校园周边治安隐患整改率达到100%的加2分。第三是重点学生帮扶成效,占5分,考核内容包括不良行为学生转化率、涉未成年人矛盾纠纷调解成功率、学生权益受侵害事件发生率,不良行为学生转化率达到80%以上的得满分,转化率低于50%的扣3分,涉校矛盾纠纷调解成功率达到90%以上的加2分。满意度评价情况占考核权重的15%,具体包括三个部分:第一是学校管理层评价,占5分,由学校校长、德育主任、安保主任共同打分,主要评价法制副校长的到岗情况、配合学校工作的情况、对学校法治工作的贡献度;第二是教师评价,占5分,随机抽取不少于10名不同年级的教师进行打分,主要评价法治宣讲的实用性、对班级管理工作的支持程度、对学生的教育效果;第三是学生及家长评价,占5分,随机抽取不少于30名学生、20名家长进行打分,主要评价法治宣传内容的易懂性、对自身权益保护的帮助程度、对法制副校长工作的满意度。满意度低于60%的该项不得分。考核工作严格按照以下程序开展:第一是个人述职阶段,每年8月下旬,法制副校长对照岗位职责和年度工作任务,撰写年度述职报告,如实填写工作台账,提交给所在服务的学校和教育行政部门,述职报告要包括年度开展的主要工作、取得的成效、存在的问题、下一步的工作打算,不得虚报、瞒报工作内容。第二是学校初评阶段,学校组织由校长、德育主任、教师代表、学生代表、家长代表组成的考评小组,对法制副校长的年度工作进行初评,给出初评意见和初步等次建议,填写初评表提交给教育行政部门,其中教师代表、学生代表、家长代表的人数不得少于考评小组总人数的60%,学生代表要覆盖不同年级、不同年龄段,不得指定特定人员参与测评。第三是实地核查阶段,教育行政部门联合党委政法委、政法推荐单位组成考核工作组,随机抽取30%的学校进行实地核查,通过查阅工作台账、访谈师生、查看活动记录、核对签到信息等方式,核实法制副校长工作开展的真实性和成效,对存在虚报工作内容、伪造工作记录的,直接确定为不合格等次。第四是综合评定阶段,考核工作组结合个人述职、学校初评、实地核查、满意度测评的情况,进行综合评分,90分及以上为优秀,60分至89分为合格,59分及以下为不合格。考核结果要书面告知法制副校长本人、所在推荐单位、服务学校,同时在教育行政部门官网进行公示,公示期为5个工作日,法制副校长对考核结果有异议的,可以在公示期内向考核工作组提出复核申请,考核工作组要在10个工作日内完成复核并给出书面答复,复核结果为最终结果。考核结果的运用严格按照以下规定执行:一是表彰奖励,对考核结果为优秀的法制副校长,由教育行政部门联合党委政法委进行通报表彰,颁发优秀法制副校长证书,给予不低于当地10天最低工资标准的物质奖励,推荐单位要将考核优秀结果作为个人年度考核评优、职务晋升、职称评定、警衔法官检察官等级晋升的重要依据,同等条件下优先考虑,连续3年考核优秀的,由市级教育行政部门和党委政法委联合进行表彰。二是督促整改,对考核结果为合格的法制副校长,考核工作组要书面反馈其工作中存在的问题和不足,提出整改要求,限期1个月整改,整改情况纳入下一年度的考核内容,连续2年考核合格且分数低于70分的,由推荐单位进行约谈。三是解聘处理,对考核结果为不合格的法制副校长,由教育行政部门联合推荐单位对其进行约谈,要求限期整改,连续2次考核不合格的,予以解聘,且3年内不得再次聘任为法制副校长,因工作失职造成重大不良影响的,要按照相关规定追究其责任。除年度考核外,还要建立季度平时考核机制,每季度末学校要对法制副校长的工作进行一次小结,报教育行政部门备案,平时考核的结果占年度考核结果的30%,平时考核主要考核到岗情况、季度工作任务完成情况、临时工作完成情况,比如突发校园安全事件的处置情况、临时交办的法治宣传任务完成情况等,平时考核不合格的,年度考核不得评为优秀等次。第三篇法制副校长应当将未成年人权益保护、校园安全风险防控、不良行为学生干预矫治作为核心履职方向,结合所在学校的实际情况制定针对性的工作方案,精准对接师生、家长的法治需求,提升校园法治工作的实效性,杜绝形式主义的走过场式宣讲。法治宣传教育要突出差异化、精准化,针对不同年龄段学生的认知特点制定适配的宣传内容和形式。针对小学低年级学生,重点开展规则意识、交通安全、防拐卖、防性侵、防溺水、防高空坠物等方面的启蒙教育,采用动画、儿歌、情景剧、互动游戏、实景演示等通俗易懂的形式,避免生硬的法条宣讲,让学生能够快速理解和接受基本的安全防护知识,每学期至少开展1次亲子法治实践活动,邀请家长共同参与,提升家长的安全监护意识,引导家长在日常生活中培养孩子的规则意识。针对小学高年级和初中学生,重点开展《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国网络安全法》等相关法律知识的宣传,重点讲解校园欺凌、电信诈骗、网络沉迷、打架斗殴、小偷小摸、辱骂他人等常见不良行为的法律后果,采用模拟法庭、真实案例宣讲、未成年犯错人员现身说法、参观法治教育基地、看守所等形式,增强学生的法治观念,让学生清晰认知行为边界,每学期至少组织1次法治主题班会评比活动,引导学生主动学习法律知识,分享学习体会。针对高中和中等职业学校学生,重点开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国个人信息保护法》等与学生未来发展密切相关的法律知识宣传,重点讲解聚众斗殴、寻衅滋事、帮信罪、校园贷、性骚扰、考试作弊等违法犯罪行为的法律后果,同时深入开展宪法教育,提升学生的公民意识和责任意识,每学期至少开展1次法律知识竞赛、法治辩论赛、法治小论文征集等活动,引导学生主动运用法律知识解决实际问题。针对特殊教育学校学生,要结合学生的身心特点,制定个性化的法治宣传方案,采用图片、实物、情景模拟、一对一讲解等形式,重点开展自我保护、遵守公共秩序、识别危险行为等方面的教育,确保每个学生都能接受到适配的法治教育。针对专门学校的学生,要结合学生的不良行为情况,开展一对一的法治教育,结合同类案例讲解相关法律规定,帮助学生认识到自身行为的危害性,树立正确的价值观,引导学生主动改正错误。校园安全治理要突出源头防控、闭环管理,协助学校建立健全全链条的安全管理制度。要对学校制定的校规校纪、应急处置预案、学生管理规定等文件进行合法性审查,提出修改完善的法律意见,确保学校的管理制度符合法律法规的要求,避免出现侵犯学生合法权益的条款,比如不得制定歧视成绩落后学生、限制学生正常休息权、随意剥夺学生受教育权的规定。每学期至少参与2次校园安全隐患排查,重点排查学校的消防设施、安保设备、食堂卫生、宿舍管理、实验用品存储、校园周边的治安隐患等,对排查出的隐患建立台账,明确整改责任人和整改时限,协助学校对接相关部门进行整改,比如针对校园周边的流动摊贩、违规网吧、娱乐场所、无证托管机构,要协助学校对接市场监管、文旅、公安、卫健等部门进行清理整治,净化校园周边环境,每学期至少联合相关部门开展1次校园周边环境专项整治行动。要协助学校完善校园突发事件应急处置机制,参与制定校园欺凌、校园暴力、意外伤害、群体性事件、突发公共卫生事件等突发事件的处置预案,明确各岗位的职责分工和处置流程,每学期至少组织1次应急处置演练,提升学校教职员工应对突发事件的能力,一旦发生突发事件,要第一时间赶到现场,协助学校进行处置,提供专业法律支持,配合相关部门进行调查处理,引导师生、家长依法理性表达诉求,避免事态扩大,同时协助学校做好舆情应对,避免不实信息传播造成不良影响。校园欺凌防治要突出早发现、早干预、全链条处置,最大限度降低校园欺凌的危害。要协助学校建立校园欺凌的排查、预警、处置、干预全链条工作机制,明确各岗位教职员工的校园欺凌防治职责,每学期至少开展1次校园欺凌专项排查,通过匿名问卷调查、个别访谈、查看公共区域监控、走访学生家庭等方式,及时发现苗头性问题,对存在欺凌倾向的学生进行提前介入干预,开展针对性的法治教育,避免欺凌行为实际发生。要协助学校制定完善校园欺凌处置流程,明确不同程度欺凌行为的处置标准和程序,一旦发生校园欺凌事件,要第一时间参与处置,对欺凌者进行严肃的法治教育,根据情节轻重提出符合法律规定的处理意见,同时安排专业人员为被欺凌者提供心理疏导和法律帮助,保护被欺凌者的个人隐私,避免出现二次伤害,对情节严重的欺凌行为,要协助学校对接公安机关、检察机关等部门依法处置,同时做好家长的沟通工作,引导各方依法理性解决问题。要定期对学校的教师、安保人员、宿管人员开展校园欺凌识别与处置的专项培训,提升教职员工对校园欺凌的识别能力和处置水平,同时每学期至少开展1次面向家长的校园欺凌防治宣传,指导家长正确引导孩子应对校园欺凌,发现欺凌线索及时向学校反馈,形成家校协同防治的合力。不良行为学生干预矫治要突出个性化、人性化、常态化,最大限度预防未成年人违法犯罪。要协助学校建立不良行为学生的动态管理台账,对存在旷课、打架斗殴、辱骂他人、强行索要财物、赌博、吸毒、沉迷网络、多次违反校规校纪等不良行为或严重不良行为的学生,建立一人一档的帮扶档案,定期与学生、家长、班主任沟通,了解学生的思想动态和行为变化,结合学生的具体情况制定个性化的矫治方案,避免简单粗暴的批评处罚。要为不良行为学生提供针对性的法治教育,结合同类未成年人违法犯罪的真实案例,讲解不良行为的演化路径和法律后果,帮助学生认识到自身行为的危害性,引导学生主动改正不良行为,对存在严重不良行为的学生,要协助学校、家长对接社区矫正机构、专门学校、心理辅导机构等资源,按照法律规定进行专业化矫治,避免学生
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