2026年广西从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员（基本素质和能力）复习题及答案

2026年广西从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员（基本素质和能力）复习题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.乡村振兴战略的总要求是（）。A.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕B.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主C.产业兴旺、环境优美、治理有效、生活小康、乡风淳朴D.经济发展、生态良好、社会和谐、文化繁荣、管理有序答案：A解析：党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，其总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。B选项是社会主义新农村建设的要求，C、D选项表述不准确或不完整。2.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，乡镇党委每届任期（）年，村党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期（）年。A.3,3B.5,3C.5,5D.3,5答案：C解析：根据2018年颁布的《中国共产党农村基层组织工作条例》，乡镇党的委员会和村党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期均为5年。3.在基层治理中，“四议两公开”工作法中的“四议”是指（）。A.村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议B.村民提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民会议决议C.村党组织提议、党员大会商议、村民代表商议、村民会议决议D.村委提议、党组织商议、党员审议、村民决议答案：A解析：“四议两公开”是党领导下的村级民主自治机制。“四议”即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即决议公开、实施结果公开。4.发展壮大村级集体经济，对于巩固党在农村的执政基础具有重要意义。下列哪项措施不属于发展村级集体经济的有效途径？（）A.盘活闲置的村集体资产、资源，通过租赁、入股等方式增加收入B.引入社会资本，发展特色产业，村集体以土地、资金等要素入股分红C.将上级下拨的所有项目资金直接平均分配给全体村民D.利用集体所有的山林、水面等资源，发展乡村旅游、休闲农业等新业态答案：C解析：将项目资金直接平均分配给村民，属于“分光吃净”的短期行为，无法形成可持续的集体资产和收入来源，不属于发展壮大集体经济的有效途径。A、B、D选项均为盘活要素、创新模式的常见有效做法。5.广西某乡镇计划推进一项惠民工程，在决策前最需要做的是（）。A.直接向上级申请资金B.召开党政联席会议内部决定C.深入调研，广泛听取群众、专家和利益相关方的意见D.模仿其他乡镇的成功方案答案：C解析：科学决策、民主决策是基层工作的基本要求。任何涉及群众切身利益的重大决策，都必须把深入调研、广泛听取意见作为前置程序，这是践行群众路线、确保决策科学性和可行性的关键。A、B、D选项或忽视程序，或忽视本地实际，均非最佳选择。6.一名乡镇干部在接待来访群众时，群众情绪激动，言辞激烈。此时，该干部首先应采取的态度是（）。A.立即反驳，指出群众的不对之处B.保持冷静，耐心倾听，让群众把话说完C.以工作忙为由，让其他同事处理D.直接联系派出所处理答案：B解析：处理群众信访和矛盾纠纷，首要的是倾听。耐心倾听有助于了解真实诉求、平复对方情绪，是建立沟通、解决问题的第一步。A、C、D选项容易激化矛盾，不利于问题解决。7.“枫桥经验”的精髓是（）。A.坚持党的领导，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进和谐B.严格执法，严厉打击各类违法犯罪活动C.主要依靠行政手段和强制力量解决社会问题D.将大量矛盾纠纷推向诉讼程序答案：A解析：“枫桥经验”诞生于20世纪60年代，其核心内涵是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”。新时代“枫桥经验”强调党建引领、人民主体、自治法治德治融合、共建共治共享，其精髓在于基层社会治理的创新。B、C、D选项均不符合“枫桥经验”的群众路线和源头治理理念。8.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会是（）。A.乡镇人民政府的派出机构B.基层政权组织C.基层群众性自治组织D.村党组织的执行机构答案：C解析：《村民委员会组织法》第二条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”它不是政权机关，也不是党组织的下属机构。9.在推进农村人居环境整治工作中，应重点把握的原则不包括（）。A.因地制宜、分类指导B.政府包办、大拆大建C.注重保护乡土风貌和乡村特色D.发动农民群众主体作用答案：B解析：农村人居环境整治必须坚持因地制宜、循序渐进，尊重农民意愿，突出农民主体地位，保护乡村特色，反对形式主义、官僚主义和“一刀切”的政府包办、大拆大建行为。因此B选项不符合工作原则。10.突发事件应急处置的首要原则是（）。A.及时准确发布信息B.统一领导，分级负责C.预防为主，防治结合D.以人为本，减少危害答案：D解析：《中华人民共和国突发事件应对法》确立了突发事件应对工作的原则，其中“以人为本，减轻危害”是核心和首要原则。一切应急处置工作都必须把保障人民群众生命财产安全放在首位。11.公文写作中，适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和情况的文种是（）。A.通知B.通报C.报告D.决定答案：B解析：根据《党政机关公文处理工作条例》，通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项；报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复询问；决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。12.乡镇领导班子成员必须牢固树立的政绩观是（）。A.追求GDP快速增长B.显性政绩和隐性政绩并重，注重打基础、利长远C.多做领导看得见的工作D.尽快出成绩、出亮点答案：B解析：正确的政绩观要求坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。要处理好显绩与潜绩的关系，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。A、C、D选项都存在片面追求短期效益、忽视长远发展和群众真实需求的倾向。13.在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期内，对脱贫人口实施的政策主要是（）。A.立即取消所有帮扶政策B.“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”C.只提供资金救助，不再进行产业扶持D.完全交由市场调节答案：B解析：为守住不发生规模性返贫的底线，国家设立五年过渡期，过渡期内严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，确保工作不留空档、政策不留空白。14.当上级部门的政策要求与本地实际情况存在明显冲突，执行可能损害群众利益时，乡镇干部正确的做法是（）。A.坚决执行上级命令，不考虑本地情况B.阳奉阴违，表面执行实际不执行C.如实反映情况，提出合理化建议，在未得到新指示前稳妥做好群众工作D.动员群众集体抵制上级政策答案：C解析：这考验的是干部的原则性和灵活性。必须坚持组织原则，同时坚持实事求是。正确的做法是及时、如实地向上级反映本地特殊情况，提出既符合政策精神又切合本地实际的执行建议，在沟通期间要做好解释和稳定工作，不能简单硬抗或消极对抗。15.下列哪项不属于基层领导干部应具备的“政治三力”？（）A.政治判断力B.政治领悟力C.政治执行力D.政治影响力答案：D解析：“政治三力”指政治判断力、政治领悟力、政治执行力，这是对党员干部政治能力的具体要求。政治影响力并非特指的领导能力概念。16.某村两户村民因宅基地界线发生纠纷，作为包村干部，调解此类纠纷首先应依据（）。A.村规民约B.邻里关系的亲疏C.土地管理相关法律法规和确权凭证D.双方的经济实力答案：C解析：调解矛盾纠纷必须在法律框架内进行。宅基地纠纷涉及土地使用权，首先应查清事实，依据《土地管理法》等相关法律法规以及政府颁发的宅基地使用权证等确权文件，明确权属和界线。村规民约可以作为辅助参考，但不能与法律相抵触。B、D选项违背了公平公正原则。17.推动乡村产业振兴，核心是要（）。A.大力发展规模化工业B.促进农村一二三产业融合发展C.全部种植高附加值经济作物D.鼓励所有农民外出务工答案：B解析：乡村产业振兴的关键在于构建现代乡村产业体系，延长产业链、提升价值链，其核心路径是促进农村一二三产业融合发展。A、C、D选项都过于片面，不符合乡村产业多元化、特色化、融合化的发展方向。18.乡镇召开人民代表大会时，人大代表联名提出对乡政府的质询案，法定联名人数至少是（）。A.3人以上B.5人以上C.10人以上D.15人以上答案：C解析：根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，在地方各级人民代表大会会议上，代表十人以上联名，可以书面提出对本级人民政府和它所属各工作部门的质询案。19.在预算有限的情况下，乡镇决定优先实施哪些民生项目，最佳的决策程序是（）。A.主要领导直接拍板B.通过问卷调查、村民议事会等方式，广泛征集民意，按群众需求紧迫性排序C.哪个项目容易通过上级考核就优先实施哪个D.平均分配资金，每个项目都做一点答案：B解析：民生项目应坚持“民有所呼、我有所应”。通过民主程序广泛征集民意，将群众需求最迫切、反映最强烈的问题优先解决，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，也能提高财政资金的使用效益和群众满意度。20.加强农村思想道德建设，弘扬社会主义核心价值观，对于提升乡村治理水平至关重要。下列做法不恰当的是（）。A.开展“星级文明户”“好媳妇好婆婆”等评选活动B.利用村规民约、红白理事会等遏制高价彩礼、大操大办C.强制要求所有村民背诵社会主义核心价值观内容D.建设村史馆、文化广场，传承优良家风家训答案：C解析：思想道德建设重在浸润、熏陶和引导，是一个潜移默化的过程。强制背诵是形式主义，可能引发群众反感，达不到内化于心、外化于行的效果。A、B、D选项都是群众喜闻乐见、行之有效的载体和方式。二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.选拔进入乡镇领导班子的“五方面人员”通常包括（）。A.乡镇事业编制人员B.优秀村党组织书记C.到村任职过的选调生D.驻村第一书记E.驻村工作队员答案：ABCDE解析：从“五方面人员”中选拔乡镇领导班子成员，是拓宽乡镇干部来源、优化班子结构的重要举措。这五类人员长期在基层一线工作，熟悉农村情况，实践经验丰富。2.新时代基层干部需要提升的群众工作能力包括（）。A.深入调查研究，掌握实情的能力B.畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道的能力C.运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力D.善于运用网络了解民意、开展工作的能力E.只注重结果，不关心工作过程和方法的能力答案：ABCD解析：群众工作是党的看家本领。新时代对群众工作能力提出了更高要求，ABCD选项分别对应了调研、沟通、法治、网络等关键能力。E选项是错误的工作观念，过程不民主、方法不恰当，往往难以取得好结果，甚至可能损害群众利益。3.在推进乡村建设行动中，需要重点抓好的工作有（）。A.科学编制村庄规划，严禁随意撤并村庄B.加强乡村公共基础设施建设（如道路、供水、能源、物流等）C.实施农村人居环境整治提升五年行动D.提升农村基本公共服务水平（教育、医疗、养老等）E.所有村庄统一按照城市小区标准建设答案：ABCD解析：乡村建设是为农民而建，必须坚持规划先行、因地制宜、补齐短板、提升服务。ABCD选项涵盖了规划、硬件、环境、软件等关键方面。E选项违背了“因地制宜、保留乡土特色”的原则，是乡村建设中的错误倾向。4.下列哪些情形违反了廉洁自律要求？（）A.利用职务影响，为亲属承包本乡镇工程项目提供便利B.在村级公务接待中，按标准安排工作餐C.将私人车辆产生的燃油费在单位报销D.按规定领取乡镇工作补贴E.接受管理服务对象赠送的明显超出正常礼尚往来的礼品答案：ACE解析：A选项属于利用职权或影响力为亲友谋利；C选项是虚报冒领，侵占公共财物；E选项可能影响公正执行公务，均违反廉洁纪律。B、D选项是符合规定的正常履职和福利待遇。5.有效应对自然灾害（如洪涝、山体滑坡）的基层应急管理措施包括（）。A.制定和完善乡镇、村级应急预案，并定期演练B.加强监测预警，及时传递灾害信息到户到人C.建立应急物资储备体系D.组建以党员干部为骨干的应急抢险队伍E.灾害发生后，第一时间组织群众安全转移，全力抢险救援答案：ABCDE解析：基层是防灾减灾救灾的第一线。完整的应急管理链条包括“预防-准备-响应-恢复”。A是预案准备，B是监测预警（预防），C是物资准备，D是队伍准备，E是应急响应和救援，五项措施缺一不可。6.发展乡村特色产业，应注重（）。A.立足本地资源禀赋和产业基础B.引入龙头企业，建立紧密的利益联结机制带动农户C.加强品牌建设和市场营销D.注重科技创新和人才引进E.盲目跟风，市场上什么贵就种什么答案：ABCD解析：发展特色产业要突出“特色”，A是前提；B是组织方式；C是提升价值的关键；D是持续发展的动力。E选项是缺乏市场研判和风险意识的表现，容易导致“一哄而上、一哄而散”。7.作为乡镇领导班子成员，在班子内部应做到（）。A.自觉维护班子团结，互相信任、互相支持、互相补台B.对于分管工作，独立决策，无需与其他成员沟通C.严格执行民主集中制，重大问题集体讨论决定D.积极开展批评与自我批评E.会上不说，会下乱说，传播小道消息答案：ACD解析：领导班子战斗力源于团结。A、C、D是维护团结统一、实现科学决策的基本准则。B选项违背了集体领导原则，容易造成决策失误和班子不和谐；E选项严重破坏班子团结和政治生态。8.提升乡村治理数字化水平可以体现在（）。A.推广“互联网+政务服务”，让数据多跑路、群众少跑腿B.利用数字平台加强村务、财务公开C.建设“平安乡村”智能安防系统D.发展农村电商，拓展农产品销售渠道E.完全用线上沟通取代干部入户走访答案：ABCD解析：数字技术是提升治理效能的重要工具。A指向政务服务便利化，B指向民主监督透明化，C指向治安管理智能化，D指向产业发展现代化，都是数字化赋能乡村治理的体现。E选项是错误的，技术是辅助，不能替代干部深入基层、联系群众的“脚力”。9.保障国家粮食安全，乡镇层面应落实的责任和措施有（）。A.严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”B.加强高标准农田建设和管护C.调动和保护农民种粮积极性，落实各项惠农补贴政策D.推广良种良法，提高粮食单产和品质E.只要经济收益高，可以随意占用基本农田发展林果业或挖塘养鱼答案：ABCD解析：粮食安全是“国之大者”。A是守住耕地红线，B是提升耕地质量，C是调动主体积极性，D是科技支撑，都是乡镇应抓实抓细的具体工作。E选项是严重违反《土地管理法》和耕地保护政策的行为。10.撰写一份给上级的情况报告，应注重（）。A.内容真实准确，重点突出B.及时迅速，不拖延误事C.语言平实简洁，条理清晰D.多谈成绩，少写或不写问题和困难E.提出切实可行的意见和建议答案：ABCE解析：报告是向上级汇报工作、反映情况的重要公文。ABCE选项分别对应了真实性、时效性、规范性和建设性等基本要求。D选项是报喜不报忧的片面做法，不利于上级掌握全面真实情况，从而影响科学决策。三、判断题（每题1分，共10分）1.乡镇领导班子成员主要对上级负责，只要完成上级交办的任务即可，无需过多考虑群众满意度。（）答案：错误解析：我们党没有自己特殊的利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。乡镇领导班子成员必须坚持对上负责与对下负责相统一，最终要落实到对人民群众负责上，以群众满意为根本标准。2.乡村振兴是乡镇政府的事，与农民群众关系不大，群众只需要配合就行。（）答案：错误解析：农民群众是乡村振兴的主体和受益者。必须充分尊重农民意愿，激发农民内生动力，引导农民积极参与规划、建设、管理和监督，变“要我做”为“我要做”，才能汇聚起乡村振兴的磅礴力量。3.在招商引资中，为了吸引企业落户，可以暂时突破环保、土地等政策红线，等企业发展起来再规范。（）答案：错误解析：这种“先污染后治理”、“先上车后补票”的观念是错误的，也是法律法规所禁止的。发展必须坚持生态优先、绿色发展的底线，任何招商引资项目都必须符合国家产业政策、环保要求和土地管理法规。4.村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”，有利于加强党对农村工作的全面领导，提高村级组织运行效率。（）答案：正确解析：推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任（即“一肩挑”），是当前加强农村基层党组织建设、强化村级组织核心领导地位的重要制度安排，有助于消除“两委”矛盾，形成工作合力。5.基层形式主义的表现之一，就是“痕迹管理”过度，要求事事留痕、处处留影，加重了基层负担。（）答案：正确解析：必要的记录和档案是工作过程的反映，但过度强调“痕迹”而忽视实际工作成效，甚至把“痕迹”当作工作本身，是典型的形式主义，必须坚决纠正，切实为基层减负。6.乡镇干部在处理涉及民族、宗教因素的敏感问题时，必须坚持平等、团结、互助、和谐的原则，依法依规，慎重稳妥。（）答案：正确解析：民族宗教无小事。基层干部必须牢固树立马克思主义民族观、宗教观，准确把握政策，严格依法管理，促进各民族交往交流交融，积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护社会和谐稳定。7.发展村级集体经济，最终目的是为了增加村委会可供支配的收入，如何使用由村委会决定即可。（）答案：错误解析：发展壮大村级集体经济的根本目的是强村富民，提升村级组织服务群众的能力。集体经济的收益属于全体成员集体所有，其使用和分配必须经过民主决策程序（如“四议两公开”），主要用于发展再生产、村级公益事业和改善村民福利等，并接受严格监督。8.突发事件的信息发布，应当统一、准确、及时，可以酌情隐瞒一些可能引起恐慌的细节。（）答案：错误解析：根据《突发事件应对法》，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府，应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息。任何隐瞒、缓报、谎报的行为都是违法的，也不利于应急处置和稳定人心。9.基层协商民主是指在乡镇党委领导下，围绕本地重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商。（）答案：正确解析：基层协商民主是社会主义协商民主的重要组成部分，是群众参与基层社会治理的重要渠道。其核心在于有事多商量、遇事多商量、做事多商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数。10.作为一名从“五方面人员”中选拔上来的乡镇领导干部，因为熟悉基层，可以主要依靠经验办事，理论学习不那么紧迫。（）答案：错误解析：政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。职务提升了，要求也更高了。必须克服“经验主义”，把理论学习作为终身课题，不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，才能适应新岗位、新要求。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：某山区乡镇盛产优质柑橘，但长期以来面临销售难、价格低的问题。新上任的分管农业的副镇长小张（从优秀村党组织书记选拔而来）经过调研发现：一是品种老化，上市集中；二是缺乏品牌，包装粗陋；三是销售渠道单一，主要依赖外地客商收购；四是物流成本高，冷链设施不足。部分村干部和群众认为，当务之急是政府出面找销路、给补贴。问题：假如你是小张，请提出一套系统性的解决方案，以推动该乡镇柑橘产业转型升级、提质增效。答案要点与解析：本题考察分析解决实际问题的能力，要求方案具有系统性、针对性和可操作性。1.强化科技支撑，优化品种结构（3分）：联系农业科研院所，引进、示范推广早熟、晚熟、高抗、优质的柑橘新品种，拉长上市周期，避免集中上市带来的价格踩踏。组织开展技术培训，推广绿色生态种植和病虫害综合防治技术，提升果品品质和安全水平。2.实施品牌战略，提升产品价值（3分）：牵头注册区域公用品牌或地理标志商标，设计统一的视觉识别系统和包装。制定并推行从种植到采收的标准化生产规程。通过举办采摘节、参与农产品展销会、利用新媒体宣传等方式，讲好品牌故事，提升知名度和美誉度。3.拓展销售渠道，创新营销模式（3分）：在巩固传统客商收购渠道的同时，大力发展农村电商。扶持本地电商能人，与大型电商平台合作，建立线上旗舰店、直播基地。探索“订单农业”、“认购农业”等模式。积极对接大型商超、社区团购、企事业单位食堂等，建立稳定的直供关系。4.补齐设施短板，降低物流成本（3分）：积极向上争取项目资金，或引入社会资本，建设产地预冷库、分级包装车间等冷链物流初加工设施。与物流公司洽谈合作，争取优惠的农产品物流专线价格。改善村屯道路，确保物流车辆畅通。5.培育经营主体，完善利益联结（3分）：扶持本地种植大户、家庭农场、农民专业合作社发展，提高组织化程度。积极引进有实力的农业龙头企业，探索“公司+合作社+基地+农户”等模式，通过保底收购、股份合作、利润返还等方式，让农民更多分享产业增值收益。政府角色应从“直接找销路”转向“搭建平台、优化环境、提供服务、加强监管”。案例二：某镇准备对一条年久失修、群众反映强烈的镇区主干道进行翻修。工程预算较大，需动用部分镇预备费并向上级申请补助。在项目论证会上出现分歧：王委员认为这是民生工程，应尽快上马，资金问题边干边想办法；李副镇长认为镇里财政紧张，应暂缓实施，等上级全额拨款；规划办小陈提出，翻修时应同步考虑雨污分流、管线入地、人行道拓宽等，但这样会增加预算和工期。同时，有传言说道路规划可能涉及部分沿街商铺的临时搬迁，引起了一些商户的不安。问题：作为镇领导班子主要负责人，你如何决策并推进此项工程？答案要点与解析：本题考察复杂情境下的科学决策、群众工作和统筹协调能力。1.深入调研，科学论证，民主决策（4分）：全面评估：组织专业力量对道路损坏程度、交通影响、群众诉求进行再评估。委托设计单位就单纯翻修和综合改造（含雨污分流、管线入地等）分别做出详细方案和预算。征求意见：召开听证会或座谈会，广泛听取沿街商户、居民代表、人大代表、政协委员的意见，特别是对综合改造方案的必要性、临时搬迁安置的顾虑等。财力测算：由财政所精准测算镇财力可承担部分、需向上级申请补助的额度、是否存在资金缺口以及如何解决（如分期建设、合法合规融资等）。集体决定：将多方方案、意见、财力分析提交镇党委会或党政联席会议，在充分讨论、权衡利弊的基础上，集体作出决策。若选择综合改造方案，需明确其长远效益（避免未来重复开挖、提升城镇品质），并制定详细的资金筹措计划。2.积极沟通，化解疑虑，争取支持（4分）：信息公开：通过公告、宣传栏、微信公众号等，及时公开项目决策结果、规划方案、工期安排、补偿政策（如有）等，澄清不实传言。重点沟通：对可能受影响的商户，由班子成员带队上门做好解释工作，说明临时搬迁的补偿和安置方案（如提供临时经营场所、合理补偿损失等），争取理解与配合。向上汇报：带着成熟的方案和明确的资金请求，积极向上级政府和交通、住建、财政等部门汇报，争取最大力度的项目支持和资金补助。3.周密部署，强化监管，稳妥实施（4分）：成立专班：成立由镇领导牵头，相关部门、社区参与的项目指挥部，统筹协调。规范程序：严格按照招投标、政府采购等法律法规确定施工单位。签订规范合同，明确质量、安全、工期、环保等要求。加强监管：聘请专业监理，发动群众监督，确保工程质量和施工安全。财政、审计部门加强资金监管，确保专款专用。减少扰民：制定科学的交通疏导和施工组织方案，尽可能减少对居民出行和商户经营的影响。设置公示牌和热线电话，及时回应群众关切。4.底线思维：决策必须坚持量力而行、尽力而为。如果综合改造方案资金缺口巨大且无法解决，可考虑先实施道路基本翻修，将管线等需求纳入城镇长远规划，待条件成熟再分步实施。绝不能搞“拍脑袋”决策和“半拉子”工程。（3分）五、材料写作题（20分）材料：近年来，M镇大力实施“雁归兴乡”工程，吸引了一批外出务工经商人员、高校毕业生、退役军人等返乡创业就业。他们带来了新观念、新技术、新业态，创办了家庭农场、民宿、电商服务站、乡村车间等，成为当地乡村振兴的重要力量。然而，镇里在调研中也发现了一些问题：部分返乡人才对当地政策、市场环境不熟悉，创业初期遇到不少困难；有的项目与乡村实际结合不紧，可持续性不强；本地村民与返乡人才之间在观念、利益上偶有摩擦；服务和支持返乡人才的长效机制还不够完善。假设你是M镇分管人才工作的领导，请结合材料，就“如何进一步优化环境，让返乡人才留得住、发展好，更好赋能乡村振兴”这一主题，撰写一份工作思路。要求：目标明确，措施具体，条理清晰，不少于500字。答案要点与解析：本题考察政策理解、问题分析和谋划工作的能力。写作需紧扣材料反映的问题，提出务实管用的工作思路。关于进一步优化环境促进返乡人才留得住发展好的工作思路针对当前我镇返乡人才创业兴业中存在的政策信息不对称、项目适应性不强、融合度不高、服务机制不完善等问题，为充分激发返乡人才活力，使其真正成为乡村振兴的生力军，提出如下工作思路：一、强化精准服务，破解创业初期难题1.搭建“一站式”服务平台：在镇便民服务中心设立返