脚手架安全管理规定

脚手架安全管理规定第一章总则为规范施工现场脚手架作业的安全管理，预防和控制脚手架坍塌、高处坠落等安全事故的发生，保障作业人员的生命安全及施工现场的财产安全，依据国家现行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等相关法律法规及标准，结合施工现场实际情况，特制定本规定。本规定适用于公司所属所有新建、改建、扩建及维修工程项目中的脚手架搭设、使用、维护与拆除管理。凡在公司管辖范围内从事脚手架作业的管理人员、作业人员以及相关的分包单位，必须严格遵守本规定。脚手架安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。脚手架工程的设计、搭设、使用、拆除必须编制专项施工方案，并按规定程序审批后实施。对于超过一定规模的危险性较大的脚手架工程（如搭设高度50m及以上、落地式钢管脚手架等），其专项施工方案必须组织专家论证。脚手架搭设人员必须持有有效的特种作业操作证（架子工），上岗前应接受安全技术交底。项目部应建立健全脚手架安全管理责任制，明确各级管理人员和作业人员的职责，确保各项安全措施落实到位。第二章安全管理组织与职责为确保脚手架安全管理规定的有效执行，必须建立完善的管理组织体系，明确各层级人员的安全职责。脚手架管理不仅仅是安全员的责任，而是从项目经理到一线作业人员的共同责任。以下为各级人员具体职责分工：岗位/角色安全管理职责关键考核指标项目经理对脚手架工程的安全负总责；负责审批脚手架专项施工方案；保证脚手架工程安全费用的投入；组织并参与脚手架验收工作。方案审批率100%；安全费用落实到位；验收参与率100%。项目技术负责人负责组织编制专项施工方案，并进行技术交底；对方案的实施进行现场指导；解决搭设过程中出现的技术难题；参与超过一定规模方案的专家论证。方案编制及时性与准确性；技术交底覆盖率100%；现场技术问题解决率。项目安全负责人负责监督专项方案的实施；对进场材料进行监督检查；对搭设过程进行巡查，制止违章作业；组织日常安全检查，下达隐患整改通知单；参与脚手架验收。隐患发现率；违章制止率；整改复查闭环率。施工员/工长负责组织实施脚手架搭设与拆除作业；向作业班组进行详细的书面安全技术交底；安排专人进行现场监护；检查作业人员持证上岗情况。交底签字率100%；现场监护到位率；持证上岗率100%。架子工班组长负责带领本班组人员严格按照方案和交底要求作业；作业前检查个人防护用品及工具完好性；配合安全员进行自检互检；及时报告现场不安全因素。班组违章率；自检记录完整性；隐患报告及时性。作业人员严格遵守操作规程和劳动纪律；正确佩戴和使用安全防护用品；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；参加班前安全活动和教育培训。个人防护佩戴规范率；违章作业次数；培训考核通过率。第三章材料管理脚手架材料的质量是保证结构安全的基础。所有进入施工现场的脚手架材料，必须经过严格的验收和检查，严禁使用不合格的材料。材料管理涵盖采购、进场验收、存储及使用维护等全过程。3.1钢管管理脚手架钢管应采用现行国家标准《直缝电焊钢管》（GB/T13793）或《低压流体输送用焊接钢管》（GB/T3091）中规定的Q235普通钢管，钢管的钢材质量应符合现行国家标准《碳素结构钢》（GB/T700）中Q235级钢的规定。钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深的划道。钢管外径、壁厚、端面等的偏差，应分别符合规范规定，外径允许偏差不应大于-0.5mm，壁厚允许偏差不应大于-0.36mm（以φ48×3.5mm钢管为例）。旧钢管应检查锈蚀深度，当锈蚀深度超过0.18mm时，严禁使用。钢管必须进行防锈处理，内外表面涂刷防锈漆。3.2扣件管理扣件应采用可锻铸铁或铸钢制作，其材质应符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》（GB15831）的规定。新扣件应有生产许可证、产品合格证和检测报告，旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。扣件与钢管的贴合面必须严格整形，应保证与钢管扣紧时接触良好。当扣件夹紧钢管时，开口处的最小距离应不小于5mm。扣件在螺栓拧紧扭力矩达到65N·m时，不得发生破坏。所有进场扣件必须进行复试，复试项目包括直角扣件抗滑性能、旋转扣件抗破坏性能及扭转刚度。3.3脚手板与安全网脚手板可采用钢、木、竹材料制作，材质应符合相关标准。冲压钢脚手板应有防滑措施，且不得有裂纹、开焊与硬弯；木脚手板应采用杉木或松木制作，厚度不应小于50mm，宽度不应小于200mm，两端应各设直径为4mm的镀锌钢丝箍两道，腐朽的木脚手板严禁使用。竹脚手板宜采用由毛竹或楠竹制作的竹串片板、竹笆板。安全网分为平网和立网，必须选用取得生产许可证的产品。立网应选用密目式安全网，网目密度不应低于2000目/100cm²，且应符合GB5725《安全网》的规定。密目式安全网必须挂设在脚手架外立杆内侧，随脚手架升高而升高。平网主要用于兜底防护，首层及每隔10m（或根据具体情况）应设置一道。第四章专项施工方案管理脚手架搭设前，必须编制专项施工方案。方案是指导施工的依据，必须具有针对性、指导性和可操作性。严禁无方案施工或先施工后补方案。4.1方案编制内容专项施工方案应包括但不限于以下内容：工程概况（包括脚手架所在位置、搭设高度、长度、用途等）、编制依据（相关法律法规、规范标准、施工图纸等）、施工计划（进度计划、材料与设备计划）、施工工艺技术（技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等）、施工安全保证措施（组织保障、技术保障、应急预案等）、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求（包括验收标准、人员、程序等）、应急处置措施、计算书及相关施工图纸。4.2计算书要求计算书是方案的核心部分，必须详细准确。计算内容应包括：纵向、横向水平杆等受弯构件的强度和连接扣件的抗滑承载力计算；立杆的稳定性计算；连墙件的强度、稳定性和连接强度计算；立杆地基承载力计算。对于悬挑式脚手架，还应包括悬挑承力架的强度、刚度和稳定性计算，以及悬挑梁锚固筋的强度计算。计算书应绘制脚手架平、立、剖面图，基础做法图，连墙件布置图，悬挑梁布置图及节点详图。4.3审批与论证专项施工方案应由项目技术负责人组织编制，经施工单位技术部门审核，施工单位技术负责人审批签字，报项目监理机构总监理工程师审批签字后实施。对于搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程、提升高度150m及以上的附着式升降脚手架工程、架体高度20m及以上的悬挑式脚手架工程，施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员组成的专家组，对专项施工方案进行论证。论证通过后，经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。第五章搭设安全技术要求脚手架的搭设必须严格按照经过审批的专项方案进行。搭设作业属于高处作业，必须设置警戒区域，派专人监护，严禁非作业人员进入。5.1地基与基础处理落地式脚手架的地基基础必须坚实平整，能承受脚手架传来的荷载。地基应无积水、无杂物，排水设施畅通。搭设高度在24m以下时，地基素土夯实找平，并在立杆底部铺设垫板或安放底座，垫板宜采用长度不小于2跨、厚度不小于50mm的木垫板，也可采用槽钢。搭设高度在24m以上时，必须根据计算要求对基础进行加固处理，如浇筑混凝土垫层或设置型钢基础，并在立杆底部设置底座或垫板。脚手架必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距钢管底端不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。5.2立杆搭设立杆必须纵横向设置扫地杆。立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。对接扣件应交错布置，两根相邻立杆的接头不应设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不宜小于500mm；各接头中心至主节点的距离不宜大于步距的1/3。搭接长度不应小于1m，应采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm。立杆顶端宜高出女儿墙上皮1m，高出檐口上皮1.5m。双管立杆中副立杆的高度不应低于3步，钢管长度不应小于6m。立杆的垂直度偏差应控制在允许范围内，搭设过程中应随时检查立杆的垂直度，每搭设完两步后，应及时校正。5.3水平杆搭设纵向水平杆宜设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨。纵向水平杆接长宜采用对接扣件连接，也可采用搭接。对接扣件应交错布置，两根相邻纵向水平杆的接头不宜设置在同步或同跨内；不同步或不同跨两个相邻接头在水平方向错开的距离不应小于500mm；各接头中心至最近主节点的距离不宜大于纵距的1/3。搭接长度不应小于1m，应等间距设置3个旋转扣件固定，端部扣件盖板边缘至杆端距离不应小于100mm。主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2。当使用冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，横向水平杆的两端应用直角扣件固定在立杆上；当使用竹笆脚手板时，横向水平杆的两端应用直角扣件固定在纵向水平杆上，纵向水平杆应采用直角扣件固定在立杆上。5.4剪刀撑与横向斜撑双排脚手架应设置剪刀撑与横向斜撑，单排脚手架应设置剪刀撑。每道剪刀撑跨越立杆的根数应按规定确定，每道剪刀撑宽度不应小于4跨，且不应小于6m，斜杆与地面的倾角应在45°~60°之间。剪刀撑斜杆的接长应采用搭接或对接，搭接长度和扣件数量需符合规范要求。剪刀撑斜杆应用旋转扣件固定在与之相交的横向水平杆的伸出端或立杆上，旋转扣件中心线至主节点的距离不宜大于150mm。高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧两端、转角及中间间隔不超过15m的立面上，各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置；高度在24m以上的双排脚手架，应在外侧全立面连续设置剪刀撑。横向斜撑应在同一节间，由底至顶层呈之字型连续布置，高度在24m以下的封闭型双排脚手架，可不设横向斜撑，高度在24m以上的封闭型双排脚手架，除拐角应设置横向斜撑外，中间应每隔6跨设置一道。5.5连墙件设置连墙件是保证脚手架稳定性的关键构件，必须刚性连接，严禁使用柔性连墙件。连墙件的布置应符合下列规定：应靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm；应从底层第一步纵向水平杆处开始设置，当该处设置有困难时，应采用其他可靠措施固定；宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置；一字型、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m（2步）。对高度在24m以下的单双排脚手架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。对高度在24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。连墙件数量应符合规范要求，每50m²不得少于1个连墙点。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架；分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。第六章脚手架检查与验收脚手架搭设完成后，必须经过严格的检查验收，合格后方可投入使用。验收过程应量化、数据化，并留存影像资料和验收记录。6.1验收阶段与人员脚手架的验收分为以下几个阶段：基础完工后及脚手架搭设前；每搭设完6m~8m高度后；作业层上施加荷载前；达到设计高度后；遇有六级强风及以上风或大雨后，冻结地区解冻后；停用超过一个月。验收人员应由项目经理、项目技术负责人、安全负责人、搭设班组负责人、监理工程师共同组成。验收合格后，应在架体外侧显著位置悬挂“合格牌”（绿色），标明搭设责任人、验收责任人、搭设日期、验收日期及下次检查日期；验收不合格的，应悬挂“禁用牌”（红色），并立即整改，整改后重新验收。6.2验收标准与方法验收应依据专项施工方案及相关规范标准进行，重点检查以下内容：检查项目验收标准与要求检查方法技术资料专项施工方案审批手续齐全；交底记录签字完整；材质证明文件及复试报告齐全。查阅资料基础排水地基平整坚实，无积水；垫板底座安放正确；扫地杆设置位置准确。观察检查立杆间距立杆纵距、横距偏差不超过±50mm；立杆垂直度偏差不超过全高的1/200且±100mm。钢尺测量、经纬仪杆件连接扣件拧紧扭力矩应在40~65N·m之间；对接扣件开口朝向正确；无松动或滑丝。扭力扳手抽查（10%且不少于3个）剪刀撑设置角度、位置符合方案要求；搭接长度符合规范；扣件数量足够。观察与钢尺测量连墙件数量、位置符合方案要求；连接牢固，无晃动；严禁仅有拉筋连接。观察与扳动检查脚手板铺设严密、牢固；探头板长度不超过150mm且用铁丝固定；无腐朽断裂。观察检查防护设施密目网挂设严密，无破损；作业层防护栏杆高度1.2m，挡脚板高度180mm。观察与钢尺测量6.3使用期间检查脚手架在使用过程中，应进行日常巡查和定期检查。日常巡查由安全员和工长负责，重点检查连墙件是否松动、立杆是否悬空、脚手板是否破损、荷载是否超限等。定期检查每周至少进行一次。在大雨、大风、解冻后，必须进行全面检查。检查中发现隐患，应立即下达整改通知书，限期整改，并跟踪复查。在隐患未消除前，严禁使用该脚手架，并应设置警示围栏，防止人员误入。第七章脚手架使用安全管理脚手架投入使用后，使用单位（班组）应遵守使用规定，严禁超载、乱拆乱改。项目部应在脚手架显著位置悬挂限载牌，明确该脚手架允许的均布荷载值（一般结构脚手架为3.0kN/m²，装修脚手架为2.0kN/m²）。7.1荷载控制作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。严禁在脚手架上集中堆放物料，物料堆放应分散、均匀，且不应妨碍通行。当需搬运较重物料时，应采取加固措施或使用专用运输设备。7.2作业行为规范作业人员在脚手架上作业时，必须正确佩戴安全帽、系挂安全带，穿防滑鞋。安全带应高挂低用，挂点必须牢固可靠。严禁在脚手架上嬉戏打闹、奔跑跳跃。严禁在脚手架上攀爬上下，必须从安全通道或专用爬梯上下。严禁拆除或移动脚手架上的任何杆件、扣件和安全设施。确因施工需要临时拆除部分杆件时，必须经项目技术负责人批准，并采取可靠的加固措施，作业完毕后应及时恢复。7.3恶劣天气应对六级及以上大风和雨、雪、雾天气应停止脚手架作业。雨、雪后上架作业应有防滑措施，并扫除积雪。夜间施工应有足够的照明设施，照明灯具应设置在架体内部，避免光线刺眼或产生阴影。复工前，必须对脚手架进行全面检查，确认无因恶劣天气导致的变形、松动、基础沉降等隐患后，方可重新使用。第八章脚手架拆除安全管理脚手架拆除作业比搭设作业风险更高，必须高度重视。拆除前必须制定详细的拆除方案，并进行技术交底。拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。8.1拆除准备拆除前，应全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系等是否符合构造要求；清除脚手架上杂物及地面障碍物；设置警戒区域，并在拆除区域周围设置明显的警戒标志，派专人进行监护，严禁非作业人员进入警戒区。拆除作业前，应向作业人员进行详细的安全技术交底，明确拆除顺序、方法及安全注意事项。8.2拆除作业流程拆除作业应按照“先搭后拆、后搭先拆”的原则进行，即：安全网→挡脚板→防护栏杆→脚手板→剪刀撑→横向水平杆→纵向水平杆→立杆。拆除至最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件。当脚手架采取分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应先设置连墙件和横向斜撑加固。各构配件严禁抛掷至地面，应通过人工传递或利用绳索滑轮下运至地面，并及时分类堆放、整修、保养，码放整齐。8.3拆除监护与应急拆除过程中，监护人必须全程在岗，随时观察架体稳定性及作业人员操作情况。当发现架体有晃动、异响等异常情况时，应立即下令停止作业，并撤离作业人员，查明原因并采取加固措施后方可继续。拆除作业过程中，如遇突发险情（如局部坍塌），应立即启动应急预案，组织抢险救援，并按规定程序上报。第九章悬挑式脚手架特殊规定悬挑式脚手架因其特殊的受力方式，除遵守一般规定外，还应满足以下特殊要求。悬挑钢梁应选用国标型钢（如16号工字钢），其型号、规格、材质必须符合设计要求。悬挑梁的锚固端应采用U型钢筋拉环或螺栓固定在建筑结构上，锚固位置应设置在楼板上，严禁设置在悬挑构件上。U型拉环或螺栓应穿过楼板，并在楼板下侧垫设两道钢板压条，螺母应双螺母锁紧。悬挑钢梁的外伸长度应按设计确定，固定端长度不应小于外伸长度的1.25倍。悬挑钢梁悬挑端应设置钢丝绳或钢拉杆与上一层建筑结构斜拉结，钢丝绳或钢拉杆