行政机关公务接待工作规范指引

行政机关公务接待工作规范指引一、总则（一）目的依据为进一步规范我单位公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，保证公务活动的顺利开展，根据中央及上级关于公务接待工作的相关规定，结合我单位实际，制定本指引。（二）适用范围本指引适用于我单位及所属各部门、各单位（以下统称“各部门”）的公务接待活动。所称公务接待，是指因履行工作职责需要，接待来我单位执行公务的上级机关、同级单位、下级单位以及其他相关单位的人员（以下统称“接待对象”）的活动。（三）基本原则公务接待工作应当遵循以下原则：1.坚持有利公务：以保障公务活动顺利开展为出发点和落脚点，杜绝无实质内容的接待活动。2.坚持务实节俭：反对铺张浪费，严格控制接待范围、标准和规模，力求简朴高效。3.坚持严格标准：严格执行接待标准，不得擅自提高，严禁超范围、超标准接待。4.坚持简化礼仪：减少不必要的迎来送往，不搞形式主义，注重接待实效。5.坚持高效透明：规范接待程序，强化过程管理，做到公开透明，接受监督。6.坚持尊重习俗：尊重接待对象的民族风俗习惯，体现人文关怀。二、接待审批与管理（一）事前审批1.接待申请：公务接待活动实行事前审批制度。承办部门应在接待活动开始前，填写《公务接待审批单》，详细注明接待对象单位、姓名、职务、人数、公务活动内容、接待时间、地点、陪同人员、预计费用等信息。2.审批权限：《公务接待审批单》须经本部门负责人审核后，按照单位内部规定的审批权限报请相关领导审批。未经批准，不得擅自安排接待。3.计划管理：各部门应加强公务接待的计划性，对可预见的公务接待活动，应提前纳入部门工作计划，合理安排。（二）接待任务的承接与安排1.经批准的公务接待，由承办部门负责具体组织实施。涉及多个部门的，应明确牵头部门和配合部门的职责。2.承办部门应根据审批内容，精心制定接待方案，明确各项活动的具体安排和责任人，确保接待工作有序进行。三、接待标准与要求（一）住宿标准1.接待住宿应严格执行国家及本地区、本单位规定的差旅住宿标准，优先选择单位内部具备条件的场所或定点饭店。2.住宿用房以标准间为主，不得超标准安排。接待对象自行解决住宿的，一般不再安排。3.不得在房间内摆放鲜花、水果、香烟、高档生活用品等。（二）用餐标准1.接待用餐应严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。2.用餐原则上安排在单位内部食堂或定点餐馆，以家常菜、地方特色菜为主，不得安排高档菜肴和烟酒。不得使用私人会所、高消费餐饮场所。3.严格控制用餐标准，不得超范围、超标准开支。提倡自助餐，按需点餐，杜绝浪费。工作餐一般不安排酒水。4.不得组织与公务活动无关的宴请，不得在私人场所安排公务接待用餐。（三）交通标准1.公务接待的出行活动应安排集中乘车，合理使用车型，严格控制随行车辆。2.一般情况下不安排警车开道，不使用特种车辆。3.接待对象的城市间交通费，原则上由其自行承担。（四）活动安排1.公务活动应紧扣主题，注重实效，简化形式。不得组织与公务活动无关的参观、游览、娱乐、健身等活动。2.确因工作需要安排考察、调研等活动的，应选择与公务活动密切相关的地点和项目，力求深入实际，解决问题。3.接待活动中应简化礼仪，不组织迎送，不张贴悬挂标语横幅，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织专场文艺演出。（五）礼品赠送1.公务接待活动中，一律不得赠送礼金、礼品、消费卡、有价证券等。2.不得借任何名义或方式向接待对象及其相关人员赠送纪念品。因特殊情况确需赠送的，应严格按照有关规定执行，且以宣传单位形象、展示地方特色的纪念品为主，价值不得超出规定标准。四、接待服务与礼仪（一）服务规范1.接待人员应着装得体、举止文明、态度热情、服务周到，展现良好的职业素养和单位形象。2.认真做好接待活动的各项准备工作，包括场地布置、设备调试、材料准备等，确保公务活动顺利进行。3.及时掌握接待对象的需求，主动提供必要的帮助，妥善处理接待过程中出现的问题。（二）沟通协调1.加强与接待对象的沟通，准确了解其行程安排和具体要求，及时调整和完善接待方案。2.加强内部各部门之间的协调配合，形成工作合力，确保各项接待任务落到实处。（三）安全保障1.高度重视接待活动中的安全工作，制定应急预案，落实安全防范措施，确保接待对象的人身和财产安全。2.注意饮食卫生安全，选择卫生条件合格的餐饮服务单位。五、经费管理与报销（一）经费来源公务接待经费应纳入单位预算管理，单独列示，专款专用，不得挤占、挪用其他资金。（二）费用结算1.公务接待费用实行一事一结。接待活动结束后，承办部门应及时办理费用结算手续。2.结算时，须凭合法合规的原始票据（包括发票、费用明细单等）、经批准的《公务接待审批单》、接待方案、派出单位公函（或能证明公务活动的其他材料）等，按照单位财务管理制度规定的程序报批报销。3.严格执行国库集中支付和公务卡结算制度，原则上不得以现金方式支付。（三）报销审核财务部门应严格按照规定审核公务接待费用，对不符合接待范围、超标准、无审批手续或票据不规范的，不予报销。六、监督检查与责任追究（一）内部监督1.单位纪检监察部门、财务部门应定期或不定期对本单位及所属部门的公务接待工作进行监督检查，重点检查接待审批制度执行情况、接待标准执行情况、经费使用情况等。2.公务接待情况应作为政务公开的内容，定期在一定范围内进行公示，接受干部职工监督。（二）责任追究对违反本指引规定，有下列行为之一的，将视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、诫勉谈话、组织处理或纪律处分；涉嫌违法的，移交司法机关处理：1.无审批单擅自安排接待的；2.超范围、超标准接待的；3.变相安排公务接待，或将非公务活动纳入接待范围的；4.在接待活动中铺张浪费、奢侈享乐的；5.违规赠送礼金、礼品、消费卡等的；6.虚列接待费用、套取资金的；7.其他违反公务接待管理规定的行为。七、附则（一）特殊情况处理因招商引资、外事活动等特殊情况确需提高接待标准或突破相关规定的，须按程序报请上级主管部门或单位主要领导特批，并报纪检监察部门备案。（二）指引解释本指引由单位办