学生第四食堂电梯及空调系统安装招标文件

东北电力大学学生第四食堂电梯及空调系统安装

竞争性磋商文件

目录

第一章磋商公告.................................................3

第二章供应商须知...............................................6

第三章合同条款及格式...........................................19

第四章技术参数要求.............................................23

第五章磋商响应文件格式........................................33

2

第一章磋商公告

东北电力大学学生第四食堂电梯及空调系统安装竞争性磋商公告

（资格审查方式：资格后审）

项目编号:JLZH20210728

项目概况______________________________________________________________________________________

东北电力大学学生第四食苣电梯及空调系统安装采购项目的潜在供应商应在吉林省公共资源交易

中心网（sdf.Ikjggzyzx.jl.gozcn）获取采购文件,并于2021年08月301=109时00分（北京时间）前提

交响应文件。

一、项目基本情况

1、本采购项目东北电力大学学生第四食堂电梯及空调系统安装已由吉林省财政厅政府采购管理工

作办公室以项目采购X120210625]-1759号文件批准，项目采购人为东北电力大学，建设资金为公共财

政预算资金。项目已具备采购条件，现对该项目货物进行竞争性磋商采购。

2、项目编号：JLZH20210728

3、项目名称：东北电力大学学生第四食堂电梯及空调系统安装

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额（最高限价）：364.9122万元，不接受超过采购预算的投标报价。

6、采购需求：学生第四食堂电梯及空调系统安装（具体内容详见招标文件中采购需求）。

7、采购范围：货物采购、运输、安装、调试及与之有关均后期配套服务（俗称交钥匙工程）。

8、资金来源和落实情况：公共财政预算资金，已全部落实。

9、供货地点：吉林市船营区长春路169号。

10、合同履行期限：自合同签订之日起50日历天内完成采购、运输、安装、调试、验收等全部工

作。

11、联合体投标：本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人W共和国政府采购法》笫二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力：

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3

2、本项目的特定资格要求：

1）供应商具有有效的营业执照；近三年至少具有一项200万元以上电梯安装工程业绩，并在人员、

设备、资金等方面具有相应的供货及安装能力。

2）产品制造商投标时须具备质量监督检验检疫部门颁发的中华人民共和国特种设备制造许可证（电

榜）A级资质及中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（电梯）C级及以上资质。产品弋理商投标

时须具备制造厂商针对本项目的唯一授权函，且代理商须同时具备中华人民共和国特种设备安装改造维

修许可证（电梯）C级及以上资质。

3）拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。

4）投标人须在''中国裁判文书网”（）无行贿犯罪记录：本公司（案由：单

位行贿罪）和个人（指法定代表人及授权委托人）（案由：行贿罪）。

5）投标人不得为“信用中国”网站（sdf..cn）中列入“失信被执行人、重大

税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”的供应商，不得为中国政府采购网

（sdf.lkjccpg.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中被财政部门禁止参加政府采购活动

的供应商（在处罚决定规定的时间和地域范围内）。

6）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标;

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活

动。

三、获取采购文件

1、时间：2021年8月6日至2021年8月12日16时00分止。

2、地点:吉林省公共资源交易中心网（sdf.Ikjggzyzx.jl.gov.cn）,>

3、方式：投标人自行登录吉林省公共资源交易中心网（吉林省政府采购中心网站）下载。

4^售价：0.00元。

5、CA认证办理基本流程：首先登录吉林省公共资源交易中心网（sdf.Ikjggzyzx.jl.gov.cn）,

按照规定进行投标人注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办

理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的投标人将无法参与本次招标活动。技术支持联系方式：

投标人注册，CA数字证书（USBKey）及电子签章办理咨询电话：；技术支持电话：

6、确认参加投标截止时间:2021年8月12日16时00分,

7、投标人下载磋商文件后，务必在规定的“确认参加投标截止时间”之前点击“投标”按钮确认

参加投标才具有投标资格。如果投标人在规定的“确认参加投标截止时间”之前没有点击“投标”按钮

确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。

四、响应文件提交及开启

1、截止时间（即开标时间）2021年8月30日09时00分，

2、地点（即开标地点）：，逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，将不予受理。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其它补充事宜

1、有效投标人不足三家时，采购人另行组织采购。

2、当投标人的有效投标报价超出采购人设定的最高投标限价时，该投标报价视为无效报价。

3、本次磋商公告在中国招标投标公共服务平台、中国政府采购网、吉林省公共资源交易信息网上

同时发布。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

2、采购代理机构信息

3、项目联系方式

5

第二章供应商须知

一、供应商须知前附表

字号条款名称编列内容

1采购人

2采购代理机构

项目名称：东北电力大学学生第四食堂电梯及空调系统安装

3项目名称及编号

项目编号:JLZH20210728

4采购需求学生第四食堂电梯及空调系统安装（具体内容详见招标文件中采购需求）

5采购范围货物、安装、调试及与之有关的后期配套服务（俗称交钥匙工程）

6供货地点

资金来源及资金来源：公共财政预算资金

7

落实情况资金落实情况：已全部落实。

8供货期自合同签订之日起50日历天内完成采购、运输、安装、调试、验收等全部工作。

9质量要求符合国家相关行业规范合格标准

10现场情况具备开工条件。

11现场踏勘供应商自行踏勘现场。

12分包情况不允许分包。

13采购方式竞争性磋商。

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

（1）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年卤，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

14供应商资格条件

2、本项目的特定资格要求：

1）供应商具有有效的营业执照；近三年至少具有一项200万元以上电梯安装工程业

绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的供货及安装能力。

2）产品制造商投标时须具备质量监督检验检疫部门颁发的中华人民共和国特种设备

制造许可证（电梯）A级资质及中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（电梯）

C级及以上资质。产品代理商投标时须具备制造厂商针对本项目的唯一授权函，且代

理商须同时具备中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（电梯）C级及以上资

6

质,

3）拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。

4）投标人须在"中国裁判文书网”（wen投u.court.gov.cn）无行贿犯罪记录:本

公司（案由：单位行贿罪）和个人（指法定代表人及授权委托人）（案由：行贿罪）。

5）投标人不得为“信用中国”网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）中列入“失信

被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”的供应商，

不得为中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为记录

名单”中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（在处罚;央定规定的时间和地

域范围内）。

6）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得

参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，

不得参加同一合同项下的政府采购活动。

15磋商预备会不召开

响应文件截止时间5FI前

供应商提出问题

16将质疑问题以word格式发至2119828475@qq.com邮箱，并将加盖供应商单位公章的书

的截止时间

面材料递交至采购代理机构，否则不予解答。

采购人书面澄清

17响应文件截止时间里前

或者修改的时间

投标人下列资质证明文件原件随投标文件同时递交：

1、营业执照（副本）【加盖投标单位公章（鲜章）的复印件与原件效力等同】

2、授权委托书

3、投标人须在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪记录:本

公司（案由：单位行贿罪）和个人（指法定代表人及授权委托人）（案由：行贿罪），

提供杳询页面截图并加盖公章作为无行贿犯罪记录证明、投标人不得为“信用中国”

网站（）中列入“失信被执行人、重大税收违法案件当

事人名单、政府采购严重违法失信名单”的供应商，不得为中国政府采购网

构成响应文件的

18<8df.Ikjccpg.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中被财政部门禁止

其他材料参加政府采购活动的供应商（在处罚决定规定的时间和地域范围内），提供网页截图

加盖单位公章。

4、近三年（2018年至今）业绩证明原件（如有）（中标通知书或合同）。

5、磋商文件要求的其他原件。

注：供应商法人或被授权人及相关人员参加竞争性磋商仪式，并携带相关原件，原

件单独密封提交，并在密封袋表面以清单方式标明所提供文件名称数量，该资质文

件由磋商小组在磋商前审核，以上有任何一项原件审核未通过的，资格审核不合格，

磋商响应文件按无效处理，供应商不能参与下一步磋商活动。如供应商的各类证书

原件正在变更、年检的，须有相应的行业管理部门出具书面证明，并注明证书主要

相关内容。

本项目最高投标限价：364.9122万元

19最高投标限价

超出最高投标限价的首次报价及最终报价视为无效报价，响应文件将被否决。

20磋商有效期响应文件截止之日后60天（日历天）

磋商保证金：磋商保证金应当采用电汇、转账、支票、汇票、本票或者金融机构、

担保机构出具的保函等非现金形式交纳，磋商保证金应当从供应商的基本账户转出。

磋商保证金的金额：人民币叁万陆仟元整；采用转账、电汇或法律要求的其他形式。

21磋商保证金

注：投标人须在2021年8月27口15时之前递交至指定账户，以银行到账时间为准。

户名：吉林中鸿项目管理咨询有限公司

开户银行：中信银行股份有限公司长春幸福街支行

7

帐号：

※请在汇款单据上标明项目名称以便核查。

投标保证金联系电话：

磋商保证金有效期与磋商有效期一致，未按要求递交的视为放弃参加磋商活动。请

供应商严格按照竞争性磋商文件规定的形式提交保证金，本项目不接受其他形式的

保证金。（注意：需在银行转账或电汇时备注清楚所交磋商保证金的项目编号、简

要名称等。）

近年财务状况

22近一年（2020年）

的年份要求

近年完成的类似

23近三年（2018年至今）

项目的年份要求

响应文件份数：

正本：1份，副本：4份，电子文件：2份（U盘），每份文件需清楚地表明“正

本”、“副本”。若正本与副本不符，以正本为准。

封套上写明如下信息：

招标编号：

采购人名称：________________（全称）

24文件份数

采购人地址：

供应商人名称：_________（全称）

供应商供应商地址：

邮政编码：_____________联系电话：

_______________（项目名称）____________________响应文件

在—年__月_日__时__分前不得开启

装订要求：*要求响应文件的装订要整齐、牢固，便于保管和利用，不易拆散和换页，

25装订要求

不得采用活页装订。*响应文件用纸统一使用A4规格复印纸。

地点：吉林省政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼开标室

26递交文件地点

收件人：吉林中鸿项目管理盗询有限公司

磋商小组构成：3人，其中采购人他」人专家二人

27磋商小组的组建

评标专家确定方式：在政府采购部门设式的评标专家库中随机抽取。

否，推荐1-3名成交候选人。

确定成交人的原则：排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，

是否授权磋商小

投标文件提供虚假信息，拒绝接受最终审查或不配合招标人最终审查，或者被查实

28组确定成交供应

存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，招标人可以按照评标委

商

员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新招

标,

29评审方法综合评分法

30合同方式固定单价合同

工程竣工经学校职能部门联合验收并经审计部门审计后，预留工程总造价的10%

31付款方式

质保金外，余款一次性付清。质保期三年（报价中包含三年的检测费）。

磋商过程中可能实质性变动的内容

中标服务费参考国家计委发改价格[2015]299号文件收取。

32

中标人应在中标结果公示结束后、中标通知书发出前一次性支付给招标代理机构。

递交对象：所有投标人。

33履约担保递交金额：最高投标限价的10%,即36.40万元。递交方式：电汇或转账。

递交时间：投标报名截止后2日内缴纳。递交银行户名：东北电力大学

8

开户行：东升支行账号：

退还时间：未中标单位履约保证金在中标结果公示完毕后2日内无息退还，中标单位的

履约保证金将在工程竣工验收后退还。

★备注：未缴纳或递交时间止缴纳的投标无效，投标人在缴

纳完成后必须将存款凭证发送至2119828475@QQ.com邮箱进行确认。

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二、供应商须知

第一部分磋商程序

1、采购方式

本次采购采用竞争性磋商的方式,采购人及其委托代理机构采用以国家法律规定的邀请方式确定参加磋

商的供应商。

2.磋商程序

2.1在规定的时间内由供应商将磋商响应文件提交给采购代理机构，由磋商小组对磋商响应文件进行评

审。

2.2就商务、技术及价格进行磋商，经过磋商小组的评审确定最终成交供应商。

3.合格供应商的条件

3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商活动。

3.2合格的供应商资格条件详见供应商须知前附表。

3.3合格的供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例,同时具备《中华人民共和国政府采购法》和本

文件中规定的条件：

(1)具有独立承担民事责任的能力(含各种所有制结构)；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.4与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加磋商活动。单位

负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段/标包磋商活动或者未划分标段/标包

的同一招标项目磋商活动。违反这两款规定的，相关投标均无效.

3.5如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按磋商文件格式填写)。

3.6供应商不得存在下列情形之一：

(1)为不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本标段前期准备提供设计或在询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3)为本标段的监理人；

(4)为本标段的代建人：

(5)为本标段提供招标代理服务的；

(6)与本标段的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；

(7)与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；

(8)与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；

(9)被责令停业的；

(10)被暂停或取消投标资格的；

(11)财产被接管或冻结的；

(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

(13)单位负贡人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的。

4.磋商费用

供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任

承担这些费用。

第二部分磋商文件

1.供应商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规格等。如供应商没有按照磋商文件

要求提交全部资料，或者磋商相应文件没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导

致其报价被拒绝。

2.磋商文件的澄清及修改

2.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，磋商截止时间前均应以书面形式通知采购代理机构。采购

代理机构应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买磋商文件的供应商（答复中不包括问题的来源）。

2.2采购单位可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改，磋商文件的修改应以书

面形式通知采购代理机构，由采购代理机构通知所有购买磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收

到上述通知后，应立即向采购代理机构以书面形式回函确认。

2.3为使供应商有足够的时间对磋商响应文件的修改部分进行研究，采购单位有权决定是否延长磋商截

止期。

第三部分磋商响应文件的编制

1.磋商范围及磋商相应文件中计量单位的使川

1.1供应商应按磋商文件的工程量清单进行报价，不能将整人的内容拆开就其中一项或一部分进行报价。

1.2磋商响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单

位。

2.磋商响应文件构成

供应商应完整的按磋商文件提供的磋商相应文件格式填写磋商响应文件，磋商响应文件应包括以下内

容：

（1）报价函和报价函附表

（2）资格证明文件

（3）供应商提供法人授权的证明文件

（4）保证金递交凭证

（5）分项报价表

（6）技术规格偏离表

（7）商务条款偏离表

（8）技术文件

II

（9）售后质量保证

（10）资格审杳资料

（11）其他材料

4.保证金

4.1供应商应按供应商须知前附表要求的金额和方式递交至采购代理机构（以实际到账为准），并作为

其磋商响应文件的一部分。

4.2保证金是为了保护采购单位免遭因供应商的行为蒙受损矢而要求的。

下列任何情况发生，保证金将被没收：

（1）在递交磋商响应文件之FI后到有效期满前，供应商擅自退出竞争性采购的：

（2）成交供应商在规定的时间内不与采购人签订合同的；

4.3磋商保证金的递交形式详见供应商须知前附表。

4.4凡未按磋商文件要求提交保证金的，将被视为非响应性而予以拒绝。

4.5成交供应商的保证金，在接到成交通知书并签订合同后扣除成交服务费后，剩余部分凭签订的合同

原件无息退还成交供应商；未成交供应商的蹉商保证金在公示结束后5个工作Fl内无息退还。

4.6办理保证金退还时需提供供应商开户许可证复印件并加盖单位公章，可将该复印件扫面后邮件发给

采购代理公司的联系人。

5.有效期

5.1供应商的磋商响应文件应在规定的递交磋商响应文件截止日后毁天内保持有效，有效期不满足要求

的磋商响应文件将被视为非实质性响应而予以拒绝。

5.2采购单位可根据实际情况，在原有效期截止之前，要求供应商同意延长有效期。接受该要求的供应

商将不得要求修正其报价，且本须知中有关保证金的要求将在延长的有效期内继续有效。供应商也可以拒绝采

购单位的这种要求，其保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。

6.磋商响应文件的签署及规定

6.1供应商应准备磋商响应文件正本1份、副本4份，电子文件2份（U盘），每份文件须清楚地标明

“正本”、“副本”。若正本和副本不符，以正本为准，电子文件与纸质文件不符，以纸质文件为准。

6.2磋商响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人或经其授权的代表在磋

商响应文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其

附在磋商响应文件中。如磋商响应文件需进行修改，则应有供应商的法定代表人或经其授权的代表在修改的每

一页上签字。磋商响应文件的副本可以是正本的复印件。响应文件的每一页须由签署响应文件人小签并加盖公

章，未按要求制作的响应文件将被作为非响应性投标而被否决。

6.3任何行间插字、涂改和增删，必须由磋商响应按文件签字人签字或盖章后才有效。

6.4磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

第四部分磋商响应文件的递交

12

1.磋商响应文件的密封和标记

1.1递交磋商响应文件时，供应商应将磋商响应文件正本和所有的副本分开密封装在单独的标袋中，且

在标袋正面标明“正本”“副本”字样。磋商报价表不需与磋商响应文件一起装订，请将此表一式两份和电子

文件单独装在信封中，密封后与磋商响应文件一并递交采购代理双构。

1.2为方便核杳保证金，供应商应将“保证金”缴纳凭证单独密封，并在信封上标明“保证金”字样，

在递交磋商响应文件时单独递交。

1.3所有标袋上均应：

（1）采购项目名称、采购项目编号

（2）供应商单位名称

（3）“正本”或“副本”或“电子版”或“原件”。原件按要求密封并列清单。

（4）XXXX年XX月XX日之前不得启封

（5）在标袋封口处加盖供应商公章及法人签章

1.4如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购单位对磋商响应文件的误投或过早启封概不负责。

2、截止期

2.1供应商应在竞争性磋商公告中规定的截止日期和时间内，将磋商响应文件递交至竞争性磋商公告中规

定的地址。

2.2采购单位有权按本须知的规定，通过修改磋商文件延长嵯商响应文件递交的截止日期。在此情况下，

采购单位和供应商受截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

2.3采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的截止期后收到的任何磋商响应文件。

3.磋商响应文件的修改与撤回

3.1磋商响应文件递交以后，如果供应商提出书面修改或撤标要求，在磋商响应文件递交截止时间前送达

竞争性磋商公告中规定的地点的，采购代理机构将予以接受。

3.2供应商对磋商响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。

3.3在截止期之后，供应商不得对其磋商响应文件做任何修改。

3.4从截止期至供应商在磋商响应文件格式中确定的报价有效期之间，供应商不得撤回其磋商响应文件，

否则其保证金将按照本须知的规定不予退回。

第五部分磋商响应文件的评审

1.组建磋商小组

磋商小组根据采购内容的特点进行组建，并负责评审磋商工作。磋商小组的构成及抽取方式详见供应商

须知前附表。

2.磋商响应文件的初审与澄清

磋商响应文件的初审分为形式、资格性检查和响应性评审。形式、资格、响应性评审依据法律、法规和磋

商文件的规定，对磋商响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备报价资格。评

审标准详见《磋商评审细则》。磋商响应文件的澄清

13

3.1在评审期间，磋附小组有权以书面方式要求供应商对其磅冏响应文件中含义不明确、对同类问题表述

不一致或者有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清。供应商澄清应在磋商小组规定的时间内以书面方式进

行，并不得超出磋商响应文件范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。

3.2澄清文件将作为磋商响应文件内容的一部分。

4.比较与评价

4.1经审查合格的磋商响应文件。

4.1.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商

机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商义件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合

同草案条款，但不变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

4.1.2对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所

有参加磋商的供应商。

4.1.3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或

授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人

签字并附身份证明。

4.1.4磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报

价的供应商不得少于3家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

4.1.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代

理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

4.1.6经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价

的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

4.2评审严格按照磋商文件的要求和条件进行。评审时将考虑以下因素：

(1)供应商资信实力；

(2)报价的合理性；

(3)施工组织设计；

(4)商务响应：

4.3本次评审将采用下列方法：

详见评分标准。

5.评审过程及保密原则

5.1磋商响应文件递交后，直接授予成交供应商合同止，凡与本次采购有关人员对属于•审查、澄清、评价

和比较报价的有关资料以及投标意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。

5.2在磋商评审期间，供应商试图影响采购单位和磋商小组的任何活动，将导致其报价被拒绝，并承担相

应的法律责任。

6.本项目采用综合评分法，评审标准详见附表《磋商评审细则》，评审时磋商小组将严格按照评审细则中

的分值设置与评审因素进行量化打分。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。

评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分

因素的得分。

7.磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报

告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术部分优劣顺

14

序推荐。

8.原则上推荐排名位于第一名的成交候选供应商为成交供应商。若排名第一的成交候选供应商放弃中标、

因不可抗力提出不能履行合同或磋商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人有权

选择重新招标，或者采购人确定排名第二的成交候选供应商为成交供应商，以此类推。

9.磋商小组完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。

10.供应商数量的确定

若在本项目评标环节中评标委员会发现多家供应商同时代理同一品牌同一型号产品参加竞标时可以依据“财政

部财办库(2003)38号《关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复函》”要

求的，如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。本次招标供应商计算

规则如下；

10.1.当同一品牌、同一型号产品以同一价格竞标时，依次以售后服务、企业实力优劣作为确定某一供应商有

效的标准。

10.2.当同一品牌、同一型号产品以不同价格竞标时，按满足招标文件技术需求为前提，价格最低的作为确定

某一供应商有效的标准。

1().3.不符合要求的供应商所递交的投标文件，评标委员会应按未响应形式评审标准“报价唯一”因素条款否

决其投标

15

磋商评审细则

:一）形式、资格及符合性审查

初步评审标准

条款号评审因素评审合格标准

投标人名称与企业营业执照、资质证书一致。

投标文件格式符合招标文件中“投标文件格式”的要求。

形式评报价唯一只能有一个有效报价。

2.1

审标准装订要求符合第二章“投标人须知前附表”第25项规定。

上述评审因素都合格为形式评审合格，有一项不合格为废标。评审结论为废标的评委人数超

过半数则该投标文件为废标，不再进行下一•步评审。

营业执照具备有效的营业执照，并按招标文件规定提供原件。

资质证书符合第二章“投标人须知前附表”第14项规定。

厂商授权函符合第二章“投标人须知前附表”第14项规定。

财务状况符合第二章“投标人须知前附表”第14项规定。

资格评

2.2类似工程业绩符合第二章“投标人须知前附表”第14项规定。

审标准

商业信誉要求符合第二章“投标人须知前附表”第14项规定，并提供原件。

不良行为记录符合第二章“投标人须知前附表”第14项规定，并提供原件。

上述评审因素都合格为资格评审合格，有一项不合格为废标。评审结论为废标的评委人数超

过半数则该投标文件为废标，不再进行下一步评审。

投标内容符合第二章“投标人须知前附表”第5项规定。

供货期符合第二章“投标人须知前附表”第8项规定。

质量要求符合第二章“投标人须知前附表”第9项规定。

投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第20项规定。

响应性投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第21项规定。

2.3评审标报价清单与招标文件清单内容相符，无缺项及增项。

准技术标准和要求符合招标文件技术标准要求及规定。

低于（含等于）第二章“投标人须知前附表”第19款载明的采购预

投标价格

算。

上述评审因素都合格为响应性评审合格，有一项不合格为废标。评审结论为废标的评委人数超

过半数则该投标文件为废标，不再进行下一步评审。

注：以上初步评审为合格制评审，没有通过合格评审的投标人不进入下步详细评审。当有效投标人不足三家时,

不在进行详细评审。

※请投标人特别注意：投标人应提交作为评标依据的文件材料并按招标文件要求进行加盖投标

人公章、有效签署，否则，将是投标人的风险。

（二）详细评审

详细评审

分值构成（总分100分）

序号评审项目分值

1报价部分30分

2商务部分20分

3技术部分50分

序号评分项目基准分值评分标准

依据《中华人民共和国招标投标法》本项目投标报价得分计算规则如下：

评标基准价计算方法为所有投标人，二次报价（最终报价）有效报价的算术平

均值，当投标人家数超出5家以上的，去掉一个最高报价，去掉一个最低报价

后进行算术平均。

当投标人的投标报价等于评标基准价时，得满分30分。

当投标人的投标报价与评标基准价的比值每高一个百分点时在满分基础上扣

1分，当投标人的投标报价超过10用时，投标报价得固定分值20分。

当投标人的投标报价与评标基准价的比值每低一个百分点时在满分基础上扣

投标报价得0.5分，当投标人的投标报价低于20$时，投标报价得固定分值20分。

1偏差率公式：

分（30分）

当投标人的投标报价高于评标基准价时：

偏差率:100脏（投标人报价一评标基准价）/评标基准价

当投标人的投标报价低于评标基准价时：

偏差率=100姒（评标基准价一投标人报价）/评标基准价

小数点后保留两位有效数字。

报价得分公式：

=30-IX偏差率X100（当投标人的投标报价高于评标基准价时）

=30-0.5X偏差率X100（当投标人的投标报价低于评标基准价时）

投标单位每具备一个同类产品供货业绩得2分，最高6

分,备注：提供合同关键页（含签订合同双方的单位名

企业业绩（6分）称、合同项目名称、采购内容与含签订合同双方的落款

盖章、签订日期的关键页）复印件加盖投标人公章作为

商务部分评同类业绩评价证明资料。

2

审（14分）供货期限（4分）投标人承诺供货期限每提前完成一天加1分，满分4分。

（投标人需在投标文件中提供承诺书）

优惠条件合理，实质性优惠多得2分，基本合理得1分，

优惠条件（2分）

无优惠条件不得分。

服务承诺（2分）服务承诺合理、可行得2分，基本合理得1分，无不得分。

综合比较投标货物性能、参数符合招标文件要求的程度，

优得4分，良2-3分，一般1分，无不得分。

综合比较投标货物质量及可靠性，优得4分，良2-3分，

一般1分，无不得分。

3技术部分评综合比较先进性及同类产品领先情况，优得6-7分，良3-5

产品部分（25分）

审（56分）分,一般1-2分，无不得分。

综合比较产品安全运行保证措施，优得5分，良3-4分，

一般1-2分，无不得分。

综合比较货物制造、包装、运输、配送、保管实施方案，

优得5分，良3-4分，一般1-2分，无不得分。

17

综合比较施JL方案与技术措施，施JL万法先进、合埋、满

足工程施工要求，优得4分，良2-3分，一般1分，无不

得分。

综合比较安全管理体系与措施，合理、全面、有效、满足

施工要求，优得3分，良2分，一般1分，无不得分。

综合比较文明施工管理体系与措施，合理、全面、有效、满

足施工要求。优得3分，良2分，一般1分，无不得分。

安装施工部分（19综合比较工程进度计划与措施，措施合理、先进，计划安

分）排符合项目需求，优得3分，良2分，一般1分，无不得

分。

综合比较主要施工机械设备配备情况，设备充足、先进、合

理满足施工需求，优得3分，良2分，一般1分，无不得

分。

综合比较常见问题解决方案及处理措施，安装、调试运行

过程中常见问题的解决预案及特殊情况下处理措施，优得

3分，良2分，一般1-分，无不得分。

1、具有完备的售后服务体系（包括售后呼叫中心）；售

后服务承诺完善，充分满足用户要求且提供优质服务，可

实现本地化上门服务的，快速反应、及时服务的得5-6分。

售后服务体系

2、售后服务承诺比较完善，可实现本地化上门服务，具

（6分：

有售后服务体系、能够满足用户需要的得3-4分。

3、有售后服务承诺，但位后服务体系不完备的，得1-2

分。

拟投入到本项目的安装、调试、维护服务等团队配置情况

项目机构团队进行综合评比，完全满足本项目实际需求的得5-6分，基

配备情况（6分）本满足的得1-4分，不满足的不得分。（提供人员相关证

件及社保证明材料。）

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第三章合同条款及格式

一、通用条款

1.定义

1.1本合同中下列术语应解释为：

（1）“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所

有的附件、附录和构成合同的其他文件C

（2）“合同价款”系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后买方应支付给卖方

的价款。

（3）“货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、手

册和其他技术资料及其他材料。

（4）“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险、安

装调试、技术培训及其他类似的服务。

（5）“买方”（采购人）：本合同买方系指东北电力大学。

（6）“卖方”（中标人）：本合同卖方系指：c

（7）“现场”系指合同项下货物要进行安装和运行的地点。

（8）“验收”系指根据合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下货物符合技术规

格和有关服务要求。

2.适用范围

2.1.本合同条款适用于本次招标采购活动。

3.技术规范

3.1.提交货物的技术规范应与招标文件货物需求中规定的技术规范相一致。

3.2.若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新版的相应标准及规范为准。

4.计量单位

4.1.除技术规范中另有规定外，均使用国家法定计量单位。

5.专利权

5.1.卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标

权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担

可能发生的一切法律责任和费用。

6.包装和运输

6.1.除本合同另有规定，卖方提供的全部货物采用相应标准的保护措施进行包装。这种

包装应适于长途内陆运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等俣护措施,

以确保货物安全运抵现场。卖方应承担由于包装不妥而引起货物锈蚀、损破和丢失的

责任。包装应按国家有关的规范标准加写标记。

6.2.卖方负责安排运输（除买方提出自行安排运输外），运费、保险费及途中所发生的

一切费用均由卖方负责。

7.技术资料

7.1.卖方应在交货后向买方提供至少一套合同项下有关货物完整的中文技术资料，如目

录索引、图纸、技术说明书、操作手册、使用指南、维修指南和/或服务手册和示图等（除

特殊条款规定外。如果买方确认卖方提供的技术资料不完整，卖方应在收到买方通知

19

后3天内将这些资料免费提供给买方。

8.质量保证

8.1.卖方应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳的材料制造而成的，

并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求c卖方应保证所提供的货物经正确安

装、正常运转和保养在其使用寿命期内具有满意的性能。在货物保证期内，卖方应对

由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。

9.检验

9.1.在交货前，制造商应时货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行全面而细致的

检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书v该证书中应对制造商的检验结果和

细节加以说明。但此检验不视为最终检验。

9.2.买方有权提出在货物制造过程中派人到制造厂进行监造，卖方有义务为买方监造提

供方便。

9.3制造厂对所提供货物进行机械性能运转试验和性能试验时，必须提前通知买方。

10.索赔

10.1.货物运抵现场后，买方将对货物进行验收并出具检验证书。如发现货物的质量、规

格、数量、重量与合同不符，买方有权根据自己按检验标准进行的检验结果或当地质

检部门出具的检验证书向卖方提出索赔。

10.2.如果在质量保证期内证实货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材

料，买方有权向卖方提出索赔。

10.3.如果卖方对买方提出的索赔负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或几种方式

解决索赔事宜：

（1）卖方同意退货和退还买方货款，并承担由此发生的一切费用。

（2）降低货物价格。双方根据货物低劣、损坏程度以及买方所遭受损失数额协商决定。

（3）更换或/和修补缺陷部分。卖方承担一切费用和风险，并仇担买方所发生的一切直

接费用。同时，相应延长更换/修补