从“看管”到“赋能”-2026学年下学期初中“双新”背景下的值班教师胜任力提升专题培训讲义

从“看管”到“赋能”——2026学年下学期初中“双新”背景下的值班教师胜任力提升专题培训讲义

一、引言：新时代教育变革中的值班教师新定位随着《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的深入实施，基础教育正经历着从“有学上”到“上好学”、从“知识本位”到“素养导向”的深刻转型。教育部办公厅于2025年5月部署开展基础教育规范管理提升年行动，强调在整治安全底线失守、日常管理失序、师德师风失范等方面持续用力，建立常态化治理机制，进一步突出立德树人、育人为本主线，强化师德师风第一标准底线，守牢安全管理、规范办学红线--。与此同时，《县域普通高中振兴行动计划》的印发、《新时代基础教育扩优提质行动计划》的推进，以及“人工智能+教育”行动计划的全面铺开，都对学校管理提出了更高要求--。在这一宏大改革背景下，值班教师这一岗位面临着前所未有的机遇与挑战。传统意义上的“值班教师”往往被理解为课间巡视、处理偶发事件的“看守型”角色。然而，进入“双新”（新课程方案、新课程标准）全面落实的关键时期，我们必须重新审视值班教师的价值定位。值班教师不仅是校园安全的守护者，更是学校立德树人教育链条上不可或缺的一环——他们是课间十分钟“软时间”里的课程延伸者、是跨学科主题学习“无边界课堂”中的协同引导者、是家校社协同育人“最后一公里”中的信息枢纽、是突发状况下维护教育教学秩序的“第一响应人”。本讲义面向初中七至九年级全学科教师的综合管理能力提升培训，旨在帮助值班教师深刻理解教育工作从“管理”走向“治理”、从“看管”走向“赋能”的时代转向，系统掌握新时代值班教师应具备的核心能力模块，切实提升履职水平和专业自信，为建设高质量教育体系贡献“值班”这一特殊岗位的独特力量。二、政策背景与改革前沿（一）基础教育规范管理提升年的核心要求【重要】2025年5月，教育部办公厅印发《关于开展基础教育规范管理提升年行动的通知》（简称《通知2025》），这是继2024年“规范管理年”行动后的升级版-。新发布的《基础教育规范管理负面清单（2025版）》明确列出16条红线，涉及安全底线、师德师风、教学管理等多个维度-。其中与值班教师密切相关的包括：严禁出现反党反社会主义、丑化党和国家领导人或英雄模范等错误言行；严禁教师歧视学生，对学生实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严的行为；严禁学校漠视、纵容学生欺凌行为；严禁学校聘用不具备教师资格的人员或违反师德师风的人员担任教职员工；严禁违反国家规定的学生睡眠时间安排学生在校作息，不得违反规定统一要求学生在非教学时间滞留学校等-。这些要求不仅仅是文字性规定，更是指引值班教师每日履职行为的“刚性约束”。值班教师在校园各处巡查时，必须敏锐发现并及时报告上述违规行为的苗头性迹象，防患于未然。（二）义务教育课程方案与课程标准的全面落实【核心素养】2026年1月，贵州省教育厅率先组织中小学课程方案和课程标准（日常修订版）解读暨教材使用培训，针对新修订的课程标准内容、教材编写理念及学科核心素养在教材中的具体体现进行专项解读-。2026年4月，淮北市深化课堂教学改革暨九年级教学质量提升研讨会明确指出，基于学科核心素养的初中学业水平考试已呈现“以学定考、教考一体”的趋势，教学中必须坚持素养导向、强化学科实践、推进综合学习、落实因材施教-。从“做题时代”走向“做事时代”，教育必须实现结构性转变，让每一个学生在创造中成长-。这一变革对值班教师意味着什么？当核心素养导向的教学改革推进到课堂的每一个角落，课间十分钟、午间休息、社团活动等非正课时段，不再只是“自由活动时间”，而是学生自主探究、同伴协作、实践创造的重要窗口。值班教师需要具备识别教育契机的敏锐眼光，将看似琐碎的日常巡查转化为“润物无声”的育人实践。（三）“人工智能+教育”行动计划的落地实施【热点】2026年3月，教育部等五部门印发《“人工智能+教育”行动计划》，推动人工智能融入教育全要素、全过程、全场景-。6月同期，教育部办公厅专门印发《关于组织实施数字化赋能教师发展行动的通知》，就教师人工智能素养提升提出明确要求-。北京已率先成为首个省级全域推进人工智能通识教育的地区，每学年开设不少于8课时的人工智能通识课程-。长沙同升湖学校发布全国首个中小学全场景融合校本智能体“同升博问”，融合AI、VR、3D等技术搭建起物理—虚拟—智能三元融合的无边界学习场景-。温州中小学的课堂上，虚拟学伴、AI助教实时解答并推送知识图谱，AI模型帮助学生在两笔之间实时显现设计方案的变化-。对于值班教师而言，这意味着我们正面临一个“人机协同”新型校园生态。晨检数据的电子化报送、学生异常行为的智能识别预警、校园安全的视频AI巡查，都已不再是科幻场景。值班教师应当主动拥抱技术变革，将数字素养纳入自身能力图谱，学会利用智能化工具提高值班工作效率和精准度。三、值班教师身份的重塑与使命担当（一）从“管控”到“陪伴”——育人视角下的角色转换【重要】传统的值班教师在师生互动中往往扮演“规矩警察”的角色——检查仪容仪表、纠正追逐打闹、记录违纪行为。这种以“管控”为核心的履职模式，在规范管理层面有其不可替代的作用，但仅停留于此则严重窄化了值班教师的育人价值。进入2026年，我们必须倡导一种新型值班理念：值班教师首先是学生的“陪伴者”，其次才是秩序的“维护者”。这一理念转变源于对教育本质的重新理解——初中生处于身心急剧变化的青春期，他们的自我意识觉醒，社交需求旺盛，情绪波动明显。传统“禁止追逐打闹”的训斥式管理往往激发逆反心理，甚至加剧师生对立。而有意识的“陪伴型值班”，要求值班教师在巡视过程中主动驻足、耐心倾听、平等对话，通过短短几分钟的真诚交流建立起师生互信的纽带。比如，当课间发现有学生情绪低落趴在桌上，传统的反应可能是简单登记“上课趴桌”。而“陪伴型值班”的做法是：在不打扰隐私的前提下，以温和的语气询问是否需要帮助，或悄悄告知班主任给予关注。又如，当发现几个学生在角落激烈争论，不必即刻判断为“聚众喧哗”，而是走近了解争论的实质——也许他们恰好在讨论某个跨学科项目中的争议性议题，这正是学生自主探究的生动体现，值班教师甚至可以作为“旁观者”适时参与引导。（二）从“看管”到“引导”——教育契机的精准捕捉【思维方法】从“看管”到“引导”的进阶，关键在于值班教师是否具备“发现教育契机”的眼光。这里的“教育契机”，是指那些在非预设场景中自然发生的、蕴含教育价值的情境或问题。初中生正是培养社会情感能力、批判性思维的关键期，而这些素养的养成往往不是在封闭课堂中完成的，而是在真实的情境交互中得以积淀。以初中课间常见的学生冲突为例。如果值班教师的思维停留在“尽快到场、制止争吵、带回办公室批评教育”的固化流程，这属于“危机干预型看管”。但如果值班教师能在冲突结束后，主动召集当事双方开展一场“微型调解”——引导他们分别陈述事由、相互倾听对方感受、共同探讨解决方案——这就是从“看管”进入了“引导”的层次。短短十分钟的调解过程，实际上是一次微型的社会情感学习（SEL）实践，学生在实际冲突中学会了情绪管理、同理心和协商解决等终身受用的能力。值班教师在这个过程中扮演的不是“裁判”，而是“促进者”和“脚手架”。再如，值班巡查时发现学生在楼道独自徘徊、魂不守舍。敏锐的值班教师会意识到，这很可能不是简单的“不守纪律”，而是某门考试失利后的情绪低落、或者人际交往中的困扰。此时的一句“你看起来有点心事，方便跟老师说两句吗？”，就可能打开一扇让学生释放情绪、重拾信心的窗口。这种“引导式值班”要求教师具备基本的教育心理学常识，掌握倾听技巧和危机识别能力，而这些正应当纳入值班教师的岗前培训课程。（三）从“被动”到“主动”——安全风险的预判干预【高频考点】【基础】校园安全是值班教师履职的核心底线。根据各地中小学安全管理制度汇编，值班教师在学校安全领导小组领导下负责校内的治安、防范、巡查、守护等工作，平时负责对校内的日、夜巡逻，以及对重点时段、重点区域（如楼道、操场、食堂、实验室、宿舍等）的全覆盖巡查-。值班期间不得出现迟到、早退、擅离职守现象，若教师因私事或公事不能值勤时，务必提前做好安排，找好代替教师，不准出现空岗现象-。值班教师要督促学生遵守安全行为规范，及时纠正和处理违反安全行为规范的行为，防止偷盗、破坏、打架、师生伤害等事件的发生-。传统值班大多是“被动响应型”——事发了去处理，争议了去调解，受伤了去送医。然而，进入2026年，教育部及各地方教育行政部门对校园安全的监管力度持续加大，信息化巡查手段广泛运用，推行情报主导、数据驱动的校园安全治理模式已成大势所趋。值班教师必须升级为“主动预判者”，具备风险识别和隐患预控的实战能力。主动预判包含三个层次：第一是“静态隐患排查”的知识储备，比如哪些时间段楼道的人流密度最大、哪些区域的监控盲区最多、哪些活动环节存在安全制度空白；第二是“动态风险研判”的情境敏感，比如寒流突袭时操场湿滑的跌倒隐患、考试结束后考场周边学生情绪的集体性波动、网上热点舆论引发的群体模仿行为等；第三是“落实常态化预防”的自觉行动，正如教育部部署开展的2025年中小学暑期安全工作中强调的，要紧盯消防安全、燃气安全、用电安全、实验室危化品安全等重点领域，全面排查学生宿舍、食堂、图书馆、实验室等重点场所关键部位安全隐患-。值得强调的是，主动预判不能仅依赖值班教师个人的经验和直觉，更应当基于学校积累的事件数据库和分析平台。初中阶段是实施数据驱动安全管理的理想场域——七、八、九年级学生在行为特征上存在明显差异，通过分析既往课间纠纷记录的分布特征，值班教师可以精准锁定高风险时段和区域，将有限的巡视资源集中到最需要关注的地方。四、值班教师核心能力模块深度剖析（一）【高频考点】时段精准管控与时间管理能力初中阶段的校园生活节奏紧凑，从早晨入校、大课间活动、午间用餐与午休、课间十分钟、课后延时服务到放学离校，每个时段都有不同的安全管理重点。值班教师必须具备“时段化精准管控”的意识和能力。早晨入校时段（7:30—8:00）：主要关注学生入校秩序，引导有序排队、避免拥挤踩踏，同时留心仪容仪表及精神状态异常的学生。此时也是防止违禁物品（如电子烟具、管制刀具等）混入校门的黄金窗口，需要值班教师与保安人员密切配合、信息互通。课间十分钟：往往是校园安全事件高发时段，“无缝隙、无盲区”的巡查要求最为突出-。值班教师要分区域、定人定岗开展不间断巡逻，尤其关注狭窄楼道、拐角处、洗手间出入口等“监管盲区”。对学生在走廊、校园里的追逐、打闹行为要及时制止和教育引导-。如厕尽量分批安排，由护导教师与保安分别做好护导与秩序维护-。午间时段（12:00—13:30）：涉及午餐营养管理的监督、餐后垃圾的处理秩序维护，以及午休期间安静的保障。午休期间值班教师还必须加强学生宿舍的巡查，发现学生违规违纪行为要及时制止并做好记录，对不听劝阻的学生及时向班主任反映-。放学离校时段（17:00—18:00）：重点关注校门前的交通秩序、家长接送的规范停靠、乘坐校车学生的清点和交接，以及防止社会闲散人员在校园周边逗留、滋扰等安全隐患。傍晚延时服务及社团活动时段（18:00—20:00）：随着课后服务政策深化，相当一部分初中生在校时间延长至晚上，值班教师需要负责晚自习班级的点名巡查、突发情况处理（如学生身体不适、情绪崩溃等），同时协调好社团活动中可能出现的器材安全、场地维护等问题。建议值班教师人手一份“时段化提醒清单”，每学期至少组织一次值班时段风险研判工作坊，结合本校过往三年的安全事故和违纪记录，动态修订和完善各时段的管控要点。（二）【易错点】紧急突发事件的标准化应急处置能力值班教师处于校园应急响应的第一线，必须具备冷静、规范、高效的突发事件处置能力。根据教育部及各地教育行政部门制定的校园突发事件应急预案，值班教师应重点把握以下标准化流程：第一，学生意外受伤。遇到学生摔伤、骨折、出血等情形，值班教师的第一反应不是慌乱，而是“停、看、问、帮”。“停”为喝令周边学生停止围观，保障通风；“看”为观察受伤部位和程度，迅速判断是否需要紧急止血或固定；“问”为询问受伤经过和身体感受，初步判断有无内伤或脑震荡风险；“帮”为立即联系学校医护人员或拨打急救电话（视伤情严重程度），同时通知班主任和学生家长。任何情况下，切忌擅自搬动可能骨折的学生，以免造成二次伤害。第二，突发疾病。如学生突发哮喘、癫痫、心脏不适等，值班教师必须熟悉每位重点学生的既往病史信息，快速调用学校医务室的急救箱，按照基本急救规范实施基本生命支持，同时第一时间呼叫校医或拨打120。第三，学生冲突及校园欺凌。【重要】校园欺凌防治是2025年以来的立法重点。2025年修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》新增校园欺凌整治条款-。教育部等部门联合印发《学生欺凌防范处置工作指引（试行）》，明确学校预防、发现、处置、追踪一体化流程-。教育部发布的基本教育规范管理负面清单特别强调，严禁学校漠视、纵容学生欺凌行为-。因此，值班教师对欺凌事件的处置必须严格对标：一般欺凌事件立即制止并报告，情节严重的（如持械、多人围殴）应视情况报警并保护现场，同时启动心理干预机制。尤其重要的是，值班教师报告后必须持续跟进，确保该生后续是否得到了班主任及心理教师的有效关注。第四，火警、地震等自然灾害。值班教师每周须确认自己所在值班岗位的应急疏散通道是否畅通，熟悉消防设备位置并及时检查其有效期。突发警报时，值班教师按照应急预案中的分工要求，迅速到各通道口指挥学生有序疏散，严禁拥挤推搡，确保最后一名学生安全撤离后才可离开。2025年教育部在暑期安全通知中明确要求紧盯消防安全、燃气安全、用电安全等重点领域，值班教师应将这些工作纳入常态化检查清单-。建议各学校每学期至少开展两次全员应急演练，重点训练值班教师、班主任和安保人员在真实危机情境下的协同配合能力，做到“平时多流汗、战时少流血”。（三）【基础】沟通协作能力——从“单兵作战”到“合力共治”值班工作从来不是单打独斗，而是一个多角色协同的系统工程。一名合格的值班教师必须掌握面向不同对象的精准沟通艺术。与学生的沟通：值班教师的沟通风格应采取“严慈相济”原则。普通违纪行为（如迟到、未佩戴校牌等）宜采取提醒、记录的方式，不轻易上纲上线；严重违纪或安全红线行为（如吸烟、欺凌、私自带管制刀具）则必须严肃指出，记录在案并及时报告，同时让学生理解处分背后的逻辑——“老师批评你不是因为讨厌你，而是因为你的行为可能伤害自己或别人”。初中生尤其反感高高在上的训教口吻，值班教师若能以“我们一起来分析一下”开启对话，则更容易让学生平复情绪、接受引导。与班主任的沟通：值班教师发现的任何学生异常信息，都应当在当天以书面或电子形式完整通报给班主任，尤其是涉及心理危机、疑似欺凌、家庭变故等敏感信息时，要用词客观、记录详实。信息通报不能“到此为止”，值班教师应在一周内主动跟进事情的处理进展，形成跨岗位协作闭环。任校长在“立足四个转变”中提到，校本研修要促进教研与值班管理相结合-。可以将“班主任-值班教师协同案例分享会”纳入班主任培训和值班岗前培训模块。与学校安保人员、校医、后勤人员的沟通：值班教师应当与保安人员共享每日重点关注学生名单及可能发生的校外人员滋扰信息，形成联防联控；与校医密切配合突发疾病送诊流程，熟悉医务室急救药品与器材的存放位置；与后勤人员衔接维修环境隐患（如照明损坏、地砖松动等）的快速报告渠道。班级日志、值班群沟通等日常记录工具也应当标准化。建议学校开发值班数字化工作台，实现值班巡查记录一键同步给班主任和校领导，同时通过AI语音助手辅助值班教师快速录入事件信息，提高信息流转效率。（四）【跨学科链接】发现学科融合与校园文化中的育人契机《基础教育规范管理提升年行动》强调要整治“五育并举推进不力”等方面的问题，而值班教师恰恰可以在看似平凡的巡视中，“填补”五育之间的缝隙，实现隐性育人-。以初中校园的板报区域、走廊文化墙、班级劳动角为例。值班教师巡查路过时，不应只是看一眼“学生出勤率”就离开，而应当仔细观看学生创作的绘画、随笔、手工作品——也许黑板报上展示的一篇碳中和倡议文案就是地理+化学+道法学科合作的跨学科项目成果。值班教师在班级学生面前真诚地赞扬一句“这个设计真有创意，能不能跟我讲讲你们是怎么构思的”，就有可能点燃该班学生自豪感，强化他们的创作动机。同样，课间十分钟也是一个“跨学科实景课堂”。学生在操场进行的跳绳比赛（体育与健康）、在实验楼前观察植物生长（生物学）、在图书馆阅读科普期刊（科学与技术教育），都在不同程度上体现了综合学习、实践育人的理念。值班教师可以像“学习者”一样与这些学生交流——“这个植物为什么叶片变黄了？生物课上学过吗？”“你读的天文学杂志里哪个知识点最吸引你？”这种对话远比形式主义的“问好”更有教育价值。此外，值班教师还可以利用自己岗位的“流动性”优势，在巡视中引导学生认识校园生态中不同岗位的劳动价值——比如利用午餐时间，主动介绍食堂阿姨早起准备餐食的辛苦；利用放学护送时段，向学生传递校警守护校园平安的奉献精神。这样一来，“值班”就不再只是单向度的安全管理，而是渗透了劳动教育、感恩教育、职业认知教育等丰富内涵。五、师德师风与法律风险的红线预警（一）【重要】《新时代中小学教师职业行为十项准则》的严格对标师德师风是评价教师队伍素质的第一标准-。《新时代中小学教师职业行为十项准则》包括：坚定政治方向、自觉爱国守法、传播优秀文化、潜心教书育人、关心爱护学生、加强安全防范、坚持言行雅正、秉持公平诚信、坚守廉洁自律、规范从教行为-。其中，与值班教师直接相关的条款包括：“关心爱护学生。严慈相济，诲人不倦，真心关爱学生，严格要求学生，做学生良师益友；不得歧视、侮辱学生，严禁虐待、伤害学生。”值班教师在巡查中如情绪失控说出辱骂性语言，或根据偏见对个别学生长期“贴标签”，将构成对准则的严重违背。“加强安全防范。增强安全意识，加强安全教育，保护学生安全，防范事故风险；不得在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守。”值班教师在突发事件中的任何弃守岗位行为，不仅是违反工作纪律，更触碰了法律底线。“坚持言行雅正。为人师表，以身作则，举止文明，作风正派，自重自爱；不得与学生发生任何不正当关系，严禁任何形式的猥亵、性骚扰行为。”值班教师在课余时间单独辅导学生或课后值班接触学生时必须严格遵守人际界限，避免任何有违师生伦理的情形。“规范从教行为。勤勉敬业，乐于奉献，自觉抵制不良风气；不得组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。”值班时间同样属于正常工作时间，严禁利用值班岗从事任何形式的牟利性活动。2025年教育部等七部门印发的《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》明确提出，基本建立起完备的师德师风建设制度体系和长效机制，教师敬业立学、崇德尚美呈现新风貌-。学校应当将值班教师师德考核纳入年度考核体系，设立师德考评“一票否决制”，任何违规行为都将面临通报批评直至调离岗位的严肃处理。（二）法律风险的全面防范值班教师面对的常见法律风险主要有四大类：一是未尽职守引发的民事赔偿责任。若值班教师擅离职守，导致学生在该时段内发生严重安全事故，学校可能被认定为管理失职，值班教师本人也将面临行政处分乃至民事追偿。二是个人信息保护责任。《中华人民共和国个人信息保护法》明确规定，学校和教职工对处理学生个人信息负有法定保密义务。值班教师在工作中获取的关于学生疾病史、家庭变故、心理评估记录等敏感信息，不得在任何微信、QQ群等非保密场所传播，也不得擅自复印或拍照留存。三是体罚与变相体罚的违规后果。《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规严禁体罚或变相体罚学生。“罚站一小时”“抄写校规50遍”“大庭广众下当众批评辱骂”均属变相体罚范畴。值班教师应严格学习并遵守地方教育行政部门发布的教育惩戒规则实施细则，把握分寸。四是校园欺凌处置不力的法律问责。如值班教师接到学生欺凌举报后漠视不管、事后不上报不外置，导致欺凌持续或升级，不仅违反教育部相关文件规定，还可能承担相应的行政责任。建议各地教育行政部门和学校定期邀请法律专家为全体教师（尤其是值班教师）开展专题讲座，通过真实案例剖析帮助教师建立清晰的法律合规意识。六、评价与反思：构建值班工作的“教学评一致性”闭环（一）值班教师的自我评价常态化正如2025年淮北市深化课堂教学改革暨九年级教学质量提升研讨会指出的，素养导向的教学改革要求实施教、学、评一体化原则-。这一理念在值班工作中同样适用。为做到“值有所评、评有所进”，值班教师应建立常态化自我评价机制：每周填写“值班周记”，回顾本周发现的三个亮点、处理的三个问题、学到的一个经验；每月参加“值班微案例研讨”，与同事一起复盘典型案例，提炼共性问题及解决策略；每学期开展一次“值班经验SWOT分析”——审视自己的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机遇（Opportunities）和挑战（Threats），动态调整下学期的工作目标。前沿地区正在探索数字化评价工具，如采用可穿戴式心率传感器记录值班教师在应急处理过程中的身体应激水平，提醒教师关注自身健康；利用AI视频分析系统无感化评估值班教师在教室走廊的有效停留时间及走过学生时的互动频率，这些数据可作为值班教师自我优化的依据，而非简单排名工具。（二）学校考核机制的优化学校对值班教师的考核应走出“签到率+表格填写量+纪律扣分数”的粗放时代，进入“多维数据+增值评价”的智慧时代。建议设立三个维度的考核权重：安全底线达成度（40%），包括值班时段零事故、零责任纠纷；育人价值贡献度（30%），包括参与学生问题调解的积极作用、发现教育契机的案例数量等；协作配合满意度（30%），通过班主任匿名评价、保安及后勤人员互评结果折算。尤其值得注意的是，考核机制应具有正向激励作用，让教师感受到“我在值班中的主动付出被看见了、被认可了”。2025年教育部办公厅印发《关于开展基础教育规范管理提升年行动的通知》中明确提出深入推进中小学规范办学基地校建设，管理评价作为核心指标之一-。这就要求学校将值班管理工作纳入整体办学质量评价体系，定期接收教师和家长的反馈，持续迭代值班管理制度。七、变革趋势与前沿展望（一）人工智能赋能值班管理的深度变革2025年北京率先推进中小学人工智能教育全域普及，探索“无边界融合”的三元场景学习模式-。2026年“人工智能+